_棱镜门_事件对美国和国际社会的影响_周琪

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中国党政干部论坛2013.07“棱镜门”事件对美国和国际社会的影响美国国内关于维护国家安全和公民权利关系，显露出美国政府在两者之间做选择的两难困境。事件极大地冲击了美国迄今为止一直占据的全球互联网安全领域里的主导权和话语权，颠覆了美国在这个领域里主张的道德基础周　琪

中国社科院美国研究所

美国政治研究室主任

英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》分别于6月5日和6日根据一名29岁的美国人爱德华·斯诺登提供的信息报道，美国国家安全局和联邦调查局2007年启动了一个代号为“棱镜”的秘密监控项目，通过进入微软、谷歌、苹果、脸谱、雅虎等九大网络公司的服务器，跟踪用户的电子邮件、聊天记录、视频及照片等上网信息，以此全面监督用户的行动。这一报道在美国和全球引起了可谓“一石激起千层浪”的效应。

“棱镜门”事件令美国政府非常尴尬，从总统奥巴马，到众议院情报委员会主席、白宫发言人以及美国国家安全局局长兼美军网络司令部司令，都先后在各种公开场合为政府辩护，他们提出的理由有三：其一，奥巴马政府没有滥用权力，其行为得到了国会的授权，是合法的；其二，网络监控措施是“让国家免受恐怖威胁的重要手段”，在过去的一些年里曾帮助挫败了50起恐怖阴谋；其三，网络监控主要是针对外国人的。政府的辩解并没有令美国人信服，它再一次引起美国国内关于维护国家安全和公民权利关系之争，显露出美国政府在两者之间做选择的两难困境。根据盖洛普公司6月12日公布的民调结果，受访者中有53%的人不支持美国政府以反恐名义获取电话和网络记录，37%的人表示支持，其余10%的人未置可否。反对者中有30%的人认为，无论有什么样的前提条件，这类监控项目都是不正确的。一些旨在保护人权的非政府组织也提出了强烈的谴责，认为即使是为了反恐或得到国会授权，这些项目都侵犯了公民的基本权利。另外，美国的行动也惹恼了自己的欧洲盟友。欧盟司法委员维维亚娜·雷丁于10日致信美国司法部部长埃里克·霍尔德，指出“‘棱镜’这类项目及其所依据的法律可能会给欧盟公民的基本权利带来严重的负面影响”，要求美国政府澄清欧洲公民是否是“棱镜”项目的实施对象，欧洲人能否发现他们的数据被截获。欧盟官员还批评美国的做法破坏了双方的信任，要求“美国政府必须按照欧盟的标准来处理欧盟公民的数据”。据悉，谷歌已成为欧盟的首个调查对象，到7月底，加入欧盟数据保护特别工作组的所有国家政府将会对谷歌采取强制行动。“棱镜门”暴露出，美国不仅对自己的敌对国家和竞争对手，而且对自己的盟国也实施了大规模的网络监视和入侵活动，从而极大地冲击了美国迄今为止一直占据的全球互联网安全领域里的主导权和话语权，颠覆了美国在这个领域里主张的道德基础。可以预料，“棱镜门”事件将促使国际社会重新审视并采取切实步骤推动建立维护网络安全的国际

标准。（责任编辑 史小今

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