江苏省危险化学品建设项目安全审查要点
江苏省危险化学品生产、储存企业建设项目安全审查管理办法(试行)
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江苏省危险化学品生产、储存企业建设项目安全审查管理办法(试行)第一条为规范我省危险化学品生产、储存企业建设项目的安全审查,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》(以下简称《条例》)和有关法律、法规,结合江苏实际,制定本办法。
第二条危险化学品的生产和储存实行统一规划、合理布局和严格控制。
设区的市级人民政府在编制总体规划时,应当按照确保安全的原则,规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。
本省行政区域内新建危险化学品生产、储存企业和现有危险化学品生产、储存企业的新、改、扩建危险化学品生产、储存建设项目(以下统称危险化学品生产、储存企业建设项目),必须按照《条例》和本办法的规定,经省、设区的市安全生产监督管理部门的安全审查。
未经审查合格的,危险化学品生产、储存企业建设项目不得开工建设。
第三条江苏省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)负责全省剧毒化学品生产、储存企业建设项目的安全审查。
设区的市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)负责本行政区域内除国家安全生产监督管理总局、省安监局负责安全审查的危险化学品生产、储存企业建设项目以外的危险化学品生产、储存企业建设项目的安全审查。
跨行政区域建设的危险化学品生产、储存企业建设项目的安全审查,按照属地管理的原则,由建设项目所在地的市安监局负责安全审查。
各地可结合本地实际情况,制定具体的危险化学品生产、储存企业建设项目安全审查实施细则,但不得违反国家规定的行政许可事项实施程序与原则和本办法的规定要求。
第四条危险化学品生产、储存企业建设项目应具备下列基本条件:(一) 有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式、设施;(二) 工厂、仓库的周边安全防护距离符合国家标准或者国家有关规定;(三) 有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员;(四) 有健全的安全管理制度;(五) 符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
第五条危险化学品生产、储存企业建设项目的建设单位(以下简称建设单位)必须对建设项目进行可行性研究或安全条件论证,可行性研究报告或安全条件论证报告应包含以下主要内容:(一)拟建危险化学品生产、储存企业建设项目内在的危险、有害因素对周边的影响;(二)周边环境对拟建危险化学品生产、储存企业建设项目的影响;(三)自然条件对拟建危险化学品生产、储存企业建设项目的影响。
(安全设施设计审查专家意见部分)
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总平面布置图:
(1)符合安全生产有关法律法规、标准规范;
(2)标明生产装置、储存设施、变配电房、空压机房(站)、空分站、制冷间、消防泵房(消防水池)、循环水池、中央控制室、化验室、办公楼等部位,及相互间防火间距;
⑶有风向玫瑰图标、图例、技术经济指标、建筑物一览表、储罐一览表、设计说明等有关内容,且标题栏中有关人员签名等内容完整;
说明装置或单元的火灾危险性分类和爆炸危险区域划分。以图说明。
B
16
重大危险源分析
按照《危险化学品重大危险源辨识》辨识重大危险源,并按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》划分重大危险源等级。
A
17
高危工艺分析
说明建设项目工艺是否属于重点监管的危险化工工艺。
A
18
长输管道分析
说明危险化学品长输管道的路由及穿跨越过程存在的危险源及危险和有害因素。
B
14
危险有害因素分析
分析并说明建设项目工艺过程可能导致爆炸、火灾、中毒、腐蚀、灼烫、窒息等事故的危险源。
B
指出建设项目可能造成作业人员伤亡的其他危险和有害因素,如粉尘、窒息、腐蚀、噪声、高温、低温、振动、坠落、机械伤害、放射性辐射等。
B
说明危险源及危险和有害因素存在的主要作业场所。
B
15
火灾和爆炸区域划分
专家个人综合审查意见
结论
口通过口不予通过
专家签名:年月日
2、对各项内容的审查意见填写在审查意见栏中,按“Ⅰ-符合”、“Ⅱ-不符合”二个等级,分别填写“Ⅰ、Ⅱ”。对Ⅱ等级,请简要说明理由;
3、请各位专家针对审查情况,提出个人综合审查意见,指出存在的主要问题和修改建议,填写在附表(专家个人综合审查意见)中。在审查中发现有上表中未列举的其他问题,也请在专家个人综合审查意见中表述。
苏安监〔2012〕153号关于印发《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》的通知()
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关于印发《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》的通知苏安监〔2012〕153号各市安全生产监督管理局:为贯彻执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号,以下简称《管理办法》),加强我省危险化学品建设项目的安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全审查工作,现将《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》(以下简称《实施细则》)予以发布,并将有关事项通知如下,请一并遵照执行:一、加强宣传,促进危险化学品建设项目安全监管法规文件的贯彻落实各地要根据本地区危险化学品安全监管的实际情况,通过危险化学品安全督查检查、企业负责人培训、下发告知通知等形式,将《管理办法》和《实施细则》等法规文件精神宣传传达到企业,督促指导企业按照国家和省规定要求,做好危险化学品建设项目的安全管理工作。
二、规范工作,确保危险化学品建设项目安全审查质量各地要按照国家和省关于危险化学品建设项目安全监督管理的规定,进一步明确和细化危险化学品建设项目安全审查的具体审查要求,严格审查标准。
对存在问题的建设项目要督促建设单位按要求整改,不符合条件的不予通过安全审查。
要严格按照《行政许可法》的规定以及《管理办法》和《实施细则》的要求,依规范程序做好危险化学品建设项目安全审查申请的受理、审查等各环节工作和相关许可文书的制作,在规定的时限内完成许可工作。
三、严格管理,强化危险化学品建设项目安全审查基础工作各市安监局要按照《实施细则》的要求,根据本地区企业分布和安全监管工作实际,研究制定具体工作方案,确定并公布本部门和县级安监部门危险化学品建设项目安全审查的管辖分工。
各地要建立健全危险化学品建设项目安全监管基础工作台账,按要求做好危险化学品建设项目安全审查情况统计上报工作。
要进一步充实危险化学品建设项目安全审查专家队伍,加强专家队伍的管理,严格要求,保证建设项目符合规定的安全条件。
省安监局负责安全审查的建设项目中,省安监局直接负责安全审查的,通过省安监局行政许可网上公开运行系统网上申报,同时将书面材料报省安监局。
危险化学品建设项目安全审查要点
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危险化学品建设项目安全审查要点危险化学品是指具有毒、腐蚀、爆炸、燃烧、放射性等性质,可能对人员、财产、环境造成伤害或危害的化学物质。
危险化学品建设项目的安全审查是为了确保项目在建设、运行过程中能够有效预防和控制危险化学品事故的发生,保障公众和环境的安全。
以下是危险化学品建设项目安全审查的要点:1. 项目选址和规划:审查项目选址是否与周边环境相容,是否考虑到相关安全要求,如远离居民区、水源地和重要自然生态保护区等。
审查规划是否合理,如危险化学品的储存和处理设施是否设置在符合安全要求的区域。
2. 设计和建设:审查项目的设计是否符合国家和行业的安全标准,如设备的稳定性、防爆性能等。
审查建设过程中是否有计划、可行的安全措施和管理措施,并是否符合相关法律法规的要求。
3. 现场环境保护:审查项目是否采取了合适的环境保护措施,如防止危险化学品泄漏或排放对土壤、水体和大气的污染。
审查项目是否有适当的废物处理和排放控制措施。
4. 设备和材料:审查项目所使用的设备和材料是否符合安全要求,是否有相应的证书和资质。
审查设备和材料的技术参数是否满足设计要求,是否能够正常运行和安全使用。
5. 安全防护设施:审查项目是否设置了必要的安全防护设施,如防爆设备、消防设施、报警系统等。
审查这些设施是否经过充分测试和验收,是否能够在危险情况下及时启动和运行。
6. 应急预案和演练:审查项目是否制定了有效的应急预案,应急预案是否与周边社区和相关单位协调一致。
审查项目是否定期组织演练,检验应急响应能力和相关设备的有效性。
7. 人员培训和管理:审查项目是否进行了危险化学品安全培训,培训内容是否覆盖了项目的安全管理要求和应急处理程序。
审查项目是否有合适的人员配备和管理制度,以确保项目的安全运行。
8. 监控和检测:审查项目是否安装了必要的监控和检测设备,如气体探测器、视频监控系统等。
审查项目监控和检测设备的准确性、可靠性和有效性,是否能够及时发现和处理潜在的安全隐患。
江苏省安全生产监督管理局关于加强危险化学品生产、储存建设项目安全审查的通知
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江苏省安全生产监督管理局关于加强危险化学品生产、储存建设项目安全审查的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省安全生产监督管理局
•【公布日期】2006.12.26
•【字号】苏安监[2006]228号
•【施行日期】2006.12.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理
正文
江苏省安全生产监督管理局关于加强危险化学品生产、储存
建设项目安全审查的通知
(苏安监〔2006〕228号)
各市安全生产监督管理局:
按照《省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知》(苏政办发[2006]121号)中“严格化工生产企业市场准入”的规定,原由县(市、区)核准、备案的化工项目权限已上收至省辖市投资主管部门。
各级安监部门在对危险化学品生产、储存建设项目进行安全审查材料受理时,要严格把关,凡2006年10月份以后未在省辖市或以上投资主管部门核准、备案的,一律不予受理。
特此通知。
二〇〇六年十二月二十六日。
江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目监督管理工作的通知-苏安监[2006]161号
![江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目监督管理工作的通知-苏安监[2006]161号](https://img.taocdn.com/s3/m/320ca42d66ec102de2bd960590c69ec3d5bbdb38.png)
江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目监督管理工作的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目监督管理工作的通知
(苏安监〔2006〕161号)
各市安监局:
近日,省局印发了《江苏省建设项目安全设施“三同时”管理办法(试行)》(苏安监[2006]134号),对全省建设项目安全设施“三同时”工作作出了一般性规定。
鉴于危险化学品建设项目的特殊性,经研究,危险化学品建设项目仍按如下规定执行:
1、危险化学品生产、储存建设项目安全审查按《江苏省危险化学品生产、储存企业建设项目安全审查管理办法(试行)》(苏安监[2005]174号)执行。
2、危险化学品建设项目安全设施设计审查和竣工验收按《江苏省建设工程项目劳动安全卫生预评价和“三同时”监督管理办法(试行)》(苏安监[2002]51号)和《关于进一步加强建设项目(工程)劳动安全卫生预评价和“三同时”工作意见的通知》(苏政办发[2001]155号)有关规定执行。
国家和省有关危险化学品建设项目监督管理的办法出台后,按新的规定执行。
二○○六年八月二十二日
——结束——。
江苏危险化学品建设项目安全审查要点
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江苏危险化学品建设项目安全审查要点前言近年来,危险化学品事故时有发生,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
江苏省作为我国化工产业大省,危化品项目建设总量较大,因此,安全审查就显得尤为重要。
本文将从法律法规、危险化学品分类、救援预案等方面进行讲解,以期提高江苏危险化学品建设项目的安全性。
法律法规危险化学品建设项目在审查前,需了解国家相关的法律、法规和规范性文件,了解项目建设应符合哪些具体的规定,以保证项目的合法性和规范性。
主要包括以下文件:1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品生产企业安全规定》3.《危险化学品存储企业安全规定》4.《危险化学品经营企业安全规定》5.《危险化学品环境管理办法》6.《中华人民共和国消防法》7.《危险化学品事故应急预案规定》等危险化学品分类在安全审查中,正确分辨危险化学品的类别及其危险性等级,是十分重要的。
危险化学品种类繁多,具体分为易燃易爆危险品、毒性品、腐蚀品、氧化剂、高压气体等。
各种危险化学品在安全管理上所采取的措施、安全防范等方面有所不同,因此需要在安全审查前准确判断。
救援预案在危险化学品建设项目安全审查中,救援预案也是一个重要环节。
一旦发生危化品事故,现场应立即启动救援预案,通过适当的应急措施,最大程度地保障群众的生命财产安全。
在安全审查中,应当审核企业的事故应急预案是否符合国家规范和要求,是否可操作性强且防控措施到位,以及是否有必要采取额外的措施。
安全防范在危险化学品建设项目中,安全防范措施的落实是确保项目安全的重中之重。
应按照国家相关规定和要求,从企业内部安全隐患、防范措施的建立与改进等方面进行审核。
主要包括以下措施:1.确定安全区域及其数量2.建立完善的管理制度和流程3.安装配备必要的安全设备和器材4.培训企业员工的意识和技能,提高安全管理水平5.实现数据共享、预警预告等信息化手段,加强安全防范危化品事故给人们生命财产安全带来了极大威胁,因此,加强危险化学品建设项目安全审查也就显得尤为重要。
江苏省危险化学品建设项目安全设计审查要点(最新)
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11
安全防护距离
对危险化学品重大危险源进行分析。说明项目涉及的危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施与八大类场所、区域的距离。
A
三、安全设计分析
12
危险有害因素
说明项目涉及危险化学品的爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性等危险类别及数据来源。不得有遗漏。
B
从生产过程中使用和产生的主要危险化学品,生产工艺过程,主要设备、装置、特种设备等方面,分析可能出现爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素。分析全面、正确,列明危险、有害因素的分布情况。
A
扩建项目以及新建项的关系。
A
新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产;国内首次使用的化工工艺,按规定进行安全可靠性论证。
A
6
主要原辅材料和
产品品种
列表说明项目涉及的产品(中间产品)和使用的原辅材料名称、年产量(使用量)、最大储存量、储存方式、储存地点、运输方式等,并与物料平衡图或表等相一致。
A
列表说明项目的关键控制点、关键控制要素的重要程度与可靠性要求。
A
说明项目处置紧急情况(或事故状态)应急设施的设计状况。
A
19
自动化及控制设施设计
说明项目工艺装置的危险特性、危险区域划分、关键控制要素(如温度、压力、液位、流量、压差、配比、组分等)。
A
说明项目的仪表类型、关键仪表选择,检测、控制、报警、连锁、紧急停车系统及自动控制操作过程。
A
说明项目的设备内件、填料、催化剂的装卸、维护、活化(还原、再生)等作业的设计是否符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准,或者借鉴国内外同类项目所采取(用)的安全设施。
江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则
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江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则第一条为贯彻执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号,以下简称《管理办法》),加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全审查工作,依据有关安全生产法律、法规、规章的规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目、危险化学品长输管道的建设项目(以下统称建设项目),其安全监督管理,适用本实施细则。
新建建设项目,主要指新建、迁建企业的建设项目,或现有企业原址重建或在原厂区内建设与现有生产、储存活动不同的建设项目。
改建建设项目,主要指现有企业为更新技术、工艺和变更危险化学品品种等,对在役的主要生产、储存装置(设施)进行改造的建设项目。
扩建建设项目,主要指现有企业为扩大生产能力,在原址建设与现有生产、储存活动相同,且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。
危险化学品长输管道,是指穿越厂区外公共区域的危险化学品输送管道和陆上石油天然气(城镇燃气除外)长输管道。
下列建设项目不适用本实施细则:(一)危险化学品的勘探、开采及其辅助储存的;(二)原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存的;(三)城镇燃气的输送及储存的;(四)储存、装卸危险化学品的港口建设项目;(五)未列入投资主管部门核准、备案管理范围的。
第三条建设项目所在企业(以下简称建设单位)要依法履行安全生产主体责任,保证建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产(使用),委托具备相应资质的单位负责安全评价、设计、施工、监理,保证建设项目工艺技术可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。
建设单位应当对其提交的有关文件、资料的真实性负责。
负责建设项目安全评价、设计、施工、监理的单位,应当具备相应的资质,并对其工作成果负责。
第四条建设项目的安全审查,是指建设项目安全条件审查、安全设施设计审查。
危险化学品建设项目安全试生产专家审查要点
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危险化学品建设项目安全试生产专家审查要点1.项目可行性研究报告:审查项目的可行性研究报告,包括项目的目标、技术路线、工艺流程等内容。
要评估项目的技术可行性和安全性,并考虑环境因素对项目的影响。
2.设计文件审查:审查项目的设计文件,包括设备布置图、平面图、剖面图等。
要确保设计符合相关规范和标准,设备间的距离和隔离符合要求,设备设置合理,容易操作和维护。
3.安全管理制度与应急预案:审查项目的安全管理制度和应急预案,包括安全操作规程、事故应急救援预案等。
要确保制度完善、合理,并具备有效的应对风险和应急的能力。
4.辅助设施和消防设备:审查项目的辅助设施和消防设备,包括安全出口、防火门、消防器材等。
要确保这些设施设备能够有效地预防和控制事故,并保护工作人员和周围环境的安全。
5.废水、废气、废渣处理:审查项目的废水、废气、废渣处理设施和技术方案。
要确保处理设施符合环保要求,能够有效地处理危险化学品产生的废弃物,防止对环境造成污染。
6.人员培训与管理:审查项目的人员培训和管理制度,包括员工的安全培训、操作规程培训等。
要确保员工具备相关的安全意识和操作技能,能够识别和应对潜在的安全风险。
7.安全监测与评估:审查项目的安全监测与评估措施,包括安全监测系统、定期安全评估等。
要确保项目能够进行有效的安全监测,及时发现和处理安全隐患。
8.环保验收:审查项目的环保验收情况,包括环境影响评价报告、环保设施的运行情况等。
要确保项目已通过环保验收,符合相关环保法规的要求。
以上是危险化学品建设项目安全试生产(使用)专家审查的要点。
审查的目的是确保项目具备必要的安全保障措施,保护员工和周围环境的安全。
同时,专家审查还可以提供相关的建议和改进建议,以提高项目的安全性。
《关于印发《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点》的通知》

《关于印发《江苏省危险化学品建设项目安全审查要点》的通知》该通知文件明确指出,危险化学品建设项目安全审查是确保该项目在建设过程中能够符合相关法律法规规定,采取必要的防范措施,降低安全风险的必要操作。
安全审查主要包括项目前期准备、设计、施工、安装、调试、试运行及投产等各个环节。
在项目前期准备阶段,相关单位应该充分调查研究项目的技术经济可行性,进行风险评估,明确项目所涉及的危险化学品的性质、用途和可能带来的安全风险。
此外,还需要建立安全投资预算,确保项目的安全措施得到充分的资金支持。
在设计、施工和安装阶段,设计单位和建设单位应该按照国家标准和规范,确保建设项目符合安全要求。
设计单位应该综合考虑工艺、设备、场地、环保以及灾害防护等诸多因素,对项目的安全性进行全面评估。
建设单位在施工和安装过程中必须严格按照施工图纸和设计要求进行操作,确保项目符合相应的安全标准。
在调试、试运行和投产阶段,项目负责人需要提供所有操作人员的相应资质证书,确保操作人员具备丰富的操作经验和安全意识。
同时,还需要制定相应的应急预案,以应对突发事件和事故的发生。
此外,还需要进行安全演练和培训,提高工作人员的技能水平和应急响应能力。
文件还要求,相关单位在建设项目安全审查过程中,应该加强与地方政府、相关监管部门和社会公众的沟通,及时汇报项目进展情况和安全风险的变化,共同合作,共同解决项目建设中的各种问题。
该通知文件的印发和实施,对提高江苏省危险化学品建设项目的安全管理水平,预防和减少事故的发生具有重要意义。
同时,文件还对相关单位的责任和义务进行了明确,对于确保项目的安全以及社会公众的安全意识提升也起到了积极的推动作用。
危险化学品建设项目安全审查要点(2篇)
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危险化学品建设项目安全审查要点主要包括以下几个方面:1. 项目概况:- 项目名称、位置和规模;- 项目的投资方和建设单位;- 项目的建设内容和工艺流程;- 项目的主要危险化学品种类和数量。
2. 项目审批和资质情况:- 项目的审批手续和相关文件的有效性;- 建设单位的资质和资金实力;- 投资方的背景和信誉记录。
3. 项目选址及环境影响评价:- 项目选址的合理性和安全性;- 周边区域的人口密度、交通情况和环境质量;- 项目对环境的影响和可能引发的事故、灾害等。
4. 设备设施情况:- 设备设施的技术参数和性能要求;- 设备设施的制造商和供应商的信誉记录;- 设备设施的安装、调试、运行及维护情况。
5. 工艺流程和安全控制措施:- 工艺流程的合理性和技术可行性;- 危险化学品在生产过程中的传递、转移、存储和处理情况;- 取得和维持工艺控制的技术和管理手段;- 安全设施和安全管理措施的设计和规划。
6. 危险性评估:- 对危险化学品在生产、储存和运输过程中的可能的事故、灾害性事件进行评估;- 评估危险化学品事故发生的概率和可能的后果;- 评估项目的风险等级和安全风险管控措施。
7. 应急救援措施:- 设定各种应急情况下的应急预案和应急处置措施;- 清楚规定各岗位人员的救援职责和权限;- 设备技术参数、应急装备和应急资源的准备情况;- 组织相关人员进行应急演练,并加以改进。
8. 周边环境安全风险防范:- 周边重点区域、设施和人群的安全保护;- 建立与周边社区的沟通和协调机制;- 安排专业人员定期检查和维护周边环境安全保护设施。
9. 员工培训和安全意识教育:- 建立员工的危险化学品安全培训和教育制度;- 通过相关知识的培训提高员工的安全意识和应急处置能力;- 员工培训的周期和培训效果的评估。
10. 定期检查和监督管理:- 建立项目的定期检查和随机监督的制度;- 通过定期检查和监督确保项目的安全运行;- 对重大事故、灾害发生的情况进行调查和报告。
江苏省危险化学品建设项目安全审查要点
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B
风险程度按《危险化学品建设项目安全评价细则》要求进行计算和分析评价, 计算、分析评价有严重缺陷的为不合格。对重点危害物质泄漏扩散速率、时间以及火灾、爆炸、中毒事故的伤害范围,进行计算。
B
四、安全条件分析论证
二、项目概况
3
前言
简述企业概况,概括项目来由、性质、内容,明确哪些产品(中间产品)须凭安全生产/使用/经营许可证生产、经营。
B
准确界定项目评价对象、范围、依据及工作经过.安全评价范围明确,与项目立项批文或同意开展前期工作的文件内容一致.
A
4
建设项目
情况
说明项目的地理位置、用地面积和生产(储存)规模。属于现有企业新、改、扩建项目的,还应表述现有企业的基本情况,并列表说明项目建设前后,平面布局、建(构)筑物、设备设施等变化的对比情况.依托现有企业生产、储存条件的,应明确说明。
B
对策措施
与建议
危险化工工艺、重点监管危险化学品、大型连续化生产装置、高危储存设施,对重要工艺参数控制提出自控、安全联锁、紧急切断、紧急停车等方面的安全措施。构成重大危险源的,按《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号)要求提出监控措施;剧毒化学品按照苏公通[2009]67号文要求专节提出对策措施.
(7)对剧毒化学品和重点监管的危险化学品应提出专项安全技术措施和对策措施.
A
对策措施全面正确,有针对性、可行性和可操作性.对项目必须配备的安全设施提出明确要求(未对工艺控制提出明确要求、未根据危险分析结果提出对策措施、对策措施与项目严重不符的均为不符合)。
B
对总平面布置不符合规范标准的,选择的主要装置、设备或者设施与危险化学品生产或者储存过程不匹配的,配套的辅助工程能不满足安全生产的需要的,均在安全对策措施中提出明确要求.
江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则
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江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则第一条为贯彻执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全监管总局令第45号,以下简称《管理办法》),加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全审查工作,依据有关安全生产法律、法规、规章的规定,结合我省实际,制定本实施细则。
第二条本省行政区域内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目、危险化学品长输管道的建设项目(以下统称建设项目),其安全监督管理,适用本实施细则。
新建建设项目,主要指新建、迁建企业的建设项目,或现有企业原址重建或在原厂区内建设与现有生产、储存活动不同的建设项目。
改建建设项目,主要指现有企业为更新技术、工艺和变更危险化学品品种等,对在役的主要生产、储存装置(设施)进行改造的建设项目。
扩建建设项目,主要指现有企业为扩大生产能力,在原址建设与现有生产、储存活动相同,且生产、储存装置(设施)相对独立的建设项目。
危险化学品长输管道,是指穿越厂区外公共区域的危险化学品输送管道和陆上石油天然气(城镇燃气除外)长输管道。
下列建设项目不适用本实施细则:(一)危险化学品的勘探、开采及其辅助储存的;(二)原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存的;(三)城镇燃气的输送及储存的;(四)储存、装卸危险化学品的港口建设项目;(五)未列入投资主管部门核准、备案管理范围的。
第三条建设项目所在企业(以下简称建设单位)要依法履行安全生产主体责任,保证建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产(使用),委托具备相应资质的单位负责安全评价、设计、施工、监理,保证建设项目工艺技术可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。
建设单位应当对其提交的有关文件、资料的真实性负责。
负责建设项目安全评价、设计、施工、监理的单位,应当具备相应的资质,并对其工作成果负责。
第四条建设项目的安全审查,是指建设项目安全条件审查、安全设施设计审查。
江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全监管有关问
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江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全监
管有关问题的通知
【法规类别】特种行业和危险品管理
【发文字号】苏安监[2006]203号
【发布部门】江苏省安全生产监督管理局
【发布日期】2006.11.07
【实施日期】2006.10.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江苏省安全生产监督管理局关于危险化学品建设项目安全监管有关问题的通知
(苏安监〔2006〕203号)
各市安全生产监督管理局:
为加强危险化学品建设项目安全监督管理,规范危险化学品建设项目安全许可行为,依据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局令第8号),现就危险化学品建设项目安全监管有关问题通知如下。
一、关于进行安全审查的危险化学品建设项目的范围。
无论是否危险化学品生产、储存企业,企业凡新建、
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评价人员符合资质、有效期要求;评价组成员不少于6人,其中化工类高级工程师或注册安全工程师不少于2人;评价组成员专业如不能满足项目安全评价要求时,需聘请2名以上化工类技术专家。
A
评价人员情况介绍中,提供评价人员的姓名、在项目组职务、职称、专业特长、资格证书编号以及本人签名原件(1份,其他可为复印件),且符合《危险化学品建设项目安全评价细则》的相关要求。
A
评价报告有报告编制人、审核人签名原件(1份,其余可为复印件)。
A
2
安全评价
报告格式
符合《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《危险化学品建设项目安全评价细则》相关要求(不同处以《细则》为准)。报告封面加盖建设单位公章;封二、总体结论、与建设单位交换意见页加盖评价机构公章,并用公章对报告进行封页。
A
A
6
项目周边
情况
项目周边的居住区、单位、道路、江河、重要设施等应表述清楚;建设项目与已有生产、储存装置间的关系应表述清楚。
A
7
项目三图
报告中附项目地理位置图、区域位置图、总平面布置图。区域位置图中项目周边环境清楚并标注间距;总平面布置图由相应资质单位设计,标明建、构筑物及设施的间距(或坐标),说明设计规范依据,附建(构)筑物一览表(名称、占地面积、建筑面积、耐火等级、火灾危险类别、备注等)。所附图纸需有图签。
16
产业政策
区域规划
产业政策与布局规划的符合性有明确的分析评价结论。
A
17
项目选址
项目选址与国家相关标准的符合性,有明确的分析评价结论。
A
18
周边情况
项目周边重要场所、区域、居民分布情况与项目的设施分布和连续生产经营活动之间相互影响的分析表述清楚,有明确的分析评价结论。
A
项目与周边场所、设施等外部安全防护距离是否符合有关规范标准的要求,是否满足苏安监〔2014〕221号文要求,有明确的分析、评价结论。
B
危险化学品不得有遗漏。载明化学品的物理性质、化学性质、危险性类别及信息来源。化学品辨识包括《危险化学品名录》中的危险化学品和重点监管危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆危险化学品、监控化学品、高毒物品等。
B
依据有关规定对危险化工工艺、高危储存设施进行辨识。
B
按《危险化学品重大危险源辨识》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家总局令第40号),对项目的危险化学品重大危险源进行辨识和分级,定性定量计算、分级结果正确。列明重大危险源单元内主要装置、设施及生产(储存)规模,明确提出重大危险源的监控方案。
11
爆炸性分析
对建设项目是否属于爆炸危险性建设项目进行分析,有明确的结论。
A
对作业场所是否涉及粉尘爆炸进行分析,有明确的结论。
B
12
危险有害
因素分析
项目内在的主要危险、有害因素表述正确,辨识全面、正确,做到五不遗漏(重要危险物质、重要生产装置和储存设施、重要危险工艺分析、选址与总平面布置、公用工程);列表说明项目中涉及的危险有害因素的类别及分布情况。
B
主要设备一览表齐全、正确,注明关键设备的名称、规格、型号,数量、操作工况、使用介质、材质等参数;特种设备在备注中明确或单独列表注明(遗漏重要设备、主要设备清单谬误均为不符合)。
B
10
公用辅助
工程设施
与项目配套的公用和辅助工程设施表述清楚其能力(负荷)、介质或物料来源。改扩建项目应辨识其相容性。
B
三、危险辨识与分析
B
13
评价单元
评价单元划分正确。根据建设项目的实际情况和安全评价的需要进行划分并说明划分理由。
B
14
评价方法
评价方法选择正确、合理;说明每个单元采用的评价方法的理由。
B
对危险化工工艺、关键重点部位尽量采用定量分析评价方法,确定外部安全防护距离应当采用定量分析评价,均有相应的结论。
B
15
固有危险与
风险程度
江苏省危险化学品建设项目安全审查要点
安全条件审查专家意见
建设单位
项目名称
项目类型
新建口 改建口 扩建口
审查内容
安全条件论证报告、安全评价报告
审查地点
审查时间
年 月 日
专家组长
职务/职称
联系电话
专家组成员
序号
内容
审查要点
类别
审查意见
一、基本要求
1
安全评价
单位资质
安全评价机构资质符合资质等级、核定业务范围、有效期以及国家、省安监局规定的要求。
B
5
产业政策
与布局
项目符合国家和省以及当地政府产业政策和布局的要求。报告中阐述并附政府投资管理部门出具的项目立项批文或同意开展项目前期工作的文件。
A
对是否涉及国家明令禁止生产、使用、经营的危险化学品,是否采用国家明令淘汰的工艺、设备表述清楚。
A
化工生产企业的项目应当位于省级化工园区或省辖市人民政府确认的化工集中区。
B
8
原料和
产品
产品表述其用途,列表说明产品(包括副产品)、中间产品和使用的原辅材料名称、年产量(使用量)、单耗量、最大储存量、储存地点、储存方式、运输方式等内容。
B
提供产品(副产品)和原辅材料表,名称符合《化学品命名通则》,混合物和使用商品名的物料清楚标明其主要成分和理化特性,有保密要求的物料须注明是否列入《危险化学品名录》及其理化特性。
B
9
工艺设备
准确表述每个产品详细的工艺流程说明和工艺流程方框图及工艺操作参数、物料平衡图(主要反应和主要副反应不清;反应物、主要生成物有遗漏;遗漏重要反应条件;工艺不清;物料严重失衡均为不符合)。
B
工艺设备
明确表述产品生产工艺是否属于国内首次使用的化工工艺。
B
清楚表述主要生产工艺采用的控制方式。
B
有条件的,对国内外同类项目的工艺水平进行对比。
二、项目概况
3பைடு நூலகம்
前言
简述企业概况,概括项目来由、性质、内容,明确哪些产品(中间产品)须凭安全生产/使用/经营许可证生产、经营。
B
准确界定项目评价对象、范围、依据及工作经过。安全评价范围明确,与项目立项批文或同意开展前期工作的文件内容一致。
A
4
建设项目
情况
说明项目的地理位置、用地面积和生产(储存)规模。属于现有企业新、改、扩建项目的,还应表述现有企业的基本情况,并列表说明项目建设前后,平面布局、建(构)筑物、设备设施等变化的对比情况。依托现有企业生产、储存条件的,应明确说明。
固有危险程度按《危险化学品建设项目安全评价细则》要求进行计算和分析评价,计算、分析评价有严重缺陷的为不合格
B
风险程度按《危险化学品建设项目安全评价细则》要求进行计算和分析评价, 计算、分析评价有严重缺陷的为不合格。对重点危害物质泄漏扩散速率、时间以及火灾、爆炸、中毒事故的伤害范围,进行计算。
B
四、安全条件分析论证