广播电视公共服务的基本内涵

广播电视公共服务的基本内涵

发表时间：2018-04-08T11:50:27.083Z 来源：《创新人才教育》2018年第1期作者：古丽加孜·阿吾汗拜[导读] 广播电视对信息、文化的良好传播有着十分重要的意义。

新疆哈密市巴里坤县萨尔乔克乡文体广电服务中心古丽加孜·阿吾汗拜【摘要】广播电视公共服务有着非竞争性、非排他性、信息不对称性以及外部性，容易使市场出现失灵、逆向选择以及道德风险状况，所以需要对广播电视进行严格监督与评估。【关键词】广播电视；公共服务；基本内涵广播电视对信息、文化的良好传播有着十分重要的意义，随着社会、经济的快速发展，信息、网络技术的不断成熟，众多新型的传播媒介进入了人们的视野，但广播电视依然有着重要的影响力。

一、基本内涵

1、政府职能性

在现代市场经济中政府所具备的基本职能就是市场监督管理、经济调节、公共服务以及社会管理，而公共服务就是政府与非政府为社会发展提供的不以营利为目的的产品以及服务。广播电视公共服务是由文化、趣闻、娱乐、新闻等联合组成的精神文化产品，有着较弱的竞争性，本质上归属于政府性的公共服务。随着社会、经济的快速发展，人们生活质量不断提升，对社会公共产品有了更高要求。同时国家对服务型政府建设的大力倡导，使公共服务成为了目前最为热门的话题。但是在媒体行业中依然存在着众多问题，部分新闻存在造假嫌疑，有的节目较为低俗，这对公众视觉产生了严重影响，十分不利于公众身心的良好、健康发展，所以需要显著提升对广播电视公共服务的重视力度。

2、媒介公共性

我国广播电视同时具备商业性以及公共性两种性质，通常是通过自身的传播途径向相应公众进行舆论传播，从而对社会公共利益产生相应影响，所以广播电视是有着公共性的社会服务。随着市场化经济的快速发展，广播电视传媒的经营制度也向着市场化迅速转变，但是国有体制本来就作为公共性的代表，对广大人民的基本利益进行凸显。可是广播电视一般都是以自身为传播媒介，面向广大公众，并为其提供多种多样的讯息，进行娱乐服务，这均对广播电视的公共性进行了体现。

3、公共利益

广播电视公共服务面向大众，可以为公众提供娱乐、文化、新闻等产品，公众的知情权就是公共利益的重要体现。广播电视作为一种传播媒介，以政府为引导，对公众的意识形态以及舆论导向进行引导，并对其知情权以及其他公共利益进行维护。但是目前的情况较为复杂，许多广播电视节目的发展得到了明显的经济效益，而其社会效益就有待商榷。在电视节目中出现了很多低俗、走秀的现象，这主要是因为媒体缺少真确引导，只是对商业利益进行一味追求，缺少社会责任感，进而对社会发展造成了不良影响。因此，传媒对自身商业价值进行获取的同时，还需要对舆论进行正确引导，帮助大众形成正确的意识形态，以对社会的公共利益进行有效维护。

二、农村广播电视公共服务的特点

1、公益性

农村广播电视公共服务在城乡协调发展过程中有着重要的统筹作用，并且以社会公共效益以及非营利性作为出发点，对农民群众基本的文化权益进行有效保障，从而为其提供更加丰富、优秀的文化、教育、娱乐、新闻等信息节目。

2、针对性

农村广播电视公共服务的落实需要以服务对象的具体状况为依据，对具备针对性的产品、服务内容进行提供。不仅需要对一般群众的娱乐文化需求进行满足，还需要对农民群众的差异化需求进行满足，以人们生产生活的区域性、季节性、时间性等实际情况提供针对性服务，以有效提升农村广播电视公共服务的社会效益与效果。

3、社会性

农村广播电视公共服务在面向基层，充分满足人们精神文化需求的同时，还需要对社会主义的核心价值进行弘扬，指明先进文化的发展方向，帮助人们对正确的价值、思想观念进行树立。同时农村广播电视公共服务包含着丰富的信息与服务内容，不仅是农村文化教育、服务的重要媒介与传播形式，还是推动农村经济快速发展的有效手段。

4、成本高

广播电视作为高技术、重装备、高投入的行业，特别是建设前期需要有大量资金、设备的投入。随着科学技术的不断发展，节目的制作成本以及后期设备、资金需求不断提升，而大多数农村较为偏远，交通、信息十分不方便，人们居住不集中，并且其经济发展明显比城市落后。所以对农村广播电视基础设施的建设有着迫切需求，需要大量资金的投入，并对设备的更新与改造提出了更高要求，所以农村广播电视公共服务的投入成本明显高于城市。

5、系统性

农村广播电视公共服务体系主要是由基础设施建设、现代服务提供、人才培养、经费保障、队伍建设等部分组成，是我国公共文化服务体系建设的重要组成内容。所以需要在提升服务效能的发展中对农村广播电视公共服务的作用进行充分发挥，以有效促进我国公共服务的整体发展。

三、结束语

广播电视公共服务拥有十分丰富的内涵，对我国文化建设有着非常重要的作用。所以需要广播电视的公共服务基本内涵进行充分运用，并与我国的实际情况进行有效结合，对一切可以运用的资源进行充分调动，为大众提供满意服务，对人们的精神、文化生活进行有效丰富。

参考文献：

[1]广播电视公共服务的基本内涵与发展战略[J].李杰锋. 中外企业家.2013(02).

[2]广播电视公共服务均等化一体化建设现状分析[J].杨六华,刘玉东,陈建文等.广播与电视技术.2016(04).