加强村级会计委托代理制度建设
关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见
关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见村级会计委托代理服务，是规范农村集体财务管理、强化村集体经济组织会计工作、深入推进农村党风廉政建设的有效措施。
为进一步加强村级会计委托代理服务工作，现提出以下意见：一、充分认识做好村级会计委托代理服务工作的重要意义农村集体经济组织的资金资产归该集体经济组织全体成员共同所有，村级财务属集体性质。
农村集体财务管理是村级经济事务管理的重要内容，是集体资产管理、土地承包管理、农民负担管理等工作的基础，涉及农民切身利益，历来受到各级党委政府的高度重视和农民群众的广泛关注。
近年来，随着农村集体财务管理规范化建设的推进，各地立足实际，积极探索，不断创新，扎实工作，农村集体财务管理工作取得了明显成效。
但是一些地方村级财务管理不规范、制度不健全、核算不准确、公开不完善、监管不到位等问题仍不同程度存在，必须引起高度重视。
村级会计委托代理服务是农村基层实践工作的创新，是管理农村财务、强化会计监督的有效模式，是服务社会主义新农村建设的具体体现，较好地解决了当前村级财务管理工作存在的问题，对规范村级财务会计行为，提高集体资金使用效率，节约村级财务核算成本，确保财务公开、民主理财落到实处，促进农村党风廉政建设起到了积极作用。
各地要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展村务公开和民主管理“难点村”治理为契机，进一步统一思想认识，采取切实有效措施，强化村级会计委托代理机构建设，完善工作规范，落实工作经费，把做好村级会计委托代理服务工作作为推进农村集体财务管理规范化建设，加强农村集体资金资产资源管理，促进农村党风廉政建设、基层民主政治建设和社会主义新农村建设的一项重要工作抓好抓实。
二、进一步加强对村级会计委托代理服务工作的指导各级纪检、监察、财政、农业和民政部门要按照农村党风廉政建设任务分工，在尊重历史和现实、坚持现有工作格局不变的基础上，通力协作，密切配合，形成合力，切实加强对村级会计委托代理服务工作的指导和监督。
村级会计委托代理服务制度
村级会计委托代理服务制度一、总则为规范村级会计工作，提高财务管理水平，保证财务工作的规范、准确和及时性，依照《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，制定本制度。
二、委托代理服务的目的1. 提高村级财务工作的专业性和准确性，确保财务报表的真实性和可靠性；2. 加强村级财务人员的培训和交流，提高其业务水平和工作效率；3. 优化财务流程和管理制度，提高财务管理的透明度和规范性。
三、委托代理服务的对象村级会计委托代理服务对象为具备注册会计师资质、专业素质良好、经验丰富的会计机构或个人。
四、委托代理服务的内容1. 财务账务处理：接受村级会计工作委托，按照村级财务管理要求，负责村级财务账务处理，包括银行存款、日常收支、工资福利等核算和登记；2. 财务报表编制：负责编制村级财务报表，包括月度财务报表、年度财务报表等，确保报表的真实性和准确性；3. 资金管理：负责村级资金的日常管理，包括预算编制、资金调度、资金结算等；4. 财务档案管理：负责村级财务档案的整理、归档和存档管理，确保财务档案的完整和安全；5. 财务咨询：对村级财务工作提供咨询和指导，包括会计政策解读、财务管理建议等。
五、委托代理服务的程序1. 选择会计机构或个人：村级根据实际情况，通过公开招标或邀请招标等方式，选择合适的会计机构或个人进行委托代理服务；2. 签订委托代理合同：村级与会计机构或个人签订委托代理合同，明确双方的权利和义务；3. 开展委托代理服务：委托代理机构或个人按照合同约定的内容和工作时间进行委托代理服务；4. 监督和评估：村级负责对委托代理服务进行监督和评估，及时发现问题并进行整改；5. 服务终止：委托代理服务期满或合同终止后，村级和委托代理机构或个人进行结算，进行档案交接和人员调整等。
六、委托代理服务的要求1. 遵守相关法律法规：委托代理机构或个人要严格遵守国家有关财务管理的法律法规，不得违法违规；2. 保密义务：委托代理机构或个人要遵守保密义务，不得泄露村级财务信息；3. 服务质量：委托代理机构或个人要按时、准确地完成委托代理工作，确保财务报表的真实性和准确性；4. 信息传递：委托代理机构或个人要与村级财务人员进行及时的沟通和交流，共同解决财务工作中的问题；5. 自身提升：委托代理机构或个人要不断提升自身的专业素质和业务水平，及时了解和掌握财务管理方面的最新政策和法规。
村级会计委托代理制度
XX镇XX村会计委托代理制度一、坚持“四权不变”原则XX村集体在坚持集体资金的所有权、使用权、审批权和收益分配权不变的前提下，将财务自愿委托XX镇“会计委托代理服务核算中心”（以下简称代理中心）代理，XX村取消原主管会计和出纳员岗位，设置XX村报账员，按期向会计委托代理服务核算中心报账。
二、规范支出审批制度XX村集体经济组织办理经济业务取得有效的原始单据，经手人和证明人注明用途签字后，经民主理财小组审核并由负责人签字后加盖民主理财小组印章，再经村集体经济负责人审批签字。
属于村集体资金的，经XX镇代理中心审核后即可报账；属于财政资金，还须经XX镇分管领导审批后才可报账。
三、建立备用金制度XX村报账员负责将本村集体经济组织的全部收入上交XX镇代理中心代管，领取备用金，按规定程序审批后到代理中心报账。
四、完善资金结算制度1.XX村收取的现金必须在3日内上交代理中心，不得直接用于村级支出或设置小金库；代理中心收取的现金必须当日交存银行，代理中心不留现金，同时严禁代理中心出纳员公款私存。
2.因公出差需用现金的，必须办理借款手续，业务事项结束后，要在3天以内结算，不得拖欠，逾期1个月不结算的视为挪用，半年以上不结算的视为贪污。
五、健全档案管理制度1.XX村的各种会计凭证、收据、帐薄、报表、财务计划、财务人员交接清册以及上级下发的各种文件，都要定期收集，审查核对，分类立卷，编制目录，归档保管。
2.代理中心会计负责把各村代管的帐薄、记账凭证、会计报表、经济合同等资料按档案管理要求进行分村归档管理，做到存放有序，查阅方便。
3.XX村会计档案要专柜妥善保管，不得随意堆放，严禁毁损、散失和泄露。
对已归档的会计档案，任何人不得擅自拆封或抽出，需要调阅、复制档案时要有正规的书面手续，并经主管领导审批，阅后归档。
4.财会人员离职和调动工作时，必须办理交接手续。
交接由XX镇代理中心监交。
移交人要将经手保管的会计档案及其他资料编制移交清册，并签字盖章交给接替人，在未办妥交接手续前，不得离职。
村级会计委托代理服务制度范文（3篇）
村级会计委托代理服务制度范文第一章代理服务工作的组织管理形式及主要内容第一条代理服务必须符合《村民委员会组织法》、《会计法》和国家有关规定，遵循村民自治、村务公开、民主管理、加强监督的原则，在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上，各代理服务机构依法与各村(居)民委员会签订会计委托代理服务协议。
实施代理服务后，维持村(居)委会各项资金的所有权、使用权、审批权和收益权不变。
第二条代理服务主要采取自愿委托管理的形式，实行村级财务与村级资金的“双委托”管理，即各代理服务机构在接受委托后，各村集体不再设会计和出纳，只配备专职或兼职的报账员，其资金和账户由代理机构根据自愿签订的委托协议，以及《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的有关要求进行统一管理，规范会计基础工作，实现“五个统一”，即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。
代理服务机构可对村级财务的管理与决策提供相关意见和建议。
第三条代理服务机构应加强内控管理，科学设置工作流程和工作岗位，明确各环节、各岗位的分工和职责，实现权责一致、相互监督。
1.负责人。
村级集体组织法定代表人是村级财务会计工作的负责人，对本村(居)委会的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
2.报账员。
由通过民主选举产生的村(居)委会干部兼任或由通过民主程序产生的村民担任，主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管和定期向代理服务机构报账。
报账员产生后应及时向代理服务机构备案，并积极参与相关部门组织的业务培训，在不违反法律、法规和财经纪律的前提下，不宜随意更换。
3.村民民主理财小组。
实行代理服务的行政村应通过民主程序产生民主理财小组，对村级收入、支出情况逐项进行审核，并提出意见。
民主理财小组的成员不得由村(居)委会干部以及与村(居)委会干部有直系亲属关系的人担任。
民主理财小组组成人员应向代理服务机构进行备案，并预留相关印鉴。
第四条实行备用金制度。
加强农村村级会计委托代理制的几点对策
【 关键词 】村级会计 ； 委托代 理服务 ； 财务管理 ； 对 策
温州市 于 ２ ０ ０ １年 在瑞 安 、苍 南等 地 开 展村 级会计 委托 代理 试点 的基础 上 ， 全 未及时送存银 行 ， 而直接用于 支出。 二是 白 条抵库 ， 别村 白条抵库 次 数多 、 个 金额 大 、 时间长 。 三是库存现 金超限额 ， 的村现 金 有 出现长款或短款 现象 ，存款 日记账与银 行 账不符。 四是公款私存 较为普遍 ， 设立账 外 账、小金库时有发 生。部分村 集体 多头 开
额现金进行各项 支付 ；工程 招投标手 续不
完备 ，没有详细 的工程预决 算和验收 书面 手续 ，项 目完成后也 没有及 时办理工 程转 账手续 ； 工程项 目超概算 比较 严重 ， 的工 有 程超概算好几倍 ；村工程建设 项 目入账单 据不符合规定 。 由于工程建设 项 目管理及 会计核算 不 规范 ， 导致村 民对村 干部廉洁 度产生怀 疑 ， 出现大批村 民越级 上访 ，同时也 给审计查 证工作带来极大 的麻烦 。无法查 证核 实开 支的确切数额 。
据 ２０ ０ ９年 １ １月的统 计 ， 州大 约有 温 ３ ０％的村在财务 公开 内容 上避 重就轻 、 避 实就 虚 ， 开 的内容 不够全 、 够 明、 公 不 不够 细 。往往 只是财务公开 ， 丢了政务 公开 、 事 务公开 、 党务公开的 内容 ； 或只是公 开的 内 容 比较笼统 、 详细 、 不 不清 楚 。 人分 辨不 使 清 。有的村在公开后没有 收集和 听取群众 的意见 。或对群众提 出的要求不 作解释和 反馈 ， 有做好公开后 的有关工作 ， 了只 没 成 讲公 开不讲结果 的形式 主义的公开 。
一
Ａ
Ｇ
加 强农村村 级会 计委托代理制 的几点对 策
完善村级会计委托代理制的几点建议
完善村级会计委托代理制的几点建议村级会计委托代理制是指村级财务会计工作由专业会计机构或个人进行代理，实现村级财务会计工作的专业化、标准化、规范化。
为了完善这一制度，以下是几点建议：一、健全相关法律法规。
在完善村级会计委托代理制的过程中，需要依法依规进行操作。
因此，应该建立健全相关法律法规，明确村级会计委托代理的具体操作规范，规定代理机构和个人必须具备的资质和条件，明确他们的责任和义务，保障代理工作的合法性和规范性。
二、完善代理机构选聘制度。
为了保证村级财务会计工作的质量和专业水平，应该建立完善代理机构选聘制度。
要规定选聘代理机构的条件和程序，明确代理机构的资质要求和从业经验，确保代理机构具备专业知识和技能来处理财务会计工作。
同时，要定期监督和评估代理机构的绩效，以确保他们能够按时、按质完成工作。
三、加强代理工作监督。
为了防止代理机构和个人出现不当行为或违法行为，应该加强对代理工作的监督。
可以设立专门的监督部门，负责监督代理机构和个人的工作，并对其进行考核。
同时，应该建立举报制度，鼓励公民和村民对代理机构和个人的不当行为进行举报，及时采取相应的措施予以处理。
四、提高村级会计管理人员素质。
村级会计委托代理制虽然将村级财务会计工作交给专业机构或个人代理，但村级会计管理人员仍然起着重要作用。
因此，需要加强对村级会计管理人员的培训和教育，提高其会计专业知识和管理能力。
只有这样，才能确保村级财务会计工作的质量和准确性。
五、加强信息技术支持。
目前，信息技术已经广泛应用于各行各业，包括财务会计工作。
在完善村级会计委托代理制的过程中，应该充分利用信息技术来提高工作效率和准确性。
可以引入会计软件和云计算服务，实现财务数据的在线处理和存储，提高工作效率和数据安全性。
六、加强宣传和推广工作。
在推行村级会计委托代理制的过程中，需要加强对村民和村级干部的宣传和推广工作。
要通过各种途径，向他们普及村级会计委托代理制的意义和好处，让他们了解代理机构和个人的责任和义务，增强他们对代理制的认同和支持，确保代理工作的顺利推行。
加强指导 强化监督 不断完善村级会计委托代理
村集体 提供会计服务 的同时， 也为完
善农村土地承包 、 减轻农 民负担 、 强 化集体资产管理等基础工作提供核算 依据， 有力地促进 了 农村 民主管理和
党风廉政建设。
四部委这次 着重从 完善制度建 设、 范票据管理 、 规 加强队伍建设等 方面就加 强村 级会 计委托代理 服务
组 织及其成 员的合法权务 工作 作为
月， 农业部和财政部先后分别发文，
就规 范村 级会计委托 代 理服务提 出 系列明确要求 这些年来 业部 农
一
紧紧围绕农村改革热点， 在推进集体 财务管理规 范化进程中， 切实加强对
１ Ａ 农村财务会计 ２
部２ ０ 年总结浙 江上虞市 的做 法所 ００ 倡导 的一种 新 的农 村集体 财务管理 模式。 其核心是 ： 坚持 “ 一项委托”、
“ 四权不 变”的原则，即在 农民 自愿
的前提下， 经履行 民主程 序后， 集 村
的村 集体 组 织实行村 级会 计委托代
理这一管理模式。国务院副总理 回良
推 进 农 村 集体 财 务 管理 规 范化 建
设 ， 强农 村集体 资金 资产 资源管 加 理， 促进 农 村党风 廉 政 建设 、基层
民主 政 治建 设 和 社 会主 义 新 农 村
建 设 的 一 项 重要 工作 抓 好抓 实。
村级会计委托代理 服务政 策性 强、 工作量大、 涉及面 关系到农村 集体 经济组 织和广大农 民群 众 的切 身利益。 我们要 以高度 的责任感和使 命感 ， 振奋 精神 、 开拓进取 、 断完 不 善措施 、 努力扎实工作， 为促 进村级
第７ ， 搞好 这项工作提 出了 页） 对 具体
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议村级会计委托代理记账是指村级组织将其财务会计工作委托给专业的会计代理机构或者个人进行处理和记录。
这种模式的使用可以提高村级组织的财务管理水平，减轻干部的工作压力，但也存在一些问题，需要加以改进和完善。
村级会计委托代理记账存在的问题主要包括：1. 财务信息不透明。
由于委托代理记账，村级组织与会计代理机构之间的信息流通不畅，导致村级领导对财务信息的把控度较低，容易发生财务不规范、违规操作等情况。
2. 部分代理机构服务不到位。
一些会计代理机构资质不一，专业水平参差不齐，存在办事不认真负责、技术能力不足等问题，影响了财务工作质量。
3. 安全风险隐患。
将财务数据和账目委托给外部机构管理，存在信息泄露、数据丢失等安全风险，一旦发生安全事故，将对村级组织的财务状况和声誉造成严重影响。
针对以上问题，可以提出以下改进建议：1. 完善信息沟通机制。
建立村级组织与会计代理机构之间的信息沟通渠道，加强内外部信息交流，确保财务信息的透明度和真实性。
村级领导要加强对财务工作的监督，及时了解财务状况，防范财务风险。
2. 严格选聘会计代理机构。
村级组织在选择会计代理机构时，应注重其专业资质和信誉度，选择有丰富经验和技术实力的机构。
可以通过公开招标、评比等方式，确保选聘合格的会计代理机构。
3. 加强培训和监督。
定期组织会计代理机构人员培训，提高其财务管理和会计技术水平。
加强对这些机构的监督和考核，确保其按规定和要求进行财务处理和记录，减少财务违规行为。
4. 加强信息安全保护。
会计代理机构要严格遵守信息保密和数据安全管理制度，确保财务数据和账目的安全性。
村级组织要加强与会计代理机构的合作，共同制定信息安全保护措施，加强对数据和信息的保护。
村级会计委托代理记账模式在提高村级组织财务管理效率的也存在一些问题。
通过加强信息沟通、严格选聘、加强培训和监督以及加强信息安全保护等措施，可以改进和完善这一制度，提高村级财务管理的水平和质量。
关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见
关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见一、背景概述村级会计委托代理服务是指村级会计核算工作委托给专业会计机构或个人进行代理服务，以提高村级会计工作效率，确保村级财务管理的规范性和准确性。
近年来，随着农村经济的发展和村级财务管理的日益复杂化，加强村级会计委托代理服务工作已成为当前迫切需要解决的问题。
二、加强村级会计委托代理服务的必要性和意义1.解决会计人才严重不足的问题。
农村地区会计人才短缺，专业会计机构或个人能够提供专业的会计服务，弥补村级会计人员的不足。
2.提高财务管理效率。
专业的会计机构或个人具有丰富的经验和专业知识，能够更好地完成会计核算工作，提高财务管理的效率。
3.规范村级财务管理。
通过委托代理服务，可以确保村级财务管理的规范性和准确性，减少财务风险和差错发生的可能性。
4.节约村级人力和财力资源。
委托代理服务能够节约村级的人力和财力资源，村级可以将更多的精力放在经济发展和基础设施建设上。
三、加强村级会计委托代理服务的具体措施1.完善委托代理服务制度。
制定村级会计委托代理服务管理办法，明确委托代理服务的权限和责任，确保服务的合法性和规范性。
2.选择专业的会计机构或个人。
由村级财政按照标准化程序招标，选择专业的会计机构或个人进行会计核算工作，确保服务的质量和准确性。
3.加强村级会计人员的培训。
对村级会计人员进行相关培训，提高他们的业务水平和服务意识，确保委托代理服务的顺利进行。
4.建立健全财务监督机制。
设立监督机构，对委托代理服务进行监督和检查，定期评估服务质量和效果，及时发现问题并解决。
5.加强信息化建设。
推广使用电子会计核算系统，提高村级会计工作的自动化水平，减少人工操作，降低错误率，提高工作效率。
四、加强村级会计委托代理服务的保障措施1.建立健全奖惩机制。
对合格的会计机构或个人进行奖励，对不合格的进行限制或处罚，激励他们提供优质的服务。
2.加大政策支持力度。
财政部门应加大对村级会计委托代理服务的支持力度，提供相应的政策倾斜和财务补贴，降低村级使用委托代理服务的成本。
全面推行村级会计委托代理制 促进村级集体财务规范化管理
过 村 民 大 会 或 村 民代 表 大 会 讨 论 同 核 后 ，编 制 记 账 凭 证 、 登 记 账 簿 、 意 ， 由镇 街 经 管 站 与 村 委 会 签 订 书 编 制 会 计 报 表 和 财务 公 开 表 ，并 在 面 委 托 协 议 ， 明 确 双 方 的权 利 、义 公开栏 中公布 ，接受群 众监 督 。 ５ 统 一 时 间 要 求 。 每 月 ２ 至 ． ８
健 全 管 理 制度 ，实行 村 级 财务 公 开 ， 依 法 签 订 委 托 代 理 协议 的村 有 １ ３ 计 办理 报 销 手 续 ；第二 步 村 会 计 于 ２ １ 完善 民主 理财 ，开展 村 级 财务 审 计 ， 个 ，２ ０ ０ ８年 累 计 代理 村 级 集 体 资 金 每 月 民 主 理 财 日将 发 生 原 始 凭 证 交 清 理 化 解 村 级 债 务 等 ，全 市 农村 财 ３ ５亿元 ，代 理 资金 余额 ５ ０ ． ４ ３万元 。 村 民主 理 财 小 组 审 核 ，对 不 符 合 支
础 上 ，２ ０ 年 ８ 份 开 始 ，从 创 新 村 会计 账 目、村级 资金 、 会计 档 案 ， ０７ 月 村 级 财务 管 理 体 制和 运 作机 制人 手 ， 提供 会计信 息 。
Байду номын сангаас
基 础 上 ，２０ ０８年 初 ，我 们 又对 全 市
全 面 推行 了村级 会计 委 托 代理 工作 。
４ 规 范 委 托 代 理 程 序 。凭 证 传 村 级 财 务 管 理 运 行情 况进 行 了 一 次 ．
４ 农 营管 Ｉ ０９ ０ Ｉ 村经 理 ０． ２ ３
财务 与资产管理
，
全 面 调 查 ，总 结 经 验 ，找 出 存 在 问 街 正 逐 步 由 手 工 记 账 转 向 电 脑 记 于每年底进 行，考 核结果作为确 定
完善村级会计委托代理制度问题探讨
完善村级会计委托 代理制 度问题探讨
文／ 蔡 跃 飞
浙 江 省 东 阳 市 南市 街 道 办 事 处 浙江 东阳
３ ２ ２ １ Ｏ ０
摘要 ： “ 三农 ” 问题 是 全 党 工 作 的 重 中之 重 ， 农 村 财 务 问题 也
是 近 年 一 直 备 受 关 注 的话 题 之 一 。经 过 多年 的 实践 检 验 ， 村 级 会 计 委 托 代 理 制度 这一 创 新 制度 ．在 管理 农村 财 务 上 取 得 了一 定 的 成 效 ，但 并 没 有 达 到 预 期 的 效 果 ， 仍 有 需 要 完善 和 健 全 的地 方 。如 何 管 理好 农村 财务 ， 完善 村 级 会 计 委 托 代 理 制度 ， 达 到 预
村 内 的财 务 人 员 多 为 村 干 部担 任 ，对 会 计 理 财 的专 业性 不 强， 村 内 财 务整 理 欠 规 范 。 大部 分都只是进行 简单的记账 ， 甚 至 由于 专 业 性 的 缺 失 无 法 进 行 财 务 的 核 算 。使 村 内 的财 政 支 取 账 目制 作 欠 规 范 ， 财 务管 理 状 况 呈现 出混 乱 的 局面 ， 村 级 财 务 人 员
指导， 按 时下村结账 ， 审核 村内账 目 ， 不 定 期 核 对 村 内集 体 财 务 的支 取 账 目 。明 确 镇 乡与 会 计 委 托 间 的关 系 是 完 善 村 级 Nhomakorabea 计 委
托代理制度首要任务。
２ 、 完善村级会计 委托代理制度 ， 需 要 财 务 网 络 化 管 理 机 制 的支 撑 。 网络 信 息 化 的时 代 ， 加强村级财务施行全面 的网络化管理 ， 对从 整 体 上 监督 、 控 制 和 管 理 各 乡镇 、 各 村 的 财 务 数 据 起 到很 大 的 帮 助作 用 。全 面 建 设 计 算机 监管 网络 ， 让 村级 财 务干 部 通 过 网 络系统 ， 将财务状 况定期 、 不定期地 进行汇总和 统计 ， 通 过 查 询 乡镇 财 务 状 况 进 行 分 析 ．从 而 更 好 的 整 理 和 处 理 好 本 村 的 财 务 问题 。 乡镇 有 关部 门也 可 以 根 据 网络 系统 查 询 村 级 的 财 务 状 况 ， 同时 进 行 分析 、 统 计 和 监督 。 堵 塞财 务漏 洞 ， 起 到双 赢 的作 用 。
村级会计委托代理制方案
村级会计委托代理制方案村级会计委托代理制方案随着我国现代化建设的不断发展, 村级财务管理成为关键问题，村务会计的工作越来越重要。
为了更好地推进村务会计业务的发展，建立一个高效、规范、可靠、透明的财务管理机制已经成为当务之急。
本文将探讨村级会计委托代理制方案。
一、村级会计委托代理制的定义及概述村级会计委托代理制是指村委会把村务会计任务和职责委托给实力雄厚的财务机构代理。
委托代理制不仅分散村务经费管理，提高村务财务管理的效率，还能够加强村级会计审计监督。
村级会计委托代理制也包括授权机制，即村委会授权具有资质并专业的财务机构代理管理村务经费，并对其进行监督和审计。
此外，代理机构还可以根据村民委员会的授权管理村务经费，并为其提供财务咨询服务。
村民委员会则负责对代理机构的工作进行监督和评价。
二、村级会计委托代理制的优势1. 提高财务管理效率村级会计委托代理制能够将财务管理集中在财务机构手中，避免村干部的私人利益，提高村务财务管理的效率。
财务机构作为专业机构，能够更好地应对常规财务管理工作，助力村庄财务架构，提高管理效率。
2. 规范财务管理村级会计委托代理制不仅能够分散管理村务经费，提高管理效率，还能够加强村级会计审计监督。
代理机构能够更加准确地核算村务经费，及时发现问题和漏洞，保障财务管理的规范化。
同时，代理机构自身需要遵循相关规定和制度，以保证管理质量。
3. 保障村民利益村级会计委托代理制能够帮助村民委员会监督并评价代理机构的工作，避免代理机构出现失误或错误延误审计和监督，同时可以保障村民的利益，减少不必要的开支。
三、村级会计委托代理制的实施1. 选择合适的代理机构村民委员会需要根据实际情况选择一家有资质并专业的代理机构，需要考虑代理机构的规模和专业能力、声誉、成功的案例以及价格和收费标准等。
恰当的代理机构可以更好地减少财务风险、合理管控村务经费、提高财务管理效率和质量。
2. 签订协议和合同村民委员会需要与代理机构签订合同，约定双方责任、工作内容和抽成比例等。
村级财务委托代理制亟待规范和加强——河北省沧州市调查案例
２ ０ 年我市实行农村财务委托代 管制 以来 ，实行会计委托代理制的乡镇有 ０６ １８ ， ３ 个 涉及村数４ ３ 个 ， ０ 大大提高了农村财务规范化管理水平 。 ５ ６ 占８ ％， 从根本上 理顺 了农村财务 的管理体制 ， 是农村财务管理模式的有益探索 ， 有力地促进了地 方经济 的发展 ， 维护了农 民的合法权益 ， 深受各级干部群众的欢迎。
一
定相应的会计 制度 ，加 强无形 资产管理并 提高使用效率 。 健全无形资产核算体系 ， 根 据无形资产的计价方法 ，分 门别类地对无 形资产进行计 价和摊销 ，保证无形资产 的 价值在受益期 内得到补偿 。
（ ） 强会 计 信 息 的披 露 、 计 、 析 五 加 审 分
、
实 行村 级 财 务 委 托代 理 制 取 得 效 果
等工作 随着政府 职能 的转变和预算管理体制 的改革 ， 各级政府 （ 事业 单位 ） 已成 为会计
主体 ，新 公共 管理 ” “ 理论要求将“ 全面受托
责任” 理念引入政府会计信息体系。 在现行
１ ．村级财务管理更加规范 。实行农村财务委托代管后 ， 每季度定期集 中做
账 ， 中会 审 ， 布财务账 目， 一 了财务 收支票据 ， 一 了做账 时间和交接方 集 公 统 统 式， 使农村财务管理进入了规 范化 、 法制化的轨道。财务公开资料 由乡镇农经站
了 有效 控 制 。
情况。随着《 政府公开信息条例》 的颁布实 施 ， 开财务会计信 息 ， 公 接受年 度审计 ， 接 受广 大公众 和媒体 的有效监督 ，建立 “ 阳
光 ” 政 已成 为 大 势 所 趋 ， 利 于 事 业 单 位 财 有
３ ．有利于资金监管 。资金收支严格执行财经制度 ， 一方面有效地杜绝 了农
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议1. 引言1.1 背景介绍村级会计委托代理记账是一种常见的管理方式，目的是让专业的记账机构来帮助村级组织进行会计核算和报表编制工作，以确保财务资料的准确性和透明度。
近年来，随着村级会计工作的日益繁忙和复杂，越来越多的村级组织选择委托代理记账来进行会计工作。
村级会计委托代理记账的出现，源于村级组织对会计工作的规范化和专业化要求。
传统的手工记账方式往往存在漏洞和疏漏，容易造成财务数据的错误和不完整。
而委托代理记账机构则具有专业的会计知识和技术，可以确保会计工作的及时性和准确性。
在实际操作中，村级会计委托代理记账也遇到了一些问题和挑战。
为了更好地解决这些问题，需要对现有的管理方式进行优化和改进，以提高会计工作的效率和质量。
接下来，我们将对村级会计委托代理记账存在的问题进行分析，并提出相应的改进建议。
2. 正文2.1 问题分析在村级会计委托代理记账存在的问题分析中，首先需要考虑的是村级会计的素质和能力问题。
由于村级会计普遍受教育水平较低，缺乏专业知识和技能，导致在记账过程中出现各种错误和失误。
其次就是村级会计的责任心和敬业精神不足，很多会计存在懒散敷衍、不负责任的情况。
由于村级会计工作时间长、工作强度大，精力和精力无法充分投入到记账工作中，也容易导致记账不准确、漏报等问题。
由于村级会计岗位的特殊性，很多会计缺乏监督和考核，容易造成工作纰漏和不规范。
村级会计委托代理记账存在的问题主要包括村级会计素质和能力不足，责任心不强，时间和精力不足，缺乏监督和考核等方面。
这些问题严重影响了村级会计的工作效率和质量，也给村级财务管理带来了隐患。
需要通过改进建议和相应的措施来解决这些问题，提升村级会计的工作水平和质量。
2.2 存在的主要问题村级会计委托代理记账存在的主要问题主要有以下几点：1. 管理混乱：由于缺乏专业的会计知识和经验，很多村级会计委托代理记账的工作人员并不了解会计规范和准则，导致财务管理工作混乱，账目不清晰，甚至出现错误填报情况。
以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作情况汇报5则范文
以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作情况汇报5则范文第一篇：以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作情况汇报以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作情况汇报以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作情况汇报2007-02-02 21:54:33农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的重点和热点问题，农村财务管理的好坏，直接关系到农村社会的稳定和农村集体经济的发展以及农民是否切实减负增收。
因此，区委、区政府及相关部门在加强农村财务管理方面进行了不断探索，先后采取了“村帐站管”和“村帐站审”的农村财务管理方式，但效果不尽人意。
村级财务管理混乱的现状，已严重制约了农村奔小康的步伐。
随着农村税费改革的逐步深入，从体制上改革农村财务现有的管理模式，推行以财政为主导的以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作，条件和时机已经成熟，现就有关情况汇报如下：一、改革的背景（一）履行法律法规赋予财政部门管理农村会计工作职责的需要《会计法》规定，财政部门负责管理农村会计工作。
《湖北省农村税费改革试点方案》和有关配套文件指出：县级财政部门、经管部门要加强乡镇和村级财务管理，继续完善会计代理、村帐站审制度，帮助农村基层组织切实规范会计核标工作。
为此，加强和完善村级财务管理是财政部门义不容辞的责任，而财政部门也具备了开展农村会计代理服务的良好基础。
一是各财政所已对所属行政事业单位实行了零户经管，配备了开展集中核实的硬件设施和业务骨干，积累了集中核标工作的经验；二是财政部门农税征收主体到位后，财政干部与农户的交往增多、熟悉农民家庭收支情况，有利于财政部门开展会计代理服务，如实反映农村会计信息。
（二）巩固农村税费改革成果的需要随着农村税费改革的逐步深入，村级财务管理出现了诸多新情况，一是财政直接管理的转移支付资金、农业两税附加、民政优抚资金、农民灾欠减免资金等财政性资金在农村财务收支中的比例将逐渐增大；二是“一事一议”筹集的资金成为村组基本建设项目资金的主要来源；三是村组债务锁定和化解成为农村财务管理的一项长期性工作。
村级会计委托代理制的实施现状与完善建议
计 委托 代 理制 的 实施情 况 、 优 点和在
实 施 中 出 现 的 问题 ． 并 提 出相 应 的 建
议 。
【 关 键词 】村 级会 计 会计 委托 代 理
制 建 议
、
村 级 会 计 委 托 代 理 制 的 实
施 情 况 及 优 点
村 级 会计 委 托 代 理制 于 １ ９ ９ ８年在
浙 江 省慈 溪市 开始 实施 ． ２ ０ ０ ２年 在 全 国 铺 开 。 以浙 江省 为 例 ， 浙 江 省推 行 村级 财 务 现 实
统归根结 底还是要有人来 操作 ， 再 好 的软 件 ， 选 择 不 适 当 的人 来 执 行 ，只 能 是 事 倍 功 半 。对 国 内企 业 的 员 工 而 言 ， Ｅ Ｒ Ｐ是 一 个 新 鲜 的事 物 ， 会对 他们 造 成 困 扰 ， 甚至是恐惧 ， 只有通过培训让员工理解 Ｅ Ｒ Ｐ的原 理 ，学 会 操 作 Ｅ Ｒ Ｐ系 统 。而且 Ｅ Ｒ Ｐ系统 不 是 一 成 不 变 的 ， 它 需 要 不 断 维护 和持 续地改进 ， 因此 对 员 工 的 培 训 和 教 育 也 是 一 个 持 之 以恒 的
都有 这样 的疑 问 ， 自己 的硬件 设施 不 比国外 同行 业 的差 ， 为
导 内行 也是 Ｅ Ｒ Ｐ在 国内企业 失败 的原 因之一 。 经 过多年 的发 展． 全球 范 围 内的 Ｅ Ｒ Ｐ软件 的模式 已经有 了事 实 上的行 业标
什 么效率 差 那 么多 ？这正 好说 明 我们 的企 业 管理 出了 问题 ，
国家全 局 的根 本性 问题 ． 是 中 国 经 济 发 展 中最 严厉 的制 约 因素 。 是 中 国 政 治 和
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议
村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议村级会计委托代理记账是指农村村级组织将会计核算等相关工作委托给专业会计代理机构进行处理。
在村级会计委托代理记账实施过程中，存在着一些问题，需要加以改进。
下面是村级会计委托代理记账存在的问题及改进建议：问题一：信息不透明在村级会计委托代理记账过程中，代理机构的工作过程及操作方法对村级组织不够透明。
村级组织往往无法及时了解代理机构的工作进展，导致信息不对称。
改进建议：1.建立明确的信息沟通渠道，明确代理机构与村级组织之间的工作流程和沟通方式。
2.代理机构应定期向村级组织提供工作报告，及时告知工作进展，并接受村级组织的检查。
问题二：追责难度大在村级会计委托代理记账中，代理机构存在一定的权力优势，一旦发生财务问题，村级组织很难对代理机构进行追责，导致责任不落实。
改进建议：1.明确代理机构违规行为的追责机制，建立健全代理机构违约责任追究和补偿机制。
2.加强村级组织对代理机构的监督和管理，确保代理机构按照约定的标准和程序进行工作。
问题三：人员培训不足在村级会计委托代理记账过程中，代理机构的工作人员存在业务能力不足的情况，无法胜任相关工作。
改进建议：1.代理机构应加强对工作人员的培训，提高他们的业务能力和专业水平。
2.村级组织可以定期组织相关培训，提高村级干部对会计核算等方面的了解，提高他们对代理机构工作的监督和评估能力。
问题四：费用高昂委托代理记账需要支付一定的费用，对于一些财力薄弱的村级组织来说，承担较高的费用是一项负担。
改进建议：1.村级组织可以与代理机构进行费用谈判，争取降低费用，或通过招投标等方式选择费用相对较低的代理机构。
2.加强村级组织的财务管理，提高资金利用效率，以减轻委托代理记账的经济压力。
村级会计委托代理记账存在信息不透明、追责难度大、人员培训不足和费用高昂等问题。
为了解决这些问题，需要建立明确的信息沟通渠道，加强对代理机构的监督和管理，提高代理机构工作人员的业务能力，降低费用负担等。
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浅析加强村级会计委托代理制度建设摘要：“三农”问题一直是党和国家非常重视的问题，社会主义新农村建设就体现出了党和国家对发展农村的重视。
村级的财务管理直接关系到农村经济的利用效率，关系到人民生活水平的提高，因此，完善的村级财务管理制度应该是加强新农村建设的基础。
为了加强农村财务管理工作，国家制定了村级会计委托代理制度，制度的实施无论是对农村资产管理有效性的提高，还是对村级干部廉洁自律精神的增强都有着积极地意义，但是村级委托代理制度在实施过程中还存在很多问题，本文总结了这些问题，并提出了相应的解决措施。
关键词：村级会计委托代理制度问题对策
所谓村级会计制度委托代理，就是在农村或者乡镇设置农村会计委托代理服务中心，代理中心受村集体经济组织的委托，对村集体经济组织的经济活动进行财务管理和核算的一种形式，是农村财务管理规范化的基础。
一、村级会计制度在委托代理工作中出现的问题
（一）财务管理存在纰漏
首先，对财务入账的票据管理不规范，白条很多，在工程的结算、材料的买进等支出都不使用正规的票据，对支出单据的报销手续也不完善，报销票据的信息填写不全面，有的没有收款人，有的没有证明人，有的没有审批人等等，审批时也不严格，有些地方以个人审批为主要方式，增加了贪污腐败的几率。
其次，缺乏对集体
资产、资源的管理，集体资产、资源管理的书面合同很少，合同的要素也不全面，权力和义务出现不平等现象，不符合法律的规定，管理的程序也不规范，存在暗箱操作行为，造成资产流失、资源浪费。
（二）缺乏完善的制度约束
首先，缺乏完善的财务基础工作制度，会计的科目、账簿的设置不够规范，只有总账记录，缺乏明细账的记录，使得账目与实际资产不相符合；固定资产、资源没有及时登记；没有明确财务管理人员的权力、职责和义务，缺乏制度的约束使得业务工作的效率低下，不能及时处理业务，造成重复报账、多人管钱等混乱的局面。
其次，公开制度过于形式化，财务公开制度是为了使村级财务管理工作接受大家的监督与建议，有些地方没有使公开制度落实到位，而是走向了形式化的道路，没有落实制度中的规定，有些地方的公开内容不够详细，一些大项目支出都没有标明，使公开制度形同虚设。
二、加强村级会计委托代理制度建设的措施
（一）加强村级会计委托代理制度配套建设
首先，加强民主理财制度、村集体经济合作社财务管理制度的建设，根据有关政策制定符合本村实际的财务开支审批、货币资金的管理制度、固定资产和村集体资源的管理制度等，明确民主理财小组的权力和义务；其次，加强对资金、收据的管理，特别是对村建设项目的承包合同管理和投招标制度的管理，禁止以集体的名目
为别人贷款进行担保、抵押等行为；再次，加强内部监督制度建设，对会计人员行为进行监督管理。
会计工作人员必须按照相关制度的要求办事，严格执行入账之前的审核，入账之后的记录等程序，加强财务管理信息化建设；此外，加强村级会计制度的统一性。
即：同一明细科目，同一报表格式，同一报账时间，同一软件做账，便于村级会计委托代理中心对各村会计信息的统计和同一管理。
（二）保证村级会计委托代理制度的顺利实施
首先，要保证村级会计委托代理制度的经费充足，这是制度实施的经济基础，上级应该加大对执行机构的经济支持，保证制度的有效实施；其次，建立健全制度执行者的相关管理与保障制度，对制度执行者进行资格认证，并建立监督制度与奖惩制度，约束和正确引导他们完成份内工作；再次，保证制度公开透明，要坚持公平、公正、公开的原则，接受人民群众的约束和监督，对违规者一律从严处置，维护法律的权威性；此外，要确保村级会计委托代理中心会计人员的工作时间。
村级会计委托代理中心的代理会计基本上是乡镇财政人员兼职，一人多岗，工作繁重，确保村级会计委托代理中心会计人员的工作时间是村级会计委托代理中心会计人员学习
村级财务管理知识和搞好村级会计委托代理工作的基本保证。
（三）加强会计人员队伍建设
会计人员的素质直接影响着会计工作的效率，影响到会计信息的真实性与准确性，影响到委托代理制度的实施。
因此，要加强会计人员队伍建设。
首先，要对会计人员进行专业培训和继续教育，
提高他们的专业技能，保持会计人员知识的先进性和人员的稳定性。
村级会计委托代理中心要培养会计后备人才，以备会计人员的职务调动，便于工作的持续开展，鼓励会计人员考取相关专业资格证书，提高会计人员的综合素质和业务能力。
其次，加强会计人员的职业道德建设，要提高会计人员对委托代理制的正确认识，加强对他们进行职业道德教育，树立正确的价值观、人生观，提高工作责任感。
三、结束语
村级会计委托代理制度在农村的实施已经有很多年了，为农村财务管理作出了重要贡献，但是依然存在一些问题，制约了有效作用的发挥，针对村级会计制度委托代理存在的问题，应该从制度建设、队伍建设、思想认识等方面提高村级会计制度委托代理的效率，发挥其应有的作用。
参考文献：
[1]李容根.提高认识，开拓创新，切实加强农村集体资产和财务管理.农村经营管理.2005
[2]中纪委财政部农业部民政部印发关于进一步加强村级会计
委托代理服务工作指导意见的通知（财会[201034号）[z]，2010
[3]刘知林，孔祥卫.环境变迁与制度演进：村级会计代理制的若干政策建议[j].财会通讯，2008。