询价,竞争性谈判,单一来源采购,竞争性磋商,公开招标
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言:在采购过程中,不同的采购方式有不同的适用场景和特点。
本文将详细阐述公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标这六种采购方式的区别和应用。
正文:1. 公开招标:1.1 公开招标是指采购人通过公告等方式公开向社会公开征集供应商,供应商可以自由参与投标。
1.2 公开招标适用于采购金额较大、市场竞争激烈的情况。
1.3 公开招标的优点是公平公正、竞争激烈,有利于获取市场最佳供应商;缺点是流程繁琐、时间周期长。
2. 邀请招标:2.1 邀请招标是指采购人根据一定的标准和要求,邀请特定的供应商参与投标。
2.2 邀请招标适用于采购需求较为特殊、对供应商有一定要求的情况。
2.3 邀请招标的优点是可以精确邀请符合要求的供应商,提高采购效率;缺点是可能存在不公平的情况,有可能限制竞争。
3. 竞争性谈判:3.1 竞争性谈判是指采购人与符合条件的供应商进行面对面的谈判,以获取最佳的采购方案。
3.2 竞争性谈判适用于采购需求较为复杂、对供应商的技术和专业能力有较高要求的情况。
3.3 竞争性谈判的优点是可以更加灵活地与供应商进行沟通,获取更好的采购方案;缺点是流程复杂、谈判结果可能不公平。
4. 单一来源:4.1 单一来源是指采购人在符合法定情况下,可以直接与特定的供应商进行合作,无需公开招标或邀请招标。
4.2 单一来源适用于紧急采购、特殊技术要求或无法通过其他方式获取的情况。
4.3 单一来源的优点是采购周期短、灵活性高;缺点是可能存在不公平的情况,缺乏竞争。
5. 询价:5.1 询价是指采购人通过询价函等方式向多个供应商询问价格和供货能力,然后选择最优供应商进行采购。
5.2 询价适用于采购金额较小、供应商较多的情况。
5.3 询价的优点是采购周期短、成本相对较低;缺点是供应商选择可能不够全面、可能存在价格波动。
总结:综上所述,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标是常见的采购方式,每种方式都有其适用的场景和特点。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别在采购过程中,不同的采购方式有不同的适用场景和特点。
其中,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标是比较常见的采购方式。
下面将详细介绍它们之间的区别。
一、公开招标1.1 公开招标是指通过媒体广泛发布招标公告,任何符合条件的供应商都可以参与竞标。
1.2 公开招标透明度高,能够吸引更多的供应商参与,有利于获取更多的竞标方案。
1.3 公开招标程序相对繁琐,需要耗费较多的时间和精力。
二、邀请招标2.1 邀请招标是在事先确定的供应商名单中选择少数几家供应商邀请其参与竞标。
2.2 邀请招标相对于公开招标来说,程序更为简化,效率更高。
2.3 邀请招标适用于对供应商有一定了解并且信任的情况下,可以减少不必要的竞标人数。
三、竞争性谈判3.1 竞争性谈判是在经过招标程序之后,通过与少数几家供应商进行谈判,最终确定中标方案。
3.2 竞争性谈判适用于采购项目较为复杂或技术要求高的情况下,能够更好地满足采购需求。
3.3 竞争性谈判需要保证谈判过程的公平公正,避免出现不正当竞争的情况。
四、单一来源4.1 单一来源是指在特定情况下,只能向某一家供应商采购特定的产品或服务。
4.2 单一来源适用于紧急情况下,或者某家供应商是唯一能够提供所需产品或服务的情况。
4.3 单一来源采购需要提供充分的理由和证明,以确保采购过程的合法性和公正性。
五、询价5.1 询价是指通过询价函向多家供应商询问价格和条件,最终选择最有利的供应商进行采购。
5.2 询价适用于采购项目较为简单,价格比较敏感的情况下,能够快速获取供应商的报价。
5.3 询价需要注意询价函的准确性和清晰度,以避免造成误解和纠纷。
综上所述,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标是不同的采购方式,各自适用于不同的情况和需求。
在选择采购方式时,需要根据采购项目的特点和要求,综合考虑各种因素,选择最适合的采购方式,以确保采购过程的公平、公正和高效。
国企常用的六种采购方式
国企常用的六种采购方式一、公开招标公开招标是指采购方通过公开渠道,邀请符合条件的供应商参与投标,并按照招标文件规定的程序和要求进行评标和定标。
公开招标具有透明度高、竞争性强、公正性好的特点,是国企采购中最为常用的方式之一。
二、邀请招标邀请招标是指采购方根据自身需求和实际情况,邀请特定的供应商参与投标。
邀请招标相对于公开招标而言,具有更高的灵活性和针对性,但需要确保邀请的供应商具备相应的资质和能力。
三、竞争性谈判竞争性谈判是指采购方与多个供应商进行谈判,通过比较供应商的价格、质量、交货期等条件,选择最合适的供应商。
竞争性谈判具有灵活性和高效性,适用于采购方对供应商有特定要求或需要定制化产品的情况。
四、竞争性磋商竞争性磋商是指采购方与多个供应商进行磋商,通过比较供应商的方案、技术、服务等条件,选择最合适的供应商。
竞争性磋商适用于需要采购方与供应商共同探讨和解决复杂问题的情况。
五、单一来源采购单一来源采购是指采购方直接与单一供应商进行采购,无需进行竞争性评选。
这种方式适用于特定产品或服务只能由特定供应商提供的情况。
但需要注意的是,单一来源采购需要确保供应商具备相应的资质和能力,并遵守相关法律法规和规定。
六、询价采购询价采购是指采购方向多个供应商发出询价单,要求供应商提供报价和服务方案,然后根据报价和服务方案进行比较和选择。
询价采购适用于采购方需要快速获取报价和服务方案的情况。
但需要注意的是,询价采购需要确保供应商具备相应的资质和能力,并遵守相关法律法规和规定。
以上是国企常用的六种采购方式,每种方式都有其特点和适用范围。
在选择采购方式时,需要根据实际情况和需求进行综合考虑和选择。
公开招标、邀标、竞争性谈判、单一来源采购的区别
公开招标、邀标、竞争性谈判、单一来源采购的区别1)公开招标。
公开招标是指采购人以招标公告的方式广泛邀请不特定的供应商(或承包商、下同)参加投标。
2)邀请招标。
邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
3)竞争性谈判。
竞争性谈判是指采购人通过与符合相应资格条件不少于3家的供应商分别谈判,商定价格、条件和合同条款,最后从中确定成交供应商的采购方式。
4)询价。
询价是采购人从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商,向其发出询价通知书让其报价,最后从中确定成交供应商的采购方式。
5)单一来源采购。
单一来源采购是指采购人直接与唯一的供应商进行谈判,签订合同的采购方式。
招标投标法第十条第二款规定,公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标是一种由招标人按照法定程序,在公开出版物上发布招标公告,所有符合条件的供应商或承包商都可以平等参加投标竞争,从中择优选择中标者的招标方式。
邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标、空间招标、限制性招标,邀请招标作为法定的采购方式之一,是公开招标方式的一种衍生形式,是指采购单位不发布采购信息,根据招标内容确定一批供应商,作为邀请投标对象,并将招标公告直接送往这批供应商,而其他供应商无从知道招标信息的一种招标方式。
因此,是一种不公开的招标方式。
邀请招标具有不使用公开的公告形式、接受邀请的单位才是合格投标人、投标人数量有限等特征,同时具有招标费用少、周期短、招标评标工作量小、满足采购人及时性等优点。
因此,在实践中,不少地方经常采用邀请招标方式实施采购。
单一来源采购是一种没有竞争的采购方式。
采购实体在适当的条件下向单一的供应商、承包商或服务提供者征求建议或报价来采购货物、工程或服务。
单一来源采购,也称直接采购,是指达到了限额标准和公开招标数额标准,但所购商品的来源渠道单一,或属专利、首次创造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预见紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。
采购的分类有哪些
采购有多种分类方式,通常意义的采购有以下几种分类:
(1)按照支付对价的方式划分,可以分为购买、租赁、委托(雇佣)、借贷、征收、交换等;
(2)按照选择交易主体的方式划分,可以分为招标(公开招标、邀请招标方式)、询价、比选、磋商(竞争性谈判、议标)、单一来源(直接采购)、竞买等;
(3)按照采购主体划分,可以分为公共采购、企业采购和个人采购;
按照采购组织形式又可分为企业经营采购(持续批量、标准)、项目实施采购(一次性定量、标准和定制)
(4)按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分,可以分为国内采购和国际采购;
(5)按照采购标的物的属性划分,可分为工程采购、货物采购和服务采购。
或有形物采购与无形服务采购。
此外,按照采购组织模式划分,还有集中采购、分散采购、
混合采购等。
按照采购手段划分,有传统方法采购与电子方法采购等。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的区别引言概述:在商业活动中,采购是一项重要的环节。
为了确保公平竞争和资源的合理利用,采购过程中常常采用不同的采购方式。
本文将详细介绍公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价这五种采购方式的区别。
一、公开招标1.1 概述:公开招标是指采购单位通过公告的形式,向社会公开征集供应商提供产品或服务的方式。
1.2 特点:1.2.1 公平竞争:任何符合条件的供应商都可以参与竞标,确保了公开、公平、公正的原则。
1.2.2 透明度高:招标过程公开透明,供应商可以清楚了解采购需求和评标标准。
1.2.3 竞争力强:供应商之间进行竞争,有利于提高产品质量和服务水平。
二、邀请招标2.1 概述:邀请招标是采购单位根据特定条件,向预先筛选的供应商发送邀请函,要求其参与竞标。
2.2 特点:2.2.1 有限竞争:邀请的供应商数量相对较少,竞争范围有限。
2.2.2 灵活性高:采购单位可以根据具体需求,邀请具备特定条件和能力的供应商参与竞标。
2.2.3 保密性强:由于供应商数量有限,采购单位可以更好地控制信息的流通和保密性。
三、竞争性谈判3.1 概述:竞争性谈判是采购单位与符合条件的供应商进行多轮谈判,最终确定合同条款和价格。
3.2 特点:3.2.1 灵活性最高:采购单位可以与供应商进行多次谈判,就合同条款、价格等进行深入讨论和协商。
3.2.2 高度定制化:采购单位可以根据具体需求,要求供应商提供定制化的产品或服务。
3.2.3 风险控制:谈判过程中可以更好地控制风险,确保采购合同的合理性和可执行性。
四、单一来源4.1 概述:单一来源采购是指采购单位在特定情况下,根据法律法规规定或紧急情况,直接向特定供应商采购产品或服务的方式。
4.2 特点:4.2.1 限定性强:单一来源采购的范围受到限制,只能选择特定的供应商。
4.2.2 快速高效:由于紧急情况或特殊需求,单一来源采购可以快速完成,节省时间和资源。
政府采购的几种方式区别及应用场景
政府采购的几种方式区别及应用场景政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或着采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
《中华人民共和国政府采购法》第二十六条规定政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购形式等六种方式,并明确公开招标应作为政府采购的主要采购形式。
政府采购项目的采购方式包括:招标方式、非招标方式。
其中,招标方式包括:公开招标、邀请招标两种,非招标方式包括:竞争性磋商、竞争性谈判、单一来源采购、询价四种,具体如下:一、公开招标公开招标是政府采购的主要采购形式。
采购人采购货物或者服务应当采用公开招标形式,其具体数额标准,按照分级管理的原则属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购形式的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
适用条件:集中采购目录以内的或者公开招标数额标准以上的货物、工程和服务。
投标供应商数量:不少于三家供应商参加投标。
数额标准:属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
特别规定:不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
二、邀请招标采取邀请招标形式采购货物或者服务应当符合下面两种情况之一:一是具有特殊性,换句话说采购货物或者服务只能向有限范围的供应商采购的;二是采取公开招标形式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
适用条件:1.具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;2.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
投标供应商数量:从符合相应资格条件的供应商中,通过随机方式选择三家以上的供应商。
数额标准:属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
六种政府采购方式对比表
六种政府采购方式对比表标公告发布之日起计算,不得少于20日。
在政府采购中,有六种不同的采购方式可供选择。
首先是公开招标,适用于政府购买服务项目、市场竞争充分的科研项目以及工程建设项目。
其次是单一来源采购,只能从唯一供应商处采购或发生紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。
第三种是邀请招标,需经政府采购管理部门批准,以招标公告的方式邀请特定或不特定的供应商。
第四种是竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动,采购人需通过发布公函的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争。
第五种是特定供应商采购,采购人从特定供应商处采购。
最后一种是政府默认的采购方式,不需经管理部门批准。
每种采购方式都适用于不同的采购项目,具有不同的比较因素。
政府采购服务项目、技术复杂或性质特殊、艺术品采购、专有技术或服务采购等项目适用公开招标。
单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购或发生紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。
邀请招标则适用于特定或不特定供应商的采购项目。
竞争性谈判/询价/竞争性磋商采购活动适用于需要与供应商进行谈判或询价的采购项目。
特定供应商采购适用于从特定供应商处采购的项目。
政府默认的采购方式适用于不需要经过管理部门批准的采购项目。
在实际采购过程中,采购人需要根据具体项目的情况选择合适的采购方式,以确保采购的公正、透明和有效。
同时,采购人还需要遵循各种采购方式的规定,如招标文件的发布时间、采购人和供应商之间的沟通等,以确保采购的顺利进行。
要求供应商在招标文件规定的截止时间前提交投标文件。
如果采购人需要对招标文件进行澄清或修改,应在15日前发布更正公告并通知所有招标文件收受人。
如果更正内容可能影响响应文件编制,采购人应在提交首次响应文件截止之日的前3个工作日通知所有接收谈判/询价文件的供应商。
对于预算金额1000万以上的招标,评审小组由7人以上单数组成,常用的是4名专家和1名采购人代表组成的2+1方式或5名专家和2名采购人代表组成的4+1方式。
一、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价流程
采购办审 核
支付中心 审核
付款给供 应商
预算单位在国库支付系统生成 资金支付申请书
照政府采购网、日照政务网。
公示无异议, 预算单位组织 专家论证并申 报
位发布 验收公示
预算单位组 织验收
预算单位发 布合同公示
预算单位与供 应商签订政府 采购合同
预算单位与供 应商组织单一 来源协商
四、协议供货采购流程
支出科室审核后自动导
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
发布媒体:山东政府采购网、日 照政府采购网、日照政务网
代理机构经预 算单位同意发 布采购 (招标) 公告
预算单位、 代理机构制 作采购(招 标)文件
预 算 单位 与 代 理 机构 签 订委托协议
预算单位确 定成交(中 标)人
代 理 机构 发 布 成 交( 中 标)信息
发布媒体:山东政府采购网、日 照政府采购网、日照政务网
预算单位发布 验收公示
五、小额零星采购流程
支出科室审核后自动导
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
入政府采购系统
目录以内,除协议供货采购 方式外,5000 元以下的采购 项目,单位可以不申报采购 计划,并自行购买
六、直接支付流程
预算单位在政府采购系统根据 合同生成资金支付申请表
支出科室 审核
一、公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价流程
预算单位编制 政府采购预算 并录入预算管 理系统
支出科室审核后自动导 入政府采购系统
预算单位申报 采购计划并选 择采购方式
支出科室审 核
采购办复核
预 算 单位 发 布需求公示
预算单位选 择采购代理 机构
代理机构组 织开标会议
公开招标邀请招标竞争性谈判单一来源询价的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价的区别
做法上:
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标
邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式
询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式
使用条件:
公开招标:适用一切采购项目,是政府采购的主要方式
邀请招标:在必须进行招标的项目中,满足以下条件经过核准或备案可以采用邀请招标
1施工设计、货物技术复杂或有特殊要求的,符合条件的投标人数量有限;
2受自然条件,地域条件约束的
3如采用公开招标所需费用占施工设计、货物比例较大的
4涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的
5法律规定其他不适宜公开招标的
竞争性谈判:满足下述四个条件
1招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的 2技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的
3采用招标所需时间不能满足用户需求的
4不能事先计算出价格总额的
单一来源:满足下述三个条件
1只能从唯一供应商处采购的
2发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的
3必须保证原有采购项目一致性的
询价:采购表标的规格、标准统一,货源充足且价格变化幅度小。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价的区别引言:在商业领域,为了保证公平竞争和有效利用资源,采购过程中常常采取不同的招标方式。
本文将详细介绍公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价这五种招标方式的区别。
一、公开招标1.1 公开招标的定义公开招标是指通过公告等形式向公众广泛发布招标信息,任何符合条件的供应商都可以参与竞标的一种招标方式。
1.2 公开招标的特点- 招标过程透明:所有相关信息都公开,供应商可以公平竞争。
- 竞争激烈:由于供应商数量众多,竞争压力大,价格相对较低。
- 适用范围广:适用于一般性的采购需求,特别是大型项目。
二、邀请招标2.1 邀请招标的定义邀请招标是指采购人根据采购需求,有针对性地邀请少数供应商参与竞标的一种招标方式。
2.2 邀请招标的特点- 供应商数量有限:采购人根据自身需求,有选择性地邀请供应商参与竞标。
- 竞争程度适中:供应商数量相对较少,竞争程度较公开招标轻度减弱。
- 适用范围较窄:适用于某些特殊需求的采购,例如技术要求较高或供应商资源有限的情况。
三、竞争性谈判3.1 竞争性谈判的定义竞争性谈判是指采购人与少数供应商进行多轮谈判,以达成最终的采购协议的一种招标方式。
3.2 竞争性谈判的特点- 供应商选择性强:采购人有权选择少数供应商参与谈判,根据谈判结果选择最终合作对象。
- 谈判过程复杂:采购人与供应商之间进行多轮谈判,协商价格、交货期等细节。
- 适用范围灵活:适用于某些特殊需求,例如需要定制化产品或服务的采购。
四、单一来源4.1 单一来源的定义单一来源是指采购人在特定情况下,只能选择某一供应商进行采购的一种招标方式。
4.2 单一来源的特点- 供应商选择性极弱:采购人在特定情况下只能选择指定的供应商,没有其他选择余地。
- 竞争程度最低:由于只有一个供应商,不存在其他供应商竞争,价格和条件较难协商。
- 适用范围极窄:适用于某些特殊情况,例如紧急采购、特定专利技术等。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价的区别引言概述:在采购领域,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价是常见的采购方式。
每种采购方式都有其特点和适用场景。
了解这些采购方式的区别对于采购人员和供应商都至关重要。
本文将详细介绍这五种采购方式的区别。
一、公开招标1.1 公开招标是指采购人通过公告等方式向所有符合条件的供应商公开征求投标的方式。
1.2 公开招标的特点是公开透明、竞争激烈、程序规范。
1.3 公开招标适用于采购金额较大、需求明确的项目,能够确保公平竞争。
二、邀请招标2.1 邀请招标是采购人根据一定标准邀请特定的供应商进行投标的方式。
2.2 邀请招标的特点是参与者数量较少、采购人有更多选择权。
2.3 邀请招标适用于对供应商有特定要求或者关系较为密切的项目。
三、竞争性谈判3.1 竞争性谈判是采购人与供应商进行谈判,以获取最佳的采购条件。
3.2 竞争性谈判的特点是双方可以进行充分沟通、灵活性较大。
3.3 竞争性谈判适用于项目需求不确定或者技术要求较高的情况。
四、单一来源4.1 单一来源是指采购人只向一个供应商采购商品或服务的方式。
4.2 单一来源的特点是供应商与采购人之间关系密切、程序简化。
4.3 单一来源适用于紧急情况或者特定技术专利的情况。
五、询价5.1 询价是采购人向多个供应商询问价格,以选择最优的供应商。
5.2 询价的特点是程序简单、成本较低。
5.3 询价适用于采购金额较小、市场价格较为透明的情况。
结论:不同的采购方式适用于不同的情况,采购人员应根据项目需求和实际情况选择合适的采购方式,以确保采购的公平性和效益性。
同时,供应商也应了解各种采购方式的特点,积极参与竞争,提高自身竞争力。
公开招标、要求招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别
降低成本,有助于 提高企业产品质量
2.招标与投标人进行议标,参加议标人员双方的技术,经济和法律专家。所涉及的问题如标书中的商务、技术、法律和其他方面问题 。
过程
3.议标的结论要完善、准确的措辞以书面形式记载,以便纳入合同文件中。双方应各由一名高级代表审阅议标形成的文件,并在文件 的每一页上签字。
4.如果议标时间过长,超出了投标有效期,招标人会要求极为有希望的候选人延长投标保函的有效期。如果投标人拒绝,则其标书失 效。
1.发布邀请投标书; 2.开标、评标: 3确定中标方。
2 邀请招标
招标人以邀请投标书 的方式邀请特定的法 人或者其他组织投标
3 竞争性谈判
采购人或者采购代理 机构直接邀请三家以 上供应商就采购事宜 进行谈判,并允许谈 判对象二次报价确定 签约人的采购方式
4 单一来源采购
采购人与供应商直接 谈判确定合同的实质 性内容的采购方式
4.谈判
1.只能从唯一供应商处采购的
1.谈判
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供 应商处采购的
2.采购
3.必须保证原有采购项目的一致的
1.询价
2.供应商标价 采购表标的规格、标准统一,货源充足且价 3.比较 格变化幅度小
4.确定最后供应商
缩短准备期,减少 工作量;省去了大 量开标、投标工 作,提高工作效 率,减少采购成本
4.涉及国家安全、秘密不适宜公开招标的:
5.法律规定其他不适宜公开招标的
1.招标后没有供应商投标或者没有合格的或 者重新招标未能成立的:
1成立谈判小组:
2.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规 格的:
2.制定谈判文件
3.采用招标所需时间不能满足用户需求的:
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言概述:在现代市场经济中,采购方式的选择对于公共资源的合理配置和经济效益的实现至关重要。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价和议标是常见的采购方式。
本文将详细阐述这些采购方式的区别,以帮助读者更好地了解和应用于实际采购过程中。
一、公开招标1.1 适用范围:公开招标适用于采购金额较大、涉及多个潜在供应商的情况。
1.2 流程和要求:公开招标需要发布招标公告,供应商可以自由参与竞标,招标文件要求详细、透明,评标过程公正、公平。
1.3 优点和注意事项:公开招标能够保证竞争公平,提高采购效率和经济效益。
但需要注意招标文件编制的准确性和完整性,以及评标过程的公正性。
二、邀请招标2.1 适用范围:邀请招标适用于采购金额较大,但供应商数量相对较少的情况。
2.2 流程和要求:邀请招标需要事先确定供应商名单,并向其发出邀请函,供应商对招标文件进行投标。
招标文件要求详细,评标过程公正、公平。
2.3 优点和注意事项:邀请招标能够选择合适的供应商,提高采购效率和经济效益。
但需要注意邀请供应商的公正性和合理性,以及评标过程的公正性。
三、竞争性谈判3.1 适用范围:竞争性谈判适用于采购需求较为复杂、技术要求较高的情况。
3.2 流程和要求:竞争性谈判需要事先确定供应商名单,并与其进行谈判,最终确定合同条件。
谈判过程需要公正、公平,谈判结果需经相关部门批准。
3.3 优点和注意事项:竞争性谈判能够满足特殊需求,提高采购效率和经济效益。
但需要注意谈判过程的公正性和合规性,以及谈判结果的合理性。
四、单一来源4.1 适用范围:单一来源适用于紧急情况下,只有一家供应商可以满足采购需求的情况。
4.2 流程和要求:单一来源需要充分论证只有该供应商能够满足需求,采购单位需提供相关证明材料,并经相关部门批准。
4.3 优点和注意事项:单一来源能够快速满足采购需求,但需要注意论证材料的准确性和合规性。
图解 政府采购方式及招投标全流程
图解政府采购方式及招投标全流程《政府采购法》规定,我国政府的采购方式有:“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
”因为采购形式较多,流程较为复杂,很多朋友分不清这几种采购方式的适用范围和具体流程。
下面建议流程图配合文字讲解方式,为大家深度解析招投标流程,详解公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价操作,这六种政府常见采购形式的区别和具体流程。
一、公开招标1、什么是公开招标?《招投标法》第十条第二款规定:“公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
”也就是说,所有公开招标的项目都必须在公共平台发布招标信息,符合条件的供应商均可以参与投标。
公开招标的采购方式,因为投标人较多、竞争充分,相对不容易出现串标、围标等情况,是政府机构最常用的采购方式之一。
2、适用范围公开招标适用一切采购项目,但因为其公开透明、可操作性较小,且流程复杂、成本较高,很多机构会规避此种采购方式。
为了解决这个问题,国家规定了必须公开招标项目,主要有以下三类:(1)国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目(《招标投标法》第十一条);(2)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目(《招标投标法实施条例》第八条);(3)其他法律法规规定必须进行公开招标的项目。
例如,《政府采购法》第二十六条规定,公开招标应作为政府采购的主要采购方式;《土地复垦条例》第二十六条规定,政府投资进行复垦的,有关国土资源主管部门应当依照招标投标法律法规的规定,通过公开招标的方式确定土地复垦项目的施工单位。
同时法律也规定了:任何机构不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务,化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
3、具体流程(见下图,图片可根据需要拖动放大)二、邀请招标1、什么是邀请招标?邀请招标是指采购人依法从符合相应资格条件的供应商中随机邀请3家以上供应商,并以投标邀请书的方式邀请其参加投标。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价的区别引言概述:在采购过程中,不同的采购方式有着不同的特点和适用范围。
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源和询价是常见的采购方式,它们各有优劣之处,适用于不同的采购场景。
一、公开招标1.1 公开性强:公开招标是通过媒体广泛发布招标信息,任何符合条件的供应商都可以参与竞标。
1.2 透明度高:采购单位需制定明确的招标文件和评标标准,确保评标过程公正透明。
1.3 竞争激烈:由于参与竞标的供应商众多,竞争激烈,有利于采购单位获取优质产品和服务。
二、邀请招标2.1 限制性强:邀请招标是在少数具有资质和能力的供应商中选择,并邀请其参与竞标。
2.2 灵活性高:采购单位可以根据具体情况灵活确定邀请范围,更加符合实际需求。
2.3 风险控制:由于参与竞标的供应商数量较少,采购单位可以更好地控制风险,确保采购顺利进行。
三、竞争性谈判3.1 灵活性强:竞争性谈判是在确定需求后,与供应商进行谈判,灵活调整合同条款和价格。
3.2 个性化定制:可以根据具体需求和情况,与供应商进行深入沟通,定制个性化的解决方案。
3.3 风险较高:由于谈判过程较为复杂,可能存在信息不对称和风险较高的情况,需要谨慎选择合作伙伴。
四、单一来源4.1 便捷性高:单一来源是在特定情况下,采购单位只能选择特定的供应商进行采购。
4.2 紧急情况:适用于紧急情况下的采购,可以节省时间和成本,快速满足采购需求。
4.3 风险较大:由于缺乏竞争性,可能导致价格偏高或者质量不稳定,需要谨慎选择。
五、询价5.1 简单快捷:询价是通过询问多个供应商报价,选择最优的报价进行采购。
5.2 适用范围广:适用于采购金额较小、产品和服务较为标准化的情况。
5.3 风险控制:由于可以比较多个供应商的报价,有利于降低采购成本和控制风险。
结论:不同的采购方式适用于不同的采购场景,采购单位在选择采购方式时应根据具体情况进行综合考虑,确保采购过程公正、高效、合规。
政府采购法概论
1、立法目的 主要解决细化政府采购项目,硬化预算约
束,确保政府采购按批准的预算实施。 从国外情况看 从国内情况看
2、本法规定的含义 ①部门预算的实施有利于明确和细化政府采
购项目 ②政府采购预算编审程序 ③政府采购项目要在部门预算中详细列明
3、执行中应注意的问题 ①依法深化部门预算改革工作
②各级财政部门的政府采购管理机构,要积 极配合预算编制管理机构的工作
1、立法目的: 从国际看 从国内看
2、本法规定的含义: ①不得采用本法规定以外的方式
②公开招标是主要采购方式,与其他采购方 式不是并行的关系
③若采用五种以外的方式必须报国务院政府 采购监督管理部门认定
3、执行中应注意的问题: 不应将五种采购方式并行同等对待 不应采用未经认定的五种采购方式以外的 采购方式
1、立法目的: 规定采购文件的保存要求及采购文件的构
成,为日后接受监督检查、处理投诉查阅 等做好基础性管理工作。
2、本法规定的含义: ①②③④
3、执行中应注意的问题: ①专人负责
②要保证采购文件完整性、安全性、保密性
③要及时做好采购文件的积累工作
④采购人和采购代理机构要高度重视采购文 件的保存工作,接受财政等部门的监督检 查
3、执行中应注意的问题
①其动机和目的是判别是否属于规避行为的 主要标准
②原则上一年当中不得采用其他采购方式采 购相同项目的品目两次以上,否则属于规 避行为
③先行采用其他采购方式后补报申请手续的 属于违反本条规定行为
四、邀请招标采购方式
具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采 购的;采用公开招标方式的费用占政府采购 项目总价值的比例过大的,可采用邀请招标 采购方式
②县级及县以下政府采购采用公开招标以外 的采购方式,建议由设区的市、自治州以 上的人民政府规定
政府采购方式和程序
二、政府采购程序
采用招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至 投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日。
公开招标公告应当包括以下主要内容: 1、招标采购单位的名称、地址和联系方法; 2、招标项目的名称、数量或者招标项目的性质; 3、投标人的资格要求; 4、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价; 5、投标截止时间、开标时间及地点。
部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式采购的,招标采购单位应当在省级
以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布 资格预审公告,公布投标人资格条件,资格预审公告 的期限不得少于七个工作日。 投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日 前,按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从 评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标 人,并向其发出投标邀请书。
政府采购方式和程序要求
两大板块
一、政府采购方式
二、政府采购程序招标、邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价 竞争性磋商
一、政府采购方式
二、适用 (一)公开招标方式适用范围
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体 数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定; 属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民 政府规定;因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的, 应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府 采购监督管理部门的批准。 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整 为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
一、政府采购方式
(四)公开招标数额标准的现实意义 公开招标方式和非公开采购方式的适用,并不受政
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别
公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别标题:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别引言概述:在采购领域,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标是常见的采购方式。
这些采购方式各有特点,适用于不同的采购项目。
本文将详细介绍这些采购方式的区别。
一、公开招标1.1 公开招标是指采购人通过公告等形式向社会公开发布采购需求信息,接受符合条件的供应商投标。
1.2 公开招标程序公开、公平、公正,有利于提高采购的透明度和竞争性。
1.3 公开招标适用于采购规模较大、竞争激烈的项目,能够确保采购品质和价格的合理性。
二、邀请招标2.1 邀请招标是指采购人邀请特定的供应商参与投标,通常根据供应商的资质、经验等因素进行邀请。
2.2 邀请招标相对于公开招标更加灵活,能够更好地满足采购人的需求。
2.3 邀请招标适用于采购规模较小、对供应商有特定要求的项目,能够提高采购效率和质量。
三、竞争性谈判3.1 竞争性谈判是指采购人与供应商进行谈判,以确定最终的合同条款和价格。
3.2 竞争性谈判适用于采购项目较为复杂、技术含量高的情况,能够更好地满足采购人的需求。
3.3 竞争性谈判具有灵活性强、效率高的特点,但也需要注意公平竞争和信息保密。
四、单一来源4.1 单一来源是指采购人在特定情况下只能选择某一家供应商进行采购,通常是因为该供应商具有独特的技术或专利。
4.2 单一来源适用于采购项目中供应商具有垄断地位或具有特殊技术优势的情况。
4.3 单一来源采购需要经过严格的审批程序,确保采购的合理性和合法性。
五、询价5.1 询价是指采购人向多家供应商询问价格和条件,以选择最优供应商进行采购。
5.2 询价适用于采购规模较小、市场竞争激烈的情况,能够降低采购成本和风险。
5.3 询价需要注意信息的真实性和准确性,避免因价格波动等原因导致采购失败。
结论:以上是公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、议标的区别及特点。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
竞争性谈判,单一来源,询价,竞争性磋商的对比一、发布时间
政府采购非招标采购方式管理的第三章竞争性谈判、第四章单一来源采购、第五章询价
2、
二、概念
1、竞争性谈判是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式 (百度)。
是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判
小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式 (政府采购非招标采购方式管理
第二条)。
2、单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目,采购人向特
定的一个供应商采购的一种政府采购方式(百度)。
3、广义的询价是指获得准确的价格信息,以便在报价过程中对工程材料(设备)及时、正确的定价,从而保证准确控制投资额、节省投资、降低成本。
询查材料设备价格的
方法有:造价信息(地区刊物)、电话询价、上网查询、市场调查、厂家报价、造价
通等。
询价时应该能尽可能多的提供预购的产品信息,数量等
4、竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,
供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候
选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
三、适用条件
1、竞争性谈判:
(1)招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的;
(2)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(3)非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(4)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的
2、单一来源采购:指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致
或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目,采购人向特
定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购
3、询价:采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以依照本法采用询价方式采购
4、竞争性磋商:符合下列情形的项目,可以采用竞争性磋商方式开展采购:
(一)政府购买服务项目;
(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(三)因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不
能事先计算出价格总额的;
(四)市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目;
(五)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
四、响应文件时间或公示期
1、竞争性谈判:从谈判文件发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于三个工作日
2、单一来源采购:公示期不得少于5个工作日
3、询价:从询价通知书发出之日起至供应商提交响应文件截止之日不得少于三个工作日
4、竞争性磋商:从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日不得少于
10日
五、成交候选人的确定
1、竞争性谈判:报价由低到高的顺序提出3名以上的成交候选人
2、单一来源采购:候选人唯一
3、询价:报价由低到高的顺序提出3名以上的成交候选人,且按报价最低的原则确定成交供应商
4、竞争性磋商:磋商小组按少数服从多数的原则推荐成交候选供应商
六、竞争性谈判采购方式的特点是:
1)可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。
2)减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。
3)供求双方能够进行更为灵活的谈判。
4)有利于对民族工业进行保护。
5)能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能降低采购风险。
七、做
法上
1、公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标
2、邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
3、竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判,并允许谈判对象二次报价确定签约人的采购方式
4、单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式
5、询价:采购人邀请特定的对象一次性询价确定签约人的采购方式
八、其他区别
1、单一来源采购:采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后,应当在公示期满后5个工作日内,组织补充论证,论证后认为异议成立的,应当依法
采取其他采购方式;论证后异议不成立的,应当将异议意见、论证意见与公示情况一
并报于相关财政部门。
2、询价:提交响应文件截至之日前,采购人、采购代理机构或者询价小组可以对已发出的询价通知书进行必要的澄清和修改,澄清或者修改的内容作为询价通知书的组成
部分。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构或者询
价小组应当在提交响应文件截止之日3个工作日前,以书价最低的供应商为成交供应商。
面形式通知所有接收询价通知书的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交响
应文件截止之日。
3、竞争性谈判:采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选人中,
根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供
应商,也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。
采购人逾期未确定成交供应商
且不提出异议的,视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。