李七庄街行政执法自由裁量权基准规范

李七庄街行政执法自由裁量权基准规范

为严格执行《天津市行政执法监督规定》第十三条，依据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于规范行政处罚自由裁量权的有关规定，结合行政执法工作实际制定本规范。

一、李七庄街行使自由裁量权的基本原则和要求

规范和行使行政处罚条款自由裁量权时，必须遵循合法、合理、公平、公正、过罚相当、处罚与教育相结合、便于适用的原则。

行政处罚自由裁量权应当根据法律目的，全面考虑、衡量违法事实、性质、情节及社会危害程度等相关因素，排除不相关因素的干扰。明确对违法事实、性质、情节及社会危害程度等因素基本相同的同类行政违法行为，所适用的法律、法规、规章依据，酌情决定对违法行为人是否处罚、处罚种类和处罚幅度的权限，实现情节相当的同类案件所适用的法规依据、处罚种类和幅度基本相同的要求。

二、李七庄街行使自由裁量权的有关情节和情形

（一）应当综合、全面考虑的情节

1、违法行为的具体方法或者手段；

2、违法行为危害的具体对象；

3、违法行为造成的社会影响；

4、改正违法行为的态度和所采取的改正措施及其效果；

5、违法行为人是初犯还是再犯；

6、违法行为人的主观过错程度。

（二）从轻处罚的情形

1、主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

2、主动改正或者及时中止违法行为的；

3、在执法机关查处违法过程中，积极配合调查，如实陈述违法情况的；

4、其他依法或者规定应当从轻处理的情节。

（三）从重处罚的情形

1、群众多次举报，严重扰乱城市管理秩序的；

2、情节恶劣，造成严重后果的；

3、逃避、妨碍或者暴力阻碍城市管理行政执法人员检查的；

4、不配合行政执法人员调查取证，或者故意提供虚假证据的；

5、其他依法或者规定应当从重处罚的。

三、李七庄街行使自由裁量权的基准

1、违法行为显著轻微并及时纠正，可以不予行政处罚；

2、对当事人处以减轻或者不予行政处罚的，应当经行政执法机关法制机构审核，由行政执法机关领导集体研究决定。

3、重大的、情节复杂或者对违法行为给予较重处罚的，应当行政执法机关领导集体集体研究决定。

4、对当事人不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚、变更处罚以及暂缓执行或者分期缴纳罚款的，由案件主办人收集或者提供相应的证据和材料。