深圳市宝安区关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》暂行管理办法
深圳市人民政府关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》的实施意见
深圳市人民政府关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》的实施意见文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2007.03.16•【字号】深府[2007]48号•【施行日期】2007.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文深圳市人民政府关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》的实施意见(2007年3月16日深府〔2007〕48号) 2005年11月1日，深圳市人民政府划定基本生态控制线并颁布实施《深圳市基本生态控制线管理规定》（以下简称《管理规定》），对于落实科学发展观，实现经济、社会和环境的可持续发展，保障城市生态安全具有非常重要的战略意义。
一年多来，我市各级政府、市政府各有关部门认真执行《管理规定》，广大市民高度关注和积极参与保护基本生态控制线的活动。
为进一步加强基本生态控制线管理，解决管理工作中存在的实际问题，根据相关法律、法规和《管理规定》的有关规定，制定如下实施意见。
一、我市各级政府、市政府各有关部门要进一步提高对基本生态控制线管理工作重要性的认识，充分理解基本生态控制线作为保护我市经济和社会可持续发展的“生命线”和“高压线”的深远意义，以高度的责任心认真履行相应的管理职责。
二、基本生态控制线管理必须以环境保护、生态安全为核心，认真做好以下几个方面的工作：（一）严格控制基本生态控制线范围内（以下简称线内）的开发建设项目，除《管理规定》第十条规定的四种情形之外，不得安排任何新建建设项目；（二）本着有利于生态保护、尊重历史、实事求是的原则，做好2005年11月1日《管理规定》实施之前线内已建成的各类合法建筑物、构筑物的处理；（三）依法查处线内各类违法建筑。
三、我市各级政府、市政府各有关部门要严格按照有关法律、法规和规章的规定，在各自职责范围内，共同做好基本生态控制线管理工作。
各区政府、街道办事处守土有责，对保护本辖区范围内的基本生态控制线的完整负责，并负责组织、协调对线内违法用地、违法建筑的查处工作。
深圳市土地利用总体规划(20062020年)
SHENZHEN CITY (2009-2020)目 录第一章 总则 (1)第二章 土地利用战略与目标 (8)第一节 土地利用战略 (8)第二节 土地利用规划目标 (9)第三章 土地利用结构调整和布局优化 (13)第一节 土地利用结构调整 (13)第二节 土地利用空间布局优化 (14)第四章 土地利用调控与空间管制 (16)第一节 土地利用调控 (16)第二节 土地利用空间管制 (19)第五章 建设用地节约和集约利用 (23)第一节 建设用地规模减量增长 (23)第二节 新增建设用地控制 (24)第三节 存量建设用地循环利用 (26)第四节 建设用地清退 (29)第五节 合理利用地下空间 (30)第六章 农用地保护与土地生态环境建设 (32)第一节 农用地保护 (32)第二节 优化生态用地结构与布局 (34)第三节 构建环境友好型土地利用模式 (36)第七章 规划体系和中心城区土地利用控制 (39)第一节 土地利用规划体系 (39)第二节 中心城区用地规划 (39)第三节 中心城区土地用途分区及空间管制 (40)第八章 土地利用重大工程和重点项目 (42)第一节 土地整治 (42)第二节 重大基础设施和民生项目用地保障 (42)第三节 重大产业用地保障 (45)第四节 围填海开发 (45)第九章 规划实施的保障措施 (47)第一节 促进土地利用模式转型的政策措施 (47)第二节 完善土地资源管理体制的政策措施 (49)第三节 推进土地资产资本管理 (51)第四节 规划实施监督和技术支撑措施 (53)附表 (56)SHENZHEN CITY (2009-2020)第一章 总则第1条 规划目的为了深入贯彻科学发展观，切实落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，加强土地宏观调控，实施最严格的土地管理制度，更好发挥深圳经济特区在中国土地管理制度改革和自主创新中的重要作用，保障经济社会可持续发展，促进特区一体化发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策，制定本规划。
深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见-深府[2013]63号
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深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见（深府〔2013〕63号）各区人民政府，市政府直属各单位：我市2005年开始实施的基本生态控制线管理制度对促进经济、社会和生态环境的可持续发展发挥了重要作用，为深入贯彻党的十八大精神，大力推进生态文明建设，根据相关法律、法规及规章，就进一步规范基本生态控制线管理提出如下实施意见：一、加强对基本生态控制线的认识，坚守基本生态控制线不动摇（一）充分认识基本生态控制线对保护生态的极端重要性。
基本生态控制线作为我市可持续发展的生命线和高压线，有效地保护了我市有限的生态资源，优化了城市空间结构，提升了城市质量，成为我市加强生态环境保护的重要抓手。
必须继续坚守基本生态控制线，并将基本生态控制线管理制度提升至生态文明基本空间制度的高度。
各区政府（含新区管委会，下同）、各有关部门要高度重视基本生态控制线管理工作，以高度的责任心认真履行相应的管理职责。
（二）正确把握基本生态控制线管理的基本原则。
基本生态控制线管理必须坚持铁线管理，加强生态环境保护，促进城市生态质量提升；坚持占补平衡，优化生态空间格局，提升生态服务功能，协调生态保护与城市发展；坚持以人为本，推动生态资源的全民共享及合理利用，促进人与自然和谐共处。
二、严控线内建设活动，强化管制力度，推进管理精细化（一）建立基本生态控制线信息调查和分区管制制度。
设立基本生态控制线保护标识，制定基本生态控制线调查规范，开展基本生态控制线内生态环境、土地建筑、社会经济等信息调查。
深圳市人民政府关于印发深圳市城市更新办法实施细则的通知
深圳市人民政府关于印发深圳市城市更新办法实施细则的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2012.01.21•【字号】深府[2012]1号•【施行日期】2012.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文深圳市人民政府关于印发深圳市城市更新办法实施细则的通知（深府〔2012〕1号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市城市更新办法实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市人民政府二〇一二年一月二十一日深圳市城市更新办法实施细则第一章总则第一条为实施《深圳市城市更新办法》（以下简称《办法》），规范本市城市更新活动，建立规范、有序的城市更新长效机制，制定本细则。
第二条市查违和城市更新工作领导小组（以下简称市领导小组）负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。
市规划国土部门是全市城市更新工作的主管部门（以下简称主管部门），负责具体组织、协调、监督全市城市更新工作。
第三条市政府相关职能部门、区政府（含新区管委会，下同）及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定履行城市更新管理相关职责。
第四条主管部门、市政府相关职能部门、区政府应当积极开展城市更新政策的宣传，加强引导。
街道办事处、社区工作站、居委会等基层组织应当积极维护城市更新活动的正常秩序。
第五条城市更新项目免收各种行政事业性收费。
第六条鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，通过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新项目予以支持。
第七条城市更新项目在实施过程中应当按照集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。
鼓励城市更新项目按照绿色建筑的标准进行规划、建设和运营管理。
第八条主管部门和区政府应当建立城市更新工作投诉处理制度，对受理的投诉及时进行调查和处理。
深圳市人民政府关于修改《深圳市基本生态控制线管理规定》的决定(草案征求意见稿)
深圳市人民政府关于修改《深圳市基本生态控制线管理规定》的决定
（草案征求意见稿）
为了进一步完善《深圳市基本生态控制线管理规定》（市政府第254号令，以下简称《管理规定》），现决定对《管理规定》作如下修改：
一、第八条第三项修改为“（三）市规划主管部门应将调整方案公示15日，并通过召开论证会、听证会等形式广泛征求意见；”
二、第八条第四项修改为“调整方案根据有关意见论证修改后，报市城市规划委员会（专业委员会）审议；”
三、第十条第三款修改为“上述建设项目在规划选址批准之前，应在市主要新闻媒体和政府网站公示10日。
”
本决定自2016年2月日起施行。
深圳市宝安区关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》暂行管理办法
深圳市宝安区关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》暂行管理办法深圳市宝安区关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》暂行管理办法深圳市宝安区人民政府文件深宝府〔2021〕1号印发深圳市宝安区关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》暂行管理办法的通知各街道办事处，区政府直属各单位：《深圳市宝安区关于执行〈深圳市基本生态控制线管理规定〉暂行管理办法》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。
二○○八年一月九日第一条为了进一步加强对基本生态控制线的管理，保障宝安区城市基本生态安全，妥善解决基本生态控制线管理工作所面临的问题，根据《深圳市基本生态控制线管理规定》（以下简称《管理规定》）和《深圳市人民政府关于执行〈深圳市基本生态控制线管理规定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）及相关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条基本生态控制线管理以保护环境、保障生态安全为核心，本着尊重历史、实事求是、严格管理的原则，简化程序，加快处理基本生态控制线内（以下简称“线内”）各类历史遗留问题。
第三条区政府设立基本生态控制线管理工作办公室（以下简称“生态线管理办公室”），负责组织日常工作的开展与协调，负责跟踪、监督有关工作的落实，受理相关投诉和信访。
生态线管理办公室设在区规划主管部门，主任由区规划主管部门主要负责人担任。
其他相关部门及各街道办应当按《管理规定》和《实施意见》的有关要求履行相应的管理职责，并指定专人作为生态线管理办公室的联络员，负责与生态线管理办公室进行及时的沟通与协调，以保障各项工作的顺利开展。
第四条各街道办以市规划主管部门2021年底的清查结果为依据，对线内的建设用地和建筑物、构筑物的现状情况作进一步核实和确认，并对核实的结果负责（核查内容详见附件）。
区规划主管部门应在核查结束后2个月内，将核查结果整理上报市规划主管部门，同时抄送区环境保护和贸易工业主管部门。
第五条区环境保护主管部门依据核查整理结果，在2个月内完成对线内已建成合法生产经营性建筑和已批用地范围内未办理报建手续违法建成生产经营性建筑的环境影响审查，并提出处理意见。
深圳城市更新项目初步筛选指引
深圳城市更新项目初步筛选指引IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】深圳城市更新项目排雷指引引言拿地，就是投资，就会存在投资失误的风险！我们土地拓展的人要做的，就是提前排查这些潜在的风险，提前做好布局，准备好化解风险的路径，把风险降到最低。
因此，拿地之前，首要任务就是先摸查项目基本情况，研判项目可行性，排查各种雷。
有的雷暴露在外面，易于发现排查。
而有的雷却埋藏在深处，难以察觉；有的雷，能提前引爆，误踩最多会让你折腾半天，延误你进攻的时间。
而有的雷，弄不好会让你付出沉重代价，得不偿失！一、核查权利人（业主）核查权利人，就跟买二手房是一样的，得先要搞清楚房子是谁的！拿地也是一个理，你连真正的业主是谁都没整明白，更别谈跟业主接洽谈合作了。
二、核查五类用地按照城市更新政策规定，申请拆除重建的，拆除范围内，合法权属用地占比不低于60%。
1、国有已出让用地。
2、城中村用地。
城中村用地，原特区内的几乎都好说，原特区外的也几乎好说。
就是项目在出现五类用地占比不够的情况下，需要增加合法用地面积解决（例如调入非农、两规用地确权、房地产登记历史遗留问题处理等），但原特区外各区都制定了各自的非农管理办法，对非农建设用地调入城市更新项目，大家规定各不相同。
尽管有的社区，非农台账上仍然有很多未使用的非农指标，但要按照所在区的非农办法，能调用的非农用地就没那么多了。
所以在城市更新拿地时，要提前做好工作还是蛮多的，否则将会拖长项目纳入计划、规划的时间。
3、旧屋村。
在判断项目可行性时，有的区已提前盘查了各街道的旧屋村的体量，可直接用于合法权属五类用地中旧屋村用地面积的计算。
38号文将旧屋村的范围扩大至原特区内，原特区内的几个区，几乎都没有这样的数据，那么就只能去项目现场走访一下，结合卫星图及地形图根据旧屋村认定办法来估算一下旧屋村用地的面积了。
4、两规用地。
好像有些人对两规用地是什么及为什么叫两规用地不是很明白。
深圳市生态环境局关于印发《深圳市生态环境行政执法裁量权基准规定》的通知
深圳市生态环境局关于印发《深圳市生态环境行政执法裁量权基准规定》的通知文章属性•【制定机关】深圳市生态环境局•【公布日期】2024.01.03•【字号】深环规〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文深圳市生态环境局关于印发《深圳市生态环境行政执法裁量权基准规定》的通知各管理局、直属各单位、机关各处（室）：为指导各级生态环境执法部门进一步规范生态环境行政处罚自由裁量权的适用和监督，有效防范执法风险，根据《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《深圳市规范行政处罚裁量权若干规定》等规定，结合我市生态环境行政执法实际，我局制定了《深圳市生态环境行政执法裁量权基准规定》（以下简称《规定》）。
现予印发，请遵照执行。
《规定》自2024年1月15日起施行，《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准（2021年版）》（深环〔2021〕210号）、《中华人民共和国噪声污染防治法》等4部法律、规章行政处罚裁量标准（深环〔2022〕124号）、《深圳市生态环境轻微违法行为免予强制清单》（深环〔2022〕132号）同时废止。
执行过程中如遇有问题，请径向我局法规和标准处反映。
深圳市生态环境局2024年1月3日深圳市生态环境行政执法裁量权基准规定第一条为推进依法行政，规范生态环境行政执法裁量权的行使，根据《中华人民共和国行政处罚法》《生态环境行政处罚办法》《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》《深圳市规范行政处罚裁量权若干规定》，以及其他有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条《深圳市生态环境行政执法裁量权基准规定》（以下简称本规定）适用于深圳市生态环境主管部门行政处罚及部分行政强制措施等裁量。
深圳市基本生态控制线管理规定
深圳市基本生态控制线管理规定深圳市基本生态控制线管理规定是为了保护深圳市的生态环境，维护生态安全和可持续发展而制定的一系列管理措施。
以下是该管理规定的主要内容：一、基本生态控制线的确定1. 根据深圳市的自然地理特征、生物多样性等因素，划定基本生态控制线的范围和保护区域。
2. 基本生态控制线的划定需要综合考虑土地利用、生态保护、生态修复的需求，确保生态系统的完整性和稳定性。
二、基本生态控制线的管理原则1. 严格控制基本生态控制线内的土地开发和利用，严禁违规占用和破坏生态环境。
2. 加强生态保护，恢复和修复受损的生态系统，提高生物多样性和生态服务功能。
3. 合理调整和优化土地利用结构，提高资源利用效率，推动绿色发展。
三、基本生态控制线的保护措施1. 严禁在基本生态控制线内新建影响生态环境的工业、冶炼、化工等项目。
2. 禁止在基本生态控制线内非法开采矿产资源，破坏生态环境。
3. 限制农业生产在基本生态控制线内的规模，鼓励生态农业和有机农业的发展。
4. 加强水资源的保护和管理，严格控制基本生态控制线内的水资源开发和利用。
5. 制定和实施土地利用总体规划，合理划定基本生态控制线的边界，明确各类土地的功能和利用方式。
四、基本生态控制线的监督和管理1. 建立健全基本生态控制线的划定和管理制度，加强对基本生态控制线内的生态资源的保护和监管。
2. 建立生态环境保护和修复专项资金管理制度，确保基本生态控制线的相关工作经费的安全和有效使用。
3. 加强执法力度，对违反基本生态控制线管理规定的单位和个人进行严厉处罚。
4. 强化公众参与，加强宣传教育，提高人民群众的生态环境保护意识，形成全社会共同参与生态环境保护的良好氛围。
通过实施深圳市基本生态控制线管理规定，可以有效保护深圳市的生态环境，促进生态安全和可持续发展。
这不仅对深圳市的经济和社会发展具有重要意义，也对全国生态文明建设提供了有益经验。
深圳市人民政府关于印发深圳市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知
深圳市人民政府关于印发深圳市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2021.07.29•【字号】深府〔2021〕41号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文深圳市人民政府关于印发深圳市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知各区人民政府，市政府直属各单位，市有关单位：现将《深圳市“三线一单”生态环境分区管控方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市生态环境局反映。
深圳市人民政府2021年7月29日深圳市“三线一单”生态环境分区管控方案为全面贯彻《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，根据《广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2020〕71号）精神，现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，编制生态环境准入清单（以下简称“三线一单”），实施生态环境分区管控，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要指示批示精神，以习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念。
抢抓建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇，坚定不移地贯彻新发展理念，勇担可持续发展先锋。
建立以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，协调空间、能源、资源与环境的关系，增强区域发展的核心引擎功能，实现深圳高质量发展，促进生态环境持续改善，以更高标准、更严要求、更实举措率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。
（二）基本原则。
强化衔接。
围绕深圳市“双区驱动”战略定位、“双区叠加”黄金发展期和实施综合改革试点新发展目标，衔接深圳市生态保护红线最新划定成果、污染防治行动计划实施后的关键成果、粤港澳大湾区发展规划、深圳“十四五”规划和国土空间规划，科学划分环境管控单元，分类制定生态环境准入清单，建立市－区－街道（镇）－单元四级生态环境空间管控体系。
深圳市人民政府关于公布有效规范性文件目录（1979—2015年）的通知
深圳市人民政府关于公布有效规范性文件目录（1979—2015年）的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2017.11.07•【字号】深府规〔2017〕6号•【施行日期】2017.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文深圳市人民政府关于公布有效规范性文件目录（1979—2015年）的通知深府规〔2017〕6号各有关单位：为进一步规范政府行为，促进依法行政，根据中共中央、国务院《关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）的要求，市政府对1979年深圳市设立以来至2015年12月31日期间的市政府规范性文件进行了清理，现将291件有效规范性文件目录予以公布。
本次公布的有效市政府规范性文件分为两类，第一类《关于印发〈深圳经济特区房产税实施办法〉的通知》（深府〔1987〕164号）等274件市政府规范性文件的有效期至2022年12月31日止，期满后自动失效；第二类《关于停止执行“深革发〔1981〕117号”文的通知》（深革发〔1981〕200号）等17件市政府规范性文件长期有效。
一、第一类有效市政府规范性文件目录（共274件）1．关于印发《深圳经济特区房产税实施办法》的通知（深府〔1987〕164号）2．关于取消市卫生系统收取儿童计划免疫保偿费的通知（深府〔1992〕144号）3．关于发布《深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法》的通知（深府〔1993〕283号）4．关于保护朱坳山雷达站，制止在朱坳山山底挖土取石的紧急通知（深府〔1993〕420号）5．关于加强我市东部岸线集装箱码头建设管理的通知（深府〔1993〕440号）6．关于中央各部委各地政府驻深圳办事机构人员办理深圳市集体工作户口的通知（深府办〔1993〕98号）7．关于印发《深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定》的通知（深府〔1994〕231号）8．关于贯彻执行公安部启用新的户口迁移证户口准迁证的规定的通知（深府办〔1994〕119号）9．关于加强涉外婚姻介绍管理的通知（深府办〔1995〕29号）10．关于印发《深圳市基本养老保险暂行规定》的通知（深府〔1996〕123号）11．深圳市人民政府关于土地使用权出让年期的公告（1996年2月27日）12．关于深化殡葬改革和加强殡葬管理的通知（深府〔1997〕63号）13．批转市社会保险管理局人事局财政局关于机关事业单位实施基本养老、基本医疗保险有关问题的请示的通知（深府〔1997〕75号）14．关于深圳市劳动模范先进人物有关待遇问题的通知（深府〔1997〕215号）15．关于加强公墓建设和管理工作的通知（深府〔1997〕235号）16．关于在全市实行用电统一抄表到户的通知（深府〔1997〕246号）17．批转市社会保险管理局等单位关于《深圳市保健对象医疗保险费用管理办法》的通知（深府〔1997〕309号）18．印发市财政局等部门关于实行税收先征后返有关政策规定的通知（深府〔1998〕5号）19．转发国务院关于调整进口设备税收政策的通知的通知（深府〔1998〕91号）20．转发市文明办等关于进一步加强我市职工俱乐部建设和管理意见的通知（深府〔1998〕166号）21．关于加强对进出我市异地出租小汽车管理的通知（深府办〔1998〕63号）22．关于印发深圳市土石方工程管理办法的通知（深府〔1999〕5号）23．关于印发深圳市信息工程建设管理办法的通知（深府〔1999〕122号）24．关于印发深圳市屋顶美化绿化实施办法的通知（深府〔1999〕196号）25．关于印发东门商业步行街区管理暂行规定的通知（深府办〔1999〕95号）26．批转深圳市进一步加强产品质量工作实施意见的通知（深府〔2000〕43号）27．关于我市老年人享受敬老优惠待遇的通知（深府办〔2000〕47号）28．关于印发深圳政府在线网上投诉管理暂行办法的通知（深府〔2001〕28号）29．印发关于加强土地市场化管理进一步搞活和规范房地产市场的决定的通知（深府〔2001〕94号）30．关于印发深圳市全民义务植树管理办法的通知（深府〔2001〕186号）31．关于印发深圳市财政性基本建设资金直接支付暂行办法的通知（深府〔2002〕39号）32．关于做好深圳东部供水工程安全保护工作的通知（深府〔2002〕148号）33．转发深圳市处理违法私房和生产经营性违法建筑领导小组办公室关于《深圳市处理历史遗留违法私房和生产经营性违法建筑工作程序》的通知（深府办〔2002〕41号）34．关于落实广东省政府向深圳市下放有关管理权问题的通知（深府办〔2002〕83号）35．转发市城管办关于全面开展市容环境卫生管理门前三包工作意见的通知（深府办〔2002〕114号）36．关于印发《深圳市奖励举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员管理办法》的通知（深府办〔2002〕122号）37．关于印发深圳市支持金融业发展若干规定的通知（深府〔2003〕30号）38．批转市规划与国土资源局市国有资产管理办公室关于我市国有企业改制中土地资产管理若干意见的通知（深府〔2003〕98号）39．深圳市人民政府印发《关于为我市大企业提供便利直通车服务的若干措施》的通知（深府〔2003〕136号）40．深圳市人民政府关于坚决制止违法用地和违法建筑行为的通告（2004年1月6日）41．深圳市人民政府关于严厉打击盗卖和非法收购城市公用设施及其废旧金属材料的通告（深府〔2004〕48号）42．关于印发《深圳市到期房地产续期若干规定》的通知（深府〔2004〕73号）43．关于印发市行政服务大厅集中办理行政许可的若干规定的通知（深府〔2004〕92号）44．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》的通知（深府〔2004〕102号）45．关于印发《深圳市事业单位职员社会保障暂行规定》的通知（深府〔2004〕168号）46．深圳市人民政府关于印发深圳市处理房地产登记历史遗留问题若干规定的通知（深府〔2004〕193号）47．深圳市人民政府关于贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理决定的通知（深府〔2004〕204号）48．关于印发深圳市融入泛珠三角区域合作实施方案的通知（深府〔2005〕1号）49．关于印发《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》的通知（深府〔2005〕11号）50．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转地工作实施方案》的通知（深府〔2005〕63号）51．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化土地储备管理实施方案》的通知（深府〔2005〕64号）52．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化非农建设用地划定办法》的通知（深府〔2005〕65号）53．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转地补偿费使用管理办法》的通知（深府〔2005〕67号）54．关于印发《深圳市清理整治采石取土恢复生态环境实施方案》的通知（深府〔2005〕71号）55．深圳市人民政府关于加强水土保持生态建设工作的决定（深府〔2005〕92号）56．关于进一步加强环境卫生管理工作的决定（深府〔2005〕137号）57．关于印发深圳市残疾人就业保障金征收实施办法的通知（深府〔2005〕175号）58．关于印发深圳市国民经济和社会发展规划编制与实施办法的通知（深府〔2006〕20号）59．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转为国有土地交接与管理实施方案》的通知（深府〔2006〕43号）60．关于印发《深圳市污水处理费征收使用管理办法》的通知（深府〔2006〕92号）61．关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（深府〔2006〕98号）62．关于印发《深圳市原村民非商品住宅建设暂行办法》的通知（深府〔2006〕105号）63．关于进一步加强土地管理推进节约集约用地的意见（深府〔2006〕106号）64．关于调整水务行政执法权的决定（深府〔2006〕114号）65．关于发展社区健康服务的实施意见（深府〔2006〕130号）66．印发关于进一步推进深圳市义务教育均衡发展的若干意见的通知（深府〔2006〕140号）67．关于印发深圳市户外广告占用公共用地使用权拍卖管理若干规定的通知（深府〔2006〕147号）68．印发关于进一步加快民营经济发展的若干措施的通知（深府〔2006〕149号）69．关于印发《深圳经济特区城市景观照明维护费及电费补贴暂行办法》的通知（深府〔2006〕193号）70．关于印发深圳市重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属参加医疗保险的办法的通知（深府〔2006〕213号）71．转发广东省人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知（深府〔2006〕247号）72．关于宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见（深府〔2006〕258号）73．关于全面推进街道综合执法工作的决定（深府〔2006〕268号）74．印发中共深圳市委深圳市人民政府《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》有关配套政策文件的通知（深府办〔2006〕60号）75．转发市劳动保障局关于加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见的通知（深府办〔2006〕72号）76．关于印发《深圳市行政服务大厅投诉处理暂行办法》的通知（深府办〔2006〕113号）77．关于转发市劳动保障等部门《深圳市促进随军家属就业实施办法》的通知（深府办〔2006〕163号）78．关于印发深圳市义务教育均衡发展督导办法的通知（深府办〔2006〕181号）79．关于社区配套和公共服务用房清理移交工作下阶段安排的通知（深府办〔2006〕189号）80．关于提高上市公司质量的实施意见（深府办〔2006〕194号）81．印发深圳市高等学校鹏城学者计划实施办法（试行）的通知（深府〔2007〕153号）82．关于印发深圳市物流项目建设用地控制标准的通知（深府〔2007〕248号）83．关于印发深圳市堤围防护费征收管理办法的通知（深府〔2007〕254号）84．转发关于妥善解决国企办中小学退休教师待遇问题有关事项的意见的通知（深府办〔2007〕31号）85．关于印发深圳市推行医疗责任保险的意见的通知（深府办〔2007〕111号）86．关于印发深圳市政策性出租住房清退办法的通知（深府办〔2007〕168号）87．关于加强深圳市气象探测环境保护的通知（深府办〔2007〕183号）88．关于印发深圳市梧桐山风景区车辆管理办法的通知（深府办〔2007〕184号）89．关于印发深圳市水务发展专项资金管理暂行办法的通知（深府〔2008〕20号）90．关于印发深圳市残疾人参加社会保险试行办法的通知（深府〔2008〕49号）91．关于切实做好我市免费义务教育工作的意见（深府〔2008〕74号）92．关于印发深圳市污水处理厂BOT项目管理办法的通知（深府〔2008〕155号）93．印发关于加快文化产业发展若干规定的通知（深府〔2008〕157号）94．关于扶持我市动漫游戏产业发展的若干意见（深府〔2008〕159号）95．关于印发深圳市教育教学科研优秀成果奖励办法的通知（深府〔2008〕165号）96．关于印发《深圳市退役运动员就业安置办法》的通知（深府〔2008〕170号）97．关于印发深圳市调入人员缴纳超龄养老保险费的规定的通知（深府〔2008〕180号）98．印发关于街道综合执法工作的补充规定的通知（深府〔2008〕190号）99．关于印发深圳市户籍迁移管理办法的通知（深府〔2008〕215号）100．关于印发深圳市重点民营企业贷款风险补偿暂行办法的通知（深府办〔2008〕14号）101．转发国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知的通知（深府办〔2008〕41号）102．关于印发深圳市村级自建供水设施整合工作方案的通知（深府办〔2008〕88号）103．关于深圳市来料加工企业原地不停产转型外商投资企业操作意见（深府办〔2008〕91号）104．关于宝安区龙岗区和光明新区供水管网建设投资和维护管理的意见（深府办〔2008〕97号）105．关于印发深圳市金融创新奖评选办法的通知（深府办〔2008〕112号）106．关于原基建工程兵退休人员一次性慰问金发放办法的通知（深府办〔2008〕117号）107．关于印发深圳市电子政务项目检测验收规范的通知（深府办〔2008〕122号）108．关于印发深圳市义务教育就近入学管理办法的通知（深府办〔2008〕130号）109．关于印发深圳市支持金融业发展若干规定实施细则的通知（深府〔2009〕6号）110．关于做好促进就业工作的意见（深府〔2009〕26号）111．关于印发深圳市住房公积金制度改革方案的通知（深府〔2009〕107号）112．关于印发深圳生物产业振兴发展政策的通知（深府〔2009〕180号）113．关于调整深圳市现行法规中有关行政主体行政职责的公告（深府〔2009〕203号）114．关于印发清华大学深圳研究生院等三所研究生院机构编制和办学投入办法的通知（深府〔2009〕206号）115．关于印发深圳互联网产业振兴发展政策的通知（深府〔2009〕238号）116．关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知（深府〔2009〕240号）117．关于贯彻实施中华人民共和国城乡规划法有关事项的通知（深府办〔2009〕5号）118．关于印发深圳市自主创新信用再担保体系构建方案的通知（深府办〔2009〕12号）119．关于转发市金融办深圳市小额贷款公司试点审核工作指引（试行）的通知（深府办〔2009〕15号）120．关于我市高级技工学校技师学院中等职业学校毕业生大专待遇问题的通知（深府办〔2009〕24号）121．关于印发深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定的通知（深府办〔2009〕37号）122．印发关于扶持我市中小企业改制上市的若干措施的通知（深府办〔2009〕43号）123．关于印发鹏城杰出人才奖评选办法（试行）的通知（深府办〔2009〕73号）124．关于印发深圳市城中村综合整治项目投资管理暂行办法的通知（深府办〔2009〕74号）125．关于贯彻执行《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》坚决制止违法抢建的通知（深府办〔2009〕82号）126．关于印发深圳市无人认领遗体管理办法的通知（深府办〔2009〕119号）127．关于执行在用机动车排气检测新标准及相关事项的通告（深府〔2010〕4号）128．关于印发深圳市事业单位分类改革过程中处理有关房地产问题的若干规定的通知（深府〔2010〕18号）129．关于印发深圳市拥军优属规定的通知（深府〔2010〕29号）130．关于加强房地产登记历史遗留问题处理工作的若干意见（深府〔2010〕66号）131．关于印发深圳市低收入居民社会求助暂行办法的通知（深府〔2010〕72号）132．关于进一步鼓励和引导社会投资的若干意见（深府〔2010〕81号）133．印发关于促进股权投资基金业发展的若干规定的通知（深府〔2010〕103号）134．关于印发深圳市物业专项维修资金管理规定的通知（深府〔2010〕121号）135．关于将查处非法教育培训机构职责纳入城市管理综合执法范围的决定（深府〔2010〕170号）136．关于印发深圳市住房公积金管理暂行办法的通知（深府〔2010〕176号）137．关于推进宝安区龙岗区光明新区坪山新区排水管网市场化运营的意见（深府〔2010〕190号）138．关于印发深圳市人才认定办法的通知（深府〔2010〕194号）139．关于授权市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审批城市更新单元规划的通知（深府函〔2010〕42号）140．深圳市人民政府关于优惠乘坐市内公交车和轨道交通的通告（2010年12月1日）141．关于印发深圳市推行学生人身伤害校方责任保险和学生人身意外伤害保险实施方案的通知（深府办〔2010〕60号）142．关于印发深圳市公共卫生服务改革实施方案的通知（深府办〔2010〕63号）143．关于印发深圳市社区健康服务改革实施方案的通知（深府办〔2010〕65号）144．转发市财政委关于加快发展我市注册会计师行业和资产评估行业的若干意见的通知（深府办〔2010〕91号）145．关于印发深圳市基本农田建设和改造实施办法的通知（深府办〔2010〕99号）146．关于进一步支持股权投资基金业发展有关事项的通知（深府办〔2010〕100号）147．转发深圳保监局关于在深圳开展商业车险定价机制改革试点指导意见的通知（深府办〔2010〕108号）148．转发深圳市市场监督管理局关于鼓励社会投资促进经济发展方式转变的若干实施意见的通知（深府办〔2010〕111号）149．关于印发《深圳市城市轨道交通工程质量安全管理办法》的通知（深府〔2011〕5号）150．关于印发深圳市《融资性担保公司管理暂行办法》实施细则的通知（深府〔2011〕37号）151．关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告（深府〔2011〕44号）152．关于印发深圳市授予荣誉市民称号实施办法的通知（深府〔2011〕48号）153．关于进一步加强食品安全工作的意见（深府〔2011〕92号）154．关于印发深圳市企业登记前置行政审批事项目录的通知（深府〔2011〕120号）155．关于印发深圳新材料产业振兴发展政策的通知（深府〔2011〕124号）156．关于印发深圳市公益广告管理暂行办法的通知（深府〔2011〕128号）157．关于印发深圳市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知（深府〔2011〕135号）158．关于印发深圳市公共机构节能管理办法的通知（深府〔2011〕177号）159．关于印发深圳市原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易若干规定的通知（深府〔2011〕198号）160．关于印发深圳新一代信息技术产业振兴发展政策的通知（深府〔2011〕210号）161．深圳市人民政府关于加强集装箱中转站及道路运输管理的通告（2011年4月8日）162．关于优化深圳市义务教育财政投入结构的意见（深府办〔2011〕3号）163．关于规划土地监察行政处罚案件管辖若干事项的通知（深府办〔2011〕37号）164．关于印发深圳市地方教育附加征收管理暂行办法的通知（深府办〔2011〕60号）165．关于印发深圳市电子公共服务数字证书使用管理暂行办法的通知（深府办〔2011〕65号）166．关于印发深圳市防汛防旱防风抢险救灾工程管理暂行办法的通知（深府办〔2011〕68号）167．关于印发深圳市政府非税收入管理办法的通知（深府办〔2011〕84号）168．关于推进我市公共就业管理服务体制机制改革的通知（深府办〔2011〕90号）169．转发深圳证监局等部门关于加强深圳上市公司内幕信息管理做好内幕交易防控工作的通知（深府办〔2011〕96号）170．关于做好驻深部队异地退役士兵返深入户工作的通知（深府办〔2011〕102号）171．关于印发深圳市城市更新办法实施细则的通知（深府〔2012〕1号）172．关于印发深圳市特殊工程认定和发包办法的通知（深府〔2012〕46号）173．关于加强和改善金融服务支持实体经济发展的若干意见（深府〔2012〕50号）174．关于印发深圳市加快产业转型升级配套政策的通知（深府〔2012〕90号）175．关于印发深圳市鼓励总部企业发展暂行办法的通知（深府〔2012〕104号）176．印发关于深化科技体制改革提升科技创新能力若干措施的通知（深府〔2012〕123号）177．印发关于促进高技术服务业发展若干措施的通知（深府〔2012〕124号）178．印发关于促进科技和金融结合若干措施的通知（深府〔2012〕125号）179．关于进一步加强城市垃圾管理的意见（深府〔2012〕128号）180．深圳市人民政府印发关于加快工业设计业发展若干措施的通知（深府〔2012〕137号）181．深圳市人民政府关于印发深圳前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴暂行办法的通知（深府〔2012〕143号）182．深圳市人民政府关于印发深圳市住房保障制度改革创新纲要的通知（深府〔2012〕145号）183．关于印发深圳市促进知识产权质押融资若干措施的通知（深府办〔2012〕35号）184．关于印发深圳市公立医院医药分开改革实施方案的通知（深府办〔2012〕40号）185．深圳市人民政府办公厅印发关于加快发展民生科技若干措施的通知（深府办〔2012〕53号）186．关于加强职业培训促进就业的实施意见（深府函〔2012〕99号）187．印发《关于进一步加强户外公益广告宣传工作的实施办法》的通知（深府办函〔2012〕78号）188．关于进一步加强建筑废弃物减排与利用工作的通知（深府办函〔2012〕130号）189．印发深圳市贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案的通知（深府办函〔2012〕133号）190．关于印发深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法的通知（深府办函〔2012〕134号）191．关于印发加强污水管网建设与管理工作方案的通知（深府办函〔2012〕145号）192．关于印发《深圳市政府信息公开保密审查办法》的通知（深府办函〔2012〕149号）193．关于转发市安委办市预联办关于进一步加强泥头车安全管理工作的意见的通知（深府办函〔2012〕158号）194．深圳市人民政府关于促进我市旅游业更好更快发展的意见（深府〔2013〕3号）195．深圳市人民政府关于加快特色学院建设发展的意见（深府〔2013〕25号）196．深圳市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（深府〔2013〕53号）197．深圳市人民政府关于进一步完善就业援助政策的通知（深府〔2013〕60号）198．深圳市人民政府关于印发深圳市交易场所监督管理暂行办法的通知（深府〔2013〕64号）199．深圳市人民政府关于印发深圳保税区域转型升级总体及行动方案的通知（深府〔2013〕66号）200．深圳市人民政府印发深圳市关于进一步加快软件产业和集成电路设计产业发展若干措施的通知（深府〔2013〕99号）201．深圳市人民政府印发深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知（深府〔2013〕119号）202．深圳市人民政府印发深圳市关于鼓励和支持大型骨干企业加快发展若干措施的通知（深府〔2013〕120号）203．深圳市人民政府关于印发未来产业发展政策的通知（深府〔2013〕122号）204．深圳市人民政府办公厅关于印发完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法的通知（深府办〔2013〕1号）205．深圳市人民政府办公厅关于印发工业楼宇转让管理办法的通知（深府办〔2013〕3号）206．深圳市人民政府办公厅关于加快发展产业配套住房的意见（深府办〔2013〕4号）207．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳前海深港现代服务业合作区行政审批和行政服务管理暂行办法的通知（深府办〔2013〕8号）208．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市优质饮用水入户工程实施方案的通知（深府办〔2013〕17号）209．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市税收征管保障办法的通知（深府办〔2013〕25号）210．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市重大行政决策专家咨询论证暂行办法的通知（深府办〔2013〕28号）211．深圳市人民政府办公厅关于印发市级财政专项资金使用项目专家评审管理办法的通知（深府办〔2013〕29号）212．深圳市人民政府办公厅关于进一步做好我市普通高校毕业生就业创业工作的通知（深府办〔2013〕32号）213．深圳市人民政府关于印发前海e站通服务体系试行方案的通知（深府函〔2013〕22号）214．深圳市人民政府关于鼓励社会捐赠促进高等学校发展的意见（深府函〔2013〕116号）215．深圳市人民政府批转市发展改革委等部门关于鼓励社会资本举办三级医院若干规定的通知（深府函〔2013〕217号）216．深圳市人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》等文件精神的若干意见（深府办函〔2013〕5号）217．深圳市人民政府办公厅关于促进职业教育校企合作的意见（深府办函〔2013〕13号）218．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市实行最严格水资源管理制度的意见的通知（深府办函〔2013〕22号）219．深圳市人民政府办公厅关于贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定》等文件的意见（深府办函〔2013〕34号）220．深圳市人民政府办公厅关于贯彻执行《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》等文件的意见（深府办函〔2013〕88号）221．深圳市人民政府办公厅关于贯彻执行《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》的意见（深府办函〔2013〕115号）222．深圳市人民政府办公厅关于实施重大社会投资基本建设项目审批集中办理的通知（深府办函〔2013〕148号）223．深圳市人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告（深府〔2014〕48号）。
基于遥感监测的深圳市基本生态控制区违法建设生态风险评估
基于遥感监测的深圳市基本生态控制区违法建设生态风险评估贾明超;黄秋昊;李满春;胡炜;朱丽萍【摘要】The ecological land offers the indispensible function to the high urbanization area,but ecological land is now being occupied by illegal ing the study method of natural risk assessment and estimation of the Ecological Service Value (ESV),considering the hazard factor and vulnerability factor,illegal construction risk on ecological system was assessed in GIS software environment.In this study,the illegal construction risk on ecological service function from the year 2006 to 2010 was assessed in basic ecological control zone in Shenzhen City.The results showed that the illegal construction risk on ecological service function could be well estimated using the method of natural risk assessment,and this could lead a bright way for the supervision of illegal construction.%生态用地对高度城市化地区有着不可或缺的作用,然而这些用地却受到违法建设的侵害.研究运用自然灾害领域较为成熟的风险评估技术,结合生态系统服务价值相关研究方法,综合考虑致灾因子危险性和承载体脆弱性,在GIS环境中对违法建设造成的生态风险进行评估.以深圳市基本生态控制区为研究对象,针对区域内2006年～2010年违法建设对生态系统服务功能的危害进行评估.研究结果表明,运用灾害风险评估技术可以较好地评估违法建设造成的生态风险等级,为生态敏感区违法建设的监管提供有效的技术支撑探索路径.【期刊名称】《遥感信息》【年(卷),期】2013(028)003【总页数】6页(P38-43)【关键词】GIS;土地利用;风险评估;基本生态控制区;深圳【作者】贾明超;黄秋昊;李满春;胡炜;朱丽萍【作者单位】南京大学地理与海洋科学学院,南京210093;深圳市规划国土发展研究中心,广东深圳518034;南京大学地理与海洋科学学院,南京210093;南京大学地理与海洋科学学院,南京210093;深圳市规划国土发展研究中心,广东深圳518034;深圳市规划国土发展研究中心,广东深圳518034【正文语种】中文【中图分类】TP791 引言近年来，国外学者日益加强对自然灾害风险评估的研究，提出了评估的战略方法和评价指标体系[1-6]。
深圳市宝安区人民政府办公室关于印发深圳市宝安区临时用地管理暂行办法的通知-深宝规〔2019〕4号
深圳市宝安区人民政府办公室关于印发深圳市宝安区临时用地管理暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------深圳市宝安区人民政府办公室关于印发深圳市宝安区临时用地管理暂行办法的通知深宝规〔2019〕4号各街道办事处，区各有关单位：《深圳市宝安区临时用地管理暂行办法》已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
区政府办公室2019年7月11日深圳市宝安区临时用地管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强临时用地管理，规范审批监管工作，保护有关当事人的合法权益，提高土地利用效率，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《基本农田保护条例》《土地复垦条例》《深圳市城市规划条例》《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》《广东省国土资源厅关于加强临时用地管理的通知》《深圳市人民政府关于深化规划国土体制机制改革的决定》（深圳市人民政府令第298号）以及有关法律法规的规定，结合宝安区实际，制定本办法。
第二条临时用地的管理坚持规划控制、功能管制、节约土地、保护生态的原则，实行严格审批、严格管理，从严控制。
第三条本办法适用于未出让土地（包含国有未出让和原农村集体经济组织继受单位未完善补偿手续的土地）范围内进行的临时使用活动。
第四条为加强全区土地统筹使用管理，区政府组织临时用地审批管理联席会议（以下简称联席会议），负责全区临时用地管理的组织领导、用地审批，研究解决临时用地管理中的重大疑难问题。
联席会议总召集人由分管土地规划监察工作的副区长担任，会议成员由区土地规划监察局、市规划和自然资源局宝安管理局、市生态环境局宝安管理局、区水务局及辖区街道办等单位负责人组成；根据临时用地审批工作的需要，还可以召集宝安市场监督管理局、区工业和信息化局、区城市管理和综合执法局、公安消防大队、市交通运输局宝安管理局、区城市更新和土地整备局、区中心区发展事务中心、区大空港新城发展事务中心、储备用地管理部门等其他相关单位负责人参加联席会议。
深圳市基本生态控制线优化调整方案2013
深圳市基本生态控制线优化调整方案（2013）来源：深圳市规划和国土资源委员会日期：2013-07-11 【字号大中小】第一条基本生态控制线（以下简称生态线）作为深圳市贯彻落实科学发展观、提升城市发展质量的一项重大举措，对促进现代化国际化先进城市、低碳生态城市和民生幸福城市建设，以及城市的生态安全与可持续发展具有重大意义。
为进一步提高我市生态线管理的精细度和可操作性，兼顾社会基层民生发展、公益性及市重大项目建设需求，遵照深圳市人民代表大会和深圳市人民政府（以下简称市政府）的部署要求，依据《深圳市基本生态控制线管理规定》（以下简称《管理规定》）和相关法定规划，对生态线进行局部优化，编制本次优化调整方案。
第二条优化调整对象本次优化调整的生态线是指2005年11月1日深圳市政府批准公布的生态保护范围界线。
第三条优化调整依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2）《深圳市基本生态控制线管理规定》（3）《深圳市人民政府关于执行<深圳市基本生态控制线管理规定>的实施意见》（4）《深圳经济特区饮用水源保护条例》（5）《深圳市城市总体规划（2010-2020）》（6）《深圳市土地利用总体规划（2006-2020）》（7）《深圳市绿地系统规划（2004-2020）》（8）《深圳市基本农田改造范围线》（2010）（9）《深圳市蓝线规划》（10）《深圳市黄线规划》以及其它经市政府批准的法定规划和依据性文件。
第四条优化调整目标在保障城市生态安全的前提下，以进一步提高生态线的生态环境功能为目标，依据相关法规和规划，重点解决2005年11月1日《管理规定》实施前我市生态线内已建成的各类合法建筑物、构筑物的优化调整诉求，并兼顾社会基层民生发展、公益性及市重大项目建设需求，以进一步提高生态线管理的精细度和可操作性。
第五条优化调整内容本次对生态线的局部优化调整，包括调入和调出两方面的工作：（1）调入。
即依据各层次规划分析及权属核查，将有利于强化城市生态功能的部分线外用地进一步纳入生态线内，以合理增加生态线控制范围。
《深圳市基本生态控制线管理规定》解读
《深圳市基本生态控制线管理规定》解读一、什么是基本生态控制线？基本生态控制线是为了保障城市基本生态安全，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下，根据有关法律、法规，结合我市实际情况划定的生态保护范围界线。
落实科学发展观，走可持续发展道路，统筹考虑生态保护与经济发展，深圳市划定基本生态控制线，在全国尚属首次。
基本生态控制线由多个控制点连续组成，其控制范围由基本生态控制线围合而成或由基本生态控制线与广东省人民政府民政部门编制的行政区域界线围合而成。
基本生态控制线范围内的土地面积为974平方公里，公众可通过市规划局网站（）查询其具体范围。
基本生态控制线范围图是《深圳市基本生态控制线管理规定》的组成部分，与其具有同等法律效力。
从2005年11月1日起施行。
二、为什么要划定基本生态控制线？生态安全已成为国家安全的重要组成部分，世界各国都非常重视生态建设和环境保护，都把保护环境放到决定人类的生存与发展的高度。
在约翰内斯堡2002年可持续发展世界峰会上，建设生态城市被公认为各国政府向可持续发展努力的一个具体行动。
随着深圳社会、经济的快速发展，城市建设用地的持续快速扩张，城市自然生态空间总量逐年减少，城市生态资源面临巨大压力。
通过划定基本生态控制线并向社会公布，可以对基本生态控制线范围内的土地强制性地进行严格保护，接受全社会的监督。
此举是贯彻“十六大”提出的科学发展观的具体体现，是实施深圳市委、市政府确定的建设生态城市战略目标下的具体行动，也是建设和谐深圳、效益深圳的重要举措，对深圳未来的可持续的发展意义重大而深远。
三、基本生态控制线划定的依据是什么？基本生态控制线的划定主要是以有关法律法规和已批准的城市规划为依据，同时参考了国内外有关生态城市的建设标准而划定的。
在法律法规方面，主要依据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《基本农田保护条例》、《广东省风景名胜区条例》、《深圳市城市规划条例》、《深圳市生态公益林条例》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》和《深圳经济特区环境保护条例》等。
[1993]283号深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法
![[1993]283号深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法](https://img.taocdn.com/s3/m/68794968d0d233d4b04e69c8.png)
[1993]283号)深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法（深府[1993]283号）【实施日期】1993年07月14 日第一章总则第一条为加强对宝安、龙岗区(以下简称两区)的规划、国土管理，把深圳市建设成国际性现代化大都市，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和有关法律、法规的规定，制定本暂行办法。
第二条深圳市人民政府(以下简称市政府)依据国家有关法律、法规，对两区的土地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理。
深圳市规划国土管理部门(以下简称市规划国土管理部门)在两区设立派出机构(以下统称派出机构)，派出机构受市规划国土管理部门和区政府的双重领导，负责对本暂行办法的组织实施和监督检查。
第三条两区的土地必须严格按照深圳市总体规划进行建设，任何单位或个人不得违反。
第四条两区国有土地实行有偿有期使用制度。
土地使用权依法出让、转让、出租、抵押或者用于其它经济活动。
第五条派出机构按本暂行办法给农村集体组织划定非农建设用地(指各行政村集体的工商用地、村民的住宅用地及农村道路、市政、绿地、文化、卫生、体育活动场所等公共设施用地)范围，其余农业用地不得擅自改为非农建设用地。
第六条除派出机构外，其他单位和个人均不得征用或出让集体所有的土地。
未经征用的集体所有土地或未经派出机构划定的农村非农建设用地，不得进行开发建设。
第七条派出机构对城市建设规划区范围内的集体所有土地或范围外的预留用地实行分期分批征用或一次性征用。
统一征用集体所有土地的各项补偿费和安置补助费，参照《深圳经济特区征地拆迁补偿办法》的有关规定办理。
第八条国有土地的使用者应按规定交付土地使用权价款(含土地使用权出让金、土地开发费、市政配套设施费，以下简称地价款)、土地使用费及有关税费。
土地使用费的交纳标准和交付办法由派出机构制定并报市政府授权的部门批准后执行。
深圳市基本生态控制线管理规定
深圳市基本生态控制线管理规定篇1:深圳市基本生态控制线管理规定深圳市基本生态控制线管理规定(深圳市人民政府第145号令)第一章总则第一条为加强深圳市(以下简称市)生态保护，防止城市建设无序蔓延危及城市生态系统安全，促进城市建设可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称基本生态控制线是指深圳市人民政府(以下简称市政府)批准公布的生态保护范围界线。
第三条基本生态控制线划定、调整以及基本生态控制线范围内各项土地利用、建设活动，适用本规定。
第四条市规划主管部门负责编制基本生态控制线的划定、调整方案。
规划、土地、环保、发展改革、水务、农林渔业、城管综合执法等行政主管部门和各区人民政府(以下简称区政府)按照有关法律、法规和规章规定，在各自职责范围内，共同做好基本生态控制线监督管理工作。
第五条单位和个人有权检举、控告违反本规定的行为。
市政府鼓励公民、法人或其他组织从事生态保护活动，对做出突出贡献的给予奖励。
第二章划定和调整第六条基本生态控制线的划定应包括下列范围：(一)一级水源保护区、风景名胜区、自然保护区、集中成片的基本农田保护区、森林及郊野公园;(二)坡度大于25%的山地、林地以及特区内海拔超过50米、特区外海拔超过80米的高地;(三)主干河流、水库及湿地;(四)维护生态系统完整性的生态廊道和绿地;(五)岛屿和具有生态保护价值的海滨陆域;(六)其他需要进行基本生态控制的区域。
第七条基本生态控制线按以下程序划定和公布：(一)市规划主管部门编制基本生态控制线划定方案;(二)划定方案批准前应征求市政府相关职能部门和区政府意见;(三)划定方案根据有关意见论证修改后，由市规划主管部门报市政府批准;(四)基本生态控制线应自批准之日起30日内，在市主要新闻媒体和政府网站上公布。
公布的基本生态控制线必须控制范围清晰,附有明确地理座标及相应界址地形图。
第八条因国家、省、市重大建设项目，需要对基本生态控制线进行局部调整的，按照下列程序进行:(一)市规划主管部门依据国家、省、市重大建设项目相关批准文件，依法组织环境影响评价，编制基本生态控制线调整方案;(二)调整方案应征求市政府相关职能部门和区政府意见;(三)市规划主管部门应将调整方案公示，公示时间不少于30日，并通过召开论证会、听证会等形式广泛征求意见;(四)调整方案根据有关意见论证修改后，报市城市规划委员会审议;(五)调整方案审议通过后，报市政府批准。
浅析深圳基本生态控制线划定对“绿色生态城市”建设的启示
浅析深圳基本生态控制线划定对“绿色生态城市”建设的启示摘要：十八届三中全会提出“绿色发展、循环发展、低碳发展”理念，明确要求“划定生态保护红线”，将城市低碳生态发展提到了战略高度，在全国各地掀起了新一轮“绿色生态城市”建设的热潮。
深圳市在建设绿色生态城市方面走在了全国的前沿，早于2005年底率先划定了城市的基本生态控制线，体现了深圳在城市建设方面的前瞻性。
作者拟通过对深圳市划定基本生态控制线存在问题及解决建议等的分析，对其他城市建设“绿色生态城市”起到启示作用。
关键词：生态控制线；存在问题；解决建议一、基本生态控制线的含义所谓基本生态控制线，就是为了保障城市基本生态安全，维护生态系统的科学性、完整性和连续性，防止城市建设无序蔓延，在尊重城市自然生态系统和合理环境承载力的前提下，根据有关法律、法规，结合实际情况划定的生态保护范围界线。
二、深圳基本生态控制线基本情况2005年底，深圳市依据“反规划”理论的生态优先理念，根据碳氧平衡原理，在全国率先划定了基本生态控制线。
深圳全市陆地面积1952.8平方公里，基本生态控制线面积974平方公里，约占全市总面积的50%。
基本生态控制线由8处大型区域绿地和18条城市生态廊道组成的市域生态绿地系统作为基础划定而成。
图1：深圳市基本生态控制线范围图基本生态控制线范围内的土地多为生态敏感区，主要包括：1.一级水源保护区、风景名胜区、自然保护区、集中成片的基本农田保护区、森林及郊野公园；2.坡度大于25%的山地以及原特区内海拔超过50米、原特区外海拔超过80米的高地；3.主干河流、水库及湿地；4.维护生态完整性的生态廊道和绿地；5.岛屿和具有生态保护价值的海滨陆域；6.其他需要进行基本生态控制的区域。
以上六种类型的土地，构成了全市范围的大型区域绿地背景和相互联系的生态廊道，形成完整连续的城市基本生态空间体系。
三、存在问题1、划定范围总体科学合理，但是局部还有优化和完善的空间基本生态控制线划定体系总体上是科学的，总量是合理的，但是局部还有优化和完善。
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深圳市宝安区关于执行《深圳市基本生态控制线管理规定》
暂行管理办法
深圳市宝安区人民政府文件
深宝府〔2008〕1号
印发深圳市宝安区关于执行《深圳市基本生态
控制线管理规定》暂行管理办法的通知
各街道办事处，区政府直属各单位：
《深圳市宝安区关于执行〈深圳市基本生态控制线管理规定〉暂行管理办法》已经区政府同意，现予印发，
请遵照执行。
二○○八年一月九日
第一条为了进一步加强对基本生态控制线的管理，保障宝安区城市基本生态安全，妥善解决基本生态控制
线管理工作所面临的问题，根据《深圳市基本生态控制线管理规定》（以下简称《管理规定》）和《深圳市人民
政府关于执行〈深圳市基本生态控制线管理规定〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）及相关法律、法规的
规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条基本生态控制线管理以保护环境、保障生态安全为核心，本着尊重历史、实事求是、严格管理的原则，简化程序，加快处理基本生态控制线内（以下简称“线内”）各类历史遗留问题。
第三条区政府设立基本生态控制线管理工作办公室（以下简称“生态线管理办公室”），负责组织日常工
作的开展与协调，负责跟踪、监督有关工作的落实，受理相关投诉和信访。
生态线管理办公室设在区规划主管部门，主任由区规划主管部门主要负责人担任。
其他相关部门及各街道
办应当按《管理规定》和《实施意见》的有关要求履行相应的管理职责，并指定专人作为生态线管理办公室的联
络员，负责与生态线管理办公室进行及时的沟通与协调，以保障各项工作的顺利开展。
第四条各街道办以市规划主管部门2006年底的清查结果为依据，对线内的建设用地和建筑物、构筑物的
现状情况作进一步核实和确认，并对核实的结果负责（核查内容详见附件）。
区规划主管部门应在核查结束后2个月内，将核查结果整理上报市规划主管部门，同时抄送区环境保护和贸易工业主管部门。
第五条区环境保护主管部门依据核查整理结果，在2个月内完成对线内已建成合法生产经营性建筑和已批用地范围内未办理报建手续违法建成生产经营性建筑的环境影响审查，并提出处理意见。
涉及需由上级环境保护主管部门审批的事项，由区环境保护主管部门组织上报协调。
区环境保护主管部门将审查处理意见汇总后报生态线管理办公室备案，同时抄送区规划、国土、贸易工业、工商等主管部门和相关街道办。
第六条线内已批未建项目用地以及各类已建成的非生产经营性合法建筑物、构筑物，按《管理规定》和《实施意见》的有关要求以及相关法律、法规依法进行管理。
第七条线内已批用地范围内未办理相关审批手续，违法建成以及在建各类建筑物和构筑物按下列原则处理：
（一）已批用地范围内未办理相关审批手续，违法建成的住宅及其配套设施、市政公用设施以及经区环境保护主管部门审查确认污染物排放达标、对生态保护无不利影响的生产经营性建筑，由区城市管理行政执法主管部门委托街道综合执法队参照《深圳市宝安区处理历史遗留违法私房暂行办法》和《深圳市宝安区处理历史遗留生产经营性违法建筑暂行办法》的处罚标准对相关权利人进行处罚后，责令其限期到有关部门申办完善相关手续。
（二）已批用地范围内未办理报建手续的违法在建项目，由区城市管理行政执法主管部门委托街道综合执法队责令相关权利人立即停工，并按有关规定处理。
第八条位于线内一级水源保护区范围内违法建筑的清拆、复绿及后续管理工作，由相关街道办严格按照《管理规定》和《实施意见》的有关要求组织实施。
第九条线内违法占地建设的各类建筑物和构筑物按下列原则处理：
（一）1999年3月5日之前已建成的历史遗留违法私房和生产经营性违法建筑，由处理历史遗留违法私房及生产经营性违法建筑领导小组办公室按照《管理规定》、《实施意见》及市、区关于处理历史遗留违法私房和生产经营性违法建筑等的有关规定进行处理，但处理生产经营性违法建筑时，区贸易工业和环境保护主管部门须
先对相应的项目提出审查意见（具体申报、审批程序及各相关部门的职责详见附件）。
1999年3月5日之前已建成的其它违法建筑和构筑物，待市政府出台相关政策后再行处理。
（二）线内1999年3月6日至2004年10月28日期间建成的生产经营性违法建筑以及经区政府批准复工建设的历史遗留工业和公共配套设施，各街道办和相关职能部门要加强监管。
区环保部门应对使用单位作出的项目环境影响评价报告进行审查，并根据其业态提出环境影响审查意见。
经环保审查不达标又无法整改的项目，由区环保部门责令相关业主单位停业整顿。
该类违法建筑物和构筑物所涉及的违法用地及违法建筑问题，待市政府出台相关政策后再行处理。
（三）线内2004年10月28日后建设的各类违法建筑物和构筑物，按《中共深圳市委深圳市人民政府关于坚决查处违法建筑和违法用地的决定》（深发[2004]13号）的要求，由各街道办和相关职能部门从严查处。
对需要强制拆除的违法建筑，由所在街道办按法定程序组织实施，各相关部门配合。
第十条各街道办和规划、国土主管部门应采取措施积极引导，鼓励线内原农村居民点实行异地统建，将线内原农村居民点逐步置换为生态保护用地。
线内已划定原农村宅基地或者在城市化过程中已确定非农建设用地标准但至今尚未建设住宅的原村民，原则上应由所在街道办组织协调在基本生态控制线外集中建设公寓式多层建筑。
在线内住宅建成区的零星地块已划给宅基地但尚未建设的原村民，如符合一户一栋且经所在社区、街道办确认，按照有关规定、程序经批准的，可在线内建设住宅，但建筑面积不得超过所在地居民小组的户均水平，建筑高度不得高于现状平均高度，并应符合其他相关法律、法规的规定。
第十一条线内旧村改造坚持控制发展的原则，通过对线内现状清查结果的审查认定，严格控制线内旧村的现状及用地范围，禁止擅自改建和扩建。
线内原农村居民点原则上不在原址实施旧村改造，由区城改办牵头，各街道办和相关部门配合，依据有关规划制定整体搬迁方案，报市政府批准后逐步实施。
确需在原址进行改造的，由区城改办牵头，各街道办配合进行专题研究，按《管理规定》和《实施意见》的有关规定，提出改造思路，明确改造后总的建设规模和所要达到的生态环境保护标准，制定改造专项规划，改造专项规划经市规划主管部门会同有关主管部门审核公示后，报市政府批准。
第十二条线内新建项目的开发建设，必须严格按《管理规定》、《实施意见》和市、区政府的有关规定执
行。
第十三条加强监督管理，落实责任追究。
（一）未能按照区政府和相关部门的要求完成承办工作，给执行本办法的工作造成不良影响或因虚报线内违法建筑建设时间造成错误处理的，相关责任单位及其主要负责人、承办单位负责人及直接责任人均不得参加年度的评优评先。
涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（二）对因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等情况，导致线内发生新的违法用地、违法建筑行为，生态遭到破坏的直接责任人，由纪检部门和行政机关公务员任免单位依法按《行政机关公务员处分条例》和《深圳市行政过错责任追究办法》从严追究相关责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
（三）因违法建设导致生态环境破坏的单位和个人，由环保、城市管理行政执法等相关部门依法从严对其进行查处并责令其限期恢复生态原貌；因严重破坏或污染环境导致无法整改和恢复生态原貌的，由环保部门委托法定机构对其造成的经济损失作出评估后，责令其赔偿并处以重罚，同时依法追究相关单位和责任人的法律责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十四条本办法自发布之日起实施。
附件略。