山阳镇人民政府关于印发《2019年镇政府重点工作安排》的通知

山阳镇人民政府关于印发《2019年镇政府重点工作安排》的通知

各有关部门：

现将《2019年镇政府重点工作安排》印发给你们，请认真参照执行。金山区山阳镇人民政府

2019年2月2日

2019年镇政府重点工作安排 2019年是实施“十三五”规划的开局之年。我们要贯彻落实党的十八届五中全会和市委、区委区政府相关会议精神，主动适应新常态，更加注重提高发展质量和效益，坚持稳中求进、重在求进，稳增长、调结构、惠民生、强治理，坚定信心、克难奋进，全面完成年度目标任务，力争“十三五”开好局、起好步。

2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：规模企业产值确保完成102亿元，同比增长2%，力争完成105亿元，同比增长5%；税收收入确保完成16.57亿元，同比增长8%，力争完成16.87亿元，同比增长10%；镇级地方财政总收入确保完成4.93亿元，同比增长2%，力争完成4.98亿元，同比增长3%；固定资产投资确保完成3亿元，其中工业性投入确保完成3亿元；合同利用外资确保完成1000万美元，力争完成1500万美元。农村居民家庭人均年可支配收入同比增长8%以上。单位增加值综合能耗进一步下降，主要污染物排放量进一步削减，空气质量（AQI）指标优良率不低于71%，城镇污水处理率92%以上。

为全面高效完成年度目标任务，镇政府按照工作项目化、项目责任化、责任具体化，监督检查同步开展的原则，确定重点工作安排如下：

一、着力推动产业优化升级，增强经济转型发展后劲

（一）聚焦“四新”经济发展

具体内容：

1、完善“四新”经济孵化和跟踪服务机制，引导现有规模企业转型发展，“四新”经济产值年增幅达到10%以上。继续鼓励企业改制上市，争取2家企业成功上市（牵头领导：王玉萍；责任单位：企发公司等）。

2、加快推进C65地块开发建设，积极拓展招商渠道，争取C65地块研发总部类项目招商有新进展（牵头领导：王玉萍；责任单位：企发公司等）。

3、继续做好工业园区二次开发工作，从源头上提高项目准入门槛，盘活闲置土地80亩，租售闲置厂房3万平方米。大力培育亭卫公路汽车4S产业带品牌集聚度和产出效益提升（牵头领导：王玉萍；责任单位：企发公司等）。

4、抓住金山智慧新城试点建设契机，引导培育各类技术创新、模式创新、生态创新的智慧项目落地，积极打造艾录智能工厂建设，全面实施园区“微信互动、电子走访、线下解决”的O2O线上线下走访企业服务模式，实现园区网格化电子走访全覆盖，走访率达到100%，问题解决率达到80%以上（牵头领导：王玉萍；责任单位：企发公司等）。

5、加大对文化创意产业园区的培育和扶持，年内完成山阳镇文创产业的发展规划，积极打造金山嘴文化创意园和海阔·东岸文创园的开园工作，力争形成具有山阳特色的文创基地（牵头领导：王玉萍；责任单位：经发办☆、企发公司、渔村公司等）。

（二）聚焦经济小区服务品牌培育

具体内容：

6、继续开展“大招商、强服务、精管理”工作，注重自主招商、特色招商、产业链招商，不断提升服务能级，创建服务特色，扩大服务内容，努力培育服务品牌，加快实现经济小区由“政策型招商”向“服务型招商”转变。全年力争新招注册型企业2019户，注册型企业税收增幅15%以上（牵头领导：陈忠；责任单位：山阳经济小区、金山嘴经济小区、金石湾经济小区）。

（三）聚焦服务业发展能级提升

具体内容：

7、进一步推进上海化工交易中心建设，完善各项服务功能，加快危化企业注册落户，促进优势资源、优质企业在金石湾功能区集聚。提升金石湾科创天地“一中心五平台”建设和服务水平，争取吸引50个创业苗圃项目和20家科创企业落户（牵头领导：陈忠；责任单位：金石湾功能区）。

8、以“三个商圈”布局为导向，充分发挥金山万达广场、红星国际广场辐射效应，强化综合管理，加大对龙皓路海欣家园门面商铺招商招租的规划和指导，改善社区综合商圈面貌。巩固以百联金山购物中

心为核心的城区商务圈人气，完善前京大道商铺业态，推动镇域商贸服务业错位发展、实现共赢（牵头领导：王玉萍；责任单位：经发办等）。

9、对接金山开发公司，加强渔村发展空间布局和定位规划，完善渔村基础设施，深入挖掘海渔文化资源，做好区非遗传承保护中心落户，进一步丰富旅游内涵。举办好2019年金山海鲜文化节（牵头领导：王玉萍；责任单位：经发办、渔村公司☆）。

（四）聚焦第六产业建设

具体内容：

10、按照“南有渔村、北有田园”发展战略，加快田园乡村旅游核心区建设，对“一园三基地”实施功能化改造，引导周边农业基地进行产品结构调整。整合资源、强化营销，做强“渔村—田园”精品旅游线路，不断扩大山阳乡村旅游辐射效（牵头领导：盛建军、王玉萍；责任单位：城建办、农技站、渔村公司、山阳旅游发展有限公司☆）。

11、加强土地流转引导和管理，切实做好粮食高产示范方创建、农产品营销等工作，确保农业增产、农民增收（牵头领导：盛建军；责任单位：农技站）。

12、加大金石湾11、13号楼招商招租力度，强化落户项目服务和物业管理，努力保障农村综合帮扶项目早出效益（牵头领导：盛建军；责任单位：联展公司☆、经济管理事务中心、金石湾功能区）。

13、积极稳妥推进镇级产权制度改革，力争年内完成区级改革试点任务（牵头领导：盛建军；责任单位：经济管理事务中心）。

二、着力推进环境综合整治，强化生态环境建设

（五）持续开展环境综合整治

具体内容：

14、继续保持高压态势，坚持每月镇领导牵头多部门联合执法的方式，充分运用减量化、产业结构调整等手段，加强环境综合整治（牵头领导：陆士军；责任单位：稳定办☆、城建办、环保办、安全生产事务所、派出所、市场监督所、城管中队、水务站、规土所、市容所、企发公司）。

15、按照任务清单要求，加大落后产能淘汰力度，加快推进低效工业用地转型，完成8家企业关停、11家企业废气治理及河道治理、生活污水收集、不规范畜禽养殖整治等项目，按照区级要求推进防护林带建设（牵头领导：陆士军☆、盛建军、王玉萍；责任单位：环保办☆、城建办、企发公司、农技站、水务站、安全生产事务所、九龙村等）。

16、进一步优化村镇规划布局，完成10.5公顷土地减量化任务（牵头领导：陆士军；责任单位：城建办、相关村等）。

（六）加强村域小企业监管

具体内容：

17、按照“只减不增”原则，继续推进村域小企业专项整治，关停整改村域小企业23家，加强源头管控及企业整治后的跟踪服务，防止出现劣质企业“回流”现象（牵头领导：王玉萍；责任单位：村域小企业管理办公室、安全生产事务所☆、环保办等）。