美军联合轻型战术车辆：背景与国会议题

美军联合轻型战术车辆：背景与国会议题

2013年04月02日16:21作者：知远

摘要

美国陆军与海军陆战队正在合作开发联合轻型战术车辆（Joint Light Tactical Vehicle, JLTV），这些车辆将取代自1985年以来就已经服役的11种不同型号的高机动性多用途轮式车辆（High Mobility, Multi-Wheeled Vehicle, HMMWV）。2008年10月28日，联合轻型战术车辆技术开发（Technology Development, TD）阶段合同被授予3个工业团队：（1）BAE系统公司（BAE Systems）的团队，（2）洛克希德•马丁公司（Lockheed Martin）与通用战术车辆公司（General Tactical Vehicle）组成的联合团队，（3）AM通用公司与通用动力地面系统分公司（General Dynamics Land Systems）组成的联合团队。原预计，一旦完成测试并确定技术要求，全面与公开的工程与制造开发（Engineering and Manufacturing Development, EMD）阶段竞标应于2011年夏末进行；美国国防部（Department of Defense, DOD）打算对外授予两份工程与制造开发合同，该阶段原计划持续24个月。

2011年2月，美国国防部宣布，因为陆军调整了对联合轻型战术车辆的要求，工程与制造开发合同的授予时间将推迟至2012年1月或者2月。美国国防部曾计划对外授予两份原计划持续24个月的工程与制造开发阶段合同，但是后来提议工程与制造开发阶段更改为持续48个月。将会有两种联合轻型战术车辆改型——一种是可以输送4名乘员和携带3500磅物资的战斗战术车辆（Combat Tactical Vehicle, CTV），另一种是可以输送4名乘员和携带5100磅物资的战斗支援车辆（Combat Support Vehicle, CSV）。

2012年1月26日，美国陆军发布联合轻型战术车辆工程与制造开发阶段需求方案说明书（Request for Proposal, RFP）。原定于2012年6月签订多达3份工程与制造开发合同。履行工程与制造开发合同的时间为27个月，原定整个工程与制造开发阶段持续33个月。按照要求，在合同签订后，供应商将提供22辆联合轻型战术车辆原型车用于长达12个月的测试。基本型车辆的目标价格25万美元，这不包括附加装甲和其他装备的价格。

2012年8月22日，美国陆军宣布，签订的3份联合轻型战术车辆工程与制造开发固定价格合同总金额约为1.85亿美元。获得工程与制造开发合同的3家公司分别为AM通用有限责任公司（印地安那州南本德）；洛克希德·马丁公司（德克萨斯州大草原城）；奥什科什公司（威斯康星州奥什科什）。据报道，澳大利亚“不承诺”参与工程与制造开发阶段，并且新的需求方案说明书中没有澳大利亚提出的具体要求，如右侧驾驶等。此外，据说澳大利亚国防部（Ministry of Defense, MOD）正在寻找一种联合轻型战术车辆国产改型，但是澳大利亚国防部表示会继续关注联合轻型战术车辆计划。

联合轻型战术车辆计划的2013财年预算请求总额为1.168亿美元，其中7230万美元用于陆军的研究、发展、测试与评估（Research, Development, Test and Evaluation, RDT ＆E）活动，4450万美元用于海军陆战队的研究、开发、测试与评估活动。美国众议院武装

部队委员会（House Armed Services Committee）、参议院武装部队委员会（Senate Armed Services Committee）以及众议院拨款委员会（House Appropriations Committee）都建议为美国政府的2013财年联合轻型战术车辆预算请求（FY2013 JLTV Budget Request）全额拨款。美国参议院拨款委员会（Senate Appropriations Committee）建议，因合同签订推迟2个月而削减590万美元的2013财年预算请求。

美国国会的潜在议题包括，考虑到澳大利亚明显不会参与该计划，需要说明国外对联合轻型战术车计划的参与情况，以及美国陆军即将研究修改对战术轮式车辆的整体要求，可能会如何影响联合轻型战术车辆计划。这份报告将及时更新。

背景1

联合轻型战术车辆计划是陆军主导、多军种参与的项目，将开发用于取代美国军队今天使用的多种高机动性多用途轮式车辆的一系列未来轻型战术车辆。高机动性多用途轮式车辆于冷战期间开发，在1985年首次加入部队服役，当时简易爆炸装置（improvised explosive device, IED）的和其他反车辆爆炸装置并不是军事规划的主要考虑因素。高机动性多用途轮式车辆容易被简易爆炸装置摧毁，现有的“顶置装甲”高机动性多用途轮式车辆已经遇到成本和发展问题，这些都导致再次强调车辆的生存能力。美国国防部的官员们强调，不打算采取“一比一”的方式用联合轻型战术车辆取代高机动性多用途轮式车辆。2

联合轻型战术车辆计划

什么是联合轻型战术车辆？3

联合轻型战术车辆计划是一项美国陆军/海军陆战队联合开发与生产轻型战术车辆及相关拖车的项目。最初，联合轻型战术车辆有3种改型，但是现在计划中的改型有两种：四座的战斗战术车辆（Combat Tactical Vehicle, CTV）和两座的战斗支援车辆（Combat Support Vehicle, CSV）。按照计划，联合轻型战术车辆将会是机械性能可靠、可维护（带有车载故障诊断设备）、全地形机动并联结到当前与未来的战术数据网。生存性以及相对于船舶与飞机的战略和战役可运输性也是联合轻型战术车辆的关键设计要求。

计划框架4

联合轻型战术车辆属于采办类别（Acquisition Category, ACAT）1D的项目。5美国陆军通过设在密歇根州沃伦（Warren）的坦克、机动车辆与装备司令部（Tank, Automotive, and Armament Command, TACOM）内的联合项目办公室（Joint Program Office）承担起开发联合轻型战术车辆的全面责任。美国海军陆军对联合轻型战术车辆开发的参与以位于弗吉尼亚州匡恩提科（Quantico）海军陆战队基地的项目办公室为中心，该办公室由地面系统项目执行官（Program Executive Officer Land Systems, PEO LS）监管。