电子报批标准

规划一张图数据标准

为了加快城市建设的步伐，实现城市规划管理信息平台各个系统之间的沟通与互动，保证城市规划政务信息平台的整体统一性和协调性，发挥系统的集成应用模式效果，特制定集数据的生产制作、监理、转换、入库、应用、更新、交换于一体的数据标准执行规范，以配合城市规划管理工作的顺利进行。

规划一张图所涉及到的信息资源涵盖了规划编制、审批和批后管理等各项业务的所有数据，主要有：

（1）规划编制数据库：包括总规、分规、控规、专项规划、规划控制线等各类规划编制成果的数据库；

（2）基础测绘数据库：包括各比例尺（1：500、1：2000、1：10000）基础地形数据库、影像数据库（卫片、航片）、数字地面高程数据库、数字地面模型数据库、城市综合市政/管线数据库等；

（3）规划审批结果数据库。包括：审批和批后两个阶段的内容。包括：选址红线、用地红线、总平面方案、放线、验线、竣工验收数据等。

下面具体介绍各数据的具体标准规范。

一、规划编制数据库标准

1、规划编制数据库构成

规划编制数据主要包括总体规划数据、分区规划数据、控制性详细规划数据、修建性详细规划数据、规划专题数据等。

（1）总体规划数据

总体规划数据主要包括图形数据、文本数据和多媒体数据三部分。图形数据有矢量数据（dwg）和栅格数据（JPG和PSD）；文本数据主要为WORD文档；多媒体数据主要为MPEG媒体文档。

总体规划数据是由设计局委托具有相应资格的规划设计研究单位编制，主要用于确定城市性质、规模、发展方向和发展战略，是城市总体规划在空间位置上的具体表现。

总体规划各类数据质量一般，数据内容主要按照规划类别，遵循AutoCAD 的图层分类方式进行分类，供空间数据比较完整，属性数据比较薄弱，仅仅能表

达一种属性，如：工业用地、居住用地、某种管线等；另外，规划成果以栅格数据为目的，存在矢量数据与最终成果同步不到位的情况，需要进一步整合完善。

总体规划一般由用地规划、道路交通规划、市政工程、绿地园林系统规划、市域城镇体系规划等构成。

（2）分区规划数据

在总体规划的基础上进行的市内局部地区的规划。分区规划介于总体规划和详细规划之间。对于分区规划比较详细的数据按照控规成果的方式录入建库。对于分区规划比较粗的数据按照总体规划的方式录入建库。

（3）控制性详细规划数据

控制性详细规划（简称控规）数据主要包括图形数据、文本数据两部分。图形数据有矢量数据（dwg）和栅格数据（JPG和PSD），矢量数据为主。文本数据主要为WORD文档。

控制性详细规划（简称控规）数据是规划选址和用地审批的主要参考依据，在规划图形数据库中具有十分重要的作用。控制性详细规划数据为大比例尺数据，图纸数量和内容比较多。因此，控规成果的资源整理、数据整合和入库应列为规划编制成果数据建库的主要任务。

（4）修建性详细规划数据

2、规划编制数据库建库标准

（1）控制性详细规划入库数据标准

控制性详细规划入库数据规范主要通过数据编码、数据分层和属性几个方面的规定约束。

数据分层：不同区域控制性规划的数据分层相同，主要包括如下图层：

属性数据：

◆KzlandR（用地性质）

地块编号采用的各区域控制性详细规划中各地块的编码。

用地分类代码根据相应规划中的地块使用性质代码录入，如：M1,R2等。

地块控制指标表是链接相应地块组团地块控制指标表的信息项，录入对应区域地块控制指标表的文件名称。

◆Kzpipe（管线）

管线名称是指雨水管道、污水管道、电力管道、给水管道等（走向则填写其所标识的管道名称，如雨水管道走向，填写雨水管道）。

管线类型是指具体管道分类，如电力管道分10kv、110kv等。（管道走向，填写走向）。

（2）

3、规划编码数据库更新与维护

规划编码成果数据的更新与维护工作由规划局组织完成。在建成完整的规划空间数据库后，规划编制将能够使用规划空间库中丰富的信息资源，包括已编制和入库的规划成果数据、城市基础空间数据、地下综合管线数据、各类审批存档数据等。可以把感兴趣的数据检出（check out），作为规划设计和编制的背景和参考依据。在完成规划编制后，对编制成果按要求进行规整，然后检入（check in）到空间数据库中。若现有规划成果与原有规划发生冲突，可把原有规划作为历史数据保取，以备将来复查。

对于规划成果中对业务审批有重要作用图形信息，通过更新功能进行检测处理后，转入ArcSDE空间数据库。

规划成果矢量图形的空间数据建库流程一般有规划编制、质量检测、格式转换和入库等工作步骤组成。规划成果的生产工作一般由规划设计部门完成，相应的规划编制成果数据库的入库更新机制如下图所示：

二、基础测绘数据库标准

1、基础测绘数据库构成

基础测绘数据库主要包括各种比例的基础地形数据、影像数据、数字地面高程数据、数字地面模型数据、城市综合市政/管线数据等，这些数据表达了城市当前现状，能够为城市规划政务信息平台的其他信息提供基础的空间定位，是城市规划政务信息平台应用的基础地理框架。

2、基础测绘数据建库标准

（1）基础地形数据建库

对基础地形数据的建库主要包括：图层设计与属性设计两大部分的内容。

实体的划分

空间数据在ArcSDE里是按照点、线、面和注记划分的，每一个ArcSDE要素类（或称为图层，即FEATURE CLASS）只能存储上述的一种空间对象。由于这种

存储模型的限制，势必造成很多国标中的复杂地物被拆分到不同的ArcSDE 图层中。为了在编码中体现设计的合理性、对实体的物理存储进行统一的管理，特在数据库的设计中再对空间实体做逻辑的划分。如下表所示：

◆ 分层设计 分层原则：

✧ 将根据国标图饰规范将地形要素分为十一个大类；

✧ 对于每一个大类，以ESRI GeoDatabase 数据模型提供的实体类型（点、

线、面）为地物要素聚类分层的主要依据。同时，每一大类设置一个注记层，用于存放本大类的各种注记。根据这个分层原则，所有的实体类型将只包括点（POINT ）、线（POLYLINE ）、面（POLYGON ）和注记（ANNOTATION ）。 ◆ 属性设计

对于基础地形数据的每个空间图层都必须设计对应的的属性。

属性设计必须按照规划业务的要求进行。过多的属性设计将加大数据生产与入库的工作量。过少的设计将影响规划业务审批与规划辅助决策的实现。如下表所示为居民地面层的属性设计：