盘查讲义

盘查讲义
（一）盘查的概念（先采用提问的方式作为开始）
根据《公安机关人民警察盘查规范》第二条：盘查是指公安机关人民警察在执行职务过程中，为维护公共安全，预防、发现、控制违法犯罪活动而依法采取的盘问、检查等行为。

或者简单的说：指对可能具有违法或犯罪行为的嫌疑人进行盘问和对其所带物品和人身进行检查，从而发现或确认违法、犯罪行为的手段和方法。

（二）盘查的法律依据
1、《人民警察法》第九条
2、《城市人民警察巡逻规定》第五条
3、《公民身份证管理规定》第十三条
（一）盘查的特点
1、较强针对性和明确的目的性；警察盘查的目的就是要弄清其是否具有违法犯罪的嫌疑，所以针对性枪目的性明确。

2、嫌疑人不易确定、身份不明确；警察要通过观察，发现在某些嫌疑人身上的疑点，才能确定盘查对象。

3、易遭突然反抗；在盘查时，由于盘查对象身份和行为的不明确，很容易遭到嫌疑人的突然袭击。

4、与缉捕相结合；很多时候遭遇袭击或者有犯罪嫌疑时就要对嫌疑人进行辑捕。

（二）盘查的原则
1、针对性原则；我们盘查针对的是有人可疑，不是随心所欲全
凭主观意识，而是要凭客观的反映和主观的分析判断。

2、目的性原则；我们的目的就是要发现和制止违法犯罪行为。

3、公开警察身份原则；盘查有穿制服和便衣两种形象，穿制服时要警容整齐，穿便衣时要主动向盘查对象出示人民警察证。

4、保持高度警惕性原则；由于被盘查对象随时会对盘查警察、周围群众或其自身造成危险，所以我们要由始至终保持高度警惕，我们要做到思想行为都警惕。

5、理性、平和、文明、规范的原则；盘查时的理性、平和、文明的目的在于营造一个良好的执法环境，从而能缓减对方有被冒犯的感觉，让对方更大程度配合我们的盘查工作。

因为任何人如果没有证据显示这个人已经违法或犯罪，他只是因觉得可疑而受到怀疑而已。

故此，对一名可疑人员首先应保持文明有礼的态度。

反之，粗暴的态度容易造成对方在语言或行为上的对抗；这与保持高度警惕性原则相结合，形成“外松内紧”。

（五）盘查的基本程序：
1、盘查前的工作：
a、发现可疑，观察判断（可以从体貌特征、着装、行为神
态、携带物等方面去发现疑点）；b、确定目标，评估形势（关
键是要保持警力上的优势）；c、明确分工，制定方案（盘查
前要分清主查和警戒的角色）。

2、盘查的实施：
a、盘查地点的选择（宜光不宜暗、宜宽不宜窄,要选择光线较好、场地开阔、有依托或者容易得到支援的场地或者道路等作为盘查地点，）；
b、盘查时机的选择；
c、接近与控制；
d、合理的站位，明确分工；
e、盘问和检查（要注意盘问的技巧，特别是要“说得过”对方和检查的方法）。

f、在盘查时要充分的考虑和运用战术“三要素”（距离、警戒、掩体）。

3、盘查后的工作
a、登记（时间、地点、人物、基本特点等）；
b、嫌疑排除，
予以礼貌放行，并可以说：“谢谢对我们警方工作的支持与配合”等礼貌用语，目的就是要营造良好的警民关系有利于开展警务工作；c、嫌疑不排除，就要告知对方要配合警方的工作将其带回相关单位进行继续盘问，不配合的将会采取强制措施带离。