2019届高三必修一专题一古代中国的政治制度高考真题训练(解析版)

2019届高三高考真题训练必修一专题一古代中国的政治制度材料解析题（本大题共13小题）1.地方行政制度作为中国古代政治文明的重要组成部分，不断变革完善。

阅读下列材料：材料一后世对秦始皇的这一做法，大多盛赞不已……虽然秦代……仅仅持续了二世……但秦代所形成的专制主义中央集权国家，及其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划，却……为后世历代所遵奉……（西汉初年）刘邦采用的是……混合体。

——李晓杰《体国经野：历史行政区划》材料二元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态……元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》材料三从秦到清，地方行政制度的形态有过纷纭繁复的变化……这种因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了。

因此尽管从表面上看，历代行政区域……废置纷繁，分合靡定，但无非皆就前代之制度沿革益损，而无根本性质的变动。

——周振鹤《中国地方行政制度史》请回答：（1）据材料一，后世对秦始皇在地方行政制度方面的哪一做法“盛赞不已”？概括这一做法的影响。

结合所学知识，指出刘邦采用的“混合体”是什么？（2）据材料二，说明元行省制与秦地方行政制度之间的关系及行省制“优”在何处。

结合所学知识，指出元朝对我国地方行政制度的最大创举。

（3）据材料三，你如何理解从秦朝到清朝地方行政制度“无根本性质的变动”？综合上述材料，谈谈你从中国古代地方行政制度演变中得到的基本认识。

【答案】（1）做法：全面推行郡县制。

影响：建立专制主义中央集权制度；这一制度为后世所沿用。

混合体：郡国并行制。

（2）关系：行省制是郡县制的继承与发展（或较高级演化形态）。

“优点”：中央集权与地方分权相结合。

创举：开创省制（设立行省）。

（3）理解：始终维护中央集权。

认识：地方行政制度的调整关乎国家统一和社会稳定；主要调节中央集权与地方分权的矛盾；趋势是中央集权不断加强；制度随社会发展需要而变化。

【解析】试题分析：（1）第一小问“做法”，依据材料一“其所确定的以郡县制为表现形式的行政区划”，可以得出全面推行郡县制；第二小问“影响”，依据材料一“但秦代所形成的专制主义中央集权国家”“为后世历代所遵奉”，可概括出建立专制主义中央集权制度为后世所沿用；第三小问“混合体”，依据所学，汉初仿秦实行郡县制，同时又分封诸侯王，即实行郡国并行制。

（2）第一小问“关系”，依据材料二“元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”，可分析得出行省制是郡县制的继承与发展；第二小问“优”在何处，依据材料二“元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合，明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权”，可分析得出中央集权与地方分权相结合；第三小问“最大创举”，依据材料二“元行省制中央集权”“元行省制所体现的中央集权与地方分权的主辅结合”，结合所学分析得知，元朝开创省制。

（3）第一小问“无根本性质的变动”，依据材料三“因时而异的变化只是为了更好地发挥这一集权的功能罢了”，可分析得知始终维护中央集权；第二小问“基本认识”，属于开放性问题，，史论结合、言之有理即可。

考点：古代中国的政治制度•秦朝中央集权制度的形成•郡县制；古代中国的政治制度•汉到元政治制度的演变•郡国并行制、行省制度2.中国基层社会治理历史悠久。

改革开放以后，村民自治成为中国亿万农民的伟大创造。

材料一宋代一些地方实行乡约制度，其功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化，并建立民间组织和相关的赏罚制度。

明清时期，宣讲“圣谕”成为乡约最重要的内容。

当时，由地方官吏广泛推行乡约制度，设立乡约组织，每月召集百姓宣讲、教化。

康熙九年颁布了乡约组织必须宣讲的《上谕十六条》，内容包含“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”等。

——据杨开道《中国乡约制度》等材料二清末，时人认为“地方自治者，为今世界立国之基础……于救亡之事，至为切要”。

1909年，清政府颁布《城镇乡地方自治章程》，地方自治大致按行政区划分城镇和乡两级，设立议事会为议决机关，议员由选民互选充任。

——据张海鹏主编《中国近代通史》材料三20世纪80年代后，村民自治迅速发展，到1997年底，全国共有91万个村民委员会的村干部由村民直接选举产生，大部分农村有90%以上的选民参加了选举。

1998年颁布了《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织。

——据郭德宏等主编《中华人民共和国专题史稿》（1）根据材料一并结合所学知识，概括宋代到明清时期乡约制度的变化，并说明乡约制度的积极作用。

（2）根据材料二并结合所学知识，简述清末城镇乡地方自治的历史背景。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明村民自治的意义。

【答案】（1）变化：宋以道德教化为主，明清增加了宜讲“圣谕”的内容；乡约组织从民间自发建立到由地方官吏推动设立。

积极作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理；有利于发展生产：促进了價家文化和传统道德的传播。

（2）内忧外患：西方民主思想传播；清末新政，改革政治制度。

（3）乡村治理的创新，国家治理体系的健全；推动基层民主，促进社会主义政治文明；改革基层社会治理制度，适应社会主义建设的要求。

【解析】第（1）问，“变化”，依据材料一信息“宋代……制定规约进行道德教化，并建立民间组织和相关的赏罚制度。

明清时期，宣讲‘圣谕’成为乡约最重要的内容。

当时，由地方官吏广泛推行乡约制度”概括得出：宋朝以道德教化为主，明清增加了宣讲“圣谕”的内容；乡约组织从民间自发建立到由地方官吏推动设立。

“积极作用”，由材料信息“功能主要是扬善惩恶，制定规约进行道德教化”“重农桑以足衣食”“训子弟以禁非为”并结合所学知识从政治、经济、思想角度分析。

第（2）问，“历史背景”，由材料的时间信息并结合所学知识从内外两个方面分析。

第（3）问，“意义”，依据材料三信息并结合所学知识从健全国家治理体系、推动基层民主发展、适应社会主义建设的要求等角度分析。

点睛：本题通过中国古代乡约制度、清末的地方自治及今天的基层村民自治历史线索脉络，使考生加深了对深化政治体制改革的理解，契合了当今深化政治体制改革的热点，反映出党和国家对农村稳定与发展问题的重视。

本题考查古今贯通，时间跨度较大，涵盖了时空观念、历史解释、史料实证等学科素养，凸显考试与素质教育要求的内在联系。

试题难度不大，大多模拟试题应该都能扣住此类题目，这体现了高考不避讳热点的思路。

本题中“变化”的解答，需要紧扣材料，概括信息；“积极作用”，需要紧扣材料结合所学回答；“历史背景”，需要根据材料的时间信息，结合所学知识解答。

3.政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。

阅读材料，回答问题。

材料一（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。

……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。

因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。

——王家范《中国历史通论》材料二寓封建（注：即分封）之意于郡县之中，而天下治矣。

……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。

……今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。

……有司之官……无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌得而不羁？——顾炎武《顾亭林诗文集》材料三……直至近百年来，才发生新的变化。

……皇帝和贵族的专制政权是被推翻了，代之而起的先是地主阶级的军阀官僚的统治，接着是地主阶级和大资产阶级联盟的专政……伟大的近代和现代的中国革命，是在这些基本矛盾的基础之上发生和发展起来的。

——毛泽东《中国革命与中国共产党》（1939）（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。

分析说明周秦政治制度的主要差别。

（2）结合所学知识，说明材料二中“其专在下”、“其专在上”各指什么。

材料中顾炎武提出了怎样思想主张，并予以简要评价。

（3）材料三中“新的变化”指什么？加黑体字的文句分别指什么？结合所学知识，概括指出近代以来中国社会政治变革的历史趋势。

【答案】（1）西周：分封制、宗法制；秦朝：专制主义中央集权制。

西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚取代贵族政治。

（2）地方权势过大；君主专制。

提出“寓封建之意于郡县之中”的分权思想。

批判君主专制，揭露官僚腐败，具有进步性；但还不具有近代的“民权”意识。

（3）鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，进入民主革命时期。

清政府、北洋政府、南京国民政府。

从专制到民主，从人治到法治，从主权沦丧到国家独立。

【解析】本题主要通过材料考查中国古代的转主义中央集权制度的演变和近代中国政治的演变过程。

（1）第一小问相对简单，依据材料即可判断为分封制和专制主义中央集权制；第二小问可从中央与地方的关系来分析。

（2）顾炎武这段话的主旨是指出了分封制和郡县制的不足，并提出了“寓封建之意于郡县之中”的分权思想。

在评价顾炎武这一主张时要有辩证思维。

（3）回答“新的变化”时要注意“直至近百年来”这一时间限定，要在中国新旧民主革命的发展历程中结合所学知识进行回答。

根据材料并结合所学知识可以得出近代中国政府的变化。

根据所学知识可知，从专制到民主，从人治到法治，从主权沦丧到国家独立，这是近代以来中国社会政治变革的历史趋势。

4.“把权力关进制度的笼子里”有利于防止专制和腐败，但其能否实现与制度设计、社会环境密切相关。

阅读下列材料：材料一古代监察制以专制王权为中枢；监察制以服膺皇权为最高原则；监察官为维护皇权而监察百官，是天子耳目之任等等。

材料二换言之，汉代由宰相一人掌握全国行政大权，而唐代则把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。

材料三《中华民国临时约法》树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位……废除了绝对的不受任何限制的最高权力……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试。

材料四在中国这样一个有两千多年帝制传统的国度里，国家最高权力的所有者从皇帝变成了总统，民众都不太适应。

而国会的运作，行政权、立法权、司法权的分立制衡等西方话语，中国人也一直不是很清楚。

请回答：（1）秦朝在中央设置的“监察官”是什么？根据材料一，指出古代建立监察制度的根本目的。

（2）根据材料二，指出唐代实行的是什么政治制度。

该政治制度在权力运行机制方面有什么特点。

（3）根据材料三并结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的。

（4）纵观上述材料，反思古代、近代的这些尝试，归纳要实现“把权力关进制度的笼子里”，应该从哪些方面提供保障？【答案】（1）监察官：御史大夫。