我国教师教育一体化改革中存在的问题及对策

我国教师教育一体化改革中存在的问题及

对策

摘要：目前，我国的教师教育由单一的职前师范教育发展为了职前师范教育、教师入职教育以及教师在职教育三个阶段。这三个阶段的连续、整合、衔接对于教师教育一体化具有重大意义。自从提出并实践教师教育一体化改革目标以来，我国教师教育一体化改革取得了许多成就，但仍然存在很多问题需要引起政府和社会的关注。

关键词：教师教育；体制改革；一体化

20世纪60年代，教师专业化融入教师教育。教师教育的范围得到扩展，包括至少三个连续的阶段，即职前师范教育、教师入职辅导和教师在职教育。20世纪90年代之前我国的教师教育主要由高校完成，教师的入职教育及教师的在职教育并没有得到强调而且与高校的师范教育是脱节的。因此，在20世纪90年代中期我国提出并开始实践教师教育的一体化目标，对教师职前、入职和在职教育进行重新规划设计。

一、存在的问题

（一）教师教育一体化改革中对教师专业化的要求偏低

我国《教师法》中规定的教师要求主要是对教师学历的要求，而且标准很低：小学教师的学历为中等师范毕业，初中、高中教师的学

历分别为师范专科学校或其他大学专科毕业、高等师范学校或其他大学本科毕业。对教师职业培训的要求仅限一些教育学、心理学方面的初步知识。学校对教师的要求也仅仅是学历的达标，但是教师的教学素养、教学技能、专业发展等要求没有那么到位。

（二）教师教育一体化改革中教师职前职后培训脱节

目前，我国教师的职前教育主要在师范类的高校进行，比较偏重理论知识的教授。虽然，职前教师理论丰富却难以在入职时及时运用到课堂教学中去。另外，教师的职后教育课程大多与高等师范院校的课程相近。这样的教育不仅造成了人力物力的重复浪费而且对教师解决实际问题于事无补。教师的职前培养与职后培训本应是连续的过程，理应进行全面规划和分阶段实施，但是，教师教育一体化改革中仍然存在教师的职前培养与在职教育缺乏层次性的现象。

（三）教师教育一体化改革缺乏相应人事制度改革

教育人事制度的改革对教师人才的流动具有重大影响。我国目前教师教育一体化改革中在教师队伍的建设上仍然存在很多问题。受教育人事制度的牵绊，许多教师不能够随意的选择自己的教学地点，教师流动难以得到保障。这一点在城乡教师流动上体现的更为明显，许多城市教师和农村教师不能够很好的流动，促进教师资源的合理配置。此外，教育人事制度改革要建立教师教育的竞争机制，为教师教育的发展创造一个良好的制度环境，提高教师地位，增强教师职业吸引力。

（四）改革中缺乏协调、开放的教师教育体系

计划经济体制下教师教育体系是独立的封闭的，市场经济条件下教师教育体系应当是灵活、开放的。受计划管理体制的影响，师范教育处于条块分割的状态。在同一地区，同时并存国家教委所属的师范大学、省市教委管理的师范大学、教育学院等，不同隶属关系的院校各自为阵，互不联系。一体化改革首先要打破这种管理格局，理顺各部委与地方对师范院校的领导关系，实行一体化的协调管理。虽然，院校通过合并进一步理顺了隶属关系和各自职责，但是在教师职前职后培训机关的责任分配上仍然没有建立一整套合理的体系。

二、提出的对策

（一）衔接教师教育各阶段课程

教师教育一体化不能把教师职前职后的课程重复化而是要使两种教育的教育内容有机结合起来。教师职前和职后这两个阶段的课程侧重点应该是不一样的。具体而言，职前教师教育课程设置的的主要目标是传授系统的学科知识和广泛的文化基础知识、从教的基本理论知识和教育教学基本技能。职后教育通识课程应重视基础文化知识的更新、加深和发展学科，而专业课程应讲解学科新的发展态势和成果，加强对学科知识的探究。

（二）加快教育人事制度改革

目前我国为了提高教师的社会地位不断加强教师的人事制度改革，甚至有将教师当做公务员的趋势。许多老教师往往将教师当做一成不变的职业而打消了进一步提升自己专业知识和专业技能的积极性。因此，当前的教育人事制度在一定程度上降低了教师职业的内部

竞争力、不利于教师的自觉学习。推进教育人事制度改革，增强教师行业的竞争性，促使教师自觉学习，才能够促进教师的继续教育，推动教师教育事业发展。

（三）加强教师教育体制改革

在体制内进行教师教育要灵活运用体制所带来的优势同时也要敢于指出体制的弊端并进行体制改革。教师教育一体化首先要实现教师教育机构的一体化。首先，要拓宽教师教育的渠道，利用高等师范院校的理论支撑和高等综合院校的学科基础知识支持，探索高等师范院校与高等综合院校的合作培养道路，培养出质量更高的教师；其次，将教师职后教育机构中的教师教育学院与其他院校合并或者联合，使得教师教育的机构形成一个整体，防止各自为政。

（四）推进教师教育的信息化和现代化

信息技术的广泛应用改变着教育和学习的方式。信息化为教师教育和教师学习创造了极大的便利，为教师的全员培训提供了高水平的教学资源。各个地区可以根据当地现有的条件，充分利用网络教育资源，引进优质教师教育课程，通过远程学习、光盘学习、幕课等方式提高本地的教师教育质量。此外，各地应充分利用现代远程手段通过各种教育形式，分享优质的教育资源，以利于充分交流教师教育经验分享教师教育成果。

参考文献：

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[3]王建磐.中国教师教育：现状、问题与趋势[J]教师教育研究，2004，（5）

[4]刘敏.论教师教育一体化的内涵及推进措施[J]教学与管理，2012，（5）