水电移民工程项目建设管理模式的实践与探讨
DB模式下HD水电站移民安置工程建设项目的成本管理研究
2、缺乏有效的成本预测和计划：项目初期缺乏对全生命周期成本的预测和 计划，导致施工过程中出现成本超支的情况。
3、风险管理不足：项目中对于风险管理的重视程度不够，缺乏有效的风险 预测和应对措施。
一、DB模式下的成本管理特点
在DB模式下，HD水电站移民安置工程的建设项目具有以下成本管理特点：
1、强调设计施工一体化：DB模式下的成本管理强调设计施工的一体化，要 求设计单位和施工单位建立紧密的合作关系，共同确定设计方案和施工方案，以 确保项目成本的最优化。
2、全生命周期成本：DB模式下的成本管理不仅建设阶段的成本，还项目全 生命周期的成本。这包括建设成本、运营成本、维护成本以及废弃成本等。
2、制定全生命周期成本计划：在项目初期，需要对项目的全生命周期成本 进行预测和计划，确保项目在实施过程中成本控制有效。
3、加强风险管理：对项目可能出现的风险进行预测和分析，制定相应的应 对措施，降低风险对项目成本的影响。
4、严格控制变更：制定并执行严格的设计变更和施工变更控制流程，避免 不必要的变更导致成本增加。
参考内容二
在当今社会，建设工程施工项目的成本管理显得尤为重要。这不仅关系到项 目的经济效益，也反映了企业的综合管理水平。本次演示将探讨建设工程施工项 目成本管理的概念、重要性、以及其在实际施工中的应用。
一、建设工程施工项目成本管理 的概念
建设工程施工项目成本管理是指在保证工程质量和施工安全的前提下，对施 工过程中的各项费用进行科学合理的管理和控制。这包括对人力、物力、财力等 资源的有效分配和利用，以达到降低成本、提高经济效益的目标。中，通过实施上述应对策略，我们成功地 提高了成本管理的效果，有效地控制了项目的成本。这为其他类似的项目提供了 有益的参考和经验。我们也认识到，在DB模式下进行水电站移民安置工程建设项 目的成本管理是一项复杂而重要的任务，需要我们持续学习和探索更有效的管理 方法和策略。
水电工程建设与移民安置的探索及实践
龙虎 山水 电站经过上述修编 ， 重新焕发活 力 ，
该项 目 ２１ ００年 ３月 ２ ６日获 黑 龙 江 省 发 展 和 改 革
委员会核准 ， 目前已正式开工。
１采取 一次补偿与后期扶持相结合 的政 策措 ） 施 。大中型水利水 电工程建设不 同于城镇拆迁 ， 不 能只注重移 民初次补 偿 ，而忽视 后期扶持。依据
表 １ 牡丹 江干 流莲花 以下江段水 电梯级 开发规 划方案 比较
２０ 年 国务院颁布 ＜ ０６ 国务院关于完善大 中型水库
移 民后期扶持政策 的意见 ＞ ２０ 年 ７月 １日以 对 ０６
后 搬 迁 的 纳入 扶持 范 围 的移 民 ，从 其 完 成 搬 迁 之 目起 扶 持 ２ 。对 纳入 扶 持 范 围 的移 民每 人 每 年 ０年 补 助 ６０元 。这 样 既减 少 了一 次 性 资 金 支 出 ， 对 ０ 又 移 民的 后 期扶 持 形成 了周 期性 。
１ 增 加梯 级 开 发 级 数 。牡 丹江 干 流 莲 花 以下 ） 江 段 原 规 划 方 案 为二 道 沟 、 白虎 哨 、 江 屯 三 级 开 长 发 。为 了减 小 各梯 级 水 电站 的 淹 没 、 没 损 失 ， 浸 降
低投 资 、 改善技术经济指标 ，０ ８ ， ２０ 年 重新修 编 了
牡 丹 江 干 流 莲 花 以 下 江 段 水 电梯 级 开 发 规 划 ， 新 规 划 充 分 利 用 已 建 成 的 控 制 性 工 程 莲 花 水 电站
互矛盾、 相互依存的关系。如果妥 善处理好三者关
系， 充分 调 动移 民 的积 极 性 ， 用工 程 建 设 所 发 展 利
起来的旅游业及水产养殖业和其 它综合配套政策
二滩水电站建设项目管理的实践与思考
三、研究结果
结果表明，在考虑生态需水的情况下，后两种方案对下游生态环境的影响较 小，有利于实现水资源的可持续利用。其中，生态和经济需水平衡的方案能够在 满足生态需水的同时，最大化地利用水资源，提高经济效益；而以经济需水为主 的方案虽然对生态环境有一定影响，但在水资源紧缺的情况下，能够保证经济发 展的用水需求。
结果与讨论
通过案例分析、问卷调查和访谈等多种方法，本次演示得出以下结论：首先， 二滩水电站建设项目在进度管理方面表现出色，施工计划科学合理，按时完成了 工程任务；其次，在质量管理方面，虽然存在一些质量问题，但总体上质量水平 较高；再次，在风险管理方面，项目对风险因素进行了较为全面的分析和评估， 但仍有改进空间；最后，在成本管理方面，项目成本控制在合理范围内，经济效 益良好。
参考内容
随着社会经济的发展和人口的增长，水资源的需求日益增加，而水资源的供 给却受到多种因素的影响，其中之一就是生态需水量。生态需水量是指为了维持 生态系统稳定和健康的最低用水量，是水资源配置中不可或缺的一部分。在二滩 水电站下游地区，生态需水量的研究对于实现水资源的可持续利用和保护生态环 境具有重要意义。
谢谢观看
首先，应加强数据收集和整理工作，完善数据资料库；其次，应开展更多的 实地调研和数据分析工作，提高数据的准确性和可靠性；最后，应加强与相关部 门的沟通与合作，共同推进水资源管理和保护工作。
六、展望
未来，我们将继续二滩水电站下游生态需水量的动态变化，以及相关政策和 环境变化对水资源配置的影响。我们也将加强与其他学科的合作与交流，开展更 为深入的研究，为水资源管理和保护提供更加科学、合理的建议。
二滩水电站建设项目管理的实践与 思考
01 引言
03 研究方法 05 结论
水利水电工程移民监理的实践与思考
位对 移 民搬 迁进度 、移 民安置 质量 、移 民资金 的拨
工程的复杂性 ，实际上不可能所有的工作都完善无 缺 ，不可能没有一点偏差 ，当出现问题或偏差时需 要实施被动控制。
２ １ 年第 ３期 ０１
水 电勘测设计 Ｓ ＵＤ Ａ Ａ Ｃ Ｈ Ｊ Ｈ ＩＩ Ｎ Ｋ Ｎ ＥＳ ＥＩ
总第 ７ ９期
・
水库 与环境 ・
水利水 电工程移 民监理的实践与思考
陈建峰 ，倪 剑
贵阳 ５ ０ ８ ） ５ ０ １ （ 中国水 电顾 问集 团贵 阳勘测设计研究 院，贵州
力 的单位对移 民搬迁进度 、移民安置质量、移民资 金的拨付和使用情况以及移 民生活水平的恢复情况 进行监督评估 ” 。由此 ，国家从 法规 的高度 ，确立
了移 民监 理 的法律地 位 ，理 顺 了移 民监督 、管理体
系，为水库移 民项 目的实施提供了较为完备的制度
保障。
在 《 移民条例》 确定监督和监 督评估 的法律 地位之前 ，移民工作中独立的第三方一般是移民监 理（ 或称移民综合监理 ） 和移 民监督评估。移 民监 理借鉴的是工程监理的模式和理论 ，而移 民监督评
取 得 了初 步 的试行效 果 。 自此 之后 ，随着 工程监 理理论 和实践 的逐 渐成
熟 ，水库移民监理在借鉴工程监理 的理论基础上 ， 结合移民工作的特点 ，在实践过程 中对移 民监理的 理论进行逐步完善，并趋于成熟。 ２０ 年 ，国家计划委员会印发的 《 ０２ 水电工程建设
号令 ，以下 简称 《 民 条例》 ，进 一 步 明确 了 移 ） “ 国家对移民安置实行全过程监督评估。签订移民 安置协议 的地方人民政府和项 目法人应 当采取招标 的方式 ，共同委托有移民安置监督评估专业技术能
水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践
水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践摘要：水利水电工程涉及面广、工作量大、工期长，施工管理的重要程度不言而喻，施工管理是个长期的工作，只有对施工管理工作常抓不懈，确保了管理，整个工程才会有保证。
关键词：水利水电工程；项目施工管理引言水利水电工程项目建设是一项十分系统各复杂的整个，其投资大、建设周期长、风险较大，为了收到最佳的经济社会效益，在工程建设中，加强项目施工管理是十分必要的。
加强项目施工管理能够保证施工的顺利进行，提高项目工程质量，进而提高整个施工企业的经济社会效益。
一、水利水电工程项目施工管理的特点1.涉及面广在水利水电工程项目施工管理中，它所涉及的不是某一个知识面，而是涉及到方方面面，包括工业、水利、电力、交通、城建、环保等众多的领域。
正因为其涉及的领域众多，因而对施工管理提出了更高的要求，管理人员需要具有丰富的知识和管理经验。
2.涉及学科多水利水电工程项目施工管理涉及到众多的学科，不仅包括地质、气象、园林，还涉及到法律、经济、管理等学科。
这对管理人员的素质提出了更高的要求，一个优秀的项目施工管理人员必须掌握多学科知识，这样才能做好管理工作。
3.充满不确定性事实上，影响项目施工管理的因素主要包括自然因素和人为因素。
自然因素又包括水文、地质、地形、地貌、植被、土壤等，自然因素对水利水电工程的影响非常明显，甚至可能成为影响项目工程建设的关键因素。
人为因素主要包括政治、经济、军事、施工人员素质、工作能力等方面，这些因素充满着不确定性，会对项目工程管理产生重要的影响。
二、水利水电工程项目管理中存在的主要问题1.施工人员问题人是工程的设计者，也是工程的直接参于者，在工程施工中，施工管理质量的好坏与施工人员有着直接的关系，施工人员技术能力的高低、责任心的强弱和工作态度等都是水利水电工程施工管理的关键，同时，在施工中对工程质量会造成影响的还有工程的指挥人员、操作人员、设计人员等都会直接或是间接的影响到施工的质量。
浅谈绿春县水电站工程移民安置现状与管理对策建议
浅谈绿春县水电站工程移民安置现状与管理对策建议摘要：水库移民安置工作是一项涉及面广而又复杂的系统，工程安置区移民长期面临经济恢复、社会关系重建与适应的问题。
复合安置方式是随着我国社会经济发展及水电大开发的推进而出现的一种新的移民安置思路，这一思路具有一定的前瞻性，是移民城镇化安置的一种有益探索。
在移民复合安置过程中要重视移民的社会适应性和城市融入度，需要建立移民区产业发展和就业支撑的制度，科学制订与城镇化发展同步的移民安置规划，建立移民后期扶持可持续的工作机制。
因此，每一个水电站工程移民安置都要坚持一切从当地实际出发，因地制宜地确定移民安置方式，促进社会全面、健康、可持续发展，切实达到改善移民人居环境的目的。
关键词：水库移民安置；现状；对策1绿春县移民安置现状1.1基本情况戈兰滩水电站工程涉及移民搬迁2个乡镇7个村民委员会26个村民小组，共搬迁安置移民257户1415人(非农业人口59人)。
其中，大黑山安置点安置移民220户1249人，半坡乡坝溜安置点安置移民34户151人，县城投亲靠友自行安置的有3户15人。
大黑山和坝溜安置点,分别于2007年2月和2007年10月通过了绿春县人民政府的初步验收。
2007年12月全部完成了戈兰滩水电站工程移民搬迁工作任务,254户1400人的移民群众全部搬迁安置到了移民新村。
耕园地补偿和移民个人财产补偿已完成，但库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展相对落后，移民平均生活水平较低。
1.2居住环境状况戈兰滩水电站自2003年开工建设，涉及移民搬迁2个乡镇7个村民委员会26个村民小组，大部分村寨居住环境简陋，有些移民群众甚至还住在篱笆房里。
搬迁后254户1400人全部搬到政府统一建盖的移民房里，居住环境有了一个质的飞跃。
1.3人蓄饮水状况绿春县戈兰滩水电站库区移民安署点遵循“集镇集中安置”的方针。
实现教育、医疗、供水、供电等基础设施共享的目标。
大黑山安置点饮用水与当地乡政府共享，该水源点水源丰富、卫生，距离乡政府驻地3.5公里，供水管道为6寸不锈钢管，水池容量为300立方米。
浅谈水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践
浅谈水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践小山口梯级水电站位于巴音郭楞蒙古自治州境内的开都河下游和静县境内，工程开发任务以发电为主，兼有防洪等综合效益。
是开都河梯级开发规划中的第十级电站。
项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。
本文详细介绍了小山口水电站建设管理的组织模式、工程招标采购的方法和合同管理方法等。
标签：水利水电；建设管理；研究；实践小山口水电站是已建的大山口水电站的下一个梯级电站，建设难度小，距离负荷中心近，是近期开发条件较好水电电源点。
建设小山口水电站对地区经济的发展、完善地区电网建设、促进开都河梯级滚动开发都具有十分重要的意义，同时也符合电力市场的客观规律。
已于2007年11月12日开工。
小山口电站工程正常蓄水位1316m，死水位1314m，装机容量49.5MW，坝址断面多年平均径流量34.88 亿m3，多年平均发电量2.6 亿kW.h，装机年利用小时数5252 小时，保证出力15.2MW，工程静态总投资为59866.40万元，工程总投资为63463.56 万元。
新疆巴州新华水电开发有限公司全面负责小山口水电站的建设和运营管理，为保证小山口水电站的顺利建成，项目业主新疆巴州新华水电开发有限公司在工程建设过程中，深化改革，对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法，进行了有益的探索、研究与实践。
按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。
1、工程建设管理的组织模式项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。
按照传统的工程建设的管理组织方式，业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。
利用先进的管理手段，优化水电资源管理，协调地方工、农、牧、生态等各行业部门的关系，保证水量、电量的合理配置，保证各项法规的贯彻执行及水费、电费的征收工作。
作为电站建设的业主，新疆巴州新华水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。
关于水利水电施工项目工程实例及管理的实践思考
关于水利水电施工项目工程实例及管理的实践思考摘要：随着我国经济化建设的高速发展，水利水电项目工程也得到了前所未有的发展机遇。
但项目工程在实际建设的过程中，管理过程还存在一定的不足，影响了项目整体运行的效果和质量安全。
因此，有关部门必须对此加以重视和研究，在结合工程实例的基础上对管理办法进行优化和创新，通过采取科学的项目管理措施，来保证水电施工项目工程的质量。
本文通过阐述水利水电施工项目工程管理的必要性，并提出了项目管理的优化策略，希望为保障水利水电行业的可持续发展提供帮助。
关键词：水利水电；施工项目；工程管理；优化策略现如今，水利水电行业在经济高速发展带动下，也得到了一定的发展，由此对水利水电施工项目工程的管理也提出了更高的要求。
由于它包含了水利、水电、工业、交通、环保等多个领域，且涉及管理、经济、气象、地质和法律等多个学科，加之自然和人为等综合因素的影响，给实际管理工作也带来了一定的困难。
因此，管理人员需要结合项目工程的实际特点，采取科学合理的管理策略，通过多元化管理措施，来充分发挥项目管理的积极作用，以促进水利水电施工项目工程质量的提升。
一、水利水电施工项目工程管理的必要性水利水电施工项目工程属于一项复杂且大型的系统化工程，通过对施工项目工程加以有效管理，不仅是保证施工进度有序进行的基础，还是促进水利水电施工质量提升的必要手段。
在实际进行水利水电施工工程管理的过程中，需要采取全面且科学的管理策略，来保证整体管理效果的提升。
一方面，需要对工程施工中的综合因素进行考量和优化，从而促进工程管理质量的提升。
与此同时，水利水电工程项目的施工离不开大量的财力、人力和物力的支持，如果缺乏系统合理的管理手段，则会使得施工现场出现秩序混乱，从而给施工进度和施工质量造成一定的影响。
另一方面，通过对水利水电施工项目工程的科学管理，能确保整体施工的安全效益。
水利水电施工工程的环节较多，一旦出现纰漏便会给施工进度和安全性造成影响。
大中型水电站移民工程项目建设管理模式的实践与研究
大中型水电站移民工程项目建设管理模式的实践与研究摘要：根据国内外其它建设工程项目的组织实施方式，结合水利水电工程现行移民政策法规，提出了移民工程项目四种基本的建设管理模式。
在实践经验的基础上，对其特有的组织形式和优缺点进行了分析，并总结提出了每一种建设管理模式的适用条件，供各位同仁借鉴和参考。
关键词：水电站；移民工程项目；建设管理模式；实践与研究Practice and Research on Construction ManagementModel of Immigration Project in Large and Medium-sized Hydropower StationsAbstract: According to the way of implementation of domestic and international construction projects, four basic construction management models of the immigration project are defined combined with the current immigration policies and regulations of water conservancy and hydropower engineering. On the basis of practical experience, the unique organizational form and the advantages and disadvantages of these models are analyzed, and the applicable conditions for each construction management model are summarized and established. This article provides a useful reference for colleagues.Keywords: hydropower; immigration project; construction management model; practice and research1 前言就狭义而言，工程定义为“以某组设想的目标为依据，应用有关的科学知识和技术手段，通过一群人的有组织活动将某个（或某些）现有实体（自然的或人造的）转化为具有预期使用价值的人造产品过程”。
水利水电施工管理模式应用探索
水利水电施工管理模式应用探索水利水电施工管理模式是指在水利水电工程施工过程中，为提高施工效率、保障工程质量和安全、节约资源和成本，采取的一系列科学、规范和有效的管理方法和措施。
在实践中，水利水电施工管理模式应用的探索主要集中在以下几个方面。
第一，项目管理模式的探索。
项目管理是水利水电施工管理的核心，通过合理的项目管理模式，可以实现施工计划的科学编制和合理组织，施工过程的全面监控和控制，以及施工效果的全面评估和改进。
在探索项目管理模式时，可以借鉴其他行业的先进经验和做法，结合水利水电工程的特点，制定适合的、可操作的管理标准和规程，确保施工过程的顺利进行。
第二，技术管理模式的探索。
水利水电施工过程中涉及到多种工艺、设备和技术，如土方开挖、混凝土浇筑、机械安装等。
在技术管理模式的探索中，可以采取现代化的技术手段和工具，如施工信息化平台、施工现场视频监控系统等，实现对施工过程的实时监控和数据分析，及时发现和解决施工中的技术问题，提高施工质量和效率。
安全管理模式的探索。
水利水电施工中存在诸多安全风险，如高空坠落、电击、爆炸等。
安全管理是水利水电施工管理的重要组成部分。
在安全管理模式的探索中，可以通过制定详细的安全操作规程和施工安全预案，加强安全生产教育和培训，确保所有参与施工的人员都具备必要的安全意识和技能。
可以采用安全监测和预警系统，及时发现和排除安全隐患，确保施工现场的安全和稳定。
第四，质量管理模式的探索。
水利水电工程的施工质量直接关系到工程的运行和使用效果，质量管理是水利水电施工管理的重要内容。
在质量管理模式的探索中，可以采取全过程的质量控制方法，包括工程设计、材料选用、施工过程的控制和测试评估等方面。
可以利用现代化的质量管理工具和技术，如光纤分布式传感技术、无损检测技术等，提高质量监控的准确性和效率。
境外水电工程施工安全管理良好实践（2篇）
境外水电工程施工安全管理良好实践一、引言随着经济全球化的进程不断加快，我国企业参与国际市场竞争的机会日益增加，对境外项目的投资与承揽逐渐增多。
在境外水电工程施工中，安全管理是保障项目顺利进行的重要关键。
然而，由于境外环境与国内存在较大差异，必然会带来新的安全风险与挑战。
因此，本文将以境外水电工程施工安全管理为主题，介绍一些良好的实践和经验。
二、境外水电工程施工安全管理实践1.对环境、法律法规以及工程特点的深入了解在境外开展项目前，施工方应对当地的环境、法律法规以及工程特点进行深入了解和调研。
包括当地的地理、气候、文化等因素，以及建设和施工过程中可能涉及的法律法规要求。
2.建立健全的安全管理体系根据国内的安全管理标准，结合当地的实际情况，施工方应建立健全的安全管理体系。
包括明确责任分工、制定相应的安全管理规章制度、完善施工组织与管理体系等。
同时，对施工人员进行培训，提高其安全意识。
3.风险评估与防控措施针对境外水电工程施工可能存在的风险，施工方应进行全面的风险评估，并采取相应的防控措施。
例如，对可能出现的自然灾害、工程安全事故等进行风险评估，并制定相应的预案和措施。
4.建立紧急救援机制在境外施工中，突发事故可能随时发生。
为了保障施工人员的生命安全，施工方应建立紧急救援机制。
包括组建专业的救援队伍、配备必要的救援设备和药品等。
并定期进行紧急救援演练，提高施工人员的应急处理能力。
5.与当地相关部门建立良好合作关系境外水电工程施工涉及到当地政府、监管部门、劳动力组织等多个相关部门。
为了顺利进行施工，施工方应与相关部门建立良好的合作关系，并确保与其保持及时的沟通与协调。
6.加强安全培训与监管施工方应加强对施工人员的安全培训，提高其安全意识和专业技能。
同时，当地政府和监管部门也应加强对境外水电工程施工的监管，确保施工符合当地的法律法规要求，并及时发现和处理安全隐患。
7.定期进行安全检查与评估为了确保施工的安全，施工方应定期进行安全检查与评估。
水电开发移民安置管理探讨
水电开发移民安置管理探讨一、水电开发的前景和面临的挑战我国水能资源理论蕴藏量为6.76亿KW，技术可开发装机容量5.4亿KW，均居世界第一位。
而目前我国水能资源开发约2.49亿KW。
同时由于水电上网电价比火电、核电、风电、太阳能等相对较低。
因此不管从我国经济社会发展的能源需求，还是从政府实现节能减排目标角度来看，作为优质、可再生的清洁能源水电将在我国能源战略中占据更重要的地位，其开发前景广阔。
水电开发虽然工程技术成熟且上网电价相对较低，但由于水电开发占地规模大，造成大规模移民搬迁和流域生态环境的改变而面临较大的争议。
二、当前水电开发移民征地的主要特点随着水电在电力结构中的比例逐年提高，水电开发移民征地问题也越来越突出，主要体现以下特点：（一）移民建设征地政策不配套根据《国家发改委关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知》（发改能源[2012]293号）要求“优先实施移民安置，做到移民安置适度超前于工程建设进度”，但是根据国土及林业方面的法规政策，移民安置工程建设用地报批很难满足工程建设需要，地方政府在实施移民过程中压力大，往往持等待观望的态度，影响到移民搬迁进度，极大增加了移民搬迁的难度。
（二）移民安置难度越来越大1. 条件有限，开发环境差。
水电项目往往位于边远穷困地区，自然资源紧缺，随着社会经济迅速发展，可开发土地资源和环境容量更显突出。
2. 政策差异，增加实施难度。
水电项目往往跨省跨地区且涉及面广，区域征地补偿标准、政策不统一，同时水电项目征地补偿标准与土地高价出让形成鲜明反差，农民心态不平衡，造成征地难度越来越大。
3. 移民期望值高，地方政府想法较多。
移民对补偿补助标准、安置条件、安置方式的要求越来越高。
同时地方政府也要求移民改（复）建项目结合地方长远规划实施，要求一步到位。
这些利益诉求如果处理不当，将会对项目顺利实施产生较大影响。
三、坚持价值思维和效益导向的移民征地工作思路（一）施工总布置规划和优化在以往水电开发中施工布置业主和设计院粗放追求大而全，面面俱到，不注意节约用地造成规划用地与实际用地存在很大差异。
水库移民工程项目管理实践分析
水库移民工程项目管理实践分析摘要：在处理张掖市水库移民安置问题时，建立了管理体制，规范了管理程序，制定了规章制度，完善了组织机构，制定了实施方案，严格执行了项目管理。
根据计划，在项目质量方面，加强施工管理和竣工验收；加强资金使用方面的资金管理;加强重视项目运作中的后期管理。
移民地区的农业生产条件和大多数移民的基本生活条件得到了改善，并且提出了管理质量控制的特征。
关键词：移民；项目管理；张掖市水库1引言自2021年以来，国家实施了水库后水库支持政策。
张掖市有5,883个大中型水库移民，被列为后期支援的配套目标。
近10年来，水库后期扶持工作始终坚持资金直接补贴和项目支持同时进行，旨在加快移民安置区基础设施建设，为水库移民安置区的发展做出了应有的贡献。
2健全的管理制度是做好移民项目的根本保证移民涉及政治、经济、资源、社会、环境等多个行业和学科，是一项复杂的系统工程，具有较多社会特征和限制条件。
如果不重视移民工作，不树立明朗的目标，团队不稳定，将导致选项不准确，控制不良，施工质量难以得到保证，不断出现项目失败的情况。
因此，不但要建立健全管理组织，做好教育培训，还要敦促各级政府对移民工作进行支持。
3规范管理程序是做好移民项目的重要措施加强移民安置问题管理,管理项目资金,圆满完成移民任务,提高经济发展水平,大批移民安置资金和项目管理办法被制定出来,因此,各单位的工作目标更加明确,工作安排更加规范,使移民资金管理和项目审批、批准、建设等真正以规则为基础,并遵循法律规定。
4科学规划是做好移民项目的基础移民计划属于计划性文件，是制定计划的基础，也是项目管理的基础。
如果没有实际的移民安置计划，后果将非常严重，影响将会很长。
一是组织水库管理单位认真研究国家相关政策，进一步明确规划具体方法和预算依据。
然后再组织库区管理单位到库区实地考察，启动区域经济产业发展规划，为移民项目的顺利发展奠定了基础。
2021年以来，按照省水利厅审批的临泽县红山湾水库工程移民安置规划，已组织完成了红山湾水库移民搬迁安置，共安置水库移民49人。
水电工程移民安置的探索
水电工程移民安置的探索卓著张秀丽水电工程建设成为国家在经济建设发展的重要任务，是能够解决能源问题的一个重要方面，但是在水电工程建设中，需要面对的切实问题是移民安置问题，同样也关系到水电工程建设是否成功的一个考量。
如果移民安置过程中存在处理不当,就会造成移民生产生活长期得不到恢复,还会危及社会的安定繁荣。
移民安置工作涉及面广，时间跨度比较长，实际操作难度十分大，出现的问题也是非常具体，本文将结合多年基层水电工程移民安置实践经验，对移民安置过程中存在的问题进行认识，从移民的角度出发，重新思考水电工程移民安置策略。
一、水电移民安置工作的主导思想水电移民安置如何做的好，保证工程建设的顺利推进，首先需要加强思想的指导工作。
认真贯彻执行《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)文件精神，严格按照水电工程建设征地、移民安置规划设计和实施工作操作程序实施。
终坚持以“科学发展观”为指导，全面贯彻以人为本理念，切实维护移民的合法权益，严肃工作纪律，严格杜绝滥用职权、乱表态、优亲厚友、乱开政策口子等问题现象。
做好正确处理好地方政府、项目业主和广大移民之间的利益关系，扩大移民知情权、参与权和监督权。
同时在水电工程移民安置中，对于宅基地分配、房屋拆迁安置和集体资金使用等方面要完全尊重移民意愿，由移民民主推荐组成“房屋拆迁安置互助组”、“宅基地分配抽阄委员会”和“集体资金使用管理理财小组”。
其次，完善创新措施。
一是坚持群众路线，做到以人为本，做好群众思想教育工作，处理好移民来信来访，变移民上访为干部下访。
解决移民安置工作中，群众遇到的实际问题，对移民群众反映的实际问题，进行专人负责落实，责令限时处理。
二是健全组织机构，明确相关职责职能和工作责任。
对不同水电移民安置落实专人协调联系，做到“一对一”挂钩联系移民安置工作任务。
三是做好风险评估工作。
移民工作需要深入推进水电工程建设征地补偿与移民安置重大事项社会稳定风险评估工作，进行全面的走访群众、听证会、召开座谈会、问卷调查和设立征求意见箱等方式来广泛征求移民地民众的意见，达到从源头来减少对风险的存在。
大型水电站移民工程项目建设模式探讨
大型水电站移民工程项目建设模式探讨摘要：随着我国经济建设取得伟大成就，综合国力不断提升，许多巨型水电站相继上马实施，水电站由于需要高坝蓄水以满足发电库容及落差要求，要腾让体量巨大的淹没区和淹没影响区居民聚居点。
为了实现移民能够搬的出、留的住、能发展的目标，需要为移民提供良好的生活、生产条件和设施，移民安置点及配套设施建设管理模式关系到工程的质量、进度、投资等能否满足要求，是移民安居乐业的前提。
关键词：水电站移民移民安置点及配套设施建设管理模式大型水电站的建设不可避免的造成大量的土地淹没和大批失去生产、生活资料的电站移民，为了更好的解决移民搬迁后的生产、生活问题，国家、地方政府不断完善相关法规，细化相关补偿标准，电站投资方也投入了大量的人力、物力、财力支持移民恢复生产，提高生活质量，以期达到为电站作出贡献的移民能够搬的出、留的住、能发展、生产生活水平有所提高，满足移民安置后尽快适应新生活，投入新生产中。
这需要配套建设大量的基础设施，包括道路、水利、电力、通信、供排水工程，以及建设学校、医院，进行土地平整等，涉及项目类型多，点多面广且时间集中，实施难度大，短时间内会给实施主体（县政府及移民管理机构）造成巨大工作压力。
本文以我国西南某县水电站移民搬迁为例，探讨涉及移民生产生活基础设施的建设模式，该县涉及两座巨型电站的枢纽区、淹没区和淹没影响区移民，规划新建安置点19个，搬迁安置人口超过3万人，总计划施工期60个月。
按照我国现行的法律法规和各级政府出台的移民相关规范、条例，县级人民政府是移民工作的实施主体，责任部门为县级移民工作局。
在移民项目的实施过程中，涉及较多的专业建设项目，仅依靠水库移民局完成项目的建设任务存在人员配置不足、业务知识及工作经验欠缺的现实难题，因此，在满足我国建设领域相关要求的前提下，探索和创新移民项目建设管理模式，在保证进度和质量可控的前提下，控制项目建设投资成本。
本文重点探讨、梳理建设管理模式及适用项目类型，以便理清项目管理模式的思路，快速有序推进移民项目的建设任务，满足移民搬迁后生产生活需要，满足电站建设及蓄水发电要求。
基于EPC模式下水电移民工程试验检测工作管理实践
基于EPC模式下水电移民工程试验检测工作管理实践基于EPC模式下水电移民工程试验检测工作管理实践摘要：随着我国现代化进程的不断推进，水电工程在广大农村地区的建设不断发展。
然而，水电工程试验检测工作管理一直是制约工程进展的重要问题。
本文以EPC模式下水电移民工程为背景，以试验检测工作管理的实践案例为基础，总结了一系列实践经验。
通过不断完善管理措施和提升检测设备，有效解决了试验检测工作中遇到的问题，为水电工程的顺利实施提供了有力支持。
关键词：EPC模式、水电移民工程、试验检测、工作管理、实践经验一、引言随着农村电力供给和水资源利用需求的增加，水电移民工程的建设逐渐受到重视。
传统的工程建设过程中，试验检测工作管理一直是限制工程进展的重要问题。
因此，在EPC模式下，针对水电移民工程试验检测工作进行管理实践，对于提高水电工程的建设质量、推动工程进展具有重要意义。
二、EPC模式下水电移民工程试验检测工作管理现状1.试验检测工作难度大水电移民工程试验检测工作量大、周期长，涉及多个专业，试验方案复杂，需要联合协作完成。
2.试验检测工作流程不畅由于工程规模较大，试验检测工作的流程存在较多环节，协调难度大，信息传递不及时等问题。
3.试验检测人员素质参差不齐水电移民工程试验检测需要专业人士进行操作，但由于工程地域广泛，人员素质参差不齐，给试验检测工作带来困难。
三、EPC模式下试验检测工作管理实践案例1.建立完善的试验检测工作计划制定详细的试验检测工作计划，明确每个试验项目的目标、方法、时间和所需资源，确保试验检测工作有序进行。
2.加强试验检测工作的组织管理由项目经理牵头，成立试验检测工作小组，并根据不同专业的需要确定试验检测工作的组织方式和任务分工。
3.提高试验检测设备的先进性和可用性对试验检测设备进行更新换代，选择先进、稳定的设备，并建立设备维护保养制度，确保设备的运行正常，减少故障和停机时间。
4.加强试验检测人员的培训和管理对试验检测人员进行专业培训和素质提升，明确责任和任务，并建立奖惩制度，激励人员积极参与试验检测工作。
刍议水电工程建设项目管理模式
刍议水电工程建设项目管理模式摘要：水电产业是一种朝阳产业，具有良好的投资价值，也具有节约资源、环保等多重优势，同时受到了国家政策的支持。
但是，在开发水电时需要面临着巨大的风险，另外这一建设项目需要较长的建设周期，在施工方面也较为困难。
为此，必须根据我国水电工程建设管理模式的现状，明确各种项目管理模式的优缺点，找出适合我国水电建设实际的管理模式，提高水电工程建设的投资效益，并不断提高水电工程项目的建设质量。
关键词：水电工程建设；项目管理模式；工程总承包管理模式1 引言1.1 发达国家的工程项目管理模式随着我国改革开放政策的逐步深入，我国的水电工程建设也日趋与国际相接轨，国外很多水电工程建设部门的项目管理模式对我国的影响也越来越大。
面对激烈的市场竞争环境，我国的水电建设部门必须充分参考和借鉴其他发达国家的水电建设项目管理模式，不断提高自身的项目管理水平，实现水电工程建设管理的跨越式发展。
在项目管理水平不断发展的同时，发达国家的项目管理模式类型也逐渐多样化，出现了很多新的项目管理模式，例如DBB(设计-招标-建造)、DB （设计-建造）、EPC（项目总承包）、CM(建设管理)、PM（项目管理）、PMC（项目管理承包）、BOT(建造-运营-移交)、Partnering(合伙)、NC（更替合同）等模式。
1.2 我国工程项目管理模式发展的现状自从我国实行改革开放政策以来，我国的水电工程建设管理模式也在不断发展，并且始终走在改革的前沿，不断与国际化的水准相结合，成为我国建筑业的重要发展类型。
在此过程中，我国还实行了一系列的经济改革制度，在经济改革的过程中不断完善工程项目管理体制，使管理模式也在不断的更新换代。
从明确项目法人责任制的权、责、利，到实行建设监理制，使建筑市场由传统的二元结构发展为三元结构，使监理单位成为建设项目管理中的重要组成部分，不断提高了我国的建筑管理水平。
此外，招投标制也是我国建筑项目管理领域中的重大改革，可以对建设市场起到一种规范作用，也可以形成一种投资责任的约束机制，不断提高建筑投资效益。
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模式 的利 弊优 缺点 ， 供 移 民工程 建设 管理 参考 。
工程是指在建设征地 的过程 中， 恢复和改造原有社
会 功能及 妥 善安 置 移 民而 需 进 行建 设 的工 程 项 目。
水 利水 电工 程建设 征地 移 民安 置 是一 项 政 策 性 强 、
２ 移 民工程建设管 理的主要 组织形式
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２—０ ９—１ ３
建设 、 验收、 试运行等工作 ， 简称 ｓ模式。如西部某 省的移 民工程建设是 由省 、 市、 县移 民管理机构分别
与 权属 单位 或行 业 主 管 部 门 签署 实 施 协 议 ， 由权 属 单 位或 行业 主管 部 门负 责移 民工 程 的施 工 图设 计 、
按照《 移民条例》 ， 移 民工程 的项 目建设方案 、 标准 、 规 模 和投 资概 算 的规 划 设计 文件 是 由省 、 自治 区、 直辖 市人 民政 府 或者 国务 院移 民管 理机 构 审批 ，
并 由国家投 资管 理机 构核 准后 实施 ； 其 技施设 计 、 报
涉 及面 广 、 关 系复 杂 、 影 响 深远 的工 作 ， 是 我 国特 色
１ 前
言
但各 有利 弊 。本 文从 实践 的角 度 ， 对 移 民工 程 建 设 管理 涉及 的组织形 式 、 建设 管 理 内容 、 资金流 向等 方
面 的进行 了初 步 的研究 、 对 比分 析 ， 提 出 了各 种 管理
水利 水 电工 程是 指人类 对 自然界 的水 资源 进行 控制 、 开发 和利用 ， 而进 行 建 设 的 工程 项 目， 其 移 民
社会 主义 制度 下 的一项 特殊工 作 。 由国家 出台专 门
性 的法规 《 大 中型水 利 水 电工 程 建 设征 地 移 民安 置
条例》 （ 以下简称《 移 民条例》 ） 给予明确的规范管理 体制、 职责分工及工作流程等。 移 民工 程 属 于移 民安置 的组成 部 分 ， 与 其 他工 程一 样在 具有相 同 的建设 工 程 属 性 的 同 时 ， 移 民工 程还具有另外一层含义： 即大中型水利水电工程移 民安置工作属政府行为 ， 实施行为属非盈利性质 ， 但 因投资来源于水电工程建设项 目业主， 属企业资金 ， 涉及私有资金 、 银行贷款监管等事宜 ， 移民工程又存
作者简介 ： 席景华（ １ ９ ７ ９一 ） ， 男， 江西高安市人 ， 高级工程师 ， 主要从事水利水 电工程移 民安置规划设计和监督评估工作 。
９７
报建 、 招投 标 、 施 工建 设等 工作 。 （ ２ ） 西 部 某 省 实施 的 ， 由省 级 移 民管 理 机 构组 织技施 设 计 和建设 监 理 ， 并 委 托 县 级移 民管 理 机 构 或行 业 主管部 门组 织报 建 、 施 工建设 、 试 运行 等实 施 工作 的模 式 ， 简称 Ｑ模 式 。如 西部 某 省 国家重 点 水 电工程 的移 民工程 建设 是 由省移 民管 理机构 直接 委 托 主体设 计 单位进 行 移 民工 程 施 工 图设 计 、 直 接 委 托 建设 监理 和质 量检 测 工 作 ， 委 托 县 级 移 民管 理 机 构 组织 施工 建设 工作 。 （ ３ ） 由移 民管 理 机 构 直 接 组 织 建设 ， 最 后 移 交
权属单位或行业 主管部 门签署实施协议 ， 由权 属单
位 或行 业 主管部 门按 照 批 准 的 移 民安 置 规 划 ， 组 织 对 协议 移 民工程 进 行 技 施设 计 、 报建 、 招投标 、 施 工
作者在工作过程中接触过几种不同条件下 、 不
同类 型 的移 民工程 建设 管理模 式 ， 通过对 比研 究 ， 各 种 移 民工程 的建设 管理模 式在 不 同情况 下对 移 民工
关键词 ： 水 电工程 ； 移 民工程 ； 建设管理模式 ； 比较
中图分类号 ： １ ９ ６ ３ ２ ． ４； Ｃ ９ ３ １ ． ２ 文献标志码 ： Ｂ 文章编号 ： １ ０ ０ ３— ９ ８ ０ ５ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ２— ０ ０ ９ ７— ０ ３
程 的投 资控 制 、 进 度 推进 等方 面发 挥 了一定 的作 用 ，
摘
要： 在通过分析总结现有移 民工程建设管理模式的基础上 ， 对 其涉及 的组织形 式、 利弊分 析等 方面的研究 ， 分 析各类建设 管理
模式的利弊以及其适用条件 ， 从而提出在不同经济社会 条件下水 利水 电项 目 适 宜选择 的移 民工程项 目建设管理 模式 ， 为加 强各项
目移民工程建设管理和推进移 民工程建设进度提供 参考。
建、 建设管理 、 验收 、 试运行等工作是 由移 民区和移
民安置 区县 级 以上地 方人 民政 府或 者有 关单 位 负责 组织 实施 。因此 ， 移 民工 程 既 可 以 由地 方 政 府 直 接 组织 建设 ， 也 可 以委 托 移 民管 理 机 构 或 行 业 主 管 部 门组 织建 设 ， 最后 由权 属人 或行 业 主管 部 门组 织 验 收合 格后 进行 移交 即完 成移 民工 程建 设 管理 工作 。 目前 ， 对 于移 民工程 建设 管理 ， 主要有 三类 组织 形 式 的管 理模式 ： （ １ ） 当前 最 为 普 遍 的 ， 由权 属 单 位 或 行 业 主 管 部 门直 接组 织建 设 管 理 的模 式 ， 即移 民管 理 机 构 与
水 电站 设 计 第 ２ ９ 卷 第２ 期
Ｄ Ｈ Ｐ Ｓ
２ ０ １ ３年 ６月
水 电移 民工 程项 目建 设 管理 模 式 的 实践 与 探 讨
席景华 ， 郭万侦 ， 徐 静
（ 中国水 电顾 问集团成都勘测设计研究院 ， Ｎ） ｌ ｆ 成都 ６ １ ０ ０ ７ ２ ）
在许多特质。 目前， 移民安置遵循 的是《 移 民条例》 规定 的“ 政府领导 、 分级 负 责 、 县 为基 础 、 项 目法 人 参与 ” 的 管 理 体 制 。相 对 而 言 ， 移 民工 程 建 设 管 理 的规定较为宏观 ， 并没有针对移 民工程建设管理模
式 的详 细规定 或 者解 读 ， 各 地 各 项 目都 结 合 地 区和 项 目的特点 ， 制定 或推行 了相应 的建设 管理 模式 ， 有 的 明文 规定 ， 有 的则仍 在探 索新 的建设 管理 模式 。