工作分析应用

工作分析应用

工作分析是人力资源瞥理中的一项基础性工作。通过工作分析所得的职位描述信息和任职者资格信息在后续的各项管理工作中都能发挥作用，因此工作分析的应用十分广泛。本章中，我们将重点介绍工作分析的几个主要应用领域；定编定员、工作设计、工作评估和绩效管理。

第一节定编定员

工作分析与组织机构及职位的设置和定编定员工作有着十分密切的联系。根据工作分析的结果，将企业内部的职位划分为若干类，合并相同性质的工作；再按照工作性质、特征、责任大小、难易程度及任职者应具备的条件对各类职位进行详细的分析，并将各类职位划分为不同的等级。职务说明书是对每一职位及其内部等级标准化和定量化说明的书面文件。

工作分析的结果对于企业定编定员具有重要的意义：

·工作分析可以建立起排列有序的职位体系，使每个具体职位都能在该体系中找到相应位置，从而确定企业的职位数量和任职者人数、构成，为定编定员提供依据。

·准确揭示每个职位的工作性质、特征、责任大小、技术难易、任职者所需资格等职位特点和任职条件，为劳动力管理提供标准。

因此，可以说定编定员工作是工作分析的应用之一，或者说是工作分析工作的延续（见个案研究5-1）

个案研究5-1

我们到底需要多少人

M集团公司是一家在近年来迅速发展的国有企业。在企业的产值、利润和市场占有率迅猛发展的同时，企业的人员数量也急剧增加，由几年前的100多人发展到了上万人，有了30多个分公司。

总经理赵某看到公司发展的景象，心中充满喜悦，同时也有几分担忧n因为他深深知道，随着企业规模的扩大和组织机构变得复杂,如果企业的人员没有进行很好的控制，就很容易变得机构臃肿、人浮于事、效率低下。最近，他和其他管理层成员正在讨论进行一次全局性的组织机构调整。伴随着组织机构的调整，要做的一件事情就是进行人员预算。企业到底需要多少人呢？

赵总知道此事事关重大，因此特意约来自己的好友、在一家著名管理顾问公司工作的张某商量此事。赵总对张某说：“你那里有没有其他企业，特别是国外同行业企业的人员数量的资料，我想看看别的企业是怎样定期定员的?”张某说：“参考别的企业的数据固然是必要的，我这里有比较新的一些数据。但是，毕竞每个企业的业务模式和市场情况不同，所以我建议你还是系统地做一下工作分析，这样可以清楚企业内的职位情况，可以较为科学客观地分析出到底职位应该如何设置，不同职位上需要的人员有多少。这样得出的结论才比较符合企业的实际情况。”于是，赵总决定在管理顾问公司帮助下进行一次系统的工作分析，进而进行定编定员。

一、什么是定编定员

所谓定编定员，就是采取具有一定程序和科学的方法，合理地确定组织机构的设置并对各类人员进行合理的配备。

定编更多的是从“编制”这个角度进行分析，定员则更多的是从“人数”这个角度进行分析。由于本书的性质，本书将侧重从定员这个角度对定编定员进行阐述。因此，在本章的

叙述中，将定编定员的含义等同于定员。定员，也称为劳动定员，它不仅包括企业定员，也包括机关(权力机关、行政机关、审判和检察机关)定员、事业单位的定员。本书将侧重从企业定员的角度进行阐述。

定编定员是一种科学的用人标准。它要求根据企业当时的产品方向和生产规模，在一定的时间内和一定的技术条件下，本着精简机构、节约用人、提高工作效率的要求，规定各类人员必须配备的数量。它所要解决的问题是企业各工作岗位配备什么样的人员，以及配备多少人员。它通过对企业用人方面的数量规定，促进企业少用人，多办事，从而不断提高劳动生产率。

其主要特征在于：

．定编定员必须在企业生产规模一定的基础上进行。

．定编定员必须在企业产品发展方向已定的基础上进行。

·定编定员具有严格的时间性，即有一个发生、发展的过程。

·定编定员必须具备一定条件。

定编定员是企业劳动组织工作的重要内容，是企业基础管理工作不可缺少的组成部分。它不仅要从数量上解决好人力资源的配置，而且，还要从质量上规定使用人员的标准，从素质结构上实现人力资源的合理配备。

二、职位分类

在实际企业中，工作岗位的数量可能非常多，而且具体的岗位随时间发生变化的可能性也特别大，可能会有新的岗位产生，现有的岗位也可能会消失，因此在定编定员时可能无法也没有必要对所有具体岗位上的人员配备都进行确定。我们只需要对一些关键的职位或者对某几类职位的人员配备进行确定。那么着就需要对职位进行分类。

本书的前面部门已经介绍了在职位名称辞典中对职位分类的情况。在特定的组织中，可以根据自己的实际情况对职位进行分类。表5—1就是某一制造业企业中的职位分类情况：

因此，我们在进行定编定员时，无需对每个具体的职位都进行详细的定编定员，只需要对这些职位类别和职位簇定编定员即可。那么，我们就可以利用工作分析所提供的职位信息，将职位进行分类。

一般来说，定员的范围是指企业进行正常生产经营活动时所需的各类人员。按照企业员工的所在岗位、工作性质和执行职能的不同，通常可分为5大类人员。

1．工人

工人是指在企业内直接从事基本生产和辅助生产活动的全部工人。包括：基本生产车间和辅助生产车间(或附属生产单位)中直接从事工业性生产活动的工人，以及厂外负责运输与对厂房建筑物负责大修理的工人。

2．学徒工

学徒工是指在技术工人或熟练工人指导下，在生产劳动中学习生产技术，并享受学徒工待遇的人员。

3．工程技术人员

工程技术人员是指在企业中担负产品设计和工程技术工作，并且具有工程技术职称的专职工程技术人员和从事工程技术管理工作的人员。

注意，它不包括已取得工程技术职称或大、中专理工科系毕业而未担负任何工程技术工作的人员。

4．管理人员

管理人员是指在企业各职能机构和在各基本车间与辅助车间(或附属生产单位)从事生

3 / 42

产、经营、行政管理的人员。通俗地讲，就是指挥别人活动的人。它必须具有一

个或一个以上的下级。

注意，它包括长期(6个月以上)脱离生产岗位、从事管理工作的工人。

5．服务人员

服务于员工生活或间接服务于生产人员。它包括福利人员、文教卫生人员、警卫消防人员、住宅管理人员、勤杂人员、维修人员和社会性服务机构人员。

在企业定员时，不包括连续6个月以上出国、脱产学习或请伤病事假的人员，也不包括外借人员和为外单位培训或准备输送的后备人员。

三、定编定员的作用与原则

(一)定编定员的作用。

定编定员是企业劳动管理的一项基础工作。它对于提高劳动生产率和管理水平都有重要的作用。主要表现在以下几个方面：

1．定编定员是企业组织生产、调配劳动力的依据

要科学地组织生产，企业必须在生产过程中使劳动力、劳动手段和劳动对象得到最佳地结合。为保证现代企业顺畅运转，就应对各生产环节进行细致地了解并对定员情况进行合理地配备，进而使劳动力得到最充分地运用。

2．定编定员是编制劳动计划的重要基础和依据

早在1982年，国家经委和劳动人事部在其下发的《关于加强企业编制定员和劳动定额工作试行办法》中就规定：“要根据定员编制劳动计划。”这是劳动计划工作应遵循的原则。劳动计划包括员工人数计划、劳动生产率计划和员工培训计划等方面。员工人数计划是编制其他计划的依据。它是根据计划期的生产任务、企业定员和提高劳动生产率的要求，计算各类人员的需要量。如果没有科学合理的定员，就不能做到编制科学合理的劳动计划。

3．定编定员是提高劳动生产率的重要手段

任何企业都是以盈利为目的的。这就要求企业必须利用一切合理的手段提高劳动生产率。定编定员就是提高劳动生产率的一种重要手段。做好定编定员工作，可以减少人力资源的浪费，根据劳动任务合理地使用劳动力。这样就可以减少劳动力的费用，从而减少产品的成本。

此外，定编定员还可以控制企业各类人员比例，改善劳动组织、贯彻劳动分配的有效措施，加强劳动纪律。

(二)定编定员的原则

1．以企业生产经营目标为中心，科学、合理的进行定编定员

任何定编定员都应围绕着企业生产经营目标，本着保证整个生产过程连续协调进行、劳动生产率得以提高的原则，科学、合理地进行定编定员。

所谓科学，就是要符合劳动管理的一般规律，做到“精简但又有效”，即满负荷的工作精神，在保证生产和工作需要的前提下，与国家制定的部颁标准、行业标准或条件大体相同的企业所确立的标准相比较，要能体现出组织机构精干、用人相对较少、劳动生产率相对较高的特点。

所谓合理，就是要从企业的实际出发，实事求是地结合本企业技术装备水平、管理水平和员工素质，考虑到提高劳动生产率和挖掘员工潜力的可能性来确定定员数。在此基础上，如果能超出国家主管部门颁布的或行业颁布的定编定员标准，当然更好。但具体到某一个企业定员时，不能以达到部颁标准或行业标准为目的，重要的是考虑自己企业的实际情况，进行合理地定员。

2．企业各类人员的比例关系要协调

为了正常进行企业的生产经营活动，在安排各类人员的比例时，必须注意处理好以下几个关系：