瓦斯“零超限”煤层“零突出”目标管理制度

XXXXXXXXXX公司

XXXXXXXXX煤矿

瓦斯“零超限”、煤层“零突出”

目标管理制度

XXXXXXXXX煤矿

2020年3月

瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理制度为了认真落实上级有关管理规定，加强我矿通风及瓦斯管理，有力控制瓦斯超限及煤与瓦斯突出，实现瓦斯“零超限”、煤层“零突出”安全管理目标，对我矿2020年度煤矿防止瓦斯超限、煤层突出安全管理和严厉查处瓦斯事故做出如下规定：

一、指导思想

从两个方面落实瓦斯攻坚年工作要求：

一是围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系这个重要核心，着力解决通风系统、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题，强化煤矿瓦斯治理，严格瓦斯超限分析处理制度，有效控制和预防瓦斯超限，二是严格执行两个“四位一体”综合防突措施，强化关键环节管控力度，建立完善煤与瓦斯突出预警机制，杜绝煤矿瓦斯事故的发生。

二、工作目标

1、建立健全瓦斯治理工作体系。在“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”方面下功夫，通风管理要达到系统合理、风量配置满足安全生产要求；工作面抽采达标，消除突出危险；瓦斯管理要做到各生产环节瓦斯管理符合《煤矿安全规程》规定；监控系统要达到在线运行率100%、监控覆盖率100%、迅速处置率100%；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制。

2、严格执行两个“四位一体”综合防突措施，强化关键环节管

控力度，建立完善煤与瓦斯突出预警机制，牢固树立瓦斯超限、煤与瓦斯突出可防可控、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，坚持以瓦斯“零超限”、煤层“零突出”为目标，对瓦斯事故要严格按事故进行分析追查，责任人进行严肃处理，并通报处理结果，制定防范措施，有效控制瓦斯事故。

三、组织机构

为了切实加强我矿防止瓦斯超限、煤层突出管理和将严厉查处瓦斯事故工作措施落到实处，我矿成立2020年度瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理组织机构：

组长：矿长

副组长：总工程师、通防副总、安全矿长、生产矿长、机电矿长、调度室主任

成员：安全副总、采掘副总、地测副总、机电副总、通风队长、防突队长、机电队长及各采掘队长

领导组下设办公室，办公室设在技术科，主任由通防副总XXX担任。

四、瓦斯“零超限”目标管理

牢固树立瓦斯超限可防可控、瓦斯事故可以杜绝、瓦斯超限就是事故的理念，切实加强矿井通风及瓦斯管理，实现瓦斯“零超限”安全管理目标。

（一）通风可靠

1、“系统合理”。矿井和工作面必须具备独立完善的通风系统，

采区实行分区通风，设专用回风巷，严禁无风作业、微风作业和串联通风作业。

（1）必须具有独立完善的通风系统。改变通风系统必须履行报批手续，严格按批准的措施方案实施。巷道贯通、采掘工作面调整风量，必须认真分析通风系统，充分论证、预计调风后系统风量的变化，并制定安全技术措施，措施中必须明确具体的调风措施，分析调风后系统风量的变化，确定调风后各用风地点风量的分配。必须待风量调整达到措施规定要求，通风系统稳定后方可恢复工作。

（2）采区进（回）风巷必须贯穿整个采区，不得一段作进风，一段作回风。

（3）矿井（采区）必须设置至少一条专用回风巷，突出煤层采掘工作面也必须实现专用回风。

（4）采掘工作面必须实行分区通风，通风系统中没有不符合规定的串联通风、扩散通风、采空区通风。确保风向、风速、风量稳定。

（5）严禁无风、微风和不符合规定的串联通风作业。

2、“设施完好”。风机、风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完好无损，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修。

（1）风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施的构建质量和维修质量必须符合相关要求，并能保障通风系统的稳定可靠。

（2）制定矿井通风设施验收制度或办法并严格执行，确保通风设施质量。

（3）对全矿井通风设施进行定期和经常性检查，每旬至少全面

检查一次，每班应指定人员对通风设施进行巡查，发现问题立即整改，保持通风设施完好可靠。

（4）防突风门的构筑必须进行专门设计，其设置的位置、质量、强度必须满足防突的要求。

（5）废弃巷道、采空区、盲巷和暂时不用的巷道必须及时封闭。

（6）矿井总回风巷、主要回风巷不得设置风流控制设施。

（7）井下风门、密闭、风机等通风设施、设备必须实行挂牌管理，并上图牌板。

（8）制定通风巷道检查维修制度，通风巷道保证有足够的断面并保证不失修。

3、“风量充足”。矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，必须满足安全生产的要求。风速、有害气体浓度等，必须符合《规程》要求。严禁超通风能力组织生产。

（1）由矿总工程师组织，严格按照相关管理规定的要求，每年进行一次矿井通风系统生产能力核定，生产过程中严格按有关部门批准的通风能力合理组织生产，严禁超通风能力组织生产。

（2）每月必须根据生产作业计划进行一次矿井需要风量核算，矿井总风量、采掘工作面和各工作场所的配风量，必须大于需要风量。当风量不能满足安全生产需要时，必须减少采掘工作面个数。进行矿井风量核算时，各种参数的取值必须合理、准确。

（3）矿井开拓、采区准备以及采掘作业前，要准确预测采掘工作面瓦斯涌出量，编制通风设计，保证采掘面充足配风。

（4）硐室及其他巷道配风量要满足设备降温、空气质量符合规定、有害气体不超限的要求。

（5）矿井内各地点风速符合《规程》规定。

（6）严格执行各种有害气体检查汇报制度，各种有害气体的浓度必须符合《规程》规定，严禁超限作业。

4、“风流稳定”。按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，局扇通风要符合《规程》的要求，采用双风机、双电源，能自动切换，保持连续均衡供风。

（1）建立测风制度并严格执行，每旬至少对矿井进行一次全面测风。巷道贯通、通风系统发生变化时，必须事先编制调风措施，并严格按批准的措施及时调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡。

（2）局部通风机必须指定人员管理，保证正常运转，严禁随意停开。

（3）局部通风机安装地点的全负压风量必须大于局部通风机的吸入风量并有一定的富余，确保满足局部通风机吸风口到掘进工作面回风口的巷道中最低风速符合《规程》规定。

（4）必须采用抗静电、阻燃风筒。风筒出口到掘进工作面的距离必须经过计算后在作业规程中明确规定。

（5）所有掘进工作面的局部通风机必须采用三专（专用变压器、专用开关、专用线路）供电，并实现两闭锁（风、电闭锁和瓦斯、电闭锁），保证停风或瓦斯超限后能自动切断掘进巷道内全部非本质安