浅谈加强新时期财政监管

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如何理解和把握新时代、新形势下财会监督的内涵与外延

如何理解和把握新时代、新形势下财会监督的内涵与外延

如何理解和把握新时代、新形势下财会监督的内涵与外延作者:李悦来源:《商情》2020年第19期在财政新常态的背景下,随着财政体制机制的不断深化改革,财政监管的内涵外延不断优化完善,对财政监管工作提出了新的要求。

财政监督是一项政策性、专业性很强的工作,要适应财政改革发展的新形势,适应职责优化调整的新使命,切实提高政治站位,夯实履职基础,加强统筹协调,推进干部队伍建设,综合运用监督检查、核查、评价等多种方式,不断提高财政监督履职能力和水平。

一、研究的内容财政监管内涵进一步深化。

自上世纪90年代以来,财政监管基本形成以强化财政管理和服务财政改革为核心的全过程财政监管机制,成为经济运行监督体系的重要组成部分。

十九大报告中提出加快建立现代财政制度,转变政府职能,创新财政监督方式,增强政府公信力和执行力。

2019年全国财政工作会议要求着力强化财政管理监督,切实提高财政资金使用效益。

以财政信息化建设提升监管能力,建立健全财政资金分配使用全程留痕、责任可追溯的监管机制,加强预算执行管理和监督,不断提升财政管理效能和资金绩效。

财政监督外延进一步扩展,新《预算法》要求实施全口径预算管理,将政府全部收支纳入预算监管并编制四类预算。

财政监督由传统的收入、支出、会计、内部监督逐步外延,覆盖了全部政府收支和由政府管理的社会保障支出。

此外内部控制、信息公开等均纳入了财政监督管理的范畴。

因此,财政监督外延的不断扩大,对监督工作提出了更高的要求。

通过调查问卷的方式,了解到财政监督工作存在的突出问题,并提出几点可供参考的对策建议,形成以下调研报告。

二、目前存在财会监督方面的问题及原因分析(一)对财政监督职能的认识不够对财政监督职能的认识直接关系到财政监督执行的效率和效果。

传统上,人们普遍认为财政监督仅是一种事后惩罚性监督,只有触犯到财政规章制度才会受到处罚,割裂了财政监督与财政管理之间的关系,将财政监督与财政管理混为一谈,忽视了在财政管理活动中开展财政监督的重要性,使得财政监督与财政管理脱节。

新时代财会监督工作的难点及优化思考

新时代财会监督工作的难点及优化思考

新时代财会监督工作的难点及优化思考一、财会监督工作的背景及意义随着我国经济社会的快速发展,财会监督工作在维护国家财政秩序、保障国有资产安全、促进经济发展和改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。

新时代背景下,财会监督工作面临着许多新的挑战和机遇,需要不断创新和完善。

随着全球化的推进和市场经济的发展,企业间的竞争日益激烈,一些企业为了追求利润最大化,可能存在违规操作、财务造假等行为,这对财会监督工作提出了更高的要求。

我国经济社会发展的新常态也给财会监督工作带来了新的挑战。

在经济增长放缓、结构调整、去产能的过程中,一些企业和行业的财务风险可能暴露出来,需要财会监督部门加强风险防范和化解。

新时代还赋予了财会监督工作更多的社会责任和使命,党的十九大报告明确提出,要加强对国有企业的监管,推动国有企业改革和发展。

这就要求财会监督部门在维护国家财政秩序的同时,还要关注国有企业的改革发展,为国有企业提供有力的财务支持和保障。

财会监督工作还需要加强对民营企业、外资企业的监管,促进各类企业健康发展。

新时代背景下的财会监督工作具有重要的现实意义和战略价值。

我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕国家战略目标,不断创新和完善财会监督工作,为实现全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等战略任务提供有力支撑。

1.1 财会监督的概念和作用财会监督是指对企业、事业单位和其他经济组织的财务活动进行监督管理,以确保其合法合规经营,维护国家和社会公共利益的一种经济管理手段。

财会监督的主要内容包括对企业的财务报告、会计核算、内部控制、资产管理等方面进行全面、系统的审查和评估,以发现和纠正企业财务管理中存在的问题和风险。

保障国家财政资金的安全。

通过对企业和事业单位的财务活动进行监督,可以确保国家财政资金的合理使用、有效监管,防止国有资产流失,维护国家财政安全。

促进企业健康发展。

财会监督有助于揭示企业财务管理中存在的问题和风险,促使企业加强内部管理,提高经营效益,实现可持续发展。

新形势下财会监督工作存在的问题及应对举措

新形势下财会监督工作存在的问题及应对举措

新形势下财会监督工作存在的问题及应对举措摘要:日前,中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》对新形势下建立健全财会监督体系、完善财会监督工作机制作出了顶层设计,为当前财会监督工作提供了重要的政策遵循,是今后一段时期财会监督工作的行动指南。

本文通过对财会监督的基本内涵,以及新形势下加强财会监督工作的重要性方面开展分析,结合当前财会监督工作中存在的一些具体问题,从继续强化财会监督重要性认识、不断健全财会监督工作机制、强化单位内部监督检查工作机制、进一步加大财会监督人才队伍建设力度、全面提升财会监督工作能力等方面提出应对措施,为新时代加强财会监督工作提供参考。

关键词:财会监督;内部监督;信息化水平财会监督是为了严肃财经纪律、规范市场经济秩序而对各类市场主体和个人的财政财务行为及会计活动进行的监督,是新时代一项重要的国家监督方式。

加强财会监督工作,构建完善的财会监督体制机制、发展壮大财会监督干部人才队伍、提升单位内部监督在财会监督工作中的地位、利用大数据和智能化加强财会监督信息化建设,既能有效规范财政财务管理行为,也有利于提高会计信息质量,还能够在维护财经纪律、确保政令畅通和规范市场经济秩序上发挥重要作用,为我国经济高速发展保驾护航。

一、新形势下财会监督工作相关理论概述(一)财会监督的内涵财会监督是作为财会监督主体的各相关部门依据有关法律法规对我国经济社会生活中的财政、财务和会计行为进行的各种监督活动。

现阶段,财会监督主要包括对财税法规、政策执行情况和预算管理中特定事项的财政监督,对各项财务管理制度执行情况的财务监督,以及对会计和会计相关行为的会计监督。

单位的所有经济活动都应当依法依规进行会计核算,财会监督主要是建立在会计核算工作基础上的监督,是对执行《会计法》、《预算法》和税收等方面法律法规,以及遵守各项会计准则、会计制度和国家经济政策等方面情况的监督。

经济活动是当前一种重要的社会活动,财会活动贯彻于经济活动的始终,因此对经济活动事前、事中、事后全过程进行财会监督,能够深入了解实际情况,便于全面及时发现问题并进行纠正,为建立规范透明、科学合理、约束有力的现代财政财务管理制度奠定基础。

浅谈新形势下提高财政监督检查质量的重要性

浅谈新形势下提高财政监督检查质量的重要性
是财政管理工作中的一项核心 内容, 它承担着调控和督促财政管理活动正常、有序开展的重任; 但 从另~角度来看, 财政监督又应该是财政管理工作之外的一项辅助 业务, 它所监督的主要对象是财政管理 , 其监督质量的好坏是决定财 政管理 工作质量 的关键。分析的角度不同 , 所得到的结论必然也会 有所差异 。但从财政监督 的作用来看 , 不管其是否隶属于财政 管理 工作范畴 , 其监督质量都对财政管理工作起着重要的决定作用。提 高财政监督质量是保障财政管理工作有效开展的关键 , 同时也是大 势所趋 , 是保障社会经济环境规范化 、有序化的重要手段 。
二 提高财政监督检查质量的重要性
现阶段 , 随着我国社会主义市场经济体制的建立 , 国内音 I 玢. 企事 业在其 内部 的会计管理工作 中存在着会计信息 失真 、会计造假、 公款私吞或挪用 、私设 “ 小金库” 、偷税漏税 等多种不 良违法乱 纪行为 , 进而导致我国经济生活中的腐败现象屡次发生, 对国民经济 的发展带来 了极大 的阻碍。为了解决这一问题 , 本文建议加大财政 监督检查力度 , 在财政监督过程 中更加全面、严格的对企事业内部 财务会计报表以及财会活动实施监督和检查 , 从而达到提高财政监 督质量 , 督促财政管理工作有序开展的目的。 1 、提高财政监督检查质量是推进财政改革的先决条件。对于 财政管理工作来说 , 加大对其工作的管理和监督力度, 便是对其工作 成效下达了硬性指标 , 对其工作 的开展行为作了标准规范 。这种依 靠建立强制性手段来对财政管理工作进行约束的方式, 在一定程度 上可以获得较好的实施效果 。同时, 财政监督检查工作还可指导和 调控财政管理 , 进而推进财政管理工作的改革。就我国而言 , 当前我 国大部分企事业以及政府或单位财政部门在开展财政管理活动时, 都普遍存在着一个 “ 重分配而轻管理”的问题。主要表现在 : 企事 业或相关单位预算编制的随意 l 生 过大 , 内部财政的支出结构不合理 , 从而导致资金效益低下 , 财政职能无法得到充分 、有效的发挥 。针 对这一 点, 本文认为 , 在大力推进财政改革 的同时 , 迫切需要同步加 大对预算编制、执行、收入征管等方面监管 , 充分发挥财政监督检 查对财政管理的延伸、强化和督导功能, 以硬化预算约束, 规范分配 行为, 巩固财政改革效果。 2 、提高财政监督检查质量是完善经济监督体系 , 建立财政预警 机制的客观要求。经济风险可能转嫁给财政, 地方财政运行的潜在风 险要引起高度重视。为保证地方财政体系的稳固与安全, 客观 匕 要求 强化财政监督检查工作 , 提高财政监督检查质量 , 严肃查处各种财政 违规担保、借贷和乱投资行为 , 堵塞各种资金管理漏洞 , 以充分发挥 预警作用 , 积极防范和化解财政风险, 逐步完善地方经济监督体系。

浅谈如何做好新形势下的财政监督工作(通用3篇)

浅谈如何做好新形势下的财政监督工作(通用3篇)

浅谈如何做好新形势下的财政监督工作(通用3篇)浅谈如何做好新形势下的财政监督工作篇1认真贯彻,全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。

全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后,我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统,组织召开了全市财政系统监督工作会议;重视建章立制,健全内部的审计制度,加强财政内部管理;加大内审力度,圆满完成内审任务。

组织了人力,对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理。

认真贯彻,全面落实全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见。

全国财政系统纪检监察工作会议精神及区财政厅贯彻意见下发后,我们制定了传达贯彻会议提纲印发给全市财政系统,组织召开了全市财政系统监督工作会议,会议要求各级财政部门要重视财政监察工作;重视建章立制,健全内部的审计制度,加强财政内部管理;重视会计工作,加强会计规范化管理。

对财政的预算资金进行了全面、彻底的清理,加大内审力度,圆满完成内审任务。

从去年9月开始,我局组织了人力,对局内各部门的各项资金进行了全面地、彻底地清理,继续抓好内部审计工作,完成对国债服务部、国债办、财政研究所、彩宏公司、彩华公司、局工会、局基建等部门的帐务进行清理,处理遗留问题。

通过清理摸清了家底,掌握了财政资金的运行和分布情况,为财政今后工作奠定基础。

完成上级财政部门对下级财政部门的监督检查工作。

今年五月开展对下级财政部门的财政预决算执行情况监督工作。

十月底已全部完成对两县、四城区、高新区、郊区财政局的监督检查工作,在检查中发现县、区财政都存在有违规资金、以拨代支、虚列支等现象。

全面分析了城区财政管理存在的问题及原因,同时,也感觉到加强城区的财政管理势在必行,并对今后如何加强城区财政管理提出建议性意见。

今年4月份监督科与基建科的同志到城区财政局,检查各个城区城市维护费的收支执行情况,是否专款专用,避免违纪违规现象的发生。

完成对社会中介机构报表审计监督检查培训工作。

加强新时代财会监督工作的意义及对策

加强新时代财会监督工作的意义及对策

加强新时代财会监督工作的意义及对策作者:刘建波来源:《现代企业》2020年第08期财会监督工作是一项基础性的监督工作,是对经济活动和财会活动进行全方位监督的一项重要的监督手段,是对各行各业有关单位进行管理的重要基础和有效环节。

从某个角度而言,财会监督工作也是一项自律的行为。

然而近几年在财会监督工作方面,其工作秩序比较混乱,在其监督工作模式中存在的问题在新时代背景下也日渐凸现出来,存在的隐患与需要解决的问题也越来越多。

因此,国家、政府以及各行各业对于自身有关的问题要对其进行高度重视,采取措施解决在新时代背景下凸显的各种问题变得十分重要。

一、加强财会监督工作的意义当前大部分的行业在发展的过程中都面临着经济下滑的压力,再加上新时代的到来需要更新换旧,动力转换,企业需要根据时代的转变对发展战略、业务执行、项目布局等发面进行新的审视,并联系实际情况做出新的协调与整合。

另外企业也需要对未来的发展道路上可能会出现的问题进行预测排查,做到防范于未然,并及时清扫出现的问题和阻碍,所以很多企业在高质量发展的道路上困难重重。

但是加强财会监督工作在这方面上发挥了重要的作用,在很大程度上使其进程简易化,促进企业高质量发展。

它具有预警的性能,能够在事前对问题进行预测,而且在发挥监督作用时以及对在事后进行全面的反馈时,可以轻易地发现企业当前面临的短板和各种安全隐患风险,能够协助企业及时采取措施,针对性地对其进行解决,整合优化资源,调整战略布局,培育新动能,促进企业高质量发展。

除此之外,它还能完善财务管理工作的成效,为其提供坚实的保障。

它是财会管理工作的重要组成部分,通过对企业开展等各种经济活动进行监督管控,对财务管理情况和创造的成果价值进行考核评定,及时发现其中存在的问题与漏洞,并采取正确的措施对其进行弥补,推动企业的快速发展。

二、财会监督工作的现状1.法律支撑不健全,相关规定不统一。

国家对于当前计划经济的发展需要有利且有效的监督机制,随着新时代的发展,有部分的财会监督工作已经跟不上时代的发展,不能很好地适应当前潮流,因此需要寻找新途径、新方法以及新举措来完善对其的监督工作。

浅谈加强财政监管

浅谈加强财政监管

政监管工作 的生命线。加强严格执法 ,
国是一 个 以公有制 为主体 的社会 主义
’三 ) ( 个别单位仍然存在“ 小金库” 纠正。 。 因此财政监督工作亟需一部专门
国家 ,国家的财政来 源主要依靠税收 , 近年来 , 国家加强 了对预算外 资金的管 指导调整其行 为规范的法律法规 , 从根 税收是财政的主体 ,税收是公共财政 , 理 力 度 , 严 格 禁 止 设 置 “ 金 库 ” 而 本上解决 财政监督 的法律依 据 , 并 小 。 解决财 税 收涉及到纳税人 ,使用好 纳税人 的 仍有一 些单位在单 位或部 门利益 的驱 政 监 督 的 工 作 有 所 为 ,有 所 不 为 的 问
在完成税收计划 的情况 下,有税不征 , 制 度 , 源 头 上 防 止 违反 财经 纪 律 情 况 经法 纪 权 威 的重 要 手段 。 格 执 法 是 财 从 严 违规缓征 , 甚至违规退库或利用税 款过 的 发 生 。
渡 户 人 为 调 节 收 入 。 应 入 未 入 财 政 收
社会主义经济秩序 , 从源头上预防和治 有不慎 , 便为其设置“ 小金库” 提供 了某 的 建 立 与完 善 , 国 目前 已基 本 形 成 以 我
理 腐 败 具 有 十分 重要 的意 义 。

些 方 便 。 “ 金 库 ” 成 财 政 性 资 金体 财 政 监管 、 设 小 造 审计 监管 、 务监 管 、 会 监 税 社 外循环 , 避财政监督。 逃 三 、 强 财 政 监 管 的 措施 加
的偏 差 , 证 财 政 分 配 的 科 学 、 确 和 进 一 步 提 高 认 识 , 导 广 大 干 部 , 别 制 , 强 对 会计 师事 务 所 等 社 会 监 管 的 保 正 引 特 加 有效 。 是 领 导 干部 树 立 大 局 意 识 , 一 步 强 化 再监 管 。其 次 , 建 立 健 全 严 格 执 法 机 进 应 对 财 政 监 管 重要 性 和 紧 迫 性 的 认 识 。 要 制 。 格 执 法 是 实施 “ 法 治 国 ” 略 的 严 依 方

浅谈如何做好新时期乡镇财政工作

浅谈如何做好新时期乡镇财政工作
制 止 随 意 调 整 财 政 人 员 及 其 工 作 岗 位 。保 证 乡 镇 财 政 队 伍 应 有
构和经 济增 长方式转 变 的手段 , 被动 “ 客 ” 主动 “ 单” 变 请 为 买 。突 出优化经济 服务 , 活运用财 税杠杆 , 灵 落实财 税优 惠政策 , 支持产 业结构优化 升级 , 促进 经济发 展方式转 变和地 方经济 又好 又快发 展 . 而实 现经济 与财 政之 间 良性 互动 , 从 切实将 经济 增 长形 成的
五、 围绕强化 队伍 建设 , 断增 强对新 形式 适应 能 力 。新 的 不 形 势 、新 的情 况和新 的任 务 ,迫切要 求 乡镇财 政干 部要 加强 学 习. 更新 知识 . 转变 观念 , 拓宽思 路 . 努力 提高 自身 的业务 知识 水 平 和政策 理论 水平 。乡镇 财政 干部过 去长 期从 事税 收征 收管 理 工 作 . 畏艰 苦 . 力组 织 财政 收 入 。 不 大 为农 村经 济 建设 和社 会 发
接 、 现 实的利益 问题 。 最
履行各项 社会政治 经济职能 的财力 基础 。近几年 来 , 农村 税费改
革 不 断 推 进 , 切 实 减 轻 农 民 负 担 、 护 农 村 大 局 稳 定 , 进 农 民 在 维 促 增 产 增 收 等 方 面 产 生 了 越 来 越 明 显 的 效 果 . 随 着 农 村 税 费 改 革 但 的不断深化 . 乡镇财 政的影 响也越来 越大 , 别是 取消农 业税 、 对 特 农 业 特 产 税 . 家 对 农 业 实 行 财 政 补 贴 , 破 了 乡镇 财 政 收 支 的 国 打 原 有 格 局 , 镇 财 政 收 支 产 生 了 前 所 未 有 的 变 化 , 样 做 好 当 前 乡 怎

浅谈新形势下对财政专项资金的监督管理

浅谈新形势下对财政专项资金的监督管理

制 、项 目评 审 等工 作 , 使财 政 监督 部 门在 事 前和 事 中也 要履 行 财政 监督 职 能 , 而 不仅 仅是局 限 【 生 的事 后监 督检 查 。 ( 三) 重 资 金 投入 , 轻 绩效 评 价 。我 县 目前还 没 有 建 立完 整 科 学 的 财政 专 项资 金 支 出绩 效评 价 体系 , 使 财政 专项 资 金使 用 的 经济 效 益和社会效益无法准确考评 。投资的盲 目性、低效益. 随时可能 发生 , 造成财政资金的大量浪费, 而且难以为领导决策提供科学的决 策依据。
督 管 理 就 显得 尤 为重 要 。
关键词 : 财 政 专 项 资金 ; 监督 ; 管 理
近年来 , 随着公共财政体制改革的深入 , 财政专项资金在财政支 予财政监督部门必要的的知情权、参与权 , 参与项目审批、预算编
出 中所 占的 比重 越 来越 大 , 几 乎涵 盖 了事 关 国计 民生 的全 部 内容 。 项 目多、资金数额大, 是当前专项资金的主要特点 , 所以如何加强对 专项资金的监督管理就显得尤为重要。近年来, 各级政府对专项资 金 管 理 越来 越 重视 , 每 年都 要 组 织纪 委 、财 政 、审 计 等部 门对 专项 资金进行综合治理, 并取得了一定的成效, 但在实际工作中也存在着 些问题与不足 , 还需要不断的探索与完善。下面就如何加强专项 资 金监 督管 理工 作 浅谈 一点 自己的认 识 。
P u b L i c R d mi n i s t r a L i o n I 公 共 管 理
浅谈新形势下对财政专项资金 的监督管理
张力 河 北 省 抚 宁县 财 政局 0 6 6 3 0 0
摘要 : 随着公共财政 体制 改革 的深入 , 财 政 专 项 资 金 在 财政 支 出 中 所 占 的 比 重 越 来 越 大 , 如 何 加 强对 专 项 资 金 的 监

浅谈如何加强财政监督,提升我国财政透明度

浅谈如何加强财政监督,提升我国财政透明度
意 义。
府 信息 公开 文化建设 。一直 以来 , 政 府 的许多 活动处于 不公 开 状 态 , 政府 官员 习惯于 “ 黑箱”操 作 , 这种运 作加大政 府决 策 风 险 ,为政府推卸 责任和腐败提供 了机会 , 大大增加 了公共 资 源被 滥用 的可能性 。财政信 息公开可 以防止滥用权 力、暗箱 操 作 ,从 而促 进财政管理现代化 。 ( 三) 财政信 息公开 有利于 保 障人 民的知情权 。政府 应最 大

( 一) 建立 “ 以人为 本 , 全 心全 意为 人 民服务 ” 的服 务 型政 府 。作 为政 府治理 核心 的财政透 明化 , 要求我 们按 照科学 发展 观的逻 辑 , 以社 会公众 利益为根本 , 构建 民主开放 、规范 、高 效的服 务型政 府 。这 样 , 政府 就会 建立从 消费者 利益 出发 的信 息 公开 , 也就是作为信息提 供者的政府会 了解公众及其代表 的
公共管理 I P u b U c A d mi n i s t r a t i 国财政透明度
赵 书 玲 项 城 市 环 卫 处 4 6 6 2 0 0
摘要: 财 政 透 明度 主 要 是 指 政 府 向 公 众 公 开 政 府 的 结 构 与 职 能 、 财 政 政 策 目标 、 公 共 部 门 账 户 、 财 政 筹 划 和 预 算
仅缓解 了当前政企 不分 、多头管 理 、各 自为政、职责 不清的现 化创 造一个硬件 支持 的环境 是非常有必要 的 。垃圾 资源化技 术 状, 同事也提升 了城市垃圾 处理的服务 水平 , 促进 了城市垃 圾处 的选 择 应 根 据 具 体情 况来 定 。有 研 究表 明 , 我 国城 市 垃 圾 今后 持 理 的可持续 发展 。 续开发利用 的方 向除回收再生 和综合 利用外 , 最终处理应有3 0 % ( 二) 完善城 市垃 圾的资源化措施 以上 用 于 堆 肥 , l 0 % 以上 用 于 焚烧 , 6 0 % 以 下 用于 填 埋 。 1 . 加强城市垃圾 的分类加 收。要实现垃圾资源化 , 应该从加 ( 三) 宣传垃圾分类知识 , 形成 社会 和政 府共识模 式 强管理 、推行垃圾分类 收集开始 , 以降低垃圾 中废 品 回收成本 , 1 . 提 倡绿色消费 。从保护环境和低碳经济 的要求出发 , 从 实 提 高废 品回 收率 和回收废 品质量 , 促进资源化 , 也便于有害废物 施可持 续发展 战略的考虑 , 提倡节约资源 , 反对无为消耗 ; 提倡 适 单独处置。每个城市都应根据 自己的具体情 况具体分析 , 提 出与 度 消费 , 反对铺 张浪费 ; 提倡 清洁消费 , 反对污染环境 。尽量 减少 之 对应 的垃圾 分类 方案 , 逐 步推广 垃圾分 类收 集 。要 大力 提倡 城市垃 圾的产生 , 特别 是对环境有 较大或较 长影响的废弃 物 , 如 居 民在 家 中 分 类 收 集 、抛 弃 垃 圾 ; 在 居 民 区 、 机 关 、学 校 、工 厂 白 色 污 染 等 。在 考 虑 满 足 人 类 自身 需 求 的 同时 也 要 考 虑 与 自然 企业 、商业 、文化及娱乐 中心 、机场 、车站等地方 , 应设置分类 长期共存发展 , 既要追求物质文 明, 更需崇尚精神文明 , 从意识上 收集垃圾 的容器 , 将废塑料 、废 纸张、废 玻璃 、废 金属 、废 电池 形成 绿色消费 , 从身边 的小事做起 , 让 城市垃圾处理 能够持续健 等加 以分类 收集 。同时为了推进废 品的 回收 , 应规 定设 立使用 回 康的低碳发展 , 让我们的环境 能够更加整洁和赏心悦 目。 收 标志 , 标注在那 些使用后 需回收 的商 品及包装上 , 并标 注 回收 2 . 鼓励 和 引导城 市垃 圾分 类 收集 和 回收 利用 。分 类 收集 是各 种 物 品的材料 名称 或其代号 、符号 , 从 源头上以利于废品的 回收 、 分类 , 也 加 强 了居 民对 于 垃 圾 分 类 的 印 象 。 2 . 加 强废 品 回收利用 。随着 向市场经济的不断发展 , 旧的 回 收体制难 以适应 当前的发展形势 , 在 加强、改革、整顿国有 回收 垃圾处理技术的基础和前提。城市垃圾 中可 回收利用物质 比例大 , 分离后有很大的利用潜力 。并且分类收集垃圾的回收好处有 : 节省 土地 , 减少污染 , 资源再生 , 有益卫生 , 解决就业。做好垃圾分类工 作, 不仅可 、可以减少4 0 %的填埋量 , 还能获得巨大的环保价值和经 真是 “ 化腐朽为神奇 ”。因此 , 我们应该提高全民可持续发 公 司的同时 , 应建立义 务和强 制回收制度 , 使之 成为废 品回收主 济价值 , 渠道必 要的 、合理 的补充 , 从而 促进废 品的回收利用 , 减少 垃圾 展意识, 开展活动, 让全 民了解垃圾分类 的具体信息 , 形成垃圾分类 中的 废 品量 。 同 时 , 应 对 所 收 集 的垃 圾 应 通 过 机 械 和 人 力 的 方 式 的习惯 , 鼓励和引导公众参与城市垃圾的分类收集和 回收利用 。政 进行必要的分选 , 以便于垃圾的进行资源化 和无 害化处理 。 府作为宣传源头, 应努力做好垃圾分类知识的推广 , 使居民都能够 了 3 . 大力 发展 城市 垃圾资源化技术 。科学 技术是第一生产力 , 解到现在政府所开展活动的意义和 长远影响, 同时公民也应该要从 在 很大 程度 上 城市 垃圾 的 资源 化与 资 源化 技术 有着 密 切 的关 自身上提高 自己的低碳意识, 做到平时能够将垃圾分类投放 , 这样就 系 。科 技的进步 可增 加可利 用城市垃圾 的种类及 其利用范 围及 可 以形成一个社会和政府共识模式, 互相促进 , 互相监督 , 共同把城 提 高城 市垃 圾 的综 合利 用率 , 从而推 动垃圾 资源 化产业 的快 速 市的环境卫生建设做到位 , 创建一个政 民合作, 城市环境绿色发展的 发展 。因此 , 加强城市垃圾 资源化 技术的研究 , 为城市垃圾 资源 共赢画面。 固

浅谈财政专项资金使用监管中存在的问题及对策

浅谈财政专项资金使用监管中存在的问题及对策

浅谈县级财政专项资金使用监管中的问题及对策专项资金是为了完成特定工作任务或实现某一事业发展目标安排的具有专门用途的资金,是职能部门代政府行使权利用于某项建设的资金。

近年来,政府投入到各领域、各行业、各重点项目的专项资金数额越来越多,对推动经济发展,促进社会稳定起到了重要作用。

与此同时,少数地方政府及部门在管理使用专项资金的过程中也暴露出一些带共性的问题。

这些问题的存在,不仅影响了专项资金的使用效益和效果,甚至成为集体腐败滋生的土壤,损害了党和政府在群众心目中的形象。

因此,资金管理使用的合规性、安全性和有效性如何,如何加强专项资金管理,提高专项资金使用效益,是一个值得关注的问题。

一、县级财政专项资金管理使用状况(一)专项资金来源和分类专项资金是指财政部门按规定设置或从上级财政部门拨入的具有专门用途,并需要单独报帐结算的资金。

专项资金种类繁多,从资金的使用目的和性质看,目前县级财政管理的专项资金主要分为专项借款、“三农”专项资金、社会保障金、救济、救灾资金、教育专项资金、“科技三项”资金、粮食风险资金、其他财政专项资金等大类。

专项资金来源主要是财政部门安排的预算内、外资金、上级转移支付或专项拨入资金、县本级政府性基金和社会筹资等。

(二)专项资金管理方式目前,专项资金财务实行独立核算,专人专帐管理。

从财政内部管理上,各项资金分别由农业、社保、农发、教科文、经建、企业等业务科室分人、分帐、分块管理。

从项目管理上,一般实行项目法人制、招投标制、工程监理制、审计参与制。

二、目前县级财政专项资金使用监管中存在的问题(一)专项资金不能及时拨付一是年初预算安排的和上年结转使用的专项资金不能及时拨付。

2、地方配套资金不能到位,投资计划未实现。

部分财政专项资金要求各级按比例配套,但有些地方财政困难根本拿不出配套资金,因此搞虚假配套或将配套改为自筹,造成项目不能如期开工或完工,甚至影响工程项目质量。

3、财务管理不严,核算不规范。

浅谈加强财政监督检查存在的问题及建议

浅谈加强财政监督检查存在的问题及建议

浅谈加强财政监督检查存在的问题及建议【摘要】本篇文章主要讨论了加强财政监督检查存在的问题及相应的建议。

首先从加强财政监督检查的必要性入手,指出其对于预防腐败、保障财政资金安全的重要性。

然后分析了存在的问题,包括财政监督检查不够严格、监督缺乏实效等。

接着提出了建议加强财政监督检查的措施,如加强监督力度、建立监督机制等。

还探讨了提高财政监督检查效率的方法和加强对财政监督检查工作的评估和改进。

最后指出,只有通过加强财政监督检查,才能有效保障财政资金的安全和合理使用,促进财政管理的规范和透明化发展。

【关键词】财政监督检查, 加强,存在的问题,建议,措施,效率,评估,改进,结论1. 引言1.1 引言财政监督检查是保障财政资金使用合法合规的重要手段,对于维护财政纪律、促进财政经济可持续发展具有重要意义。

在实际工作中,我们也不可忽视财政监督检查存在的一些问题。

只有认真分析这些问题,并提出针对性的建议,才能更好地加强和改进财政监督检查工作,提高其有效性和效率。

在本文中,我们将深入探讨加强财政监督检查存在的问题及提出相关建议。

我们将分析加强财政监督检查的必要性,阐述为什么需要加强这项工作。

接着,我们将详细讨论目前财政监督检查存在的问题,包括监督力度不足、监督措施滞后等。

然后,我们将提出一些具体措施,建议加强财政监督检查的方法。

我们还将探讨如何提高财政监督检查的效率,以及加强对财政监督检查工作的评估和改进。

通过对这些问题的深入分析和探讨,我们期望能够为进一步加强财政监督检查提供一些有益的思考和建议。

2. 正文2.1 加强财政监督检查的必要性加强财政监督检查的必要性是确保财政资金使用的合理性和规范性,提高财政资金的利用效率,保障公共财政的安全和稳定。

财政是国家的经济命脉,任何财政资金的浪费和滥用都会对国家的财政健康造成严重的影响。

加强财政监督检查可以有效地发现和纠正财政资金管理中存在的问题和漏洞,防止腐败行为的发生,维护财政资金的安全性和稳定性。

浅谈关于中国财政监督与监督财政的理论思考

浅谈关于中国财政监督与监督财政的理论思考

浅谈关于中国财政监督与监督财政的理论思考背景介绍中国的财政监督是指对财政收支活动进行监督、检查、评价和指导的制度与实践。

监督财政则是指通过监督手段,对财政活动进行规范、公开和透明的监督。

在中国,财政监督和监督财政是政府职能部门的重要工作,旨在确保公共财政的合法性、规范性和有效性。

中国财政监督的理论基础中国财政监督的理论基础主要包括宪法法律基础、制度基础和理论基础。

宪法法律基础中国宪法第十二条规定:“国家对预算收支实行监督,没有国家法律、国家主席公署之批准,不得有权力收取或支取公共财政款项。

”这一条款确立了财政监督的宪法法律基础。

此外,中华人民共和国预算法、中华人民共和国会计法等一系列法律法规也为财政监督提供了法律基础。

制度基础中国财政监督的制度基础主要包括国家财政监督体系和地方财政监督体系。

国家财政监督体系包括全国人民代表大会(全国人大)和全国人民代表大会常务委员会(全国人大常委会)对财政收支进行监督的机制。

全国人大财政经济委员会等相关专门委员会负责对财政收支进行审查和监督。

地方财政监督体系则包括地方人民代表大会和地方人民政府对地方财政收支进行监督的机制。

地方人大财政经济委员会等相关专门委员会负责对地方财政收支进行审查和监督。

理论基础中国财政监督的理论基础主要包括行政监督理论、审计理论和财政监督理论。

行政监督理论强调行政机关监督的合法性和有效性,包括对财政收支活动的监督。

行政监督理论认为,行政机关应当通过提高透明度、加强内部监督和外部监督等措施,确保财政收支合法、规范和有效。

审计理论则强调审计机关对财政收支活动的监督作用。

审计理论认为,审计机关应当通过审计活动,评价财政收支的合法性、规范性和有效性,提供监督决策的依据。

财政监督理论则强调财政监督的独立性和专业性。

财政监督理论认为,财政监督应当由独立于财政主管部门的专门机关来进行,确保财政收支的监督具有客观性和公正性。

监督财政的理论思考监督财政是指通过监督手段对财政活动进行规范、公开和透明的监督。

新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见

新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见

新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见【摘要】在新形势下,财政专项资金管理存在着诸多问题,包括资金使用透明度不高、管理制度不健全、挪用滥用资金现象普遍、监督不到位等。

针对这些问题,应建立完善的资金使用信息公开制度、加强财政专项资金管理制度建设、严格惩处挪用滥用行为、加强监督体系建设提升效能。

新形势下财政专项资金管理需要进一步加强监督和管理,确保资金使用合规、透明、高效。

随着社会经济的发展,财政专项资金管理将扮演更为重要的角色,我们应加强对其管理的重视,以确保公共财政资金的有效利用。

【关键词】新形势、财政专项资金管理、问题、对策、透明度、制度、挪用滥用、监督、信息公开、惩处、监督体系、合规、高效1. 引言1.1 新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见在新形势下,财政专项资金管理面临着诸多问题,需要采取相应的对策加以解决。

资金使用的透明度不高,导致公众对政府资金的使用情况缺乏了解,容易引发财务不端行为。

现有的资金管理制度并不够健全,缺乏有效的监督和约束机制。

还存在着挪用滥用资金的现象,严重损害了公共利益。

监督不到位也是一个普遍存在的问题,监管机构的监督力度不够,容易导致管理漏洞和失误。

为解决这些问题,应建立完善的资金使用信息公开制度,加强财政专项资金管理制度建设,加大监督力度,严格惩处挪用滥用行为,加强监督体系建设,提升监督效能。

只有通过加强监督和管理,确保资金使用合规、透明、高效,才能更好地推动经济发展和社会进步。

2. 正文2.1 问题一:资金使用透明度不高在新形势下,财政专项资金管理存在着一些问题,其中之一就是资金使用的透明度不高。

这一问题主要体现在以下几个方面:一些单位在使用财政专项资金时,缺乏公开透明的程序和制度,导致资金使用过程不够公开,难以被外界监督和评估。

这种情况下,容易给一些不法分子提供可乘之机,导致资金被挪用或滥用。

一些地方政府部门和机构在使用财政专项资金时,存在着信息不对称的问题,即财政资金的使用情况没有及时向社会公开,使得公众无法了解资金的具体流向和使用效果。

浅探新时期的财政监督工作

浅探新时期的财政监督工作

浅探新时期的财政监督工作前言财政监督是一项非常重要的工作,它保证了政府的预算资金合理使用,推动经济社会发展。

但是,在新时期,世界和中国发生了很大的变化,财政监督也需要适应新的要求和挑战。

因此,本文将从新时期的视角出发,对财政监督进行浅探。

新时期的财政监督新时期的财政监督需要适应以下几个方面的变化:深化改革在新时期,中国政府正在全面深化改革,推动政府职能转变和机构改革。

这也对财政监督工作提出了更高的要求。

例如,监察机构需要更精准的掌握政府各项资源的使用情况,保证资金利用效率和效果;同时,政府部门需要更加透明化,信息公开度也需要更高。

这样一方面可以提高社会对政府的监督程度,另一方面也可以降低腐败的风险。

加强风险防范随着社会的发展,财政监督工作所面临的风险也不断增加。

例如,在新型冠状病毒疫情期间,政府需要迅速采取应对措施,但相关资金的使用也需要高度关注和监督,防止出现财政风险。

因此,财政监督工作需要有效应对各种风险,并及时发现和解决问题。

利用技术手段随着科技的不断进步,现代金融和监管技术也不断发展。

这些技术手段可以帮助监管机构更好地灵活运用现代金融手段和互联网技术,依靠清晰的数据分析,更加准确和全面地掌握相关信息,加强财务审计和信息公示,更加高效地监督和监管资金的使用情况。

总的来说,新时期的财政监督需要适应深化改革、风险防范和技术手段的新特点,加强财务审计和信息公示,提高监督和监管的水平和能力。

新时期的财政监督工作内容针对新时期的特点和要求,财政监督工作应该覆盖以下几个方面:预算资金管理首先,财政监督要有效地管控预算资金。

预算资金管理的重点是约束预算执行,防范贪污和滥用公款等问题。

同时,预算资金管理还需要对项目成本进行书面材料审查、绩效评估,依据结果对项目实施成效进行分析和评估。

经济运行情况财政监督还需要对国家和地方的经济运行情况进行监督。

这包括对国家和地方经济的数据采集、分析和评估,以及对经济发展前景的把握。

浅谈财政监督中的问题及对策

浅谈财政监督中的问题及对策

管理为 中心 , 建立健全涵盖全部财政收支 、 体 现财 政管理特色 、 具有对 财政运行进行 监测 、 预警 、 分析 、 保障、 规范功能的财政监督新机制。 主要对策 : ( 1 ) 建立规范 、 有效的财政监督 方式 财政监督方式要彻底得到转 变. 具体体现“ 四个结合” 应根据监督 检查 中发现 的新问题新情况 . 进 行认真地分析和归纳 . 在有 针对性地提 出改进财政管理 的措施 和方法 的 同时 . 深入细致地 探究 和概括财政监督 的最佳方式 ( 2 ) 健全财政监督保 障体系 我国的宏观经 济监督体 系是 一个 全 方位 、 宽领域 、 多环节 、 多层次 的监督 网络体系 , 主要 由财政 、 税务 、 审 计及其他社会 中介机构 几大 系统构成 这几个方面对于财政监督 的侧 重点不 同 . 既有分工 , 又有交叉 。 财政监督是其他任何监督都无法替代 的。审计 、 税务 、 社会 中介监督是对被检查单位的外部监督 , 且主要是 事后监督 . 而财政监督既有外部监督 . 又有 自身 内部监督 . 且 内部监督 是在财政 管理过程 中形成 的同步监监督 凶此 . 要加强财政监督 队伍 建设 和财政法制建设 . 健 全财政务保 障体系 . 以维护和促 进市场经济 秩序 的正常运行与稳步发展 ( 3 1 将பைடு நூலகம்督职责体现在财政工作的全 过程 财政监督是赋予整个 财政部 门的职责 . 已是共识 在履行监督职责时 . 财政部 门可 以依据 自 己的工作需要 . 随时随地就能派员进行检查 自从财政临督专 门机构 设立之 日 起. 其职责定位 . 就超脱于具体 的财政 分配和调节事项以外 . 主要是通过监督促进管理 . 强化管理, 监督财政 运行全 过程 的合法 、 合 规性 财政部门内部其他业务科 室 . 则主要 从事 财政运行 中的 日常管 理等具体事物 . 在管理中履行 自己职责的监管 理顺 了监督职责 , 财政 内部各业务部门在负责做好本部门 日常工作 的同时 . 应 主动提 供有关 监督方面 的信息 . 加强各部 门之 间的工作协调 . 以形成强大 的财 政监 督合力 . 全面提高财政 管理效率 总之 . 财政监督 工作既是一个老 问题 . 又是一个新话 题 作为财政 的一项重要职 能 . 作为财政管理 的重要手段 . 财政 监督随着社会 主义 公共财政体制 改革的不断推进 .有 了更为丰富 的内容和更重要 的地 位。 通过强有力的财政监督 . 预防和制止财经领域违法行为的发生 , 使 财政 监督真 正成为财政工作 的“ 免疫机制” . 更好地为经济建设和社会

新形势下加强县级财政监督工作的建议

新形势下加强县级财政监督工作的建议

新形势下加强县级财政监督工作的建议随着国家经济的不断发展和变化,县级财政监督工作面临着新的形势和挑战。

加强县级财政监督工作,提升财政监督效能,既是财政管理体制改革的需要,也是维护国家财政安全的需要。

为此,本文提出了加强县级财政监督工作的建议,以期帮助县级财政部门更好地应对新形势下的工作挑战。

一、建立健全的财政监督体系加强县级财政监督工作,首先需要建立健全的财政监督体系。

具体来说,需要加强对财政收支、资金运作和财政项目使用等方面的监督,建立日常监督和专项监督相结合的监督机制。

要不断完善财政监督规章制度,建立科学有效的监督指标体系,提高财政监督的精准度和有效性。

还应加强对县级财政监督人员的培训与引导,提高其监督能力和水平,确保监督工作的顺利开展。

二、加强信息化建设,提升监督实效随着信息技术的不断发展,加强信息化建设对于提升财政监督实效至关重要。

县级财政部门应注重信息系统的建设和运用,建立完善的财政信息平台,实现对财政数据的实时监测和分析,提高财政监督的精准度和实效性。

要促进财政信息的共享与交换,加强与其他部门和单位的信息对接,形成合力共治的监督格局。

还应推动财政信息公开工作,增加财政监督的透明度和公信力,推动社会各界对财政监督工作的监督和参与。

三、加强风险防范,保障财政安全在加强县级财政监督工作的过程中,必须重视风险防范,确保财政安全。

具体来说,要加强财政风险评估与预警,及时识别和防范财政风险,防止财政资金的滥用和挪用。

要强化对财政项目的审计和评估,确保财政资金的合规使用和有效运营。

还要加强对财政主体的监督,促进县级各级政府及其部门依法行政、廉洁用权,推动政府职能落实到位,防止腐败现象的发生。

只有全面加强风险防范,才能有效保障财政安全,确保财政监督工作的顺利开展。

四、激发监督活力,推动财政改革加强县级财政监督工作,需要激发监督活力,推动财政改革。

具体来说,要注重发挥各级人大及其常委会的监督作用,加强对各级政府财政收支情况的审议和监督,推动政府财政决策的科学合理。

浅谈对乡镇财政资金的监管

浅谈对乡镇财政资金的监管

浅谈对乡镇财政资金的监管姚海蓉摘要:加强乡镇财政资金的监管是新形势下公共财政提出的一项重要举措,针对当前存在的诸多问题,不断完善监管制度,提高监管水平是当前乡镇财政职能转化的主要方面,也是提高乡镇财政资金运行效率的重要保证。

关键词:乡镇财政;资金;监管一、加强乡镇财政资金监管的重要性(一)乡镇财政资金监管,是落实国家强农惠农政策的需要。

随着国家对强农惠农政策的日益重视,对农村的各项惠农资金补助项目日益增多,对农民的吃、住、养等补贴逐年加大,财政投入逐年大幅增加。

据统计,作为甘肃省的崇信县,2013年全县各共发放各类强农惠农资金7828.5万元,较2012年增长6.6%,近三年平均增长9.7%。

其中:农村低保、粮食直补农资综合补贴、良种补贴、危房改造补助等补贴类资金5477.6万元,退耕还林、草原奖补、自然灾害生活救助、新型农村合作医疗、优抚对象抚恤、村级组织运转、村级公益事业“一事一议”财政奖补等项目类资金5764.6万元,户均受益5915.4元,人均受益1351.2元。

这些涉农专项资金量大、涉及面广,关系到千家万户的切身利益,乡镇财政资金的监管就显得尤为重要。

(二)加强乡镇财政资金监管,是转变乡镇财政工作职能的需要。

近年来,财政部、省财政厅相继出台了关于乡镇财政管理改革的指导性文件,明确规定了财政资金监管的工作职责、目标、任务和措施,要求将乡镇财政资金监管工作,作为新形势下乡镇财政的工作方向和工作重点来大力推进。

(三)加强乡镇财政资金监管,是严肃财经纪律规范财经行为的需要。

乡镇财政资金涉及面广,种类繁多,要加强资金监管力度,强化监督手段,严肃财经纪律,使会计单位按照财经纪律与会计法规办事,防止违法违纪行为发生,发挥乡镇财政的监管职能,使乡镇财政资金在阳光下运行。

二、乡镇财政资金监管的内容(一)资金监管范围:1.各级财政预算安排保障日常工作运转的支出,即基本经费支出;2.国家各部门安排的各种专项资金,即项目建设支出;3.国家安排的对个人和家庭的补助性资金,即财政补助性资金。

浅谈加强财政法制监督促进防腐力度

浅谈加强财政法制监督促进防腐力度

浅谈加强财政法制监督促进防腐力度随着经济的不断发展,国家财政的重要性愈加突显。

而财政法制监督则是保障财政资金使用合规性的重要手段之一。

然而,近年来,随着社会风气的不断恶化,腐败问题也日益严重,越来越多的财政资金被滥用,这让加强财政法制监督成为了更加紧迫的任务。

一、问题所在近年来,一些地方的腐败现象频频发生,尤其是在财政资金的使用方面,数额更是庞大。

这些官员在谋求政治和经济利益的过程中,通过滥用职权实现非法获取财政资金,严重破坏了国家财政体系的合规性和稳定性。

事实上,在这些不良现象的背后,隐藏的是有关部门和人员对于财政法律和制度的不熟悉,或是对其规定的漠视和忽视,致使对于财政监督层面的“法无明文不应该”理解的不够透彻。

同时,一些监管职能不予以配合,对于监管制度执行存在不执法不下手、不严厉执法等等的现象。

二、解决方式为了遏制这一不良现象的发生,加强财政法制监督成为了当下的必要手段。

具体而言,可考虑从以下方面入手:(1)推广和普及国家财政法规:政府应该加大对国家财政法律和制度的宣传力度,教育和培训相关的职员和管理人员,使其对相关法规有更加深入全面的理解。

(2)完善监管操作流程:部门需要建立完善的内部监管制度,如规范报销流程、财务管理操作程序等等,实现监管的无缝对接。

(3)强化监管职能:必要时,政府也应该加大力度,对于那些财政违法行为严惩不贷,并加强监管职能配合度,提高铆励效果。

建立有效的监督机制,采取多种手段,加强对于财政监督工作的推进和处理。

(4)引入第三方机构:为了更好的防范腐败行为,可以考虑引入第三方机构,如会计师事务所或是审计机构,深入开展财政监管工作,实现监督的专业性和客观性。

(5)透明度的推进:政府必须对于财务信息进行更多的公开透明度,建立健全的监督公开制度,加强社会公众参与度,让社会对于政府行为陈述中也可以发挥更好的作用。

三、结语加强财政法制监督,不仅关乎国家财政稳定,也关系到人民群众的根本利益。

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浅谈加强新时期财政监管
摘要:随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立,财政监管工作在新的时代背景下,应建立健全财政监督法律体系,建立一支高素质的监管队伍并在监管方法上有所创新。

关键词:财政监管;财政部门;方法
财政作为政府实施宏观调控的重要手段,具有资源配置、收入分配、调控经济、监督管理等重要职能。

随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立,财政监督工作在新的时代背景下的重要性越来越强。

在各项改革措施推进并取得了明显成绩后,如何加强财政监督显得尤为重要。

已有的各项改革成果,需要财政监督予以保障;进一步深化改革的措施,需要财政予以保障;财政资金使用的安全性和正规性,需要财政监督进行监管;财政资金的分配和使用的绩效,需要财政监管做出评价。

一、建立、健全财政监督法律体系是开展财政监督工作的根本保证
社会主义市场经济体制最终需要一个完善的符合市场经济要求的法律体制和监督约束体系。

财政监管机制作为经济监督体系和国家宏观调控机制的有机构成部分,应当随着整个经济体制的配套改革和社会主义市场经济的发展而发展。

目前我国已建立了社会主义市场经济,构建公共财政框架的模式已初具规模,作为财政内部的一个子系统——财政监管,也必须围绕着如何建立和完善市场经济体制和符合中国国情的公共财政来展开。

市场经济是法制经济,它要求法律主体必须在法律法规规定的范围内行事,否则就可能违法,引起法律诉讼,从而影响国家和政府在公众心中的形象。

财政监管工作就是对财政工作的全过程——财政预算的编制、财政预算的执行、财政预算的完成以及国家赋予财政部门的其他职责进行全方位的检查、监督和监控,以便发现问题及时反馈和纠正。

因此财政监督工作亟需一部专门指导调整其行为规范的法律法规。

我国现阶段财政监管人员在执法过程中,只能依据一些别的法律法规,如《预算法》《税法》《审计法》等等,这些法律法规其法律主体各有不同,法律客体各有侧重,法律调整对象各有差异,给财政监管工作带来很大问题。

现在适用于财政监督工作的法律仅有《国务院违反财政处罚规定的暂行条例》和财政部制定的《财政监察工作规则》等,因其对监管客体的约束不强,或基本无硬性约束,使财政监管主体难以有效地进行监督职责。

因此,我国迫切需要一部由国务院财政部门制定,由全国人大颁布施行的,立法层次高,权威性强的《财政监管法》,从根本上解决财政监督的法
律依据,解决财政监督的工作有所为,有所不为的问题,使财政监督工作规范化、制度化、法制化。

二、建立一支稳定的,高素质的财政监管队伍
财政监督作为财政系统内部的一个重要子系统,监督反馈着财政工作的运行状况,以便发现问题、解决问题,避免财政资金的损失浪费,防止违纪问题的发生。

财政监督工作的性质对从事这项工作的人员提出了很高的要求。

首先,要有高度的责任感和使命感,认识到自己肩负着国家和人民赋予的权利,责任重大,只有一切从人民的利益出发,一切从国家的利益出发,才能做好这项工作;其次,要有良好的政策素养,随时了解掌握党和国家的路线、方针和政策以及国内外发生的重大事件,紧跟形势,从而做出正确的判断;再次,要有较高的业务水平,财政监管工作的人员必须了解,精通,掌握多方面的专业知识,不断地更新、拓展自己的知识面,这样才能具有敏锐的职业判断力,做到有的放矢。

由此可见,财政监督工作对人的综合素质要求是很高的。

三、财政监管工作方法上应有所改进和创新
财政监管是财政部门的一个内设机构,其工作职责就是对财政工作进行反馈和监督,这与过去单以对外检查为主的工作方式有很大的不同。

要做好新形势下的财政监管工作,必须在工作方式上有所转变,方法上有所突破。

(一)依据有关法律有权对有违法行为的单位和个人作出行政处罚
目前我国已确立了社会主义公共财政的框架体系,财政将逐步退出生产性,竞争性领域,而以维护国家机器的正常运转和社会稳定为首要职责。

因此,财政资金将主要在行政事业单位内运行。

通过以前年度的检查发现,行政事业单位真正属于财务会计账务处理的问题并不多,大部分违纪问题的实质在于单位领导的行政行为,行政决策违法违纪,如擅自立项收取费用,滥发奖金,故意混库,挪用资金,贪污公款及公款消费等等,对于这些问题,仅用简单的经济处罚是不够的。

财政部门应有权在法律明确的范围内对有关领导和个人做出行政处罚,对触犯法律的有权依法移交司法机关。

这样才能维护法律的尊严,保证财政资金高效安全运行,树立政府在公众中的良好形象。

(二)财政监管手段要有所创新
在公共财政的框架内,财政监管工作应逐步由对外监管为主向内外并重转变,财政监管的重点应转变到预算的编制、修改、执行、专项资金的拨付使用、政府采购、转移支付以及财税政策的执行情况和财政运行状态的反馈和监管上。

由注重事后检查向事前、事中、事后全过程监管转变,以财政资金为主线,实行全程跟踪监督,真正使财政资金效益最大化,国家利益最大化。

(三)财政监管要加强协调配合
以前的财政监管部门与预算管理部门缺乏横向沟通,互相间不够紧密,监管也只是表面现象。

新形势下,财政监督部门与财政内部职能部门可以通过规章制度依法建立规范,顺畅的沟通方式和制度,使监督机构能随时准确地掌握财政资金的走向,提高监管工作的权威性和准确性,使财政监督检查和日常管理高度融合,切实发挥财政监管对改进财政管理的作用。

(四)财政监督要实现资源共享
财政监管部门可充分利用计算机络技术,与国库,财政业务代理银行实现信息共享。

财政监管要借助“金财工程”,与国库,财政业务代理银行实现信息共享,突出财政监管的过程性和同步性,强化财政监管的程序化和规范化,让财政监管发挥更大的作用。

【参考文献】
商德文.建立中国特色的社会主义财政监督体系[J].财经研究,1997,(11).
王化成.财务管理理论结构[M].北京:中国人民大学出版社,20XX.
论文在线 :s://。

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