政策落实跟踪审计初探
政策措施落实情况审计初探
政策措施落实情况审计初探政策措施的落实情况是评估政府政策效果的重要指标，也是政府履行职责的关键环节。
对于政策落实情况进行审计，可以帮助政府及时发现问题，改进政策执行，提高资源利用效率，实现政策目标的有效实施。
本文初探政策措施落实情况审计的相关内容。
政策措施的落实情况审计可以从多个角度进行。
可以审计政策措施是否得到相关部门的有效执行。
政府部门需要按照政策要求制定相关措施和具体实施方案，并确保政策的全面、系统的执行。
审计可以对政府部门的措施制定和执行情况进行审核，包括措施的合理性、可行性，以及措施的落实情况等。
可以审计政策措施对目标群体的影响和实际效果。
政策的制定目的是为了解决社会问题，改善民生福祉。
审计可以对政策实施结果进行评估，包括政策是否真正解决了问题、改善了民生，并对政策的影响程度和实际效果进行测算。
通过这样的审计，可以对政策的有效性进行评估，为政策的改进提供依据。
可以审计政策措施的经济效益和资源利用效率。
政策的实施需要消耗大量的财政资源和人力物力，审计可以通过评估政策的经济效益和资源利用效率，确定政策资源配置是否合理、效益是否高效。
还可以对政府在政策执行过程中的财政预算执行情况和资金使用情况进行审计，保证政府政策的经济可行性和资源利用效率。
可以审计政策措施的合法性和公正性。
审计可以对政策措施的立法依据、政策制定程序、政策执法过程进行审核，确保政策的合法性和公正性。
还可以对政策执行过程中的权力滥用、腐败行为等进行审计，保证政策执行的公正性和廉洁性。
政策措施落实情况审计是评估政策效果、监督政府履职的重要手段，可以帮助政府改进政策制定和执行过程，提高政策的有效性和效率，促进社会发展和民生改善。
对于政策措施的落实情况进行审计，需要严格按照审计规范和程序进行，确保审计结果的客观、准确、可信，为政府决策和政策改进提供科学依据。
政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策
政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策政策措施落实跟踪审计中存在的问题及对策一、政策措施落实跟踪审计中存在的问题（一）运行现状根据审计署办公厅审办财发[2015]30号《关于印发国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见（试行）的通知》和审政研发[2015]58号《关于印发进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实意见的通知》精神和省审计厅相应的实施方案，我局积极行动，认真做好跟踪审计的各项工作，充分发挥政策措施落实督察员作用，推动政策措施落地生根和不断完善，取得了一定成绩。
但政策落实跟踪审计作为一种新型的审计形态，仍处于探索实践阶段，审计机关在具体组织实施审计过程中，会面临许多困惑和问题，需要在审计实践中不断地探索创新和继续完善。
根据《中华人民共和国审计法》和《国务院关于加强审计工作的意见》，省审计厅派出审计组，对料市截至2015年贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计。
本次重点审计了实施农村公路三年行动计划乡村通畅工程、加快农村公路发展政策措施落实情况；取消和下放行政审批事项推进简政放权政策措施落实情况；加快城市基础设施建设政策措施的落实情况；全市2013年以来实行精准扶贫、减少农村贫困人口政策措施的落实情况；全市2013年以来养老、健康服务业政策措施的落实情况等涉及稳增长任务的具体政策措施的落实情况，并认真撰写出详尽的审计报告。
在稳增长任务的政策落实情况跟踪审计实践中，我们积极参与其中，了解跟踪审计具体的运行现状，并结合其他调查研究方法，发现现阶段政策措施落实跟踪审计中存在的问题。
（二）存在问题首先，我们认真研读分析稳增长任务的政策措施落实情况的跟踪审计报告，力图从审计报告中，发现在跟踪审计过程中存在的一些共性问题。
其次，我们积极对参与跟踪审计的相关领导和人员进行访谈和座谈，鼓励大家畅所欲言，反映在跟踪审计过程中遇到的突出问题，做好谈话记录，并认真归纳整理。
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状随着我国改革开放的深入推进和经济社会的快速发展，政府出台的重大政策措施也不断增多，如何确保这些政策措施落实到位，成为当前一个亟待解决的问题。
其中之一，就是通过跟踪审计的方式，对政策措施的执行情况进行全面、科学、严谨的评估和监督。
重大政策措施落实情况跟踪审计指的是，针对国家重大政策措施的目标、政策、投入、效果等方面，通过识别、分析、评价和监督这些政策的落实情况，提出合理的建议，推动政策的顺利执行。
目前，我国政府通过各种途径推进政策措施的落实，同时也对政策落实过程中的问题进行跟踪审计，重大政策措施落实情况跟踪审计已经成为了监督政策的重要手段。
从跟踪审计的角度来看，政策落实情况包括政策执行的效果，政策执行的质量和政策执行中遇到的问题，所采用的审计方法也因此而异。
对于政策执行效果的跟踪审计，一般采用统计分析、案例分析和问卷调查等方法，这些方法可以客观地反映政策执行成效，检验政策的有效性。
对于政策执行的质量的跟踪审计，一般采用标准检查、比对分析、例行检查等方法，这些方法可以从政策执行过程中的各个环节进行评估，有效提高政策执行的质量。
对于政策执行中存在的问题的跟踪审计，一般使用抽样调查、案例分析和专项检查等方法，这些方法可以客观发现政策执行中存在的问题，并为政策调整和草案提供建议。
在实践中，政府对于重大政策措施落实情况跟踪审计进行了广泛的应用。
以保障和改善民生为例，针对医疗卫生、教育、养老、住房、就业等方面的民生保障政策，政府各部门逐渐建立健全了政策执行跟踪机制，对政策执行情况进行跟踪审计。
通过跟踪审计，政府及时发现政策落实中存在的问题，及时调整和完善政策，保障各项民生政策的顺利执行，有效地保障了市民的福祉。
此外，在环境保护、国有企业改革、法制建设等领域，政府均逐渐加强了重大政策措施落实情况的跟踪审计。
然而，也存在一些问题需要关注和解决。
首先，政府在推进政策措施的落实过程中，往往会面临诸多困难，如资金、人力资源、环境等的约束，也会面临部门之间协调难度的问题，这一点在审计中也会反映出来。
《政策落实跟踪审计初探》
《政策落实跟踪审计初探》【摘要】政策执行情况跟踪审计是以国家宏观政策执行情况为审计对象的一种跟踪审计。
从近几年基层审计机关的审计实践来看，政策执行情况审计主要集中于政府财政性资金收支的政策执行过程。
总体来看，项目和资金流动决定于政策执行的目的，而项目建设和资金流动是政策实施的有效载体，是政策效果的具体体现。
本文拟从政策落实跟踪审计的内涵、问题和对策进行探讨。
【关键词】政策执行；跟踪审计；探讨政策落实跟踪审计，是国家审计机关根据经济社会发展需要，改变过去单纯的事后审计而开展的一种全新审计方式，也是国务院为促进宏观政策落实授予审计机关一个新的职权。
从国外审计实践看，美国《xx年政府绩效与结果法案》就授权审计总署向国会报告对公共政策执行效果进行审计的情况，监督联邦政府公共政策改革进程；法国审计法院从xx年起对公共政策执行作法律监督，评价政府部门遵守有共政策的执行效果。
xx年以来，审计署在《xx至xx年审计工作发展规划》中指出要将“国家重大政策措施的执行”做为跟踪审计试点。
xx年，国务院办公厅印发“稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计工作方案的通知”。
xx年、xx年审计署先后印发《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》、《关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》。
以笔者所在的尤溪县审计局为例，xx年至xx年就组织实施政府债务、中小学校布局和社保、保障性住房专项资金等项目审计。
xx年对22个方面政策落实情况进行审计调查，涉及24个部门单位。
xx年之后，简政放权、权力清单等由政府法制、编制、效能部门监督，审计部门重点关注与稳增长密切相关的重大项目建设进度、资金保障、情况，财税、金融、产业、外贸等政策落实情况。
一、政策落实跟踪审计的内涵1.政策落实跟踪审计的目标（1）摸清情况。
即对政策规定的工作任务完成情况、政策环境的适应性、政策运行的可操作性进行追踪，并向决策层或社会公众及时反馈真实情况，发挥审计的鉴证作用。
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状当前，我国正处于经济社会发展的关键时期，各地区各部门纷纷出台了一系列的重大政策措施，以推动经济转型升级、促进可持续发展。
在政策措施的实施过程中，落实情况的跟踪审计工作显得尤为重要。
本文将就当前重大政策措施落实情况跟踪审计的现状进行浅谈。
重大政策措施的推出和实施对于我国经济社会的发展具有非常重要的意义。
这些政策措施往往是为了解决当前存在的问题、推动经济结构调整、优化资源配置，或是为了应对国际形势、提升国家整体竞争力而出台的。
政策措施的具体实施效果直接关系到国家的经济社会发展。
而要确保这些政策措施得到有效实施，就必须进行跟踪审计工作，及时发现问题，及时制定整改措施，确保政策措施的顺利实施。
现阶段的政策落实情况跟踪审计工作存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是监管缺位。
在一些地方和部门，尤其是基层部门，对于政策措施的实施落实情况的监管不到位，导致政策执行效果不明显、政策落实情况难以监督。
其次是信息不透明。
有些政策的实施过程中，相关部门未能及时向社会公布政策推进的具体进展情况，也未能主动接受社会监督，这样就给政策实施的公开透明带来了隐患，也给审计工作带来困难。
最后是手段不完善。
在审计工作中，一些地方和部门未能采用科学合理的手段和方法进行审计工作，导致审计工作效果不佳。
针对以上问题，我们需要积极采取一系列措施，推动政策措施落实情况跟踪审计工作向更为规范化、科学化的方向发展。
需要加强监管力度，建立健全政策措施实施跟踪审计的制度体系，明确监管职责，强化政策执行情况的监督检查，确保政策的有效实施。
要强化责任倒查，增强政策推进和实施的责任意识，明确推动责任人，确保政策得以有效实施。
要提高审计手段和方法的科学性和合理性，加强对审计人员的培训和管理，提高审计工作的效率和质量。
在当前经济社会发展的关键时期，政策措施的有效实施显得尤为重要。
为了确保政策落实情况的跟踪审计工作能够更好地发挥作用，我们需要共同努力，加强监管力度，推动政策的有效实施，为我国经济社会发展注入新的动力。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是指审计署在对某一重大政策措施实施之初和结束时进行的一次特别的跟踪审计。
通过对政策措施的实施过程和结果进行详细调查，审计署能够及时发现政策措施实施中存在的问题和不足，并提出针对性的改进意见，以推动政策措施的顺利实施。
近年来，审计署在国家重大政策措施的实施过程中开展了多次跟踪审计。
例如，针对深化国有企业改革、打击走私贩私、推进生态文明建设等政策，审计署都进行了跟踪审计，及时发现问题，推动政策的顺利实施。
同时，审计署也对政府部门和企事业单位的政策落实情况进行了审计，督促各方进一步完善工作、提高效率。
跟踪审计的实践表明，这种审计形式是非常有效的。
它能够在政策实施过程中发挥监督和促进作用，促进政策的有效落实，避免政策实施中的偏差和失误。
同时，跟踪审计还能够增强政策实施的透明度和公正性，公众能够通过审计结果了解政策实施的情况，进一步推动政策的顺利实施。
然而，跟踪审计也存在一些问题。
首先，跟踪审计需要审计机构具备较高的专业知识和技能，对审计人员的素质要求较高。
其次，跟踪审计需要耗费大量的时间和精力，可能会对审计机构的人力和财力造成一定的压力。
最后，跟踪审计的结果对政策实施的影响程度也有限，有时政策实施有很多复杂的因素，单靠一次审计难以完全解决问题。
综合来看，跟踪审计是一种重要的政策落实监督手段，能够发挥重要的监督和促进作用。
在未来，审计署应该进一步探索跟踪审计的方式和方法，提高审计的效率和质量，推动政策落实的顺利进行。
同时，政府部门和企事业单位也应该加强自身的监督和管理，提高政策实施的质量和效果。
政策措施落实情况审计初探
政策措施落实情况审计初探
近年来，随着我国经济的不断发展和社会进步，政府在各个方面都制定了一系列的政
策措施来促进社会发展、提高民生水平和改善人民生活，这些措施的落实情况直接关系着
政府的形象和人民的利益。
政策措施的落实是一件十分复杂的事情，涉及到政策制定、实施和监督等多个环节。
为了确保政策措施能够顺利实施，我们需要对政策措施的落实情况进行审计。
一、政策措施的制定
政策措施的制定是政策实施的前置条件，政策制定应该考虑到政策的可行性、有效性
和可操作性。
政策应该从实际出发，站在人民的角度定制具有时效性和可操作性的政策，
制定过程应透明公开，并充分听取相关利益方、专家等各方面的意见。
政策措施的实施是政策制定后的重要环节，政策实施着重于政策内容的转化和落实，
在实施过程中应落实各项考核标准和措施。
政府要加强对政策实施效果进行监测和评估，
并积极听取各方面的反馈意见，及时对政策进行调整和改进。
政策措施的监督是政策实施的重要保障，监督应当覆盖整个实施过程，遵循全过程监
督的原则，实施过程应公开透明，各级政府和政府职能部门应当充当政策实施的参与者和
监督者，加强政策实施效果的监测，提高监督效果，发挥各职能部门的监督职责。
总之，政策措施的落实情况是决定政府能否得到人民信任和支持的重要因素之一，政
府应充分认识到政策措施落实的重要性，在政策制定、实施和监督过程中充分考虑人民生
活的实际需求，加强政策措施的落实，从而为助推中国特色社会主义事业奠定坚实的基础。
政策执行情况跟踪审计初探
政策执行情况跟踪审计初探作者：高利来源：《科学与财富》2016年第30期摘要：当前，我国经济发展进入新常态，经济运行处在合理区间，但经济下行压力还在加大，稳增长的任务艰巨繁重。
自2015年4月份以来召开的6次国务院常务会议均聚焦经济问题，其中，稳增长、市场化、重落实，成为会议的三大关键词。
国家重大政策措施的执行是跟踪审计的重要领域。
加强对政策跟踪审计管理的研究，是确保实现审计目标的关键所在和重要保证。
本文结合本地政策跟踪审计的工作实践，对政策执行情况跟踪审计有关问题谈几点认识和思考。
关键词：政策执行跟踪审计组织实施政策跟踪审计通过对涉及当地经济社会发展重大政府决策的审计，监督政府决策过程，追踪决策执行结果，促进政府行政决策的科学化、民主化、以切实推进公共行政管理体制的建立和完善。
刘家义审计长要求进一步加大审计力度促进稳增长政策措施贯彻落实，加强对跟踪审计管理的研究，是确保实现跟踪审计目标的关键所在和重要保证，同时也是更好地发挥“免疫系统”的功能的内在要求。
一、本地政策跟踪审计实例截至2015年5月底，该市以前反映的已经到达整改期限的4个问题中，行政审批2个问题已经整改到位，节能环保2个问题正在整改。
如行政审批方面发现的问题，市审计局以信息直报方式及时向市政府作了报告，市委书记在《关于取消和下放行政审批事项推进简政放权政策落实情况的报告》上做了重要批示：“简政放权政策措施要坚决落实到位”，市长也做了重要部署：“五月份专题开展行政审批制度改革回头看，深化简政放权的各项举措。
相关政策要加大向社会公示力度，提高公众的知晓率，更好地监督行政权力”。
4月上旬，市政府组织开展了行政审批改革专项督查，并要求相关单位迅速整改到位。
下旬市委书记对政策跟踪审计报告作出批示：“相关市领导和职能部门落实整改措施，解决存在问题”，市委督查室已针对各单位存在的问题开始每周催报。
二、政策执行情况跟踪审计技术与方法笔者认为，该市政策跟踪审计工作之所以得以顺利实施并取得这么大的成效，关键在于加强了对政策跟踪审计管理的探索。
人民银行重大政策贯彻落实情况跟踪审计思考
人民银行重大政策贯彻落实情况跟踪审计思考
人民银行作为我国的中央银行，承担着维护国家金融稳定、疏导经济风险、保护金融
消费者权益等重要职责。
为确保人民银行的政策能够得到有效贯彻落实，跟踪审计是一种
非常重要的工具和手段。
跟踪审计可以帮助人民银行了解政策执行过程中的问题和困难，
及时发现和纠正存在的问题，进一步提高政策的实施效果。
跟踪审计可以帮助人民银行发现政策执行过程中的问题和困难。
人民银行的政策往往
需要在多个部门之间协同运作，涉及到不同的机构和人员。
在实际执行过程中，可能会出
现信息不对称、责任不清、配合不力等问题，导致政策无法得到有效贯彻。
通过跟踪审计，可以及时了解这些问题，对政策的具体执行情况进行详细分析，找出存在的问题和短板，
以便及时采取相应的纠正措施，确保政策能够得到顺利执行。
跟踪审计可以及时发现和纠正存在的问题。
政策的实施过程中可能会出现各种问题，
例如资金使用不规范、操作程序不完善、审核审批不严格等。
通过跟踪审计，可以及时对
这些问题进行发现和纠正，减少因问题产生的不良后果。
跟踪审计还可以发现和预防可能
存在的风险，提前做好应对措施，确保政策的有效实施。
跟踪审计可以进一步提高政策的实施效果。
政策的实施效果是衡量政策成败的重要标准，也是人民银行工作的关键目标之一。
通过跟踪审计，可以及时了解政策的实施情况，
对政策进行评估和分析，找出存在的问题和不足之处，及时调整政策措施，进一步提高政
策的实施效果和社会影响力。
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状【摘要】政策措施的落实情况对于实现国家发展目标至关重要。
审计在政策措施落实情况跟踪中扮演着监督和评估的角色，可以发现问题、提出建议，保障政策执行效果。
现行审计制度存在一些问题，如审计结果难以落实、监督力度不够等。
为了加强重大政策措施落实情况跟踪审计，建议加大审计力度、强化结果运用，提高审计效率与效果。
通过有效性评估和改进措施，不断完善审计工作，确保政策措施顺利落实。
我们需要意识到审计在政策执行中的重要性，才能更好地发挥其作用，促进国家发展和改革。
【关键词】政策措施落实情况、审计、跟踪、现状、重要性、作用、问题、建议、有效性评估、改进措施、结论。
1. 引言1.1 引言重大政策措施的顺利落实对于一个国家或地区的发展至关重要。
实际落实情况常常与政策初衷有所偏差，导致政策效果不尽如人意。
为了有效跟踪和监督政策措施的落实情况，审计成为一种重要的手段。
审计通过对各种政策措施的执行情况进行全面审查和评估，可以及时发现问题、推动改进，确保政策的有效实施。
在当前情况下，随着政策的多元化和复杂性增加，审计在政策措施落实情况跟踪中的作用变得愈发重要。
审计不仅可以帮助政府及时了解政策执行过程中存在的问题和挑战，更可以为政策制定者提供参考意见，提高政策的可执行性和有效性。
现行审计制度也存在一些问题，包括审计资源不足、审计方法不够科学、审计监督不力等。
为了加强重大政策措施落实情况跟踪审计工作，我们应该思考如何提升审计工作的效率和效果，制定更加科学合理的审计标准和方法。
通过对重大政策措施落实情况进行审计，可以帮助政府更好地了解政策执行过程中存在的问题，并提出改进建议，同时也可以为政策跟踪和评估提供参考依据，推动政策的顺利实施。
在未来的工作中，我们应该继续加强对审计工作的关注和支持，不断提升审计的有效性和影响力。
2. 正文2.1 政策措施落实情况的重要性政策措施的制定往往是为了解决社会问题、促进经济发展和提升民生福祉。
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状重大政策措施的落实情况跟踪审计是政府履行职责、提高行政效率、维护社会稳定的重要手段。
近年来，中国政府着力推进政策落实情况跟踪审计，积极发挥审计的监督和促进作用，取得了一定的成效。
目前，我国政策措施的落实情况审计主要以中央审计机关为主，地方审计机关和其他审计机构也分别在各自职责范围内开展着相关工作。
审计机关依托信息化手段，通过建立政策措施落实情况数据库、制定审计工作实施计划、细化审计指标、开展跟踪审计等方式，对政策措施的实施情况进行细致的审核和分析，及时发现问题，并督促政府采取措施进行整改，提高政策措施的实效性和落地率。
在具体工作中，审计机关对政策措施的跟踪审计主要涉及经济社会发展、生态环保、民生保障等领域。
例如，在经济社会发展领域，审计机关主要关注政府采购、PPP等重大项目的实施情况，对于投资、用地、资金等方面的问题进行审核；在生态环保领域，审计机关主要关注环境治理、生态保护、资源节约等方面的问题；在民生保障领域，审计机关主要关注教育、医疗、社保等方面的问题。
通过深入跟踪审计，审计机关可以在政策落实过程中及时掌握政府的行动情况，及时发现问题，提出合理建议，促进政策措施的顺利实施。
虽然政策落实情况跟踪审计在我国已取得了一定的成效，但仍有多方面需要关注和完善。
首先，审计机关需要建立健全政策措施的统计分析系统，深入挖掘政策落实问题的根源、原因和解决方案，为政府提供更科学的政策决策支持。
其次，需要加强审计机关与政府部门、相关社会组织的配合和沟通，实现审计资源优化配置和统筹协调。
此外，还应加强对审计结果的宣传和推广，引导社会公众积极参与政策落实过程，提高公众监督意识，推动政府落实政策措施的力度和效果。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考1. 引言1.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考审计署作为我国国家审计机关，负责对政府部门和单位的经济责任制实施进行审计监督，确保政府资金使用的合法性、合规性和效益性。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署在执行审计职能中的一项重要工作，旨在全面深入地了解政府各项政策措施在执行中的情况，及时发现问题并提出改进建议，保障政策措施的顺利落实。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计主要包括对政府制定的重要政策措施的执行情况进行全面审计，检查政策措施的执行效果和存在的问题，提出改进措施和建议。
审计署通过审计报告向相关政府部门提供审计结果和建议，促进政府单位及时改进工作，提高政策措施的执行效率和效果。
在审计署重大政策措施落实情况跟踪审计中，重要的是要充分发挥审计的监督作用，确保审计工作客观、公正、独立，为政府决策提供可靠的参考依据。
同时，审计署应不断加强审计方法和技术的研究，提高审计质量和效率，确保审计工作的科学性和有效性。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是推动政府工作的重要手段，也是提升国家治理能力的重要举措。
审计署将继续秉承独立、客观、公正的原则，加强审计工作，为推动政府工作落实，推动国家治理创新不懈努力。
2. 正文2.1 审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介审计署重大政策措施落实情况跟踪审计是审计署根据国家重大政策和决策部署，对各级政府及相关单位在政策执行过程中的情况进行全面审计监督的一项工作。
该审计主要关注政府政策措施的贯彻执行、效果评估和问题整改情况，旨在发现和解决政策执行中存在的问题和障碍，推动政策的有效实施。
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计以全面性、实时性和针对性为特点，通过采取不同形式和方法的审计工作，确保政策执行情况得到全面监督和有效评估。
审计范围涵盖了各个领域的政策执行情况，包括经济发展、社会保障、环境保护等多个方面。
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状
浅谈重大政策措施落实情况跟踪审计的现状【摘要】本文主要从政策措施的制定与实施、审计制度建设现状、重大政策措施落实情况跟踪的难点、审计报告的推动作用以及技术手段在审计中的应用等方面进行深入探讨。
通过对现有问题的分析和总结，可以发现审计在重大政策措施落实情况跟踪中发挥着重要的作用，审计报告对政策执行的提升起到推动作用。
未来，应进一步加强审计制度建设，推动技术手段在审计工作中的广泛应用，提高审计效能，以更好地服务于政策的执行和落实。
通过对重大政策措施落实情况跟踪审计的研究和探索，实现落实情况的精准监督和诊断，为政府决策提供更科学的参考依据，推动全面建成小康社会目标的顺利实现。
【关键词】政策措施、落实情况、跟踪审计、现状、制定与实施、审计制度建设、难点、推动作用、技术手段、结论、展望。
1. 引言1.1 现状概述政府制定了许多重大政策措施，旨在促进经济发展、社会稳定和民生改善。
一些政策措施在实施过程中面临诸多困难和挑战，导致落实效果不尽如人意。
为了加强对政策措施落实情况的监督和管理，审计部门开展了重大政策措施落实情况跟踪审计。
这种审计方式对于发现问题、推动政策措施的有效落实具有重要意义。
本文将就重大政策措施落实情况跟踪审计的现状进行深入探讨，分析政策措施制定与实施的关系、审计制度建设现状、落实情况跟踪中的难点、审计报告的推动作用以及技术手段在审计中的应用等方面展开论述，旨在为审计工作提供参考和借鉴。
2. 正文2.1 政策措施的制定与实施政策措施的制定与实施是重大政策落实过程中的重要环节。
政策的制定需要充分考虑到国家发展的现实需求和长远目标，必须是符合国情、科学合理的。
政策制定应该坚持问题导向，围绕解决实际问题，不断完善政策内容，确保政策的可行性和有效性。
政策的实施需要有清晰的实施方案和具体的措施，明确责任主体和实施机构，确保政策惠及到最终的受益对象。
政策实施过程中需要加强监督和评估，及时发现问题并及时调整，确保政策的顺利落实。
政策措施贯彻落实跟踪审计初探
策措 施贯彻 落 实放在首位。本文作者结合审计工作经验 ， 提 出分板
审计机 关开展 的常规 审计项 目通常 是政策措 施的作用 对象 ，
块开展政 策措施 贯彻 落 实跟踪 审计 （ 以下 简称 “ 政 策审计 ” ） 、 以常 是政策措施落 实的载体 ，扎实开展政 策措 施贯彻落实跟踪 审计工
策 审 计 的看 法 。
２ ． １政策绩效审计对审计人员素质要求较高。
审计 人 员 应 通 晓 和 掌 握 公 共 政 策 学 、 公共 管 理 学 、 工 程学 、 生
１ 政策审计应注重的两个方面 １ ． １注重保障政策措施落实 ， 保持 持续 关注 。
态学 、 社会学 、 统计学等方面 的专 业技术知识 ， 深 刻理解政策意 图，
一
方面是培训政策绩效 审计 实务 。通过培训 ， 审计人员掌握政策绩
背后 的东西 ， 透过现象看本质 。重点从总体上关注 国家重大政策措 效审计 的基本理论 、 基本方法和基本技能。 ２ ． １ ． ３积 淀 审 计 业 务 ， 提 升 审计 人 员 的 政 策 绩 效 审 计 能 力 。审 施 出台执 行效果 ，是否充分 发挥 作用 ，揭示和 反映政策措施 不完 善、 不衔 接、 不配套 等 问题 ， 宏 观剖析 经济运行 中 出现 的突 出矛盾 计 能 力 的 提 升 是 一 个 从 理 论 到 实 践 再 到 技 能 的过 程 ，将 别 人 的知 和潜 在风 险， 要 分析 出深 层次 的原因 ， 针对 不 同的主因 ， 因地制 宣 识 和 技 能 转 化 成 自己 的 知 识 和 技 能 需 要 一 个 过 程 ，没 有 丰 富 的 审
的各类 问题 ， 从 制度 、 体制和 机制方 面提 出意见和建 议 ， 督促相 关 方面着手 ：
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考
审计署重大政策措施落实情况跟踪审计简介及相关思考随着中国经济的快速发展和改革开放的不断深化，各级政府和部门在推进各项重要政策措施时面临着巨大的挑战。
为了确保政策措施的有效实施，防止资源浪费和滥用职权等问题的发生，审计工作变得尤为重要。
审计署作为中国国家监察机构之一，负责对各级政府和部门的财务收支、业务活动、管理和使用国有资产等进行审计监督，从而保障国家利益和社会公共利益。
一、“审计署重大政策措施落实情况跟踪审计”概述根据审计署的文件精神，重大政策措施落实情况跟踪审计是指审计机关根据有关工作部署和年度审计计划，对国民经济和社会发展中部署实施的重大政策措施的执行情况及效果进行审计监督。
重大政策措施通常是指对国计民生和经济社会发展具有重大意义的政策、计划、项目任务等。
审计机关通过跟踪审计，主要是对政策措施的合理性、效果、风险防控等方面进行审计监督，发现问题，提出建议，保障政策措施的有效落实和实施。
在跟踪审计过程中，审计机关需要严格按照法律法规和审计标准，通过收集、核实、分析相关数据和信息，深入了解政策措施的执行情况，评价政策措施的落实效果，查找政策措施实施中存在的问题，提出合理化建议，最终为政府决策提供客观真实的审计结论和依据。
二、相关思考1.重大政策措施跟踪审计应更加贴近实际，服务于国家发展大局审计署开展重大政策措施跟踪审计，是为了保障国家重大政策措施的有效实施，促进我国经济社会持续健康发展。
在开展审计工作时，应当更加贴近实际，关注重大政策措施的实际执行情况，及时了解政策措施的执行效果和存在的问题，通过审计结论和建议为政府提供科学决策依据，服务于国家发展大局。
2. 审计结果要及时公开，接受社会监督重大政策措施跟踪审计的结果对于政府和社会公众都具有重要的参考价值，因此审计结果应当及时公开，接受社会监督。
只有通过及时公开审计结果，政府和社会公众才能够及时了解政策措施的执行情况及存在的问题，促进问题的及时整改，提高政策执行的效果。
浅论审计机关政策措施落实情况跟踪审计
审计浅论审计机关政策措施落实情况跟踪审计◇ 孙辉 张玉红近年来，为加快转变经济发展方式和稳定经济增长，国家出台了多项重大政策措施，如党中央、国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的一系列重大决策部署、节能减排和资源环境保护政策以及财税体制改革等经济结构战略性调整政策等。
审计机关对这些政策措施的落实情况进行跟踪审计，规范相关部门和单位偏离政策目标的行为，保证政策措施得到有效落实，也为政策的进一步优化和调整提供依据。
一、政策措施贯彻落实情况跟踪审计的理念（一）全面分析政策的出台背景及其与经济社会发展的内在联系政策一般与当前社会的政治环境、经济环境、法律环境、国际环境有关，因此政策跟踪审计首先应了解政策出台的背景，审计人员的关注重点是政策措施与经济社会发展的内在联系。
要全方位了解政策与经济活动之间的内在关联，不仅要从资金和财务角度查处问题，更要从政策制定的经济社会背景、执行后的影响、当前的经济社会形势、发展趋势等方面深入分析，界定与政策目标实现相关的权力和责任，及时揭示和反映新情况、新问题，为政策措施的及时调整、完善提供参考和依据。
（二）深刻理解政策执行的适用条件和预期效果政策是国家实施管理的工具，审计人员要深刻领会国家政策执行的适用条件和要达到的预期效果。
二、政策措施落实情况跟踪审计的主要内容（一）贯彻和落实政策措施的总体情况为贯彻落实国家政策和宏观调控部署，相关部门和单位主要采取了哪些具体措施，任务如何分解，总体工作进展情况怎样，这些都是政策落实跟踪审计要了解的。
对政策落实总体情况的把握，要重点关注政策落实过程中，是否制定了完备、具体和可行的配套政策和规章制度，各项管理工作是否合理到位，所涉及的重大项目建设进展程度以及政策落实的效果。
（二）政策落实过程中存在的问题这是政策落实情况跟踪审计的重点，要审查政策落实过程中，是否存在违反国家法律法规、偏离政策目标以及执行不力等问题。
通过审计，判断和评价政策措施是否真正落实，相关的财政资金、信贷资金是否及时到位和有效使用，重点项目建设进度是否符合要求，政策落实是否达到预期的经济和社会效益。
跟踪审计推动改革政策落实探究
跟踪审计推动改革政策落实探究面对新形势,跟踪审计国家重大政策措施的贯彻落实,是全力服务经济社会发展的必然之举。
特别是在我国建设全面小康社会取得决定性胜利的关键阶段,面对国内外经济下行压力持续加大的宏观背景,跟踪审计有助于及时发现问题并纠错,确保政策措施能被科学、高效地贯彻落实。
国家审计署近日发布2017 年第一季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果,重点关注了脱贫攻坚工作推进、三去一降一补任务落实、放管服改革深化等方面的政策措施落实情况,以及以往跟踪审计发现问题的整改情况。
从审计情况看,有关部门和地区围绕推进供给侧结构性改革,结合实际积极主动开展工作,认真整改审计查出的问题,取得较好成效。
同时,审计也发现了一些政策措施落实不到位的情况。
所谓跟踪审计,可追溯至我国特定历史时期的政府审计,它满足了该时期的一些特殊要求,算是具有中国特色的审计现象。
跟踪审计的发展最初从建设项目开始,逐步向其他领域延伸,最终定位于特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施落实等。
党的十八大以来,以保障性安居工程跟踪审计和扶贫政策措施落实等为代表的重大政策措施落实情况跟踪审计全面推开。
2014 年10 月,国务院发布的《国务院关于加强审计工作的意见》中也明确提出,要对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况进行审计,实现审计监督全覆盖,促进国家治理现代化和国民经济健康发展。
实际上,在新时期,跟踪审计被赋予了促进国家治理现代化以及与国民经济发展重大政策措施实施情况等重要功能。
应该说,这对于科学决策和施策而言至关重要。
毕竟,及时对政策部署加以检查纠错,对于既定政策目标不打折扣地高效达成而言至关重要。
根据此次审计署审计的主要内容看,有关部门和地区积极主动作为,在推进脱贫攻坚和供给侧结构性改革等方面取得较好成效,总结了一些可复制可推广的经验做法。
比如,在推进脱贫攻坚方面,江西省井冈山市综合施策实现脱贫摘帽,广西壮族自治区严抓精准识贫,四川省苍溪县积极引导社会力量爱心扶贫。
政策措施落实跟踪审计初探
政策措施落实跟踪审计初探
贺方志
【期刊名称】《现代审计与会计》
【年(卷),期】2016(000)012
【摘要】近年来．基层审计机关在政策措施落实情况跟踪审计时，根据国务院《关于加强审计工作的意见》（围发[2014]48号）、审计署办公厅《关于2014年稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施落实情况跟踪审计实施方案的通知》（审办财发[2014]156号）和审计署办公厅印发《国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计实施意见（试行）》精神及省、市审计工作方案。
充分发挥政策措施落实“督查员”作用．推动各项政策措施落实到位和不断完善。
笔者结合近年来政策措施落实跟踪审计具体情况．粗浅谈谈开展政策措施落实跟踪审计的必要性、存在问题及解决思路。
【总页数】2页(P22-23)
【作者】贺方志
【作者单位】莒县审计局
【正文语种】中文
【中图分类】F239.63
【相关文献】
1.让政策措施在“秦岭南麓小江南”落地生根--汉中市西乡县政策措施落实跟踪审计工作纪实 [J], 王小民;张伟;赵文德;周颖
2.政策措施落实跟踪审计相关问题初探 [J], 苏孜;何延平
3.关于推动跟踪审计落地生根的思考--以2015年7月份稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果为例 [J], 任桂枝
4.大数据在重大政策措施落实跟踪审计中的应用 [J], 渭南市审计局
5.重大政策措施落实情况跟踪审计问题及对策研究
——基于审计署政策跟踪审计结果公告 [J], 魏小娟
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政策落实跟踪审计初探
【摘要】政策执行情况跟踪审计是以国家宏观政策执行情况为审计对象的一种跟踪审计。
从近几年基层审计机关的审计实践来看，政策执行情况审计主要集中于政府财政性资金收支的政策执行过程。
总体来看，项目和资金流动决定于政策执行的目的，而项目建设和资金流动是政策实施的有效载体，是政策效果的具体体现。
本文拟从政策落实跟踪审计的内涵、问题和对策进行探讨。
【关键词】政策执行；跟踪审计；探讨
政策落实跟踪审计，是国家审计机关根据经济社会发展需要，改变过去单纯的事后审计而开展的一种全新审计方式，也是国务院为促进宏观政策落实授予审计机关一个新的职权。
从国外审计实践看，美国《1993年政府绩效与结果法案》就授权审计总署向国会报告对公共政策执行效果进行审计的情况，监督联邦政府公共政策改革进程；法国审计法院从2007年起对公共政策执行作法律监督，评价政府部门遵守有关公共政策的执行效果。
2008年以来，审计署在《2008至2012年审计工作发展规划》中指出要将“国家重大政策措施的执行”做为跟踪审计试点。
2014年，国务院办公厅印发“稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计
工作方案的通知”。
2015年、2016年审计署先后印发《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》、《关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见》。
以笔者所在的尤溪县审计局为例，2011年至2013年就组织实施政府债务、中小学校布局和社保、保障性住房专项资金等项目审计。
2014年对22个方面政策落实情况进行审计调查，涉及24个部门单位。
2015年之后，简政放权、权力清单等由政府法制、编制、效能部门监督，审计部门重点关注与稳增长密切相关的重大项目建设进度、资金保障、情况，财税、金融、产业、外贸等政策落实情况。
一、政策落实跟踪审计的内涵
1.政策落实跟踪审计的目标
（1）摸清情况。
即对政策规定的工作任务完成情况、政策环境的适应性、政策运行的可操作性进行追踪，并向决策层或社会公众及时反馈真实情况，发挥审计的鉴证作用。
（2）绩效评价。
即对照预期的政策目标，评估其实现程度，包括政策施行应取得的经济效益、社会效益、环境效益等，发挥审计的绩效评价作用。
（3）查处问题。
即查找政策传递、部署过程中发生的失职渎职、弄虚作假、不作为、乱作为等问题，揭示执行偏差，界定责任并向相关责任部门和责任人问责，发挥审计的监督作用。
（4）提出建议。
针对审计发现的问题，通过科学分析，查找深层次原因，提出完善、修正政策的建议，供决策者参考，发挥审计的建设性作用。
2.政策落实跟踪审计的特征
（1）审计对象的综合性。
政策落实跟踪审计是以国家宏观政策的执行作为审计对象，涉及该项政策执行到的区域、单位甚至个人。
（2）审计实施的过程性。
与传统审计方式相比，其过程性特征是审计机关介入国家政策执行的全过程由单纯的
事后审计向事前、事中审计转变。
（3）审计评价的全面性。
与传统财务收支审计相比，政策执行情况跟踪审计需要对政策执行的效益性和合规性
发表审计意见，并从政策制度和管理层面分析问题产生的深层次原因，向政府及有关部门提出完善宏观政策、健全法规制度、加强综合管理的对策建议。
3.政策落实跟踪审计的重点
（1）要围绕政策核心。
正确处理政策、项目和资金三者之间的关系。
政策本身具有抽象性，但绝大多数政策的执行以项目建设和资金流动为载体。
以资金作为政策跟踪审计项目的切入点，最为顺理成章，也易于迅速发挥审计人员的优势，通过财务数据直观反映政策效果的实际情况和发现执行过程中的薄弱环节。
这里的资金，可以是政策或配套措施
中涉及的资金筹集、分配、使用和管理的原则或办法，也可以是具体的项目资金。
（2）要围绕跟踪节点。
政策执行跟踪审计的审计时效性强，而且持续时间长，选择恰当的审计时机非常重要。
政策的试点期、推进期、普及期和成熟稳定期所潜在的管理漏洞和问题是不相同的，审计介入的时点和方式也应有所不同。
因此需要审计人员统筹全局，长远规划，包括审计项目的总体目标、阶段性目标、各个阶段的审计内容和重点，明确审计介入的时点和方式。
跟踪审计中要以及时总结政策执行过程中的经验、发现问题并加以调整。
（3）要围绕对象范围。
一是重大经济、社会发展政策，如扩大内需政策、积极财政政策和稳健货币政策的执行情况；二是民众反响强烈的民生领域的重点政策，如保障性住房建设情况、农村养老保险覆盖、商品房限购等政策；三是执行中容易出现较大偏差的政策，如扩大就业、财政贴息助学贷款等政策；四是经济效益显现较快、效果显著的政策，如财政技改贴息、财政涉企奖励补助、出口退税等政策。
二、开展宏观政策落实跟踪审计存在的问题
1.缺乏绩效评价标准
在政策落实跟踪审计过程中必须有一个指导审计活动、衡量审计事实、鉴定经济效益质量的标准，这就是绩效标准。
绩效标准是管理部门或审计人员对实际效果进行衡量或评
价的鉴定要点，是衡量经济效益优劣的尺度，是审计人员分析、评价并出具审计意见的依据。
然而，目前绩效审计的配套法规很少，还没有一个公认可接受的适用于各种情况的绩效评价标准，这就增加了绩效审计的难度，也必将影响绩效审计的质量和审计结论的可信度。
2.行政效能绩效滞后
一般来讲，对公共资源使用的经济效益和生态效益要经过一段时间才能显现出来，执行宏观政策的绩效一般都有滞后性，正、负效益的体现都有一个过程，如果仅凭当时的状态来分析和评价效益，就会只顾眼前利益，忽视长远利益，造成评价偏差，从而对公共资源使用急功近利，严重影响公共资源使用管理的积极性。
3.审计人员素质偏低
政策落实跟踪审计具有审查范围的广泛性，审计标准的多样性，审计过程的延续性，审计方法的灵活性，审计结论的建设性等特征。
因此，它比一般的财务收支审计更复杂，对审计人员的要求也就越高，目前我们面临的是审计人员素质单一的问题，大多数审计人员拥有了足够的财务基础，而在经济制度和宏观层面还缺少足够的认识，同时也缺少相关学科的专业知识，制约了绩效审计的开展。
三、做好政策落实跟踪审计的对策
1.建立健全绩效审计的法律法规
建立健全绩效审计的法律法规是开展政策落实跟踪审计的基础，也是搞好绩效审计的重要保证。
因为依法审计是审计的基本原则，只有以法律、法规的形式把绩效审计确定下来，审计人?T在进行审计时才有法可依。
在现实的审计过程中，我们遇到许多法律法规滞后的问题，因为近几年来经济体制改革迅猛发展，人民生活水平不断提高，可是法律的制定却是一个复杂的过程，有时审计人员不得不面对一种很尴尬的局面，而绩效审计更甚之。
美国、英国、加拿大等国家开展绩效审计较早，我国起步则较晚，加之在认识上的一些差距，更制约了绩效审计的发展，有些人甚至认为绩效审计是个花架子，搞不搞都无所谓，所以在法律法规方面也十分欠缺。
这就要求我们解放思想，勇于创新，结合自身发展实际制定切实可行的地方性法规，确立绩效评价体系，以应对国家法律法规滞后的问题。
2.合理规避环境审计评价的风险
审计机关在选择审计项目时，一般会锁定热点问题或重点资金及时跟进，这是审计时效性和监督关口前移的要求。
审计机关在立项时应充分论证，客观评估审计风险，量力而行，审慎地发表意见，合理规避审计风险。
政策执行跟踪审计具有审计对象复杂、审计内容广泛等特点，而且各种效益的产生不一定是立竿见影，而有个长期的、动态的、变化的过程。
评价指标的选择、指标数据的取得、鉴别和验证不可
避免给审计评价带来了很大的难度和风险。
3.切实提高审计人员的综合素质
为适应政策落实跟踪审计需要，审计机关必须建立一支知识全面、结构合理的审计人才队伍。
随着审计外部环境的变化和审计事业的发展，对审计人员的综合素质要求也将越来越高，它不仅要求审计人员具备良好的审计专业技能，还应该是具有丰富的经济学、法学、管理学、环境学、心理学等方面知识的复合型人才。
而从进一步发挥审计在宏观经济管理中的作用这个角度出发，审计人员还必须具备宏观思维的能力，能够结合审计工作为决策部门提供高质量的信息和建议。