国际货运代理案例及评析

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国际货运代理往往还经营国际多式联运业务,在此 情况下,只要其签发了多式联运提单,不管是否实际 参与了运输,均不影响其作为多式联运经营人的地 位。根据有关国际多式联运的法律规定,多式联运 经营人对全程运输负责。如在运输过程中发生货 物的灭失、损坏或延误,多式联运经营人均应承担 赔偿责任,除非能证明为避免货物的灭失、损坏或 延误已采取一切适当的措施。因此,在多式联运过 程中,一旦发生货物灭失或损坏,作为多式联运经营 人的货运代理,理应向委托人承担货损货差的赔偿 责任,然后,再向发生货损货差区段的实际承运人 (责任人)追偿。
国际货运代理 案例及评析
一、国际货运代理作为代理人
货运代理受货主的委托,在其授权范围内, 以委托人的名义从事代理行为,其产生的法 律后果由委托人承担。在内部关系上,委托 人和货运代理之间是代理合同关系,货运代 理享有代理人的权利,承担代理人的义务。 在外部关系上，货运代理不是货主与他人 所签合同的主体,不享有该合同的权利，也 不承担该合同的义务。
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（一） 集装箱货物短少,多式联运经营人负责
发货人将500包书委托给伦敦一经营多式联 运业务的货运代理,货物自伦敦运抵曼谷。 该批货物装入一集装箱,且由货运代理自行 装箱, 然后委托某船公司承运。承运人接管 货物后签发了清洁提单。货物运抵目的港 曼谷,铅封完好,但箱内100包书不见了。发货 人向货运代理起诉,诉其短交货物。
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（二）仓单品名有误，货运代理赔偿数千美元
浙江省某货运代理公司接受椒江市某进出口公司 的委托出运一票货物，即100桶扑热息痛，40桶葡 萄糖酸钙，至哥伦比亚。当货物运抵目的港后， 哥伦比亚海关发现实际货物为140桶扑热息痛，海 关当即将多发的40桶扑热息痛（价值3800美元） 没收，并罚款1900美元（合计5700美元）。椒江 市某进出口公司得知这一错装事件后通知货运代 理，货运ຫໍສະໝຸດ Baidu理立即进行调查，查明果然是多装了 40桶扑热息痛，同时误将40桶葡萄糖酸钙留在货 运代理仓库内。究其原因，是因为业务人员工作 疏忽，在开出仓单时，仅写了一种货名即扑热息 痛而造成的。
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事故发生后，客户要求中方为其洗刷走私罪名和 取消没收货物及罚款的决定。为此，货运代理与 哥伦比亚驻中国大使馆签证处联系，请他们出具 签证以免除哥伦比亚海关的处罚。哥伦比亚驻中 国大使馆商务参赞处要求提供公证处公证及外交 部领事司的证明，方可办理签证。为搞清具体解 决途径，货运代理的上级主管部门与买方所在国 的有关部门直接联系。然而，最终还是无法免除 被哥伦比亚海关没收和罚款的处罚。结果货运代 理需承担由于代理过失，即打单错误所引起的全 部经济损失。
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【评析】货运车造成的损失，货运代理是否也要 负责呢？对此，有人提出货运代理仅为代理人， 对处于承运人掌管期间的货物灭失不必负责，这 一主张似乎有道理。然而根据FIATA关于货运代 理谨慎责任之规定，货运代理应克尽职责采取合 理措施，否则需承担相应责任。本案中造成货物 灭失的原因与货运代理所选择的承运人有直接的 关系。由于其未尽合理而谨慎职责，在把货物交 给承运人掌管之前，甚至没有尽到最低限度的谨 慎，检验承运人的证书，考查承运人的背景，致 使货物灭失。因而他应对选择承运人的过失负责， 承担由此给货主造成的货物灭失的责任。
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【评析】造成货损货差甚至灭失的原因在于国外 代理(多式联运被委托人) 工作失误,人为造成的损 失,如家具错发。若代理未将运单到站名写错,就不 会造成货物破损。而多式联运经营人在事件发生 的始终,一直尽力查找,尽职尽责。但是,根据《多 式联运公约》条款,多式联运经营人应对货物运输 的全过程负责,理应赔偿由此给收货人带来的损失。 同时,由于发生货损及灭失的原因在国外代理一方, 多式联运经营人也应向国外代理进行追偿。
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（一）选择承运人有误，货运代理承担责任
某货运代理作为进口商的代理人，负责从A港接 受一批艺术作品，在120海里外的B港交货。该批 作品用于国际展览，要求货运代理在规定的日期 之前于B港交付全部货物。货运代理在A港接受货 物后，通过定期货运卡车将大部分货物陆运到B 港。由于货运卡车出现季节性短缺，一小部分货 物无法及时运抵。于是货运代理在卡车市场雇佣 了一辆货运车，要求于指定日期前抵达B港。而 后，该承载货物的货车连同货物一起下落不明。
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【评析】这起情节极简单、责任极分明的案件向 人们揭示了一个极易被忽视的道理，即货运代理 看起来是一种无本生意、极易操作的业务，其实 并非如此。它学问很多也很深，任何一个环节出 现错误操作，如：选择运输工具有误、选择承运 人有误、发往目的地有误、报关内容有误、投保 有误、保单内容被忽视以及仓库保管不当等，都 可能造成无法挽回的损失。因此，在发达国家， 货运代理为转移其风险，一般都投保货运代理责 任险。
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【评析】作为国际多式联运经营人对从发货人手 中接收的货物应全程负责, 即应如数交给收货人, 何况货物是由其自行装箱,更应对箱内所装货物负 责。本案的索赔性质应该说属于责任保险范围,如 果货运代理投保了责任险,可向保险人索赔。至于 可否向承运人索赔,取决于货运代理能否举证货物 短少是在海上运输中发生的,否则承运人不负赔偿 责任。因为通常承运人对箱内所装货物不进行核 查,尽管他签发了清洁提单,但他并无义务检查货物, 也不应对提单注明的箱内货物数量负责。
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（二）多式联运经营人对其 国外代理失误承担责任
某年1月,陕西某多式联运经营人从南斯拉夫通过 大陆桥运输进口家具,家具装载于8个20英尺的集 装箱内,第一批货为4个集装箱,于2月21日抵达集装 箱站,而另外4个集装箱却迟迟不见。后经多次查 找方知,由于国外代理制单错填到站名,将货错发至 上海。当时上海正遭遇洪水灾害,7月25日收到货 后,打开集装箱后发现大部分家具已被水浸泡、破 损,不能使用。
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二、 国际货运代理作为当事人
国际货运代理与货主直接订立委托代理合 同处于代理人地位。
国际货运代理以自己拥有的运输工具进行 运输,或以自己的名义与承运人签订运输合 同,或租用他人的运输工具进行运输,在此情 况下,均为运输合同的一方,处于承运人的地 位,无论是实际承运人,还是契约承运人,都承 担承运人的责任和义务。