新版转型国家的经济与政治经济制度的转型一、经课件.ppt
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第(1)6讲中国现代经济体制的转型课件高三历史二轮专题复习
和质量比较高的东西。”
——1955年陈云
思考：根据材料结合所学，陈云指出“统购包销”会出现什么问题？分析产 生问题的主要原因是什么？
问题：产品质量差；产品品种单一；
主要原因：①企业生产、销售脱离市场，缺乏竞争；②企业缺乏自主经营的权力；
（三）计划经济体制
不是带有计划管理的经济就叫计划经济。宏观计划管理是现代社会和国民经济必需的
从历史过程看，农村改革并不是预先选择
的突破口，它是在较为宽松的政治环境下，农
民对政策底线的冲击与地方上开明的领导人相
互推动，一步一步获得共识形成全国性政策的
过程。
——萧冬连《探路之役》
2.城市经济体制改革
⑴过程 1978—1984城市改革的试验、探索
开始时间 1978年10月 1981年10月 1979年3月
1980年 1982年
试验地
ห้องสมุดไป่ตู้
试验、探索
四川→北京、天津、上海 扩大企业自主权试点
湖北沙市、江苏常州 城市经济体制综合改革试点
改革所有制，发展多种经济形式
全国
初步改革流通体制
“在经济比较发达的地区，实行城 市机构合并，由市领导周围各县”
改革还在探索、试验阶段，但是已经启动（78-92计划到市场探索、转变）
方案：国家推行统购统销的政策。
国营、合作社商业改造
3.三第大一改次造经济体制转变 手工业小组
手工业 手工业供销合作社
手工业生产合作社
资本主义 工商业
按生销加订统包计产售工货购销划
和
国
平
营
赎 买
企 业
“不能保持好的品种、好的质量的情况,在统购包销以后就发生了,因为我们没
《当代世界经济与政治(简明第三版)》第六章转型国家的经济与政治
当代世界经济与政治(简明第三版)
俄罗斯的政治经济形势
当代世界经济与政治(简明第三版)
1999年,普京出任俄罗斯总统,这标志着俄罗斯进入了一个新的历 史时期。普京以强力稳健的姿态登上俄罗斯最高政坛后,治国有方,高 效务实,深得民心。2004年3月14日,普京以72.2%的高得票率蝉联俄 联邦总统。普京执政时期俄罗斯政局稳定,经济增长,在国际上的大国 地位也得到显著提升。2008年5月7日,梅德韦杰夫正式就任俄联邦总 统。普京任新政府总理,俄罗斯开启“梅普组合”时期。2012年3月普 京再次当选俄联邦总统,任期6年。
济改革的难度。
在经历了长短不一、程度不同的经济转型的危机后，现在 绝大多数国家都进入了经济稳定持续的发展阶段。
当代世界经济与政治(简明第三版)
政治制度的转轨
当代世界经济与政治(简明第三版)
政治体制：
• 经过十多年的政治制度转轨，东欧中亚国家已经初步确立了以多党 制、三权分立和自由选举等原则为基础的西方民主政治制度，基本 上形成了两种类型的政治体制； ➢ 总统制（独联体国家） ➢ 议会制（东欧国家）
经济转型概述：
• 经济转型是这些国家社会制度大变迁在经济领域的具体体现； • 苏东剧变之后，这一地区的国家立即开始实施从原有的以公有制为
基础的计划经济向以私有制为基础的市场经济的转型及基本经济制 度的转变这一更为重要的内容； • 除了匈牙利以外，绝大多数国家的经济转型都采用了激进的“休克 疗法” （shock therapy）
➢ 其最终目标是要把以公有制为主体的所有制结构改造成以私有 制为主体的所有制结构，使社会制度变迁不可逆转。
• 分类： ➢ 按资产分配方式：有偿私有化、无偿私有化和重新私有化（退 还原主）； ➢ 按私有化对象的规模：“大私有化”和“小私有化”。
《转型中国～企图篇》课件
经济转型的策略和措施
深化供给侧结构性改革
优化供给结构，提高供给质量，满足人民群 众对美好生活的需求。
实施创新驱动发展战略
加强科技创新，推动产业升级和转型升级。
加快新旧动能转换
培育新动能，改造提升传统动能，推动经济 高质量发展。
推进区域协调发展
优化区域发展格局，促进城乡一体化发展。
社会转型的策略和措施
缩小贫富差距，促进社会公平 正义。
公共安全
加强社会治安和公共安全，维 护社会稳定。
政治转型的挑战
民主法治建设
加强民主法治建设，保障人民 权利。
反腐倡廉
打击腐败现象，建立廉洁政治 生态。
国家治理体系现代化
完善国家治理体系，提高治理 能力。
民族团结
促进民族团结和宗教和谐，维 护国家统一。
03 转型的机遇
《转型中国～企图篇》ppt课件
• 引言 • 转型的挑战 • 转型的机遇 • 转型的策略和措施 • 转型的未来展望
01 引言
主题介绍
01
02
03
主题概述
转型中国是当前中国发展 的重要主题，本课件将围 绕这一主题展开深入探讨 。
主题背景
随着中国经济的快速发展 ，转型成为必然选择，本 课件将分析转型的背景和 原因。
政治转型的机遇
法治建设
政治转型需要加强法治建设，完善法律体系和司法制度，保障公 民权利和社会公正。
民主化进程
政治转型需要推动民主化进程，加强公民参与和社会监督，促进政 治决策的科学化和民主化。
国家治理体系现代化
政治转型需要推动国家治理体系现代化，优化政府机构和职能，提 高政府效率和公共服务水平。
04 转型的策略和措施
第六章经济体制的改革与转型.ppt
6.3 经济体制的改革与转型
Ⅰ.经济体制改革的历史演变
一、改革计划经济体制和确立有计划商品经济体制
这一阶段的经济体制改革是以搞活国有企业为中心环节而展开的。 国有企业改革的目标是实现所有权与经营权两权分离，是企业从政府的行政控 制下解脱出来，成为自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展的商品生产者， 根据这一思想，国有企业改革积极探索，进行厂长负责制、工效挂钩、劳动合同 制为内容的企业领导、分配、用工等管理制度的改革，实行了承包制、租赁制等 经营形式，增强了企业的活力。 以搞活企业和发挥市场机制的作用为中心，各项改革措施依次展开，全面推进。 大幅度缩小指令性计划，企业的人财物和供产销逐步纳入了市场调节的轨道；调 整产品价格，理顺比价关系，实行生产资料价格双轨制，改革商品和服务价格形 成机制，逐步形成以市场价格为主体的价格体制；改革商业经营管理体制，发展 多种渠道多种形式的流通体制；改革银行组织体制，积极推进银行商业化进程； 实行各种形式的财政包干制，变单一税制为复合税制；对部分城市实行计划单列， 减少管理层次，扩大地方自主权。与经济体制改革相适应，政治、科技、教育、 文化等领域的改革也开始启动。
三、要尽快把农业搞上去
必须首先调动农民的社会主义积极性，必须在经济上充分关心他们的物质利益， 在政治上切实保障他们的民主权利。
6.2 伟大的转折
Ⅱ.“调整、改革、整顿、提高”方针的制定
十一届三中全会 提出了关于对国民经济进行调整、改革的基本思想。 1979年4月，中共中央又召开了工作会议进行具体贯彻。会议正式确定了 对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针。
1997年中共十五大确立了公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济 制度，实现了思想理论上的一系列新突破，推动以建立社会主义市场经济体制为 目标的改革进一步向纵深发展。
政治理论——中国经济转型(张智勇)两节课一个PPT
3、经济转型的方式
激进式
——休克疗法
渐进式
——摸着石头过河
（二）、经济转型理论
1、制度 “制度是一系列被制定出来的规则、守法 程序和行为的道德伦理规范，它旨在约束追 求主体福利或效用最大化利益的个人行为。” ——道格拉斯·C ·诺思
正式制度： 是指人们有意识创造出来并通过国家等 组织正式确立的成文规则，包括宪法、成文 法、正式合约等。 非正式制度： 是指人们在长期的社会交往中逐步形成、 并得到社会认可的一系列约束性规则，包括 价值信念、伦理道德、文化传统、风俗习惯、 意识形态等。
3、 制度变迁的动因
制度变迁的终极动力在于个人追求利益最大化的 行为。
制度变迁的成本与收益之比，对于促进或推迟制 度变迁起着关键作用，只有在预期收益大于预期成本 的情形下，行为主体才会去推动直至最终实现制度的 变迁。这就是制度变迁的原则。
4、制度变迁的类型
根据变迁的推进速度或节奏，制度变迁可 分为激进式变迁和渐进式变迁。 根据制度变迁的发动主体，制度变迁可分 为诱致性变迁和强制性变迁。
不同国家的经济转型均以建立市场经济体 制为目标，但转型的路径不同，绩效也相差很 大。一个国家究竟选择哪一种改革路径，取决 于改革的约束条件，因为它界定了改革战略的 选择空间。这些约束条件主要包括改革的初始 条件和改革成本。
“人们创造自己的历史，但是他们并不是 随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件 下创造，而是在直接碰到的、既定的、从过去继 承下来的条件下创造。” ——马克思
复兴路
鸦片战争 洋务运动 戊戌变法 辛亥革命 新民主主义革命 中国特色社会主义
鸦片战争
洋务运动
甲午战争
戊戌变法
梁启超，光绪帝和康有为
新版转型国家的经济与政治经济制度的转型一、经课件.ppt
1.俄罗斯政治体制转轨的过程
第一阶段（1990～1993年9月）主要是政治体制 的转轨。俄罗斯从苏联时期的一党执政、议行合一为特征 的传统的社会主义政治制度，转变为以总统制、多党政治、 议会民主、三权分立、自由选举等为特征的资本主义议会 民主政治制度。
第二阶段（1993年10月～1999年12月）主要是
“总统集权制”形成、确立和运行阶段。1993年宪法规定
“俄罗斯是共和制的民主联邦法制国家”，俄罗斯联邦的
国家权力由总统、联邦会议（联邦委员会和国家杜马）、
政府和法院共同行使。 精选
23
2.政党政治的发展 （1）从一党制到多党制的转型 （2）俄罗斯的政治斗争主要在有影响的政党之间展 开，政党斗争的重心也逐渐从街头转向议会。
或集团，变更其所有权。
精选
1
2.独联体国家的价格体 制转轨
采取大幅度放开价格的 措施。经过剧烈阵痛之后， 这些国家基本建立起自由价 格机制，价格关系基本理顺， 市场竞争也基本形成。伴随 着私有化和价格体制的转型， 独联体国家也进行了金融、 财税、外贸体制的转型，市 场经济体制基本形成。
精选
2
3.独联体国家的经济发展
独联体国家签署自贸条约 迈出经济一体化重要一步。
2011年10月18日，在 俄罗斯圣彼得堡，参加独联体 国家政府首脑理事会的会议代 表共同出席记者见面会。
独联体国家国际铁路运输
精选
3
（二）东欧国家的经济转型
1.向以私有制为基础的市场经济转变，实行生产资 料私有化，提高企业经营效率。
2.放开物价，依靠市场调节商品供求。 3.实行紧缩货币政策，抑制通货膨胀。 4.稳定经济，削减财政补贴，减少财政赤字，防止 债务危机。
另一方面，“休克疗法”也付出了惨重的代价。第一，经济进一步 滑坡，各项经济指标大幅度下降。第二，通货膨胀失控，财政赤字更加 严重。第三，国有资产大量流失，居民生活水平急剧下降。
第六章 转型国家的经济与政治
第六章转型国家的经济与政治第六章转型国家的经济与政治教学目的要求：通过本章的教学，使学生了解原苏联东欧社会主义国家的经济政治转型和外交政策转变情况，了解俄罗斯在当今世界的地位与作用。
教学重点：1、经济制度的转型2、政治制度的转轨3、外交政策的转变4、俄罗斯的政治经济形式教学难点：制度转型国家的经济政治情况，私有化和俄罗斯在世界中的地位与影响。
教学方法：讲授法、多媒体教学、启发式、与学生互动等。
教学内容及学时安排：1、经济制度的转型2、政治制度的转轨（1学时）3、外交政策的转变4、俄罗斯的政治经济形式（1学时）一、经济制度的转型本节主要讲三个问题：一、经济转型概述二、私有化是经济转型的核心与关键三、经济转型的结果（一）经济转型概述东欧中亚的经济转型并不单是经济体制和运行机制由计划体制向市场经济体制的过渡，而是指从原有的以公有制为基础的计划经济向以私有制为基础的市场经济的转变，既包括经济体制和运行机制的变化，也包括对所有制基础的根本改造。
东欧中亚经济转型存在两种方式，一种是激进的“休克疗法”转型方式，以俄罗斯、波兰为代表；另一种是渐进的转型方式，以匈牙利为代表。
激进的“休克疗法”是东欧中亚最主要、最普遍的经济转型方式，东欧中亚国家在转型初期绝大多数都采取了这种方式。
它是由美国青年经济学家杰弗里·萨克斯发明的。
“休克疗法”（shock therapy）本来是一个医学术语，20世纪80年代中期以后开始被用来称谓一整套激进的反经济危机措施和毕其功于一役的经济转型方式。
20世纪80年代中期开始在南美一些国家施行并获得了巨大成功。
苏东剧变后，在西方国际金融组织的举荐下，波兰率先采用了这种激进的改革方式，其他大多数东欧国家也都陆续试用这种激进方式。
苏联解体后，俄罗斯等国也接受了“休克疗法”。
其基本内容包括经济的自由化、私有化和稳定化，通过这“三化”完成对经济制度的改造。
自由化就是废除过去国家对经济的计划管理，使经济市场化。
《转型中的中国经济》PPT课件
一、中国特色的社会主义市场经济的涵 义
• 1、社会主义市场经济，即社会主义条件下 或社会主义制度下的市场经济。是在坚持 社会主义基本制度前提下的市场经济，是 公有制基础上的市场经济。市场经济是一 般，社会主义条件是特殊。
编辑课件ppt
4
• 2、社会主义市场经济定义：在社会主义公有制 为主体基础上的、有社会主义国家政策、计划宏 观调节的市场经济。
• 3、社会主义市场经济概念，在科学上是可以成 立的，对它的涵义完全可以作出清楚明白的解释。 作为改革的目标模式，改革后我国建立的社会主 义市场经济，是现代的市场经济，是接受国家控 制和有计划引导的市场经济。
编辑课件ppt
5
• 《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干 问题的决定》
• 现代企业制度的特征（十六字方针）：
编辑课件ppt
17
二、二元经济中的失业问题
1、农村
• 家庭承包责任制 劳动生产率提高
富余劳动力
（农村劳动市场供过于求）
ห้องสมุดไป่ตู้
民工潮
农民工素质低
2、城市
• 显性失业：在我国，显性失业主要表现为城镇青年“待 业”，因合同期满被解聘的职工和因违反企业规章制度被 开除或辞退的职工，以及因企业经营不善而破产所造成的 失业等几种情况
15一历史时期发生的通货膨胀11979经济周期的通货膨胀紧缩政策压缩投资规模为主财政措施219831986经济周期的通货膨胀以货币金融调控为主319871991经济周期的通货膨胀以货币金融的计划控制为主41992年以来经济周期的通货膨胀软着陆的调控方式整顿金融秩序提高存款利率把有限资金用到重点建设中16医治通货膨胀的对策主要有紧缩的货币政策紧缩的财政政策和直接的物价和工资水平的控制等其中紧缩的货币政策和紧宿的财政政策被称为常规的治理通货膨胀措施物价水平和工资的控制被称为非常规的调控方式
• 1、社会主义市场经济，即社会主义条件下 或社会主义制度下的市场经济。是在坚持 社会主义基本制度前提下的市场经济，是 公有制基础上的市场经济。市场经济是一 般，社会主义条件是特殊。
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4
• 2、社会主义市场经济定义：在社会主义公有制 为主体基础上的、有社会主义国家政策、计划宏 观调节的市场经济。
• 3、社会主义市场经济概念，在科学上是可以成 立的，对它的涵义完全可以作出清楚明白的解释。 作为改革的目标模式，改革后我国建立的社会主 义市场经济，是现代的市场经济，是接受国家控 制和有计划引导的市场经济。
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5
• 《中共中央关于建设社会主义市场经济体制若干 问题的决定》
• 现代企业制度的特征（十六字方针）：
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17
二、二元经济中的失业问题
1、农村
• 家庭承包责任制 劳动生产率提高
富余劳动力
（农村劳动市场供过于求）
ห้องสมุดไป่ตู้
民工潮
农民工素质低
2、城市
• 显性失业：在我国，显性失业主要表现为城镇青年“待 业”，因合同期满被解聘的职工和因违反企业规章制度被 开除或辞退的职工，以及因企业经营不善而破产所造成的 失业等几种情况
15一历史时期发生的通货膨胀11979经济周期的通货膨胀紧缩政策压缩投资规模为主财政措施219831986经济周期的通货膨胀以货币金融调控为主319871991经济周期的通货膨胀以货币金融的计划控制为主41992年以来经济周期的通货膨胀软着陆的调控方式整顿金融秩序提高存款利率把有限资金用到重点建设中16医治通货膨胀的对策主要有紧缩的货币政策紧缩的财政政策和直接的物价和工资水平的控制等其中紧缩的货币政策和紧宿的财政政策被称为常规的治理通货膨胀措施物价水平和工资的控制被称为非常规的调控方式
第10章 政府及其职能的转型 转型经济学课件
公共服务型政府具有如下特点：
（１）公共服务型政府是“公共”政府；
（２）公共服务型政府是“服务”政府；
（３）公共服务型政府要提供社会福利服务。
对转型国家来说，公共服务型政府需要建设的内 容包括三个方面：
一是建设完整的政府公共服务体系。
二是建立适应我国国情的公共服务模式。
三是政府公共服务的分配应该以符合公平、正义 为原则，着眼于两个方面，一方面是满足全体公民最 基本的公共需要的公共服务；另一方面是满足部分弱 势公民的生存需要的公共服务。
第10章 政府及其职能的转型
一 政府职能的转型
（一）政府职能及其演化
政府职能指的是政府在一定历史时期内根据社会环 境的变迁和公共事务管理的需求而履行的职责和功能， 它反映政府管理的实质内容和方向。政府职能是一个 历史范畴，随着社会的发展，政府职能在性质、内容、 手段和方向上都会发生相应的变化。
在古典经济学里，亚当.斯密主张政府推行“自由放 任”的经济政策，限制政府权力，减少政府干预，让 市场机制这只“看不见的手”充分发挥作用。
第三，政府机构会使浪费最大化，而不是提供的 服务最大化。
在经济转型期，政府行为的扭曲及由此产生的政 府低效率突出反映在以下两个方面：
首先，政府介入公共产品的分配会出现“寻租” 行为。
其次，政府干预作为对市场缺陷的纠正，并不总 是有效的。
因此，政府干预市场也不能随心所欲，政府干预 必须与市场机制有机结合。
新古典经济学家在坚持古典经济学的自由放任思想的 同时，提出了政府在市场失灵的领域发挥作用的主张。
进入20世纪，垄断资本主义的发展加深了资本主义 的矛盾，特别是1929—1933年的世界经济大危机 。
政府干预作为对市场缺陷的纠正，并不总是有效的， 政府职能的错位、政府权力的滥用都会引起市场秩序 的混乱。
当代中国经济1——社会转型的背景与走向PPT20页
当代中国经济1——社会转型的背景与走 向
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
60、人民的幸福是至高无个的法ห้องสมุดไป่ตู้— —西塞 罗
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
60、人民的幸福是至高无个的法ห้องสมุดไป่ตู้— —西塞 罗
41、学问是异常珍贵的东西，从任何源泉吸 收都不可耻。——阿卜·日·法拉兹
42、只有在人群中间，才能认识自 己。——德国
43、重复别人所说的话，只需要教育； 而要挑战别人所说的话，则需要头脑。—— 玛丽·佩蒂博恩·普尔
44、卓越的人一大优点是：在不利与艰 难的遭遇里百折不饶。——贝多芬
45、自己的饭量自己知道。——苏联
转型的政治学分析-PPT课件
——30年代发展方式与政府角色的大转型
●以社会利益格局的调整，缓解社会矛盾，维系社 会和谐，化解“无产阶级绝对贫困化”的致命性挑 战 ●以公共服务的均等化，减轻民众的生存压力，增 强消费信心，缓解“周期性经济危机”的震荡 ●凯恩斯主义与政府角色重塑 1935年8月颁布《社会保障法》，建立现代社会福 利保障制度。
下管一级 各级地方政府可以迫使下级政府按照上级政 府的行政目标，而不是中央政府的行政目标 去履行自己的职责。 分封制效应 一把手负责制 “一把手负责制”并非宪法规定的行政首长 负责制,而是从政治—行政承包机制衍生出的 一种对某项具体工作的集权化领导体制。
三、地方政府自主性扩张的基本策略
两种潜在的趋势：
●地方政府行为过多地受到地方行政长官追求个人 政绩最大化冲动的左右，日益膨胀的地方政府自主 性有为行政长官个人专断取代之虞。 ●地方政府行为过多地受到资本力量的左右，弱势 群体的利益受到不应有漠视。 两大趋向可能共同产生一种危险局面，是地方政府 不断膨胀的行为自主性，最终演变成为追求短期政 绩最大化的地方行政长官与追求利益最大化的资本 力量的合谋行为。
社会转型的政治学分析
一、社会转型:告别计划体制
（一）计划体制的起源
计划体制:20世纪最大的乌托邦工程 理性的时代:牛顿\达尔文\马克思 社会发展“铁的规律性” 极命的自负:对社会生活秩序的全盘性设计 计划体制：从空想到体制建构
（二）经典计划模型的理论假设 计划经济三要素： 彻底的公有制；完全集中 的计划体制；按劳分配。 1、完全信息：信息费用为零，信息完全对称 2、内在激励：在按劳分配制度下，社会利益 增进即个人利益增进。 3、需求导向：经济增长目标是满足人民需求 4、瓦尔拉均衡：需求与供给的完全均衡 （聪明的政府）
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或集团，变更其所有权。
精选
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2.独联体国家的价格体 制转轨
采取大幅度放开价格的 措施。经过剧烈阵痛之后， 这些国家基本建立起自由价 格机制，价格关系基本理顺， 市场竞争也基本形成。伴随 着私有化和价格体制的转型， 独联体国家也进行了金融、 财税、外贸体制的转型，市 场经济体制基本形成。
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3.独联体国家的经济发展
（3）企业的全部经营活动都由市场调节，政府不再进行 行政干预。
（4）财政和金融体制发生重大变化。建立起以增值税为 主的税收体制，税收成为体现国家财政政策的重要经济杠杆。
（5）对外经济贸易体制改变了过去的高度集权的国家垄
断制，实现对外贸易的自由化精选。
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（二）经济体制转型的代价
（1）生产大幅度下降。 （2）通货膨胀恶性发展。 （3）居民生活水平下降，失业急剧增加，社会两极 分化严重。 （4）对外贸易恶化，外债负担加重。
精选
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三、东欧国家政治制度的转轨
（一）东欧国家政治转轨的特点 1.大多数国家是在和平方式下进行政治转轨的，政
治制度的转轨快于经济转型。 2.政党活动混乱无序 。
（二）东欧地区的社会政治思潮 1.西方自由主义思潮 2.民族主义思潮 3.社会民主主义思潮
精选
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第三节 外交政策的演变
一、独联体国家的对外关系
5.取消对外贸易限制，实行货币自由兑换。
精选
4
精选
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李克强出席第四次中国－中东欧国家领导人会晤
精选
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二、经济转型的结果
(一) 私有化经济体制的基本建立
主要表现为：
（1）大规模的私有化运动已基本结束，初步形成生产资 料以私有制为主体的混合所有制结构。
（2）市场经济体系初步建成，已建立起由市场定价的自 由价格机制，价格关系基本理顺，市场竞争也已初步形成。
独联体国家签署自贸条约 迈出经济一体化重要一步。
2011年10月18日，在 俄罗斯圣彼得堡，参加独联体 国家政府首脑理事会的会议代 表共同出席记者见面会。
独联体国家国际铁路运输
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（二）东欧国家的经济转型
1.向以私有制为基础的市场经济转变，实行生产资 料私有化，提高企业经营效率。
2.放开物价，依靠市场调节商品供求。 3.实行紧缩货币政策，抑制通货膨胀。 4.稳定经济，削减财政补贴，减少财政赤字，防止 债务危机。
另一方面，“休克疗法”也付出了惨重的代价。第一，经济进一步 滑坡，各项经济指标大幅度下降。第二，通货膨胀失控，财政赤字更加 严重。第三，国有资产大量流失，居民生活水平急剧下降。
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2.经济政策的调整
（1）证券私有化转变为现金私有化，并放慢私有化进 程。
（2）加强了国家宏观调控。 （3）加强居民的社会保障。 （4）积极调整外经贸政策。
精选
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第二节 政治制度的转轨
一、政治制度转轨概述
东欧中亚国家经过20多年的政治制度转轨，已经 初步确立了以多党制、三权分立和自由选举等原则为基 础的西方民主政治制度，基本上形成了两种类型的政治 体制：一种是总统制，一种是议会制。独联体各国大都 选择了总统制，东欧国家则建立了议会制 。
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二、独联体国家政治的转轨
（一）独立之初的政局动荡
（二）西方式政治制度的建立
1.独联体国家西方式的政治制度
（1）制定新宪法，贯彻主权在民原则。
（2）多党政治初步形成。
（3）三权分立的政权结构得到确立并正常运转。
2.独联体国家政治制度的特点
（1）总统过于集权。
（2）政党在国家政治生活中作用有限，多党制成了民主 生活的点缀。
（3）国家权力主体民族化倾向严重 。
2006年5月23日，摩尔多瓦总统沃
罗宁、阿塞拜疆总统阿利耶夫、乌克
兰总克兰首都基辅
出席“古阿姆”峰会后合影。 精选
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二、东欧各国的对外政策
（一）加入欧盟
波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶 宛、斯洛文尼亚、斯洛伐克、马耳他和塞浦路斯10国从 2004年5月1日正式成为欧盟成员国。
第七章 转型国家的经济与政治
第一节 经济制度的转型
一、经济制度转型概述
(一)独联体国家的经济转型 1.独联体国家的私有化
私有化，就是使国有企业非国有化和私营化，其目的是使企业独 立经营，面向市场竞争，为建立市场经济奠定基础。
（1）“小私有化”是指对小型国有企业进行出售或拍卖。 （2）“大私有化”是指将国有大中型企业改造成股份公司
一、俄罗斯的经济转型
（一）叶利钦时期的俄罗斯经济
1、“休克疗法”及其后果
1991年6月，叶利钦当选俄罗斯总统 ，选择激进的改革方式“休 克疗法”。采取的措施有：价格自由化，即一次性全面放开价格；实行 紧缩的财政货币政策；实行大规模私有化；实行对外经济贸易自由化。
“休克疗法”的后果：一方面，迅速打破了原有的计划经济体制， 激进的经济转轨使俄罗斯很快搭建起市场经济的框架。
（一）加强独联体的凝聚力 1.积极推动独联体的一体化进程 2.同时，在独联体内部，小规模的一体化也在进行。
（二）发展全方位的外交 1.重视与独联体以外的国家发展外交关系。
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2006年11月28日，独联体国家元 首及代表在位于白俄罗斯首都明斯克 的白俄罗斯国家图书馆内合影。当天， 独联体国家元首理事会会议在此召开。
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（二）普京时期的经济改革与发展
1.调整改革的目标，以建立 “有秩序的市场经济”为目标。
（二）加入北约
1999年3月，波兰、捷克、匈牙利3国加入北约。 2002年11月，北约邀请拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、 斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚和斯洛文尼亚7个国家加 入北约。按照北约计划，上述7国将在2004年完成所有手 续，正式加入北约，从而使北约成员国扩大到26个国家。
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第四节 俄罗斯的经济政治形势和外交战略
独联体国家领导人同意建 立联合军队应对阿富汗危机升 级、保卫国家边界 。
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独联体国家元首理事会会议的与会者合影。2008年10月
11日独联体国家元首理事会会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克 举行，与会各国领导人表示愿意加强独联体一体化进程。
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2. 1999年4月，在北约成立50周年的华盛顿首脑 会议上，格鲁吉亚、乌克兰、乌兹别克斯坦、阿塞拜 疆和摩尔多瓦建立了“古阿姆”联盟 。
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2.独联体国家的价格体 制转轨
采取大幅度放开价格的 措施。经过剧烈阵痛之后， 这些国家基本建立起自由价 格机制，价格关系基本理顺， 市场竞争也基本形成。伴随 着私有化和价格体制的转型， 独联体国家也进行了金融、 财税、外贸体制的转型，市 场经济体制基本形成。
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3.独联体国家的经济发展
（3）企业的全部经营活动都由市场调节，政府不再进行 行政干预。
（4）财政和金融体制发生重大变化。建立起以增值税为 主的税收体制，税收成为体现国家财政政策的重要经济杠杆。
（5）对外经济贸易体制改变了过去的高度集权的国家垄
断制，实现对外贸易的自由化精选。
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（二）经济体制转型的代价
（1）生产大幅度下降。 （2）通货膨胀恶性发展。 （3）居民生活水平下降，失业急剧增加，社会两极 分化严重。 （4）对外贸易恶化，外债负担加重。
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三、东欧国家政治制度的转轨
（一）东欧国家政治转轨的特点 1.大多数国家是在和平方式下进行政治转轨的，政
治制度的转轨快于经济转型。 2.政党活动混乱无序 。
（二）东欧地区的社会政治思潮 1.西方自由主义思潮 2.民族主义思潮 3.社会民主主义思潮
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第三节 外交政策的演变
一、独联体国家的对外关系
5.取消对外贸易限制，实行货币自由兑换。
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李克强出席第四次中国－中东欧国家领导人会晤
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二、经济转型的结果
(一) 私有化经济体制的基本建立
主要表现为：
（1）大规模的私有化运动已基本结束，初步形成生产资 料以私有制为主体的混合所有制结构。
（2）市场经济体系初步建成，已建立起由市场定价的自 由价格机制，价格关系基本理顺，市场竞争也已初步形成。
独联体国家签署自贸条约 迈出经济一体化重要一步。
2011年10月18日，在 俄罗斯圣彼得堡，参加独联体 国家政府首脑理事会的会议代 表共同出席记者见面会。
独联体国家国际铁路运输
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（二）东欧国家的经济转型
1.向以私有制为基础的市场经济转变，实行生产资 料私有化，提高企业经营效率。
2.放开物价，依靠市场调节商品供求。 3.实行紧缩货币政策，抑制通货膨胀。 4.稳定经济，削减财政补贴，减少财政赤字，防止 债务危机。
另一方面，“休克疗法”也付出了惨重的代价。第一，经济进一步 滑坡，各项经济指标大幅度下降。第二，通货膨胀失控，财政赤字更加 严重。第三，国有资产大量流失，居民生活水平急剧下降。
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2.经济政策的调整
（1）证券私有化转变为现金私有化，并放慢私有化进 程。
（2）加强了国家宏观调控。 （3）加强居民的社会保障。 （4）积极调整外经贸政策。
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第二节 政治制度的转轨
一、政治制度转轨概述
东欧中亚国家经过20多年的政治制度转轨，已经 初步确立了以多党制、三权分立和自由选举等原则为基 础的西方民主政治制度，基本上形成了两种类型的政治 体制：一种是总统制，一种是议会制。独联体各国大都 选择了总统制，东欧国家则建立了议会制 。
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二、独联体国家政治的转轨
（一）独立之初的政局动荡
（二）西方式政治制度的建立
1.独联体国家西方式的政治制度
（1）制定新宪法，贯彻主权在民原则。
（2）多党政治初步形成。
（3）三权分立的政权结构得到确立并正常运转。
2.独联体国家政治制度的特点
（1）总统过于集权。
（2）政党在国家政治生活中作用有限，多党制成了民主 生活的点缀。
（3）国家权力主体民族化倾向严重 。
2006年5月23日，摩尔多瓦总统沃
罗宁、阿塞拜疆总统阿利耶夫、乌克
兰总克兰首都基辅
出席“古阿姆”峰会后合影。 精选
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二、东欧各国的对外政策
（一）加入欧盟
波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶 宛、斯洛文尼亚、斯洛伐克、马耳他和塞浦路斯10国从 2004年5月1日正式成为欧盟成员国。
第七章 转型国家的经济与政治
第一节 经济制度的转型
一、经济制度转型概述
(一)独联体国家的经济转型 1.独联体国家的私有化
私有化，就是使国有企业非国有化和私营化，其目的是使企业独 立经营，面向市场竞争，为建立市场经济奠定基础。
（1）“小私有化”是指对小型国有企业进行出售或拍卖。 （2）“大私有化”是指将国有大中型企业改造成股份公司
一、俄罗斯的经济转型
（一）叶利钦时期的俄罗斯经济
1、“休克疗法”及其后果
1991年6月，叶利钦当选俄罗斯总统 ，选择激进的改革方式“休 克疗法”。采取的措施有：价格自由化，即一次性全面放开价格；实行 紧缩的财政货币政策；实行大规模私有化；实行对外经济贸易自由化。
“休克疗法”的后果：一方面，迅速打破了原有的计划经济体制， 激进的经济转轨使俄罗斯很快搭建起市场经济的框架。
（一）加强独联体的凝聚力 1.积极推动独联体的一体化进程 2.同时，在独联体内部，小规模的一体化也在进行。
（二）发展全方位的外交 1.重视与独联体以外的国家发展外交关系。
精选
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2006年11月28日，独联体国家元 首及代表在位于白俄罗斯首都明斯克 的白俄罗斯国家图书馆内合影。当天， 独联体国家元首理事会会议在此召开。
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（二）普京时期的经济改革与发展
1.调整改革的目标，以建立 “有秩序的市场经济”为目标。
（二）加入北约
1999年3月，波兰、捷克、匈牙利3国加入北约。 2002年11月，北约邀请拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、 斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚和斯洛文尼亚7个国家加 入北约。按照北约计划，上述7国将在2004年完成所有手 续，正式加入北约，从而使北约成员国扩大到26个国家。
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16
第四节 俄罗斯的经济政治形势和外交战略
独联体国家领导人同意建 立联合军队应对阿富汗危机升 级、保卫国家边界 。
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独联体国家元首理事会会议的与会者合影。2008年10月
11日独联体国家元首理事会会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克 举行，与会各国领导人表示愿意加强独联体一体化进程。
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2. 1999年4月，在北约成立50周年的华盛顿首脑 会议上，格鲁吉亚、乌克兰、乌兹别克斯坦、阿塞拜 疆和摩尔多瓦建立了“古阿姆”联盟 。