内蒙古质量技术监督局

内蒙古质量技术监督局

机关党委作业指导书

文件编号：ZY-JDW-001

（第1/0版）

编制：王文湛

审核：王鹏

批准：张立忠

2012年月日发布 2012年月日实施

1 党务管理

本过程归口管理部门为局机关党委。主要工作内容：宣传和执行彻党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，支持和协助本单位负责人完成工作任务；组织党员深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，学习党的路线方针政策，学习社会主义核心价值体系，学习国家法律法规，学习党的历史，建设学习型党组织；对党员进行教育、管理和服务，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯；对党员进行监督，督促党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，坚决同腐败现象作斗争；做好机关工作人员的思想政治工作，了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设；对要求入党的积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作；协助党组管理机关基层党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议；领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作；按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作；负责区局扶贫点的工作及局机关人员帮困工作。

2 党务管理活动策划

局机关党委负责党务管理活动的策划，根据党务管理活动的特点划分为常规策划和专项策划。

2.1 策划依据

中国共产党章程；

中国共产党党内监督条例（试行）；

中国共产党纪律处分条例；

中国共产党党员权利保障条例；

关于党内政治生活的若干准则

中共中央关于《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》；

中共中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》；

中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》；

内蒙古自治区质量技术监督局领导班子民主生活会制度

内蒙古自治区质量技术监督局中心组学习制度

内蒙古自治区质量技术监督局关于加强和改进新形势下质监系统党的建设的意见

公民道德建设实施纲要；

中华人民共和国工会法；

中国工会章程；

中国共青团章程；

妇女权益保障法；

计划生育法。

2.2 策划要求

围绕党务工作职能设定质量目标。质量目标包括：

a）通过检查贯彻执行贯彻党的路线、方针、政策和基层党组织党建工作落实情况，达到政令畅通；

b）通过政治理论学习和思想政治教育，达到提高党员政治素质，

全心全意为人民服务；

c）通过党组织自身建设和创新党建工作，达到充分发挥党组织战斗堡垒作用；

d）通过对党员进行教育、管理和监督，达到维护党的纪律，保持党员队伍先进性和纯洁性；

e）通过组织生活会和民主评议党员，表彰先进以及处置违纪和不合格党员，达到增强党组织凝聚力、战斗力，发挥党员先锋模范作用；

f）通过精神文明建设工作，达到营造和谐质监，构建和谐社会；

g）通过思想政治工作，达到稳定职工队伍，具有团结向上工作氛围；

h）通过发挥工、青、妇群团组织的桥梁和纽带作用，达到丰富干部职工文化生活。

i）通过本部门工作的开展,不断增加顾客满意度。

质量目标应可评价和考核，并定期组织评价和考核。针对发展党员和对党员的教育、管理、监督以及党组织生活等一系列活动，规定必要的流程和考核表，活动所需的控制（评审、确认、验证、检查、考核等）、所需资源、相关文件、应形成的记录及评价标准。

2.3 策划输出包括:

a）党组织政治理论学习控制程序和目标

b）领导班子民主生活会控制程序和目标

c）党风廉政教育管理控制程序和目标

d）“三会一课”活动控制程序和目标

e）党组织议事管理控制程序和目标

f）党员党费收缴管理控制程序和目标

g）党员发展管理控制程序文件和目标

h）党员教育控制程序和目标

i）党员管理控制程序和目标

j）工会会费收缴与使用管理程序和目标

k）工会自身建设控制程序和目标

l）团青组织建设工作控制程序和目标

m）团青活动控制程序和目标

3 管理要求和工作标准的确定和评审

局机关党委应根据2.3的内容,确定管理要求和工作标准并评审。

3.1 在确定管理要求和工作标准时应考虑：

a）国家法律、法规；

b）上级下发的指令、文件；

c）公众潜在的要求以及服务承诺和工作标准。

3.2 管理要求和工作标准的评审和确认

书记负责评审管理要求和工作标准，评审的内容包括：

a）法律、法规的适宜性及使用正确性。

b）上级下发的文件、通知等是否充分理解；

c）公务员法等方面的内容是否充分理解；

d）服务承诺和工作标准规定充分，与上级要求协调一致。

经过评审，对本局履行管理要求和工作标准进行确认，并将有关法律、法规和工作标准列入《管理规范清单》，书记签字。如评审发现本局不具备执行上述要求的能力时，将存在问题和采取措施的建议

形成文件，请示局党组批准解决。

4 管理及服务过程控制

4.1 思想政治建设工作

a) 制定中心组、基层党组织学习活动安排，做好学习活动记录、考勤记录、个人学习笔记和撰写学习心得体会或调研报告。

b) 每季度分析一次干部群众思想动态，上报思想动态分析情况。

c) 每月上报一篇党建、纪检信息，通过各种新闻媒体宣传报道。

d) 制订并落实学习教育制度，特别是中心组和党员学习制度，每半年检查一次，发现问题及时指出并纠正。

4.2 基层党组织建设工作

a) 认真落实党建工作责任制，达到规范化党支部建设的要求和标准，争当“五个好”基层党组织和优秀共产党员。

b) 每年召开一次党员领导干部民主生活会和民主评议党员生活会，每季度至少召开一次总支（支部）委员会，每半年召开一次总支（支部）党员大会，定期召开党小组会，每季度组织一次党课。

c) 做好入党积极分子的培养、教育、考察和发展工作，按时为预备党员办理转正手续。

d) 做好党员的教育培训管理工作，开展党员轮训和党务干部培训工作；按时足额向上级党组织交纳党费，每年公布一次党费收缴情况。

e) 每季度末上报《党建工作考核细则平时监控运行季度报表》和“三会一课”及领导干部参加组织生活活动情况表；党员每月填写《中国共产党党员管理手册》。

f) 认真落实党的基层组织建设制度，每半年检查一次制度落实情