特色小镇“产业+金融”发展模式研究

合集下载

提升贵州特色小镇发展质量的路径研究—以贵州丹寨万达小镇为例

提升贵州特色小镇发展质量的路径研究—以贵州丹寨万达小镇为例摘要特色小镇作为新型城镇化的重要发展模式，对乡村振兴、扶贫攻坚和全面建成小康均具有重要意义。

本文以贵州丹寨万达小镇为例，通过构建综合性的评价指标体系，从产业发展、创新创业环境和文化资源等六个维度对丹寨万达小镇的建设现状进行分析，剖析其在发展过程中存在的问题，并据此进一步提出推进贵州特色小镇发展的重要路径。

关键词：丹寨万达小镇评价指标体系现状与问题发展路径1 引言特色小镇和小城镇是新型城镇化和乡村振兴的重要结合点，是促进脱贫攻坚、同步小康和经济高质量发展的重要平台。

培育特色小镇，切合贵州发展实际，助推脱贫攻坚，是可持续脱贫与实现全面小康的重要举措。

贵州作为我国的旅游大省，着力建设特色小镇，提升特色小镇的发展质量，对于带动当地的经济发展至关重要。

基于此，本文以丹寨万达小镇为例，构建多维度评价指标体系对丹寨万达小镇的发展现状及存在的问题进行剖析，从而得出提高贵州特色小镇发展质量的统一路径。

2 贵州特色小镇建设现状2.1 贵州特色小镇创收现状2015-2019年间，贵州省旅游业发展迅速。

5年间贵州省旅游接待人次与旅游总收入增长约3.5倍，具体表现为2015年贵州全省旅游接待总人数为37630.01万人次，到2019年为113526.60人次，其中外国游客数量由2015年的39.83万人次，增长至2019年的102.11万人次，表明其国际化程度也在与日俱增。

贵州旅游业的强势发展，带动贵州特色小镇呈现出快速而又稳定的发展态势[1]。

以丹寨万达小镇为例，开业4年来，其游客超过2300万人次，旅游综合收入超过120万亿元。

2.2 贵州特色小镇发展特点现状贵州省是全国独一无二、仅由山区组成而无平原的省份，其依靠自身的地理环境，形成了“蒸笼”式的小城镇，突出组团式、点状式、串珠式的空间布局[2]。

参照住房城乡建设部、国家发展改革委和财政部对于特色小镇类型的界定，将贵州省特色小镇划分为生态休闲、商贸物流、现代制造、传统文化和教育科技5种类型，具体结果如下表2.1所示。

PPP模式在江苏省特色小镇中的应用研究及案例分析

ＰＰＰ模式在江苏省特色小镇中的应用研究及案例分析刘逗逗苏州大学东吴商学院摘要：在新时代供给侧结构性改革背景下，特色小镇成为实施乡村振兴战略和新型城镇化建设的一种重要探索和实践。

特色小镇的建设存在周期长、投入多、成本高、参与方众多等特点，并且其在规划、运营以及管理等方面的专业性要求对于政府来说是一项巨大的挑战，因此势必需要引入社会资本支持。

本文以江苏省特色小镇PPP项目为例，对其进行必要性和可行性分析，并选取具有代表性的特色小镇PPP项目进行案例分析。

在此基础上，对江苏省特色小镇推进应用PPP融资模式提出政策建议。

关键词：PPP模式；特色小镇；江苏中图分类号：F283；F299.27 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)021-0489-02一、引言特色小镇是一项建设周期长、投入资本大、运营成本高的综合性经济发展模式，前期需要大量的资本投入来完善基础设施，而后期需要长期稳定的资金来维护小镇的运营管理，这对当地政府的财政能力造成巨大的挑战和压力。

传统的特色小镇在资金渠道、激励机制、运营效率、以及管理创新方面存在着或多或少的问题。

因此，有必要拓宽融资渠道、加强管理创新、提高运营效率来改善特色小镇的发展。

随着近年来政府对于社会资本运行的重视，有关社会资本融资的政策不断完善，PPP模式在解决财政资金短缺问题上逐渐发挥着重要作用。

其次，PPP模式主要基于市场化运作，在提高产品质量和服务质量上也发挥着独特作用。

同时，PPP模式也能够更好地发挥创新作用，深度挖掘特色小镇之“特”，促进特色小镇产业升级、空间结构调整、体制机制完善。

二、文献综述19世纪初，欧美国家的城镇化发展已经达到较高水平，城镇化发展模式逐步由大城市发展向特色小镇转变。

结合国内外关于特色小镇的相关文献，发现学术界对特色小镇的研究主要集中在两个方面：第一，特色小镇的产生原因和演变过程。

盛世豪、张伟明(2016)认为特色小镇是在区域产业转型基础上发展起来的一种组织形式，其核心在于建立产业生态系统[1]。

金融小镇运营方案

金融小镇运营方案一、简介金融小镇是指以金融服务产业为主导的城市或地区发展模式，通过整合金融资源，聚集金融企业和人才，推动金融业发展，促进城市经济的转型升级。

金融小镇是金融创新与城市规划的有效结合，是现代化金融业发展的新方向。

本文将就金融小镇的运营方案进行详细的探讨和分析。

二、金融小镇的特点1. 金融聚集：金融小镇以金融产业为核心，聚集各类金融机构及相关企业，形成金融服务的簇拥效应。

2. 产业支撑：金融小镇以金融服务业为支撑，发展与金融业相关的产业，如信息技术、人力资源、咨询等。

3. 产城融合：金融小镇以城市发展为依托，通过建设和管理金融小镇，推动城市产业结构调整和城市规划的整体性发展。

4. 金融生态：金融小镇以金融生态为核心，注重创新和生态环境的建设，形成包容、开放、合作的金融生态。

三、金融小镇的发展模式1. 集聚型发展模式金融小镇通过政策引导和区位优势，吸引各类金融机构和企业入驻，推动金融服务产业集聚，形成规模效应。

2. 创新型发展模式金融小镇通过金融科技和金融创新，打造金融科技生态圈，培育金融科技企业和人才，推动金融科技创新。

3. 生态型发展模式金融小镇通过生态环境的建设和金融业的生态化发展，形成开放、包容、合作的金融生态，推动金融服务业的可持续发展。

四、金融小镇的运营模式1. 产业规划：金融小镇应根据市场需求和产业特点，进行整体规划，确定金融服务产业的发展方向和重点发展项目。

2. 金融机构入驻：金融小镇应通过优惠政策和服务保障，吸引各类金融机构和企业入驻，推动金融服务产业的集聚发展。

3. 金融科技创新：金融小镇应注重金融科技的应用和创新，推动金融科技企业的发展，打造金融科技生态圈。

4. 金融生态建设：金融小镇应关注金融生态环境的建设，打造宜居的金融生态，促进金融服务业的可持续发展。

五、金融小镇的管理模式1. 政府引导：金融小镇的发展需要政府的引导和支持，政府应加大对金融小镇的政策扶持和资源投入。

金融支持特色小镇实施方案

金融支持特色小镇实施方案随着城市化进程的不断加快，特色小镇建设成为了当前经济发展的热点之一。

特色小镇以其独特的地域文化和产业特色，吸引了大批游客和投资者，成为了地方经济发展的新引擎。

然而，特色小镇建设也面临着资金短缺、融资难题等问题。

因此，金融支持特色小镇的实施方案显得尤为重要。

一、加大金融支持力度。

为了解决特色小镇融资难题，需要加大金融支持力度。

政府可以通过设立专项基金，向特色小镇提供低息贷款、风险补偿等金融支持，帮助特色小镇解决资金瓶颈问题，推动其可持续发展。

二、建立金融服务平台。

建立金融服务平台，为特色小镇提供金融信息咨询、融资对接、金融产品推介等服务。

通过金融服务平台，可以帮助特色小镇更好地了解金融政策、融资渠道，提高融资的透明度和效率。

三、推动金融创新。

金融创新是支持特色小镇发展的重要手段。

可以通过金融科技、金融衍生品等方式，为特色小镇提供更多元化、个性化的金融服务。

同时，可以鼓励金融机构开展特色小镇金融产品创新，满足特色小镇发展的需求。

四、加强金融监管。

加强金融监管，规范金融市场秩序，防范金融风险。

特色小镇在发展过程中，需要依托金融支持实现可持续发展，因此金融市场的健康发展对于特色小镇至关重要。

五、促进金融与实体经济融合。

特色小镇发展需要金融的支持，同时也需要实体经济的发展。

因此，需要促进金融与实体经济的融合，推动金融资源向特色小镇实体产业倾斜，促进特色小镇产业升级和转型发展。

六、加强金融宣传和教育。

加强金融宣传和教育，提高特色小镇相关部门和企业对金融知识的了解和运用能力。

通过举办金融知识培训、金融宣传活动等方式，提高特色小镇对金融工具的认知和运用水平，增强金融支持的有效性。

综上所述，金融支持特色小镇实施方案需要政府、金融机构、特色小镇相关部门和企业的共同努力。

只有通过加大金融支持力度、建立金融服务平台、推动金融创新、加强金融监管、促进金融与实体经济融合、加强金融宣传和教育等措施的综合推进，才能更好地支持特色小镇的发展，实现经济的高质量发展。

PPP投融资模式在我市特色小镇建设中的可行性研究分析报告

PPP投融资模式在我市特色小镇建设中的可行性研究分析报告随着我国城镇化进程的加速推进，特色小镇建设成为经济社会发展的重要方向之一。

然而，特色小镇建设需要大量的投资，而政府单一财力难以承担。

因此，PPP（政府与社会资本合作）模式成为重要的投融资方式之一。

本文将探讨PPP模式在我市特色小镇建设中的可行性。

一、PPP模式概述PPP模式是指政府与社会资本合作，共同承担项目投资、运营和协作风险，实现公共服务的建设和供给，促进政府和社会资本资源的有机结合、优势互补和风险共担。

PPP模式的主要特点包括政府和社会资本分别担任各自擅长的责任，政府提供土地、政策及公共服务，社会资本负责项目投资、运营及维护等。

二、我市特色小镇建设的现状分析我市特色小镇建设已经取得了一定的成绩，通过着力发展特色小镇，加快乡村振兴步伐，推动城乡融合发展。

然而，我市特色小镇建设面临的投融资情况比较严峻，部分项目因为缺乏足够的投资而未能得以顺利实施。

因此，寻找新的投融资方式成为当务之急。

三、PPP模式在我市特色小镇建设中的可行性分析1、PPP模式可提供更多资金来源PPP模式可以将社会资本引入特色小镇建设，社会资本可以为特色小镇提供更多的资金来源。

这样，既可以分散特色小镇建设的投融资风险，又可以扩大特色小镇建设的资金来源，为建设特色小镇提供更多的动力。

2、PPP模式可优化资源配置PPP模式可以通过优化资源配置，提高资源利用效率。

政府通过PPP模式将土地、政策、公共服务等资源与社会资本进行有机整合，吸引社会资本进入特色小镇建设领域，实现资源优化配置，提高特色小镇的利用效率。

3、PPP模式可提高项目品质PPP模式可以通过引入社会资本，提高特色小镇建设的品质。

社会资本的参与可以提高项目的技术水平、设计水平和施工水平，从而提高特色小镇的品质。

同时，政府和社会资本共同承担风险，有效地防范了建设过程中可能出现的风险和问题。

四、PPP模式在我市特色小镇建设中的实践意义我市特色小镇建设需要大量的资金来源和专业支持，PPP模式的推广将为特色小镇建设提供了新的思路和路径。

特色小镇产业形态协同发展路径研究

基金项目:2017年度教育部人文社会科学研究规划基金项目大城小镇协同发展影响因素与路径实证研究以浙江特色小镇建设为例 (17YJA630145);2018年度浙江省哲学社会科学规划课题浙江产业集聚型特色小镇协同城市经济发展要素分析与路径研究 (18NDJC219YB )的研究成果㊂作者简介:朱伯伦(1968-),男,汉族,上海人,硕士,浙江机电职业技术学院数字商贸学院副院长,教授,主要从事区域经济㊁教育研究㊂特色小镇产业形态协同发展路径研究基于浙江模式的实证朱伯伦(浙江机电职业技术学院,浙江杭州310053)摘㊀要:特色小镇作为区域创新发展的增长极,核心是特色产业形态的打造㊂本文以产业形态内外协同发展为研究切入点,基于浙江模式进行实证研究,厘清产业形态协同发展现状和影响因素的作用,提炼小镇产业形态协同发展水平关键因子,并从产业定位选择㊁产业形态规划㊁产业生态构建㊁产业功能聚合等多维角度探究提升产业形态协同发展水平的有效路径,为实现小镇产业形态从名与形到神与魂的蜕变和特色小镇健康发展提供有益借鉴㊂关键词:特色小镇;产业形态;协同发展;功能聚合中图分类号:F2㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2022.22.0091㊀问题的提出特色小镇作为区域创新创业发展平台的定位,不是建制镇或开发区的概念,而是在3平方公里左右的土地上,基于特+强的产业立足市场,凭借聚合的功能+ 新活的机制润滑产业的运行,依托精+美的形态呈现人文蓄积,以此打造带动区域经济供给侧改革㊁产业转型升级的高地㊂作为突破区域经济发展资源瓶颈和供给侧结构性调整的重要抓手,浙江特色小镇在政㊁企㊁媒等多层面用力与聚焦下,勾画了区域经济发展有影响力的特色符号㊂目前浙江106个省级特色小镇的建设初显产(特色产业定位)㊁城(城市化功能)㊁人(人才聚集)㊁文(文化底蕴) 为核心的特征,实现了对原有块状经济低㊁小㊁散发展模式成长的蜕变 ,成为区域经济发展的增长极,由此而形成的特色小镇发展范式,在全国引领了小镇建设热潮,但成长中的烦恼接踵而来,政府过度举债㊁建设房地产化等风险日渐显现,各地小镇建设在概念定位㊁发展方式㊁市场化运作等方面的问题已制约了小镇成为产业创新发展的有效载体㊂就小镇建设现状而言,浙江存在四方面典型问题: 规划的科学性㊁定位的特色性㊁活力的鲜明性㊁发展的协同性㊂至2017年,全省只有余杭梦想小镇和玉皇山南基金小镇通过了建设整体验收㊂究其根本,是小镇产业形态的定位问题㊂小镇核心价值是在于特色产业形态的构筑,尤其是适应于供给侧结构性调整需要的新兴产业形态的形成对于中心城市以及整个区域经济转型升级的撬动意义重大,比如杭州在小镇产业布局上紧扣十三五着力发展的八大战略新兴产业,其中高端装备制造㊁信息经济占比55.4%㊂就已有研究而言,王国平认为产业形态作为产业存在与发展的外部形式,动态地作用于产业发展,其成长规律与产业升级密切相关㊂陈东强认为某地的价值形态㊁使用形态㊁知识形态等12个细分产业形态决定了该地的竞争地位㊂已有研究定性透视了产业形态的内涵,鲜有实证研究案例;本文定量与定性相结合,依托数理建模,从内部协同和外部协同层面透视小镇产业形态现状,厘清影响因素的作用,寻求提升发展水平关键因子,对打造特色小镇2.0版内核,实现产业蜕变,更好冀望十四五有重要意义㊂2㊀小镇主导产业现状与问题2.1㊀产业集聚态势初显,发展不平衡,市场创新驱动力亟待提升小镇作为产业大平台,要求以全产业链思维做深主导特色产业,不断提升产业集聚度㊂以杭州为例,至2017年上半年,信息经济类小镇和高端装备制造类小镇投入产出比分别达到了1ʒ3.6和1ʒ2.8,是深耕特色产业发展的结果㊂以玉皇山南基金小镇为典型,其基于投资㊁证券等完整的产业内运营链的打造,短时间内全产业链快速集聚,初步完成产业集聚㊂从小镇特色产业投资占比数据看,在建小镇的特色产业投资占比低于70%小镇有39个,占比低于50%小镇有21个,占比低于20%小镇有7个,这与浙江省提出的特色产业投资占比不低于70% 的目标存在差距,也显示小镇间产业发展不平衡㊂一是由于政府作为主要推手引导了社会力量投入小镇特色产业的建设,但企业主体作用的发挥和市场化运作机制的成效不足;二是社会资本的有效投入度不高,数据显示,民营资本投入占小镇总投资的比重要低于全省固定资产投资中民营资本投入占比近10个百分点,一方面说明市场资源持续调动不充分,另一方面也反映了市场对小镇特色产业市场发展价值认同不够㊂2.2㊀产业选择与规划的科学性有待提升通过审视杭州44个小镇概念规划㊁核心区设计㊁规控规划三类规划情况㊂结果显示(图1),(1)近六成小镇进行了概念性规划,对小镇总体功能㊁项目进行了布局,但内涵差异大,部分小镇仅以范围图㊁项目分布图的形式呈现,缺少较为系统深入基于产业㊁空间研究基础上形成的概念性规划;(2)仅四分之一的小镇进行了核心区设计,已有的规划设计多把核心区块的打造视同小镇主导产业项目的建设,未将产城人文四位一体㊁生产㊁生活㊁生态三生融合的理念融入核心区块设计中去;(3)近八成小镇未与浙江省特色小镇创建导则进行对接,使得特色产业投入占比指标的控制具体目标与措施不明确㊂总体上,由于小镇多种规划并行,客观上增加了小镇科学规划的难度,规划编制涉及发改委和规划局下属研究所㊁高校等多元主体,由此产生两方面问题,一是多元主体协同效率欠佳;二是规划能力短板明显,产业研究机构很难将社区㊁文旅功能加以整合,而传统的空间功能规划机构也缺乏将产业功能与其他功能进行融合的足够能力,可能只得将已有功能区进行生硬地拼凑,缺乏小镇功能聚合整体协调感㊂图1㊀杭州特色小镇产业规划概况3㊀特色小镇产业形态协同发展实证分析3.1㊀研究路径本文以特色小镇产业形态协同发展评价指标体系为研究基础㊂以产业形态协同发展影响因素为一级指标,反映内部联动的产业运行状态产业活动质态产业聚集及融合和外部联动的城镇协同为二级指标,并相应设计三级指标㊂3.2㊀实证数据实证数据来源于杭州九个典型特色小镇的实地调查,从入驻企业员工和小镇管理层两个视角进行组卷,涉及高端装备制造㊁信息经济㊁金融㊁文创㊁健康㊁时尚等产业形态布局,紧扣浙江省重点发展的新兴产业,以全面审视小镇产业形态协同发展状态㊂经对数据信度和效度检验,Alpha 系数和KMO 值均大于0.8,体现较好的信度和效度㊂3.3㊀小镇产业运行指标对产业形态协同发展形成的差异性影响本文以指标体系中三级指标变量为控制变量,从两个视角,运用方差分析,检验控制变量对小镇产业形态协同发展水平的差异性影响㊂结果显示, 入驻企业员工视角下, 企业规模㊁同类企业协同度㊁投入产出效率㊁协同主城发展等变量产生显著性影响 ; 小镇管理层视角下, 区位优势㊁上下游协同度㊁企业培育体系㊁企业运营支持体系㊁产业功能布局㊁资源循环效率㊁协同主城发展等变量产生显著性影响㊂进一步通过交叉分析解析显著差异性的内涵,结果如下㊂(1) 企业员工视角交叉分析㊂同类企业协同度投入产出效率协同主城产业发展与产业形态协同发展水平存在较强正向联动关系㊂表明,一是从内在联动看,以同类企业集聚效应营造产业生态,对小镇产业活动质态作用明显;二是从外部联动看,企业投入产出效率的高低直接与产业能否对接市场需求直接相关联,小镇的产业定位只有较好把握新兴业态的发展方向,才能助推供给侧结构性改革,与区域产业发展的布局相协同㊂(2) 小镇管理层视角交叉分析㊂区位优势上下游协同度培育与运营支撑体系资源循环效率产业多功能布局协同主城产业发展等变量与产业形态协同发展水平存在较强正向联动关系㊂表明,从内部协同角度,一要注重从企业入驻培育到运营各环节服务体系的整体打造;二要促进资金㊁人才㊁信息㊁服务等要素在小镇内自我循环的效率提升,体现功能聚合效应;三要推进上下游企业间有机衔接,在研发㊁融资㊁制造㊁互联网+ 等围绕主导产业进行多功能布局,夯实产业生态的内涵㊂从外部协同角度,依托区位优势,强化城镇协同是重要的关注点㊂综合看,小镇产业形态协同发展水平关注的焦点,内部协同涉及产业链生态多维营造㊁企业服务支持体系打造㊁资源要素的镇内循环效率的提升等;外部协同涉及产业形态协同区域发展整体布局㊂3.4㊀评价指标影响分析(1)对产业运行状态的影响产业功能特色影响最大, 经济形态有相当的作用㊂以所有制形态㊁管理模式㊁产业功能特色㊁经济形态为自变量, 产业运行状态为因变量,进行回归分析,得到回归方程:产业运行状态=2.788-0.148∗管理模式+0.059∗经济形态+0.136∗产业功能特色表明,第一,产业运行状态受到产业功能特色影响最大,其次是经济形态的影响㊂数据显示,超六成受访者对小镇产业功能特色有较高评价,但也有三成受访者认为所在小镇产业功能特色表现一般㊂说明,小镇产业特色还需进一步凝练与塑造㊂有关经济形态数据显示,小镇四成企业为技术背景实体经济,实虚结合经济形态成为不可忽视的趋势,反映了高技术+ 互联网+ 文化+ 对小镇的产业形态存在的影响㊂第二,管理模式上企业对产业运行主体作用欠缺,相应的市场化水平也需提升㊂(2)对产业活动质态的影响服务体系支持影响大,产业链生态作用初显㊂以产业活动质态为因变量的回归方程:产业活动质态=0.135-0.007∗区位条件+0.047∗水平关联+0.021∗上下游关联+0.185∗金融支持+0.203∗运营支持+0.183∗政策支持+0.141∗企业资源禀赋+0.16∗投入产出率显示,第一,与小镇运营服务体系相关的支持因素(金融㊁运营㊁政策)对产业活动质态影响明显;第二,与产业链生态相关的企业水平关联㊁纵向关联等因素产生的影响不够大,频数显示,受访者对小镇产业生态有较高评价占五成到六成,表明小镇产业链生态已初显,但仍任重道远;第三,小镇的区位条件对小镇的产业活动质态的提升文章没有做好㊂(3)对产业聚集与融合力的影响运行资源良性循环,创新驱动吸力大,多功能布局待加强㊂以产业聚集及融合力为因变量的回归方程:产业聚集与融合力=0.781+0.042∗市场需求+0.064∗品牌效应+0.089∗龙头企业+0.107∗软硬设施+0.044∗产业功能布局+0.227∗运行资源循环+0.182∗创新驱动表明,小镇产业集聚及融合力受到资金㊁人才㊁信息㊁服务等运行资源的良性循环影响最大,小镇创新驱动与软硬设施的吸引力也对产业聚集与融合起到明显作用,但在引导市场新兴需求㊁品牌效应传播,特别是在产业多元功能布局方面发挥作用还不够明显,数据显示,五成多的受访者对小镇在研发㊁融资㊁制造㊁互联网+ 等多功能内涵体现方面有较高评价,从企业所在产业链环节看,设计和研发㊁销售㊁服务㊁策划㊁加工等初步呈梯度分布,对良好产业生态营造尚需努力㊂(4)对城镇协同发展的影响协同主城㊁区域发展作用明显,新业态发展动力需提升㊂以城镇协同发展为因变量回归方程:城镇协同发展=0.553+0.132∗协同新兴业态+0.246∗协同主城发展+0.443∗互补区域发展表明,小镇在互补区域发展方面对城镇协同发展产生的影响最大,协同主城发展也起到相当的作用,在协同新兴业态发展方面作用还需提升,频数显示,六成多受访者认为小镇产业形态能产生引领作用仅占比三成多㊂3.5㊀小镇产业形态协同发展关键因子结构分析基于因子分析厘清小镇产业形态协同发展关键要素,形成特色小镇产业形态协同发展关键因子归类㊂主成分分析结果显示,两个视角下,各有5个公因子可解释全部变量73%和75%的信息;进一步通过成分旋转矩阵,归类命名公因子,形成关键因子结构 ,为评价㊁提升特色小镇协同发展水平提供了实证研究结论㊂内部协同关键环节包括经济形态协同㊁功能形态协同㊁所有制形态协同㊁资源禀赋与产业链生态协同㊁产业功能规划与运营体系创新协同;外部协同关键环节包括新兴业态协同㊁产业对接协同㊁市场协同㊂4㊀提升产业形态协同发展水平的路径与对策思考4.1㊀围绕特色 ,做好小镇产业发展目标和定位的文章4.1.1㊀产业发展目标呈现多彩多姿小镇整体发展目标应以打造产业聚集㊁创新创业㊁生态宜居㊁文化传承四大高地为目标,核心是以产业形态为引领,对接十四五期间浙江省经济转型升级重点发展的产业㊂以高端装备制造业为例,应明确发展智能装备制造㊁高科技研发㊁互联网+服务等为一体的硬+软产业集群,将打造迈向工业4.0的高端智造小镇作为发展目标㊂一是体现对接智能制造新兴业态的发展;二是体现产业形态多功能布局,制造㊁设计㊁研发等硬+软产业协同发展关联的环节;三是体现多元产业形态的融合,数字服务融入小镇产业发展运营体系,提供价值增值㊂如杭州跨贸小镇依托浙江省物流大信息平台为整个小镇商流运行提供实时服务, 行业大数据全方位融入小镇产业服务,根本性地提升了小镇产业对接市场的精准性㊂4.1.2㊀产业发展定位要突出特+强 ,内外协同发展(1)以智能制造+产业项目协同融合为特攻方向,打造产业集聚高地,走高端化品牌化之路㊂一是品质层次高㊂突出绿色㊁节能等环境友好的产品特色,发展个性化定制,提升敏捷制造能力,做精品㊁做体验㊁做响小镇品牌㊂二是品牌知名度高㊂首先,结合产业已有优势,与行业龙头企业合作,可涉及产品设计㊁制造㊁制造服务等多环节进行针对性合作,力求产生 1+1>2 的效应,突破一点,借势而上㊂再者,携手主流企业打造行业网上展示交易中心,运用信息化手段深耕产业链垂直细分领域,建立完善的020运营体系,为交易中心实现规模化㊁信息化保驾护航,提升小镇行业影响力㊂三是行业成长性高㊂重点培育高科技研发㊁智能装备制造㊁数字服务等新兴产业集群,力争行业年产值增幅20%以上,拥有行业龙头企业若干家㊂(2) 生活生态+产业项目协同融合,打造生态宜居福地㊂一是注重人本理念㊂规划建设快捷立体交通接口,完善综合服务体系,吸引人才集聚㊂二是注重生态环保,打造富有特色的生态风光带㊂三是注重景观融合,融入产业元素,以文化精粹引领小镇特色产业走出去㊂(3) 孵化培育服务+产业项目协同融合,打造创新产业基地㊂一是技术研发服务载体㊂以科技企业孵化器为载体做强小镇产业公共技术服务平台,协同整个小镇产业的发展㊂二是产业孵化服务载体㊂搭建创客空间,为高端人才㊁企业入驻提供一站式服务㊂4.2㊀以产业形态功能多元化和产业链生态为抓手,做好小镇产业大平台规划,提升产业集聚度4.2.1㊀产业形态功能多元聚集(1)产业形态功能研究与空间模式需求㊂产业功能研究是小镇规划的前提,其重点在于将产业内容和行业需求转化为空间需求㊂同时,要明确创新与融合是小镇建设的重要特点,规划应关注由产业升级和创新要素集聚而带来的创新类空间组织模式问题㊁新的产业服务功能选择与培育问题,创新要素与本土文化㊁资源禀赋要素结合问题㊂如云谷小镇,产业定位为围绕云计算㊁大数据 ,规划中通过对小镇核心产业和上下游产业内容㊁主要产业规模比例等研究分析,得出未来所需各项产业办公面积㊁核心产业人口和大生态圈相关产业人口等指标数据,作为小镇空间布局的规划的重要依据㊂(2)文化空间协同小镇特色形象打造㊂文化空间构想和小镇特色形象打造是规划灵魂㊂小镇既是产业功能平台,又要符合小而精的建设要求㊂发挥产业㊁文化与旅游功能叠加效应,推进协同融合发展,是小镇规划的重要原则㊂如梦想小镇的规划展现信息经济时代城市与乡村的共生关系,以田园环为纽带构建居住环㊁办公环,形成小镇圈层结构,成为独具特色的互联网创业社区㊂(3) 市场化 + 数字化手段提升小镇服务效能和社区功能㊂① 市场化手段提升企业活力,完善社区功能㊂数据表明,大部分小镇管理的主体还是政府为主,小镇最终需要通过企业为主体的市场化行为来立足市场㊂因此,落地政府主导㊁企业主体是解决上述问题的有效路径㊂例如,梦想小镇园区管委会从园区的主导方转变为店小二式的服务方,将政府办园转变为企业办园,政府引进成熟孵化器企业,这样的创新产业运作模式更具面向市场的竞争力㊂② 数字化手段提升服务效能㊂小镇服务效能的提升要充分依托数字化 ,多平台交互实现一站式服务㊁多政合一,依托平台围绕产城人文核心要素打造全方位服务体系,降低企业资金成本㊁时间成本和精神成本㊂4.2.2㊀多维交互协同创新产业生态构建(1)主导产业纵向延伸与扩张㊂特色产业的纵向扩张,由生产环节向研发㊁设计㊁物流㊁营销㊁服务方案纵向扩张,打通产业上下游,以合力形成聚合效应,比如研发㊁设计生产环节的联动不仅会提升小镇产业运营效率,更能提升小镇主导产业在行业㊁市场中的地位㊂(2)主导产业横向延伸与扩张㊂小镇通过产业横向扩张,嫁接新元素,形成传统产业发展的新概念,注重数字+ 文化+ 对小镇的产业形态的融入,以创新小镇产业链生态的营造,对浙江传统块状经济产业的转型尤显意义㊂例如,巧克力甜蜜小镇,基于传统巧克力生产,嫁接二产与三产,形成甜蜜+ 产业形态,把甜蜜基因植入产业发展和延伸全过程,概念创新驱动下催生的巧克力文化甜蜜产业形态,对单纯制造进行了有效的横向延伸,焕发了崭新的市场活力㊂作者简介:郭松霞(1980-),女,汉族,河南新郑人,本科,研究方向:海外稀土及发光材料市场的销售㊁稀土磁性材料和原辅材料的采销业务㊂㊀㊀(3)主导产业网状延伸与扩张㊂将科技链㊁价值链㊁服务链㊁空间链与小镇主导产业各环节充分融合,形成小镇综合服务系统等专业中介服务平台,使资金㊁人才㊁信息㊁服务等要素在小镇内能自我循环㊂玉皇山南基金小镇,除了基金企业聚集,同时有中小企业初创基地等造血平台,整体构建了丰富的基金产业生态圈㊂4.2.3㊀产业形态功能布局协同产业生态构建小镇的产业形态功能布局的核心产业要素要围绕产业生态构建为中心,做到产业形态功能布局协同产业生态构建㊂以高端装备制造类小镇为例,它的规划分为:智能装备制造园区㊁云商科创贸易服务区㊁SOHO 创意街区㊁生态水乡生活区,其中前两个为核心区块㊂从区块设置的大局看,两个核心区块之间就存在着产业链纵向衔接的关系㊂从具体区块功能规划设计看,首先是智能装备制造园区 ,它着重强调小镇主导产业的优化提升㊁产业链的延伸以及科技成果的产业化,并注重物流集散及科技研发功能对本区制造功能的支撑与协同;同时,建设智造展厅,展示小镇主导产业最新成果,从中看到了区块内以及区块间产业生态协同的影子㊂其次是云商科创贸易服务区 ,是小镇的核动力区域,是小镇人流㊁资金流㊁信息流交互中心㊁科技孵化器等公共服务平台㊂同样,从中看到该区块规划强调的功能混合㊁空间共享等理念体现了产业网状扩张的思想㊂4.3㊀加快新业态培育,提升产业对接协同能力4.3.1㊀以嫁接型新业态小镇建设加快城镇化进程嫁接型新业态小镇是通过融入数字+ 时尚+ 等创新元素,对原有乡镇块状经济升级的小镇建设模式㊂这种发展模式在城与镇协同融合之间并发出无穷的活力,内部解决了劳动力和传统产业形态转型㊁环境的整合㊁传承与优化,外部吸引了人才㊁资本㊁市场㊁基础设施等城市化要素,某种程度上引领了主城和区域崭新的运营㊁工作㊁生活㊁消费方式㊂其建设应该考虑以下几个条件:一是要有区位优势;二是小镇产业能联动中心城市的资源;三是挖掘小镇产业特色和资源禀赋优势,针对特定人群需求,进行精准开发,以轻㊁小㊁精特色产业平台形成产业生态圈㊂4.3.2㊀以战略性新兴产业小镇建设引领区域发展小镇打造要对接浙江省十四五重点发展产业,引智㊁引技㊁引企㊁引资并举,由产城分离向融合转变;要十分注重龙头企业引领下高精尖企业聚集,形成产业形态上的优势;要注重科研孵化器和高端技术人才的引进,蓄积发展动力;要突出小镇智慧化建设,夯实产业信息化发展基础;要完善投融资和政策支持机制,积极支持符合条件的战略性新兴产业企业开展基于制造业产业链各环节金融产品创新,为产业发展挖掘资金池㊂参考文献[1]王国平.产业形态特征㊁演变与产业升级[J ].中共浙江省委党校学报,2009,(6):105-112.[2]陈东强.区域产业形态与产业结构的比较及其在实践中的意义[J ].经济地理,2006,(12):80-83.[3]朱莹莹.浙江省特色小镇建设的现状与对策研究以嘉兴市为例[J ].嘉兴学院报,2016,(3):49-56.[4]宋维尔,汤欢,应婵莉.浙江特色小镇规划的编制思路与方法初探[J ].小城镇建设,2016,(3):34-37.国际稀土市场新格局与中国稀土产业战略选择探究郭松霞(有研稀土新材料股份有限公司,北京100088)摘㊀要:在科技发展和经济发展的时代大背景下,稀土作为一种战略价值突出的资源,在科学领域不可替代,而且中国市场对稀土产业的需求量很大㊂因稀土具有优良的物化特性,在航空航天㊁电子信息等领域中有着较高的应用价值,而这些恰恰是中国如今科技进步需要重点突破的领域㊂根据工信部数据,2021年稀土产业下游需求同比增长20%左右,做好稀土产业战略规划㊁发展势在必行㊂我国稀土储量居世界第一,也是唯一能提供全系列17种稀土元素尤其是军用中重稀土的国家,在稀土供给上有着绝对的优势,但是在国际稀土市场中缺乏相应地位的产品定价权㊁话语权还是集中在西方国家手中,在国际市场上仍然处于劣势地位㊂中国作为最大的稀土供应国和生产国,必须加强稀土资源的管理,综合管控本土稀土产业的竞争与合作,因此,本文主要结合中国稀土产业外部环境以及发展战略等问题进行探讨,着重对中国稀土市场当前面临的挑战以及稀土市场新格局进行分析,同时结合国际稀土市场新格局,对中国稀土产业战略选择进行深入探讨㊂关键词:国际稀土市场;新格局;中国稀土产业;战略选择中图分类号:F2㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2022.22.0101㊀文献综述1.1㊀稀土市场内涵稀土是一种具有强大战略价值的资源,美国能源部将其称之为技术金属,这是因为稀土具有独特的催化性㊁光性能和磁性,在目前的科学㊁技术领域当中稀土俨然成为一种不可替代的元素㊂稀土也被称为工业维生素,在。

工作研究：特色小镇的研究背景

特色小镇的研究背景一、研究背景1 浙江情况几十年的快速发展,浙江省较早遇到了资源、环境、劳动力成本等各方挑战。

在2008年的金融危机中,浙江外向型经济受到较大冲击,政府通过“五水共治”、“节能减排”等引导企业主动转型升级,改变发展模式。

从2013年开始,浙江省已提前进入了新常态。

2014年浙江省发现其产业投资不断下降,每年2000多亿元固定资产投资增量里大多是基础设施投资,产业投资占比不高,且增幅仅在5%左右。

再加上浙江本身产业结构不合理,长期处于产业链、价值链底端,导致企业利润空间被挤压。

因此,省政府着手特色小镇研究工作,以期推动产业有效投资和结构优化。

2015年特色小镇创建活动正式启动。

2016年,浙江省特色小镇上升为国家战略。

近年来,国际国内环境区域复杂严峻,浙江省已经到了寻求突破的新阶段。

浙江虽然综合实力领先全国,但一直受制于经济规模和地理条件:(1)相对于江苏,浙江没有广阔的平原,境内以山地为主,土地资源有限,其他资源同样匮乏,属于“地不大物不博”——多山的地形带来的交通不便,阻碍了南部县市的发展;而嘉湖地区虽为平原,但为了保证土地指标承担耕地红线,落后于环太湖的苏锡常地区。

(2)相对于广东,浙江的特大城市辐射作用不够强——杭州、宁波在创新、服务、资金运作能力等方面比起广州、深圳存在不少落差;浙江在与广东等省份的竞争过程中,一部分高素质人才流失。

同样,在多年来转型升级过程中,浙江也打下了良好的基础:(1)产业体系上相对完备,“块状经济”造就了发达的“县域经济”,有“义乌小商品”、“海宁皮革城”等著名的专业市场。

(2)辖内的宁波舟山港是全球货物吞吐量最大的港口,也是全国深水泊位最多的港口,国际枢纽地位基本确立,有利于浙江经济贸易的发展。

(3)浙江藏富于民,浙商拥有雄厚的资本力量。

(4)阿里巴巴为代表的网商经济呈现出新经济业态。

浙江省为主动引领经济新常态打出了一系列转型升级组合拳中,特色小镇绝对是最为亮眼瞩目的动作。

案例剖析21‖宁波梅山海洋金融小镇，一个超2000家金融企业入驻的产业金融航母【干货】

案例剖析21‖宁波梅山海洋金融小镇，一个超2000家金融企业入驻的产业金融航母【干货】关键词：梅山海洋金融小镇、特色小镇、浙江宁波、金融产业一、区位特色：1、宁波是一座因海而生、因港而兴的城市，也是古代海上丝绸之路的始发港之一，港口优势和开放优势一直是宁波最重要的两大优势。

2、梅山海洋金融小镇地处梅山保税港区，总规划面积约3.5平方公里。

二、产业定位：主要依托梅山区位交通、岸线空间等优势，重点发展航运基金、航运保险、船舶租赁以及航运价格衍生品等航运金融业务。

三、发展目标：梅山海洋金融小镇将着力建设成为有影响力的海洋金融信息汇集地、资金结算地、类金融人才集聚地和创新业务试验地。

打造成为具有国际影响力的类金融创新发展平台，努力建设成为中国的“格林尼治小镇”。

四、运作思路：梅山海洋金融小镇的规划结构为“两岸、四区、双核”，即以内海道和梅山大桥将用地划分为东西两岸，南北四区的格局；南区周围为三创基地等办公区，将布置办公为主的功能；北区周边为美的住宅区，将来主要布置住宅及商业功能。

各功能区块高端理疗区、类金融高端私享互动区、滨水商业休闲区、金融信息服务公共平台、滨海金融创业展示区、海洋金融高端会务区、海洋金融研发培训实验区及数据中心沿内海道两岸一字排开，充分利用水景，不同风格及空间趣味的街区围绕各自核心布置，形成氛围各异的城市空间，为市民带来丰富的空间体验，拓展区为湿地，将采用极低密度开发模式以利于生态平衡。

1、海洋金融研发培训实验区、类金融机构高端私享互动区和金融信息服务公共平台区，主要发展金融大数据、区域总部经济和公共信息服务经济；2、海洋金融创新基地、海洋金融高端会务区和滨海金融创意展示区，主要发展金融产业科研经济、会务经济、金融知识科普展和新产品展示经济；3、高端体检理疗区，主要为金融高端人士提供体检和定制理疗服务；4、养生文化度假区，主要为金融圈人士提供休闲养生度假项目。

五、小镇特色：特色产业金融小镇将大力发展航运基金、航运保险等新兴特色海洋金融业态，探索设立海洋主题产业基金、海洋产权综合交易平台，构建多层次海洋金融支撑体系，在金融业服务“港口经济圈”建设中发挥更加重要的作用。

论特色小镇的建设模式及发展策略

论特色小镇的建设模式及发展策略随着城镇化的不断推进，特色小镇的建设已经成为许多地方政府着力推进的重点项目。

特色小镇作为传承当地文化、促进经济发展的平台，其建设模式和发展策略也受到了广泛关注。

一、特色小镇的建设模式特色小镇的建设模式可以分为两种：单一主题小镇和综合性特色小镇。

单一主题小镇是指建设围绕一个主题而展开，如“茶文化小镇”、“竹文化小镇”等。

这种模式利用当地资源和优势，打造出独特的文化氛围，吸引游客和投资。

综合性特色小镇则是围绕多个主题而建设，如“休闲度假小镇”、“文化旅游小镇”。

这种模式不仅可以充分利用当地丰富的资源和文化底蕴，而且可以提供更多元化的服务和活动，吸引更广泛的人群。

以上两种模式都有其优点和不足，具体选哪种模式应由当地政府和企业根据实际情况评估和决策。

二、特色小镇的发展策略1. 抓好文化传承特色小镇的发展要基于当地的文化传承，利用历史和传统，打造出独特的文化氛围和特色项目。

同时，要注重文化的创新和融合，将传统元素与现代需求相结合，形成更具吸引力的文化产品。

2. 打造宜居环境特色小镇的建设，不仅要顾及经济发展，更要注重居民生活品质的提升和环境保护。

要建立良好的基础设施和社会管理，打造宜居、宜业的环境，增强吸引力和竞争力。

3. 引导产业升级特色小镇要发挥本地经济的优势，通过产业集聚、创新引领等方式，实现产业升级和转型升级。

推动当地产业发展，提升产品品质和品牌影响力，促进经济持续发展。

4. 加强合作与包容特色小镇的发展需要政府、企业、居民等多方合作，形成良好的社会环境和共识。

同时，要加强对外交流与合作，吸引国内外游客和投资者，推动城乡融合和区域一体化。

三、特色小镇的发展展望特色小镇的建设和发展，可以促进当地经济的发展、保护和传承当地文化，增强城乡融合和民生改善。

未来，特色小镇仍将是城镇化和乡村振兴的重要抓手。

特色小镇的成功经验可以应用于更多地区，实现共享发展和多元化发展。

总之，特色小镇的建设需要政府、企业和居民的共同努力，在发挥自身优势的基础上，实现经济、文化和人文的双赢。

2023年特色小镇行业市场调研报告

2023年特色小镇行业市场调研报告特色小镇发展是当前中国城镇化进程中的一项新兴战略，因其具有潜在的经济、文化、旅游等多重效益，能够促进城乡融合发展，增强区域竞争力。

近年来，中国特色小镇得到了快速发展，但同时也面临着经营管理、市场开发难度较大等挑战。

本报告调研中国特色小镇行业市场现状，总结出如下几个方面的信息和认识。

一、市场规模目前特色小镇的发展已经逐步成为中国城镇化和产业发展的重头戏。

中国特色小镇已经从“千万计划”、“万村整治”等国家政策推动下，逐步形成了以经济再生、区域文化、生态环境等“三化”为导向的发展模式，市场规模不断扩大。

根据统计数据显示，截至2019年末，全国共有特色小镇试点计划1282个，其中完成策划设计、已经落实项目的特色小镇共有1183个。

当前全国有2000多个特色小镇项目在建或准备开工，预计到2020年，将新建或推荐特色小镇与社区达到500个以上。

二、特色小镇类型目前，中国特色小镇类型相对丰富，归纳分类后主要包括依托资源特色的小镇、以文化特色为重点的小镇、以工业制造及服务业为主的小镇等。

其中旅游特色小镇是目前特色小镇的主流类型。

依托资源的特色小镇：这类特色小镇一般是依托当地优势资源，如水资源、森林资源、温泉资源等，将其发展为集旅游、餐饮、娱乐、居住等功能的区域。

以文化特色为重点的特色小镇：此类特色小镇将文化特色作为自身发展的理念，在小镇旅游规划设计中突出文化内涵。

以工业制造及服务业为主的小镇：此类特色小镇主要在城市周边进行建设，既保证了产业的发展，也能满足城市人口的满足，同时又具有可持续发展和生态环保的功能。

三、市场竞争目前特色小镇市场竞争形势越来越激烈。

各特色小镇在旅游景点的设计、产品价格策略、品牌推广等方面展开激烈竞争。

如何平衡投资回报和游客体验，摆脱同质化竞争，绝对是特色小镇需要思考的问题。

四、市场发展前景中国特色小镇的发展前景相当广阔，截至目前，小镇旅游已经成为全国旅游业的重要组成部分。

浙江省特色小镇产业金融联动发展基金组建运作方案

浙江省特色小镇产业金融联动发展基金组建运作方案一、基金名称浙江省特色小镇产业金融联动发展基金（以下简称“省特色小镇基金”）。

二、基金规模省转型升级产业基金出资10亿元，带动市县以及社会资本共同投资，形成总规模100亿元的省特色小镇基金。

根据省特色小镇基金投资运作等情况，经省政府批准后增加后续投入并相应扩大基金规模。

三、政策目标发挥政府产业基金引领作用，主要通过省市县联动方式，吸引社会资本支持我省特色小镇内产业发展（不含小镇基础设施建设）。

四、投资方向围绕省级特色小镇（“省级特色小镇”指浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室公布的省级命名、创建、培育的特色小镇，下同）中的实体企业开展投资，为特色小镇产业发展提供专业投融资服务及智力支持。

五、运作模式主要采取定向基金、非定向基金相结合的模式，与其他出资人同股同权，按照国家相关法律法规运作。

六、运作要求（一）基金基本要求定向基金与非定向基金存续期最长不超过8年，且必须注册在省级特色小镇内，定向基金规模原则上不低于5亿元，非定向基金规模不低于5亿元。

经相关审议决策程序批准后可作调整。

（二）省市县联动定向基金原则上需由省与市县共同出资组建，非定向基金鼓励市县共同出资。

（三）产融联动为进一步突出省特色小镇基金集聚知名金融机构等平台资源，吸引更多的优质社会资本支持浙江特色小镇建设，同时集聚特色小镇金融资源和市场资源，推进金融小镇与产业小镇联动发展。

在存续期内，基金管理人应对接至少1个省内特色小镇，围绕对接的特色小镇开展专项金融服务。

（四）定向基金要求1．出资结构。

省市县政府产业基金合计出资比例原则上不高于定向基金的40%，与产业项目方非关联的独立第三方社会资本（即与该产业项目方无控制、被控制及受共同控制关系，下同）出资比例不低于定向基金规模的20%。

特别重大项目经省转型升级基金管委会审定后不受上述规模和出资比例限制。

2．拟投项目要求。

（1）定向基金要求投资项目公司注册地及项目实施地均位于省级命名、创建、培育特色小镇范围内；（2）符合所在特色小镇产业发展方向；（3）符合省发展改革委产业发展要求。

黔东特色小镇发展路径研究——以铜仁市特色小镇发展为例

1引言2016年，国家发展改革委出台《加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》文件，明确将特色小镇定义为聚焦特色产业和新兴产业，集聚发展要素，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台，特色小镇以某一特色产业和特色环境因素作为发展的内在动力，充分发挥城镇化对农村建设辐射带动作用 [1]。

其在推进新型城镇化、乡村振兴中发挥着重要作用。

本文对铜仁市国家级特色小镇概况，铜仁市培育建设特色小镇现状、存在的问题、建设指标等进行分析，探讨铜仁市发展特色小镇的对策建议，对促进黔东特色小镇发展具有重要的意义。

2铜仁市培育特色小镇现状及存在的问题自2014年“特色小镇”概念在全国首次被提及，铜仁市便积极开展建设特色小镇的工作。

依据地域区位、资源特点和产业基础,铜仁各示范镇进行各自发展定位。

例如大龙镇（大龙街道、麻音塘街道）重点打造工矿园区和交通枢纽型特色镇；木黄镇、寨英镇、太平镇、万山镇等打造旅游景观型特色镇；煎茶镇、塘头镇、官舟镇、本庄镇、合兴镇、孟溪镇、盘石镇等则打造商贸集散型特色镇；坝黄镇、田坪镇、中坝镇等打造绿色产业型特色镇，其中万山朱砂古镇成功申报为国家级特色小镇。

2.1国家级特色小镇万山朱砂古镇概况国家级特色小镇——万山朱砂古镇，距万山镇政府2.5 k m，距高铁站11 km，面积5 km 2。

2015年万山镇从一个采矿废弃地转型为中华人民共和国成立后的第一个休闲娱摘要特色小城镇是推动经济转型升级、促进城镇化建设、实施乡村振兴的新平台。

文章旨在从铜仁市特色小镇发展现状及存在问题切入，总结铜仁市培育建设特色小镇的实践举措和实践经验，构建铜仁特色小镇的指标。

从政策、产业、市场需求、投资建设四个方面提出建设特色小镇的正确认识观念。

从强化绿色发展、打造生态宜居“康养小镇”，强化文化提升、打造底蕴深厚“文化古镇”，强化民族特色、打造多姿多彩“风情奇镇”，强化产业导向、打造充满希望“活力小镇”四个类型出发，为铜仁市培育建设特色小镇提供指导。

特色小镇研究的文献综述及展望

特色小镇研究的文献综述及展望特色小镇是指在保持传统文化特色的结合旅游、农业、商贸等产业资源，全面推动特色小镇的建设和发展，实现以特色产业为引领，以城乡融合发展为核心，以生态环境为保障，以文化传承为支撑的综合性小镇。

随着我国城镇化进程不断加快，特色小镇的发展愈发受到政府和社会的关注，特色小镇正在成为城乡一体化发展的重要载体。

本文将对特色小镇的研究现状进行综述，并对未来的发展进行展望。

一、特色小镇的研究现状1.特色小镇的概念特色小镇是近年来兴起的一个新型城镇发展模式，它在传承传统文化的基础上，凭借独特的地域资源和产业优势，打造独具特色的生态环境、文化氛围和宜居空间，吸引了大批游客和居民前来旅游观光、休闲度假和就业创业。

特色小镇不仅是传统文化的传承和弘扬，也是城乡一体化和产业转型升级的有力探索。

2.特色小镇的类型根据特色小镇的发展方向和产业特色，可以将其分为文化特色小镇、旅游特色小镇、生态特色小镇、农业特色小镇、商贸特色小镇等多种类型。

各类特色小镇在发展模式、发展路径和发展优势上存在差异，但都以传统文化的传承和发展为核心，以多元产业的融合和发展为支撑，以宜居环境的营造和维护为保障。

3.特色小镇的成功案例我国各地在特色小镇建设和发展上都取得了不同程度的成绩，如浙江的乌镇、江苏的周庄、四川的都江堰、广东的大鹏新区等，都是以传统文化和特色产业为依托，以生态环境和宜居空间为支撑，建设起了独具特色的特色小镇，成为当地经济社会发展的新亮点。

二、特色小镇的展望1.弘扬传统文化，创新发展模式特色小镇的建设离不开传统文化的传承和发展，只有在保持传统特色的基础上，才能赋予特色小镇更大的生命力和发展潜力。

在传承传统文化的特色小镇也需要创新发展模式，吸引更多优质资源，推动产业融合和升级，实现经济效益和社会效益的双丰收。

2.打造宜居环境，提升居民幸福感特色小镇的核心是宜居，只有通过改善环境、提高服务，增加居民福利，才能吸引更多的人口，为特色小镇的发展提供更多的动力。

片区开发融资创新模式探究

片区开发融资创新模式探究摘要：片区开发也被称之为城镇综合开发，通常情况下指代的是在满足国家规定以及政府要求的基础上，对具备一定规模、形成片区的环境展开体系化的优化改建，而片区的开发核心与主体，一般情况下都是政府部门亦或是融资平台，但是纵观实际情况，不难发现以往形式的片区开发融资方式具有较多缺陷与不足，严重限制与阻碍了项目融资的成效与质量，并且也降低了片区开发的速率与进度。

因此，对片区开发融资方式展开创新优化十分关键，刻不容缓，基于此，笔者将会对片区开发融资的创新方式展开分析，希望可以为相应工作人员提供些许建议与思路。

关键词：片区开发；融资模式；分析研究引言片区开发在实际工作中也被称之为片区综合性开发、城镇综合性开发，虽然片区开发在我国现阶段实施的法律规范中还不具备统一的定义，但是通常情况下片区开发指代的就是在地方规划基础上，对具备规模与成片的区域展开体系性改造升级。

但是社会经济的高速发展进步，使得城市化速率不断加快，传统的片区开发融资方式已经无法适合现阶段社会发展，因此必须进行开发融资的创新与优化。

传统的融资模式为单一性的主体建设，这种借助单线条的投资平衡体系已经无法符合社会环境要求，因此片区开发项目融资体系必须进行改革创新。

不同的模式具备的类型不同，但是总体上可以将类型分为政府主导、全部由市场主导与政企合作等，现阶段利用最为广泛的投资模式还是政府投资、企业运作的方式，只有政府和企业之间通过签订合同方式，对二者的权利和义务进行明确，方可实现风险和收益的共用承担，促进城市片区经济利益的提升和产业发展。

基于此，笔者将会对于片区开发融资创新与融资模式展开分析，希望可以为片区规划的更好发展进行提供助推力量。

1、新时代环境下片区开发项目现状社会经济以及城市化的发展进步，主要的来源就是外部延展以及内涵提升，而片区的开发则是指引带领城市革新欧化的最关键抓手，也是推动社会经济不断发展进步的基础引擎。

片区开发，也被称之为城乡建设综合开发，简而言之就是对即将开发打造的城市用地，统一性地展开城市基础设施创设以及城市中生产活动项目建设，与生活服务设备的构建。

文旅特色小镇PPP融资模式应用研究--以北京古北水镇为例

的持股比例大致持平，约百分之十五至百分之二十，持股比例持平能够让小镇项目的管理运营团队与投资方达到平衡的利益关系。各股东占股比例见图 3 。
■中青旅
■ IO G
■乌镇旅游 « 和谐投资 ■京能集团
图3: 2 0 1 2 年投资者股份占比数据来源：根据中青旅公司公告整理旅游公司的融资方式还包括债权融资。通过将小镇项目的土地及其土地附属建筑物抵押给中国银行和交通银行，取得了贷款 1 5 亿元，贷款期限为1 0 年。此时小镇项目上建设资金达3 0 亿元。 2 0 1 3 年 5 月，项目股东对小镇项目继续增资3.02 亿元，中青旅持股比例由33 •6 % 下降到2 5 .8 1 % , 中青旅的财务报表去除了关于小镇的营业所得，旅游公司注册资本达13.0 2 亿元。各股东占股比例见图4 。
政府部门也着力推广 P P P 融资模式，2016年 10 月8 日发改委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》中，明确提出要创新特色小镇融资模式, 将P P P 融资模式应用到特色小镇的建设中|31,以此来
创新文旅特色小镇的融资方式。通过鼓励社会资本的参与，加快完善文旅特色小镇建设发展^
45
^ 湎北菔游职迎莩脘 # 报第 SB_ 第 5 期 2 0 2 〗圧 e 巨（总第 1 0 0 期)
古北水镇地处交通要道，交通四通八达。距离北京仅 1 0 0 公里左右，游客可选择公交 .自驾或跟团大巴车等多种通行方式，并且，古北水镇有三大高速公路直通景区，且处在京承高速线上的黄金路段，游客 nJ"以自由选择到达小镇的交通方式。

金融服务乡村振兴模式调研报告

金融服务乡村振兴模式调研报告农业是发展的根基，乡村振兴是实现共同富裕的必由之路，而金融是推动乡村产业振兴的重要引擎。

近年来，随着乡村振兴战略的深度实施，金融服务乡村的力度和措施进一步加大，金融资源向农村不断聚集，银行、保险、基金、期货等金融工具在政策的指引下积极探索新型服务路径，不断培育新发展模式，农村金融服务的适应性、竞争力、普惠性明显增强。

本文对金融在支持乡村振兴过程中，创新推出的一系列行之有效的服务模式进行归纳，以期望找到乡村金融发展的普遍性规律，为推动乡村全面振兴提供参考。

一、整体概况（一）时代背景进入新时代以来，乡村的发展及振兴不仅是国家顶层战略规划设计的重要部分，且已成为新时期经济发展动力引擎，是适应新时期城乡发展实际、实现农业农村现代化、推动可持续均衡发展、最终实现共同富裕的必然选择。

而金融作为现代经济的血液，赋能农业农村后，能够有效推动人力资本、土地、资金等关键要素的整合，集中力量弥补乡村产业发展中的薄弱环节，还能在政策宏观调节下，打通精准服务乡村振兴的实施路径，因地制宜、因人制宜的创新丰富金融产品供给，搭建“从基地到餐桌”的蔬菜产业链、“从一棵草到一杯牛奶”的奶业产业链、从“一枚石头到整片景区”的乡村旅游产业链等，实现一二三产业融合发展，进而不断拓展农民增收致富渠道，增强农民主体意识，促进经济社会发展红利在农村农民中得到合理分配。

在此背景下，一大批金融服务机构在我国幅员辽阔的农村扎根、在多样地理环境中成长，在丰富特色农业资源中不但推陈出新，不断面向农户、合作社、涉农企业等主体提供针对性、多样性的金融服务，成为支撑乡村产业振兴的重要力量。

（二）政策体系在2014年，我国就出台专门政策文件支持金融服务“三农”发展，2017年乡村振兴战略正式提出，之后每年无论是政府工作报告还是一号文件都提出将乡村振兴作为重要国家战略推进实施。

2021年，国家五部门发出《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的意见》，明确要求加大金融资源投入，为乡村振兴注入新动能。

乡村振兴战略背景下陕西省特色小镇发展模式研究

乡村振兴战略背景下陕西省特色小镇发展模式研究摘要：近年来，乡村振兴战略成为中国经济社会发展的重要战略之一。

特色小镇作为乡村振兴的重要组成部分，具有很强的地域特色和产业优势，是推动乡村经济发展、提升乡村居民生活质量的有效手段之一。

陕西省作为中国的重要农业大省，其乡村振兴也备受关注。

因此本文针对乡村振兴战略背景下陕西省特色小镇的发展模式做了相关研究。

关键词：乡村振兴；战略背景；特色小镇；发展模式研究引言：乡村振兴战略是中国国家层面的重要战略，旨在促进农村经济发展、改善农民生活和保障农村社会稳定。

在这个背景下，特色小镇作为一种新型的城乡融合发展模式，受到了越来越多的关注。

作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的省份，陕西省在特色小镇的发展方面也取得了一定的成果。

一、陕西省特色小镇发展的现状和特点陕西省特色小镇的发展现状和特点可以从文化、生态、产业和社区四个方面来进行详细叙述。

（一）文化陕西省作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的省份，特色小镇的发展也以文化为基础，注重挖掘和传承历史文化遗产，发掘特色小镇的文化价值。

例如，位于西安市周边的蓝田县，是一个以古代石刻文化为主题的特色小镇。

该小镇以汉代石刻为代表，通过修缮保护、展示宣传等方式，挖掘和传承了石刻文化的历史价值和文化内涵，吸引了众多游客前来参观和观赏。

（二）生态陕西省特色小镇发展也以生态为依托，重视生态保护和环境建设，倡导绿色低碳的生活方式。

例如，位于宝鸡市眉县境内的民乐镇，是一个以生态休闲为主题的特色小镇。

该小镇以生态建设为重点，通过植树造林、水源治理等方式，改善了当地的生态环境，打造出了一个绿色、清新的休闲旅游胜地。

（三）产业陕西省特色小镇的发展也以产业为支撑，注重发挥地域资源和产业优势，促进特色产业的发展和壮大。

例如，位于商洛市洛南县境内的红石峡镇，是一个以旅游和康养产业为主题的特色小镇。

该小镇依托当地丰富的自然资源和文化资源，打造出了多种旅游产品和康养服务，吸引了大量游客前来参观和体验。