山西综改区规划
山西省人民政府关于印发山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2013―2015年)的通知
山西省人民政府关于印发山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案(2013―2015年)的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2013.04.20•【字号】晋政发[2013]16号•【施行日期】2013.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文山西省人民政府关于印发山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）的通知（晋政发〔2013〕16号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府2013年4月20日山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区（以下简称“转型综改试验区”）建设凝聚着党中央、国务院的重托和厚望，承载着全省上下谋求转型跨越、再造一个新山西的共同期盼。
为全面部署推进“十二五”后三年转型综改试验区建设，根据《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》（以下简称《总体方案》），特制订本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕全面建成小康社会目标，按照《总体方案》的要求和省委、省政府推进转型综改试验区建设的部署，以转型综改试验区建设为统领，坚持深化改革、扩大开放、创新驱动，先行先试、大胆探索，努力破解制约资源型经济转型的体制机制，在重点领域和关键环节取得新突破，全面构建现代产业体系，持续改善生态环境质量，加快推进新型城镇化建设，着力提高人民生活水平，初步建立促进资源型经济转型的制度体系，推动转型跨越发展、再造一个新山西的战略目标顺利实现，努力为全国其他资源型地区加快转变经济发展方式发挥示范作用。
山西区域发展面临的新形势与发展战略-区域经济学论文-经济学论文
山西区域发展面临的新形势与发展战略-区域经济学论文-经济学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——改革开放以来，我国先后实施了沿海开放、西部大开发、振兴东北老工业基地及中部崛起战略，对全国的区域经济布局进行了一系列重大调整。
近年来，国家相继推出一系列综合配套改革试验区，2010 12月13日，国家发改委正式批复设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区，这是中国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区，对于山西来说，既是机遇，又是挑战。
山西作为一个欠发达省份，统筹区域发展、优化经济布局、建立和完善省际之间以及省内各区域之间协调互动发展机制，是当前提升山西综合竞争力的迫切需要。
面对全国经济格局和区域发展的新变化，以及当前国内促进区域协调、建设和谐社会的大背景，特别是环渤海经济圈等区域经济一体化合作的兴起，山西如何才能依托承东启西的地缘优势，创新区域发展战略，加快经济结构调整，实现全省转型发展，是山西社会经济稳定、协调、持续发展的关键所在。
1 山西区域经济的发展轨迹改革开放30多年来，山西经济在调整中前进，在完善中发展。
在历届省委、省政府的领导下，区域发展战略思路不断成熟，方法不断创新，区域经济发展跟随国家区域政策的脚步在曲折中前行。
20世纪80年代，国家确定把山西建设成为全国的能源重化工基地，制定了山西能源重化工基地规划和发展战略。
随后，为缓解国家能源需求瓶颈，更好地发挥资源比较优势，山西省制定了有水快流的政策，放手让有煤地区发展小煤矿、小煤窑。
当时，国家通过大量投资，以煤炭的高强度开发为主要途径建设山西特大型煤矿。
有资料显示，1981～1990年，中央在山西的投资约达330亿元，占同期山西全社会固定资产投资的41％。
国家的大量投资，也使山西的全社会固定资产投资由1981年的25.5 亿元增加到1990 年的123.4 亿元，增长了近 4 倍，占全国的比重由1980 年的 3.1% 上升到1985 年的3.7 ％，排位也上升到第13 位，虽然到1990年所占比重有所下降，但在全国的排位仍保持在第14位。
山西综改十年,太原蹚出了哪些新路
1616家、65%，7827家——这三个数据，分别代表的是山西省太原市现有高新技术企业的数量、在全省所占有的比重，以及科技型中小企业的数量。
从2017年至2019年，仅仅3年，太原市的科技型中小企业数量就增长了24倍，在中部省会城市位列第一；高新技术企业达到1616家，则意味着实现了158%的增长。
放眼更长的时间段，从2010年至今，太原更是发生了翻天覆地的变化：全市经济总量从2010年1778亿元跃升至2019年的4028亿元，经济总量实现翻番，首位度提升到23.7%，GDP年均增长7.7%，经济保持中高速增长；全市人均可支配收入由2010年的17258元增长到2019年的33563元；2019年太原城市存款排名全国第4，居民收入持续增长；阳曲、娄烦先后摘帽，贫困发生率下降至0.08%，剩余贫困人口也已基本达到脱贫标准，将与全国同步迈入小康社会……今日太原，正稳步迈向更高质量、更有效率、更可持续的发展新阶段。
让太原发生巨变的，是一条“金光大道”和一块“金字招牌”。
高位推动转型综改资源型地区经济转型发展是习近平总书记为山西指明的“金光大道”，国家资源型经济转型综合配套改革试验区是习近平总书记授予山西的“金字招牌”。
作为山西省省会，太原市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实省委十一届八次、九次、十次全会决策部署，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持把转型发展作为经济工作和各项事业的纲，坚定实施工业强市、人才兴市、环境立市、创新驱动、军民融合、城市“双修”、乡村振兴发展战略，坚持高位推动，强化科学谋划部署，压实责任狠抓落实，营造良好政治生态，使得转型综改导向鲜明，综改合力凝聚，在全社会形成了支持和参与转型综改的浓厚氛围。
自2010年国家批复设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区以来，太原市委就成立了转型综改试验工作领导组，2019年机构改革推进实施后，今日太原，正稳步迈向更高质量、更有效率、更可持续的发展新阶段。
山西综改区规划
山西综改区规划引言概述：山西综改区规划是指山西省政府为了推动经济发展和产业升级，制定的一系列政策和措施。
本文将从五个方面详细阐述山西综改区规划的内容和意义。
一、区域定位1.1 经济地位：山西综改区定位为经济发展重点区域，旨在推动山西经济由资源型向创新型转变。
1.2 地理位置：山西综改区位于中国的中部地区，地理位置优越，交通便利。
1.3 区域规模：山西综改区涵盖了山西省内多个城市，规模较大，具备较强的发展潜力。
二、产业布局2.1 产业结构优化：山西综改区规划将重点发展新兴产业，如高端装备创造、新能源、新材料等，以推动产业结构升级和转型升级。
2.2 产业链协同发展：规划中强调产业链的整合和协同发展，促进上下游企业的合作与创新，提高产业链附加值。
2.3 产业集聚效应：山西综改区将通过政策扶持和优惠措施，吸引优秀企业和人材会萃，形成产业集聚效应，推动区域经济发展。
三、创新驱动3.1 科技创新：山西综改区规划将加大科技创新力度，支持科技企业的研发和创新，提升技术水平和核心竞争力。
3.2 人材引进：规划中提出将引进高层次人材和创新团队，为他们提供良好的创新环境和政策支持，推动创新创业活动的开展。
3.3 创新平台建设：山西综改区将建设创新平台，如科技园区、孵化器等，为创新企业提供场地和资源支持，加速创新成果的转化和应用。
四、开放合作4.1 对外开放：山西综改区规划将积极扩大对外开放，吸引外资和外国企业进入该区域，促进国内外企业的交流与合作。
4.2 国际合作：规划中提出加强与国际间的合作，吸引国际先进技术和管理经验，推动山西综改区的国际化进程。
4.3 跨区域合作：山西综改区将积极与周边地区展开合作，共享资源和市场，形成区域合作的良好局面。
五、生态环境保护5.1 绿色发展：山西综改区规划将坚持绿色发展理念，推动资源节约型、环境友好型产业发展，实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
5.2 污染管理：规划中明确了管理大气污染、水污染等环境问题的措施和目标，加强环境监测和管理力度。
山西综改示范区实验学校建设项目计划
山西综改示范区实验学校建设项目计划嘿！听说咱山西综改示范区要建设一个实验学校，这可是个大新闻啊！让我来给大家讲讲这个项目的计划吧！咱们这个实验学校可不是一般的学校，它可是要走创新路线的。
所以，在建设过程中，咱们要注重培养孩子们的创新能力和实践能力。
那你说，这得建多大的校园啊？别着急，这个项目规划得很周到，占地面积可是达到了1000亩呢！这么大的校园，足够孩子们尽情玩耍、学习和探索了。
咱们这个实验学校要紧跟时代发展，引进先进的教育理念和技术。
比如说，现在人工智能可是个热门话题，咱们这个学校就要引入人工智能教育，让孩子们从小就接触科技，培养他们的科学素养。
还有，咱们这个学校还要注重环保教育，让孩子们学会保护环境，珍惜资源。
再来说说咱们这个实验学校的师资力量。
毕竟，老师是孩子们的引路人嘛。
所以，在招聘老师方面，咱们可是下了一番功夫。
要求老师们不仅要有扎实的专业知识，还要有丰富的教育经验。
这样，孩子们才能在咱们这个实验学校里学到真正的知识，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代。
咱们这个实验学校的硬件设施也不能马虎。
教室要宽敞明亮，课桌椅要舒适安全；实验室要先进齐全，让孩子们可以亲手做实验，增长见识；体育设施要丰富多样，让孩子们养成良好的运动习惯。
咱们这个实验学校的硬件设施要满足孩子们的学习需求，让他们在这里快乐成长。
咱们这个实验学校还要注重学生的德育工作。
毕竟，一个人的品德决定了他的人生高度。
所以，在德育方面，咱们要开展丰富多样的活动，让孩子们在实践中学会做人、做事。
家长也要积极参与到孩子的德育工作中来，共同培养孩子的良好品质。
咱们这个实验学校还要与社会各界保持密切联系。
毕竟，一个人的成长离不开社会的支持。
所以，在与社会各界的合作中，咱们可以借鉴先进的教育理念和管理经验，为孩子们提供更好的教育环境。
山西综改示范区实验学校的建设是一个伟大的事业。
让我们一起期待这个实验学校的建成，为培养更多优秀的人才贡献自己的力量！。
山西“综改区”方案获国务院批准
山西“综改区”方案获国务院批准11月21日山西省发改委方面确定，山西此前向国家申报的“国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区”（以下简称“综改区”）已经获得国务院的批准，国家发改委不日即将下发正式文件。
目前，山西省发改委正在加紧制定更为详细的“综改区”实施方案，待方案完善后再上报国家发改委申请报批。
此前，山西省发改委最早在2009年9月28日就传出山西省正在申报“综改区”。
彼时，中共中央财经领导小组办公室和国家发改委相关负责同志，在2009年上半年就已经两次赴晋就此“综改区”一事进行调研。
而我省主要负责此事的山西省政府发展研究中心领导，也已经多次赴京汇报此事。
据了解，我省最早酝酿“综改区”一事，应该在2008年下半年。
那是我省在2008年上半年成为全国唯一一个经济负增长的省份，而同时中央已基本肯定山西煤炭工业可持续发展的道路。
于是省内认为，如果“综改区”方案获批，这将成为对我省煤炭工业可持续发展战略的完善和补充。
当时我省经济转型发展的核心问题被认为是山西省煤炭工业的可持续发展。
于是，起初上报的“综改区”方案第一项内容就是，请求中央继续支持山西煤炭工业可持续发展。
据了解，当时的方案还包括，“制定财政返还政策、省内企业优先获得煤层气开采权和国家下放旧有煤矿用地使用权”等五项优惠政策。
所以，早在2009年就有山西省发改委官员喊出，“…综改区‟一旦获批，山西将成为继深圳等特区之后的又一个可享受诸多优惠政策的经济特区。
”而省内高层也曾激动地称“综改区”申报措施为“新中国成立以来山西省含金量最高的政策”。
还获“先行先试”权2010年5月，山西省发改委方面再次传出消息称，关于“综改区”山西已经获得“先行先试”权，“这也意味着，在我省…综改区‟尚未得到最后批复时，我们已经可以先干起来了。
”透露消息的这位发改委官员还表示，“…综改区‟获批已是板上钉钉的事情。
”百亿基金和“气化山西”据了解，山西省发改委官员曾在此前表示，“综改区”申报方案共涉及5项优惠发展措施。
山西综改示范区实验学校建设项目计划
山西综改示范区实验学校建设项目计划嘿！听说咱们山西综改示范区要建设一个实验学校，这可是个大新闻啊！让我来给大家讲讲这个项目的计划吧！咱们要明确这个实验学校的目的。
它可不是为了培养一群只会考试的书呆子，而是为了培养具有创新精神和实践能力的人才。
所以，这个学校的课程设置可是相当特别的哦！不仅有传统的语文、数学、英语等科目，还有编程、机器人制作、3D打印等新兴课程。
这样一来，孩子们就能在学习中锻炼自己的动手能力和创新能力了。
咱们要考虑这个学校的师资力量。
毕竟，老师是孩子们的引路人，他们的教学水平直接影响到孩子们的成长。
所以，这个学校的老师都是经过严格选拔的优秀教师，他们既有扎实的专业知识，又有丰富的教育经验。
而且，学校还会定期组织老师们参加培训和研讨活动，以提高他们的教育教学水平。
咱们要考虑这个学校的硬件设施。
毕竟，一个好的学习环境对孩子们的成长至关重要。
所以，这个学校的教学楼、实验室、图书馆等设施都是按照国际一流的标准建设的。
而且，学校还会引进一些先进的教育设备，如智能黑板、虚拟现实设备等，让孩子们在学习中享受到科技的魅力。
咱们还要关注这个学校的校园文化。
一个有着浓厚校园文化的学校，能够让孩子们在轻松愉快的氛围中成长。
所以，这个学校会举办各种丰富多彩的活动，如文艺演出、体育比赛、社会实践等，让孩子们在课余时间也能充实自己、展示自己。
一个好的学校离不开家长的支持。
所以，学校会定期举办家长会，让家长们了解孩子在学校的学习和生活情况，同时也让家长们参与到学校的管理和建设中来。
这样一来，家校合作，共同为孩子们的成长努力。
山西综改示范区实验学校的建设是一个伟大的事业，它将为我们培养出一批批具有创新精神和实践能力的人才。
让我们一起期待这个学校的建成，共同见证它的辉煌！哎呀，说了这么多，我都有点儿激动了呢！希望这个实验学校能够顺利建成，让更多的孩子受益于它。
当然啦，咱们也要为这个项目的成功贡献自己的一份力量哦！让我们携手共进，共创美好未来！。
山西转型综合改革示范区潇河产业园区 晋中起步区总体规划
山西转型综合改革示范区潇河产业园区晋中起步区总体规划（2016-2030）时间：2017-03-24 来源：为加快深化转型综改，山西省委、省政府作出了建设山西转型综改示范区（以下简称“示范区”）的重大战略决策。
示范区潇河产业园区晋中起步区（以下简称“规划区域”）是示范区聚集创新资源、现代产业，引领创新驱动、产业转型的重要抓手。
为了谋划布局好起步区的功能定位、空间布局，根据《太原都市区规划（2016-2040）》，晋中经济技术开发区管委会组织编制了《山西转型综合改革示范区潇河产业园区晋中起步区总体规划（2016-2030）》，现将规划主要内容公示如下：一、区位和规划范围规划区域区位图规划区域位于晋中市南部潇河两岸，地处示范区潇河产业园区的东北部。
规划区域范围图及现状规划范围为：北起示范区潇河产业园区北边界线，南至明乐庄园北侧规划路，西起综合通道，东至榆祁高速。
二、本规划期限为：2016—2030年。
三、规划依据：《太原都市区规划（2016—2040）》；《山西转型综合改革示范区潇河产业园区概念性总体规划（2016—2040）》。
四、功能定位国家资源型经济转型示范先导区，中部地区重要的现代产业集聚区，以先进装备制造、现代新材料、电子信息、生物医药及现代物流等产业为主的产业新区。
五、发展规模（一）人口规模至2030年，规划常住人口为9万人左右。
（二）用地规模规划区域总用地面积为：43.45平方公里，其中城市建设用地面积为：34.30平方公里。
六、规划结构规划区域结构分析图规划区域形成“一心、两带、两轴、多组团”的空间布局结构。
规划区域用地规划图“一心”：在起步区西部、潇河两岸，集中布局的公共服务中心。
包括商业金融、商业展览、行政办公、创新研发、管理咨询、教育培训、创业孵化、文化体育、医疗卫生等生产性服务和生活性服务设施。
“两带”：两条生态带，即潇河生态廊道和沿潇河两岸布局的配套服务设施带以及同蒲生态廊道和沿同蒲铁路两侧布局的产业带。
山西省人民政府关于临汾市国土空间总体规划（2021—2035年）的批复
山西省人民政府关于临汾市国土空间总体规划（2021—2035年）的批复文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2023.11.24•【字号】晋政函〔2023〕124号•【施行日期】2023.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文山西省人民政府关于临汾市国土空间总体规划（2021—2035年）的批复晋政函〔2023〕124号临汾市人民政府、省自然资源厅：《山西省自然资源厅关于报请审批〈临汾市国土空间总体规划（2021－2035年）〉的请示》（晋自然资呈〔2023〕247号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《临汾市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是临汾市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生。
临汾是华夏文明最早的发祥地之一，要深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，着力构建晋陕豫黄河金三角区域中心城市、黄河中游绿色崛起转型样板城市、根祖文化魅力之都。
二、强化国土空间安全底线。
到2035年，临汾市耕地保有量不低于710.78万亩，其中永久基本农田保护面积不低于580.92万亩；生态保护红线面积不低于2833.91平方千米；城镇开发边界总规模控制在450.84平方千米以内。
三、优化国土空间总体格局。
以“三区三线”为基础，落实主体功能定位，细化主体功能区划分，实施差别化政策。
统筹农业、生态、城镇三大空间，构建“一带两屏三区、一体双心三轴”的总体格局。
立足平川、东西两山差异化的农业地域特征，着力打造平川粮食主产片区、南部蔬菜副食农业片区、沿黄山地特色林果片区、西部丘陵复合农业片区、东部丘陵杂粮农业片区等五大片区，引导以耕地保护为核心，多类型农业空间规模化集聚；因地制宜分区分类优化村庄布局，推进乡村振兴。
山西省人民政府办公厅关于开发区管理和运营分离改革的指导意见-
山西省人民政府办公厅关于开发区管理和运营分离改革的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于开发区管理和运营分离改革的指导意见为贯彻落实中共山西省委、山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见(晋发〔２０１６〕５０号)精神,探索推进开发区行政管理体制和市场化运营模式分离改革,实现开发区治理体系和治理能力现代化,现就相关事项提出以下意见.一、开发区管理机构的产生和职责(一)管理机构的产生１．管理机构.山西转型综改示范区党工委由省委派出,管委会由省政府派出,纪工委由省纪委派出;各市、县(市、区)开发区党工委、管委会、纪工委分别由相应市、县(市、区)党委、政府和纪委派出,根据机构编制管理部门批准的领导职数、内设机构(工作机构)进行配备.２．管理人员.开发区党工委书记、管委会主任原则上实行“一肩挑”.山西转型综改示范区领导班子成员和国家级开发区党工委书记、管委会主任由省委选配,国家级开发区领导班子其他成员和省级开发区领导班子成员,由开发区所在市、县(市、区)党委按干部管理权限选配,或按照山西省市场化选聘开发区高级管理人员工作办法(试行)(晋组通字〔２０１８〕５４号)的规定选聘;其他人员由开发区管理机构自主选配.３．派驻机构.由设区的市政府直接派出管理机构的开发区,市直有关部门或垂直管理部门可以根据开发区工作需要向开发区派驻机构.可以授权开发区管理机构行使有关管理职能的,不向开发区派驻机构.设在县(市、区)的开发区,原则上不设派驻机构,相关职责由所在地政府职能部门承担.(二)管理机构的职责开发区管理机构主要承担行政管理、公共服务、执法监管和考核评价等职能.１．依据法律、法规和规章,制定和实施开发区各项管理制度和政策措施;２．组织编制、修改开发区的总体规划及控制性详细规划;３．受所在地设区的市政府委托,向省政府申报农用地转用和土地征收;经所在地县级以上政府同意,办理土地出让(划拨)、收回、处置事项;４．依据国家及省产业政策,适应市场需求,组织编制产业发展规划,统筹产业布局,按照规定权限负责企业投资项目的备案、核准;５．制定招商引资政策,健全招商引资机制;６．组织编制开发区规划环境影响报告书,明确开发区生态保护、环境质量、资源利用和环境准入负面清单等方面的管控要求,落实生态环境保护制度;７．协调落实开发区内基础设施和公共服务设施的建设和管理;８．所在地县级以上政府赋予的其他职责.二、开发区运营机构的确定和职责(一)运营机构的确定开发区根据经济发展和管运分离改革的要求,明确独立运营事项(或园区)和运营机构标准,向社会公开选择合法的、有实力的运营机构.运营机构可以是专业公司、专业团队或有实力的运营企业.根据运营机构的参与意愿,通过竞争性谈判或磋商等方式择优确定运营机构.开发区所在地政府或开发区管理机构通过与运营机构签订运营合同,约定双方的权利和义务,将开发区整体或局部、或某方面事项交由运营机构管理和运营.(二)运营机构职责开发区运营机构负责开发区基础设施投资建设、招商引资服务、资本运作和公共服务等事务.１．投资建设开发区道路、供排水、供电、供气、供热等基础设施;２．运营和管理开发区供排水、供电、供气、供热、污水处理、固废处理等公共设施;３．制订并组织实施开发区招商引资工作方案,创新招商引资方式,培育现代产业集群;４．建立开发区投融资平台,创新融资方式,调动社会资—３—金,共同投资开发区建设;５．搭建公共服务平台,提供行政审批代办,提供法律、会计、审计、税收等政策性咨询服务;６．其他合同约定运营管理的具体事项.三、保障措施(一)组织领导探索开发区管理和运营分离改革,对进一步激发我省开发区内生发展活力,加快建立专业化、市场化、国际化的管理运行体制,具有十分重要的意义.各市、县(市、区)党委、政府要加强组织领导,坚持试点先行,认真研究和制定推动开发区管运分离改革的具体措施,切实提高管理和运营开发区的能力和水平.(二)考核评价对开发区管理机构的考核评价,由省开发区建设工作领导小组办公室根据山西省开发区发展水平考核办法(试行)(晋办发〔２０１８〕５３号)组织开展.对开发区运营机构的考核评价,由与其签订运营合同的开发区所在地政府或开发区管理机构,根据合同约定组织开展.(三)督促指导省开发区建设工作领导小组办公室要加强对开发区管运分离改革的督促指导,总结成功案例,推动形成可复制可推广的改革经验.——结束——。
山西转型综改示范区 实施方案
山西转型综改示范区实施方案随着中国经济的快速发展，中国各地区也积极探索经济转型和综合改革的新模式，以更好地适应市场的需求和全球化的挑战。
作为中西部地区的经济重镇，山西省近年来着力推动经济转型与综合改革，力求寻找适合本地区实际的发展路径。
为此，山西省决定设立转型综改示范区，以探索可行的发展模式，并通过实施方案来推动经济结构的优化升级，提升整体竞争力。
一、背景与目标山西省作为资源型经济的代表地区，长期以来主要依靠煤炭和重化工等传统产业维持经济增长。
然而，随着环境保护和经济可持续发展要求的提高，传统产业不再适应市场需求，也带来了严峻的环境问题。
因此，山西省决定进行经济转型与综合改革，以找到新的发展路径。
转型综改示范区的目标是推动山西经济从资源依赖型向创新驱动型转变，实现经济可持续发展。
二、产业升级与创新在示范区实施方案中，山西省将着重推动产业升级与创新。
首先，通过提升科技创新力，支持新兴产业的发展。
在示范区内设立科研机构和科技创新平台，吸引高素质人才，加强技术研究与知识产权保护。
其次，推动传统产业的升级转型。
通过引进国内外先进的技术和管理经验，提升传统产业的技术水平和产品质量，增强市场竞争力。
此外，鼓励企业进行产品创新和品牌建设，拓宽市场渠道，实现转型发展。
三、生态环境保护在经济转型与综合改革中，山西省始终把生态环境保护放在重要位置。
示范区实施方案中提出，要加大对环境污染的治理和生态修复的力度。
通过采取严格的环境监测与治理措施，改变传统产业的高污染、高耗能特点，推动资源的有效利用和循环利用。
此外，加强对生态系统的保护和修复，恢复生态平衡，提高人民群众的生活质量。
四、投资与金融支持示范区实施方案中也明确了投资与金融支持的重要性。
山西省将建立一个开放、透明、规范的投资环境，为企业提供优惠税收政策和多样化的融资渠道。
同时，通过引进境内外的战略投资者和金融机构，吸引更多的资金支持，并促进产业链的协同发展。
此外，加强对金融风险的防控和监管，确保投资的安全与稳定。
山西综改区规划
山西综改区规划引言概述：山西省是我国重要的能源基地和工业基地，为了加快经济转型升级，山西省政府决定设立综合改革试验区，推动产业结构调整和创新发展。
本文将就山西综改区的规划进行详细介绍。
一、综改区定位1.1 确定发展目标：综改区将以打造新型工业化示范区和现代服务业集聚区为发展目标，实现经济高质量发展。
1.2 确定产业方向：综改区将重点发展新能源、新材料、高端装备创造等战略性新兴产业，推动传统产业转型升级。
1.3 确定空间布局：综改区将充分利用现有资源优势，合理规划产业园区、科研基地和生活配套设施，实现产城融合发展。
二、政策支持2.1 出台优惠政策：综改区将制定一揽子优惠政策，包括税收减免、财政补贴、土地优惠等，吸引优质企业入驻。
2.2 加强金融支持：综改区将建立金融服务平台，为企业提供融资担保、信贷支持等金融服务，降低企业融资成本。
2.3 强化人材引进：综改区将建立人材引进机制，吸引高层次人材和技术人材，推动科技创新和产业升级。
三、基础设施建设3.1 完善交通网络：综改区将加快交通基础设施建设，包括高速公路、铁路、机场等，提升区域交通便利度。
3.2 提升公共服务水平：综改区将建设现代化医疗、教育、文化等公共服务设施，提升居民生活品质。
3.3 推动绿色发展：综改区将注重生态环境保护，推动绿色能源利用和循环经济发展，实现可持续发展目标。
四、产业集聚发展4.1 打造产业链：综改区将引导企业建立完整产业链，推动产业集聚发展，提升产业附加值。
4.2 促进产业协同：综改区将鼓励企业间合作，推动产业协同发展，形成产业集群效应。
4.3 强化创新能力：综改区将建立创新平台，支持企业加大研发投入，提升创新能力，推动产业技术升级。
五、招商引资5.1 开展招商活动：综改区将积极开展招商引资活动，吸引国内外知名企业入驻，推动区域经济发展。
5.2 提供优质服务：综改区将提供一站式服务，协助企业解决投资建设中的问题，降低企业投资风险。
山西省人民政府关于印发山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划的通知
山西省人民政府关于印发山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2022.04.01•【字号】晋政发〔2022〕10号•【施行日期】2022.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文山西省人民政府关于印发山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划的通知晋政发〔2022〕10号各市及有关县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局，省太忻经济一体化发展促进中心：现将《山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
山西省人民政府2022年4月1日山西中部城市群太忻一体化经济区空间战略规划推动太忻一体化经济区（以下简称经济区）高质量发展是省委省政府站在打造全方位推动高质量发展增长极、优化区域协调发展新布局的战略高度作出的重大决策。
经济区涉及太原市尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、万柏林区、古交市、阳曲县6县（市、区），忻州市忻府区、定襄县、原平市、繁峙县、代县、五台县6县（市、区），共12县（市、区）的部分区域。
涉及县（市、区）国土面积共计1.68万平方公里，2020年常住人口共计504.22万人，地区生产总值共计3225.59亿元，分别占全省的10.71%、14.44%和18.39%。
为了更好地贯彻省第十二次党代会精神，落实《关于推进山西中部城市群太忻经济一体化发展的指导意见》，做好顶层设计，加强战略引导，切实有效推进经济区建设，编制本规划。
规划期限为2021-2035年。
其中，近期规划2021-2025年，远期规划2026-2035年。
一、经济区现状分析与评价（一）内通外联的重要门户经济区具有良好的区位条件和明显的区位优势。
在全国层面，属于我国中部地区，是国家推动中部地区高质量发展、构建国内外双循环新格局的重要战略区域，并且处于北京辐射西安、成都、重庆等西部地区的交通主轴上，主轴上铁路、公路、航空等交通要素的集聚将带来巨大的人流、物资流和资金流，为经济区发展带来巨大机遇。
山西省国土资源厅关于印发山西省省级转型综改试点县(市、区)土地管理制度创新指导工作方案的通知
山西省国土资源厅关于印发山西省省级转型综改试点县(市、区)土地管理制度创新指导工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省国土资源厅•【公布日期】2013.08.19•【字号】晋国土资发[2013]281号•【施行日期】2013.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山西省国土资源厅关于印发山西省省级转型综改试点县（市、区）土地管理制度创新指导工作方案的通知（晋国土资发〔2013〕281号）各省级转型综改试点县（市、区）人民政府：《山西省省级转型综改试点县（市、区）土地管理制度创新指导工作方案》，已经省转型综改办同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
在方案执行过程中，如发现问题，请及时与省厅联系。
请各试点县（市、区）人民政府按照方案要求，抓紧制定具体实施方案，于9月5日前报省国土资源厅。
联系人：杨阳联系电话：************，186****2233电子邮箱：186****************山西省国土资源厅2013年8月19日山西省省级转型综改试点县（市、区）土地管理制度创新指导工作方案为全面落实转型综改土地管理制度改革任务，根据省转型综改办《关于进一步做好各市、省级试点县（市、区）2013年转型综改试验任务指导工作的通知》（晋综改办生态发〔2013〕7号）要求，结合我省实际，制定本工作方案。
一、总体要求认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省委、省政府推进转型综改试验区建设的总体部署，按照《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验实施方案（2013-2015年）》（晋政发〔2013〕16号）和《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2013年行动计划》（晋政办发〔2013〕47号）要求，坚持“深化改革、创新驱动，严格程序、大胆探索，封闭运行、结果可控”的原则，深入推进土地管理制度改革，加快土地管理制度供给。
在确保耕地不减少、质量有提高、建设用地不增加、尊重农民意愿、保障集体经济组织和农民权益的前提下，鼓励和支持试点县开展土地管理制度创新试点，拓展试点县（市、区）用地空间，促进试点县（市、区）产业结构调整和经济社会发展，为推动我省转型跨越发展探索经验。
山西综改区规划
山西综改区规划引言概述：山西省是我国重要的工业基地之一，为了推动山西经济的转型升级，山西综合改革试验区规划应运而生。
本文将从五个大点来阐述山西综改区规划的内容和意义。
正文内容：一、产业结构调整1.1 转型升级：山西综改区规划旨在推动传统产业向高端制造业和现代服务业转型升级。
1.2 优化布局：通过合理规划，将产业集聚区布局在有利于资源整合和交通便利的地区。
二、科技创新引领2.1 建设创新平台：山西综改区规划将建设一批科技创新平台，促进科技成果转化和产业化。
2.2 强化科研力量：加强科研机构和高校的合作，提升科研人员的创新能力和科技水平。
三、开放合作加强3.1 扩大对外开放：山西综改区规划将进一步扩大对外开放，吸引外资、引进先进技术和管理经验。
3.2 加强国际合作：与国内外知名企业和机构合作，共同开展技术研发和项目合作。
四、生态环境保护4.1 绿色发展：山西综改区规划将推动绿色产业发展，减少对环境的影响。
4.2 节能减排：通过推广节能技术和减少污染物排放，实现资源的有效利用和环境的可持续发展。
五、人才培养和吸引5.1 人才培养：山西综改区规划将加大对人才培养的投入，提高人才培养质量和数量。
5.2 人才吸引：通过提供良好的发展环境和优厚的待遇，吸引高层次人才来山西综改区创业和就业。
总结：综合改革试验区规划是山西省推动经济转型升级的重要举措。
通过产业结构调整、科技创新引领、开放合作加强、生态环境保护以及人才培养和吸引等五个大点的规划，山西综改区将实现经济的可持续发展和跨越式发展。
同时，这也为山西省提供了一个良好的发展平台，吸引更多的投资和人才进入，推动山西经济的腾飞。
中共山西省委 山西省人民政府 关于开发区改革创新发展的若干意见
中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见中共山西省委山西省人民政府关于开发区改革创新发展的若干意见晋发[2016] 50号各市、县委，各市、县人民政府，省委各部委，省直各委、办、厅、局，各人民团体:为进一步推动开发区体制机制改革创新，增强开发区发展动力和活力，加快开发区转型升级创新发展，现提出如下意见。
一、进一步提高对开发区在全省转型综改中地位和作用的认识(一)统一思想，转变观念。
全面落实党中央、国务院关于加快开发区转型升级创新发展的重要精神及省委、省政府推进转型综改的系列要求，用改革创新的思维、市场化的办法，解决开发区改革创新发展中存在的突出问题，把开发区作为转型综改的主战场、产业转型升级的重要载体、创新驱动发展的新动能引擎，推动开发区改革创新发展。
(二)加强对开发区的统一归口管理。
为避免政出多门、令出多人，按照部门分工服从于专项分工的原则，将全省各类开发区统一归口商务部门主管，其他有关部门按照部门职责做好配合，形成合力，为开发区的设立、升级、扩区、创新驱动、转型升级、对外开放提供服务。
二、做好顶层设计和规划引领(三)加快开发区统筹规划布局。
在符合全省主体功能区规划、城镇体系规划、土地利用总体规划、环境保护规划和产业发展规划的基础上，制定出台全省开发区总体发展规划，合理确定开发区数量、规模和布局，提升存量，培育增量，做大总量，按照占全省国土面积2%左右来规划布局开发区建设，着力改变我省开发区数量少、规模小、发展空间严重不足的局面，加快构建布局合理、产业集聚、结构优化、功能完善、绿色生态、用地集约、区域平衡的开发区发展格局。
(四)在城镇规划和土地利用总体规划调整中为开发区留足发展空间。
各市、县政府要抓紧修订或编制城镇总体规划、城镇体系规划，将开发区的设立、扩区纳入城镇总体规划、城镇体系规划;在本轮市、县土地利用总体规划调整中，为开发区设立、扩区留足空间，新增建设用地应最大限度地向开发区倾斜。
山西综改区规划
山西综改区规划引言概述：山西省作为我国重要的能源基地和工业基地，一直以来都在积极推进综合改革，加快产业结构调整和转型升级。
为了更好地推动经济发展和提高区域竞争力，山西省决定设立综合改革试验区。
本文将对山西综改区规划进行详细介绍。
一、综改区定位1.1 确定发展目标：综改区旨在打造现代产业体系，促进产业升级和转型发展。
1.2 突出重点领域：重点发展新能源、智能制造、现代农业等战略性新兴产业。
1.3 加强政策支持：制定相关政策，鼓励企业创新发展，推动经济高质量发展。
二、综改区布局2.1 区域划分：根据产业布局和资源禀赋，将综改区划分为不同功能区域。
2.2 产业集聚：建设产业园区，吸引优质企业入驻，形成产业集聚效应。
2.3 交通规划：优化交通网络，提升区域交通便利性，促进产业互联互通。
三、综改区产业发展3.1 新能源产业：发展太阳能、风能等清洁能源产业，推动能源结构优化。
3.2 智能制造：引进智能制造技术，提高生产效率和产品质量。
3.3 现代农业：推动农业现代化，加强农业科技创新，提高农业综合效益。
四、综改区环境保护4.1 生态修复：加强生态环境保护，实施生态修复项目，改善区域生态环境质量。
4.2 污染治理：加大污染治理力度，减少污染物排放，保障居民健康。
4.3 节能减排：推广节能减排技术，降低能耗，减少碳排放。
五、综改区社会发展5.1 教育医疗：加大教育医疗投入，提高教育医疗水平，保障居民基本生活需求。
5.2 就业创业：鼓励企业增加就业岗位，支持居民创业就业，促进经济社会稳定发展。
5.3 社会治理：加强社会治理体系建设，维护社会和谐稳定，营造良好的发展环境。
结语：山西综改区规划的实施将为山西省经济社会发展注入新动力，提升区域竞争力，促进产业结构优化和转型升级。
希望山西综改区规划能够取得良好成效，为山西省经济发展贡献力量。
山西省人民政府关于山西转型综改示范区潇河产业园区太原起步区总
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山西省人民政府关于山西转型综改示范区潇河产业园区太原
起步区总体规划(2016―2030年)的批复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】晋政函[2017]38号
【发布部门】山西省政府
【发布日期】2017.04.10
【实施日期】2017.04.10
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
山西省人民政府关于山西转型综改示范区潇河产业园区太原起步区总体规划（2016-2030
年）的批复
（晋政函〔
2017〕38号）
太原市人民政府，山西转型综改示范区管委会：
《山西转型综合改革示范区潇河产业园区太原起步区总体规划（2016-2030年）》（以下简称《规划》）已经省人民政府第145次常务会议审议通过。
现批复如下：
一、省人民政府原则同意《规划》，请认真组织实施。
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山西综改示范区现代产业园太原起步区规划公示
来源：太原新闻网
山西转型综改示范区现代产业园区太原起步区位于我市南部小店区与清徐县交界处、潇河两岸，处于示范区现代产业园区的核心位置。
规划范围北起太原西南铁路环线南规划路，南至规划文源路，西起规划人民路，东至大西铁路、太原市界，规划总面积约为平方公里。
规划期限至2030年。
功能定位：先导区、集聚区、产业新区
规划显示，太原起步区功能定位为国家资源型经济转型示范先导区，中部地区重要的现代产业集聚区，以先进装备制造、现代新材料、电子信息、生物医药及现代物流等产业为主的产业新区。
到2030年，这里规划常住人口约30万，在规划总面积的平方公里用地中，建设用地约平方公里。
届时，这里将形成“一带、一心、两轴、多组团”的空间结构。
其中，“一带”指潇河生态廊道和沿潇河两岸布局的配套服务设施带。
“一心”指在起步区的中西部、潇河两岸，包括商业金融、商业展览、行政办公、创新研发、管理咨询、教育培训、创业孵化、文化体育、医疗卫生等服务设施。
“两轴”是指建成两条南北向发展轴线，即沿规划大运路的产业发展轴和真武路西侧的配套居住生活轴。
“多组团”指在潇河南、北两区建设多个工业、物流产业组团及配套生产、生活服务组团。
道路交通轨道交通齐备
示范区现代产业园区太原起步区将建成由快速路、主干路、次干路和支路四个等级构成的综合交通路网。
其中，快速路包括“两横一纵”，两横分别为衔接清徐、示范区现代产业园区太原区域、晋中区域的小牛线及文源路；一纵为衔接太原南部区域、示范区现代产业园区的大运路。
快速路的总长度约22公里。
规划三条区域轨道交通线路，分别是人民路走廊的太原轨道2号线南延段，大运路走廊的太原轨道5号线南延段，衔接清徐、东西向穿越示范区现代产业园区的轨道线路。
还要围绕潇河生态轴线及周围生活服务设施，增建1条有轨电车环线。
为鼓励绿色出行，还会沿潇河两岸、规划有轨电车环线廊道及公园绿地增设城市绿道。
市政公用设施完善
供水方面，示范区现代产业园区太原起步区将采用引黄水源，在区域内建设一座水厂，将引黄原水处理净化后供示范区现代产业园区太原起步区用水。
在核心商务区和办公区还会设置直饮水系统，以满足公众对高档饮用水的需求。
为了确保雨水能够正常排退，起步区设置4个排水分区，分别是：小牛线以北到北部边界，雨水排入太榆退水渠；小牛线以南潇河北岸，雨水汇集到小牛线向西，最终排入潇河；潇河以南，大运路以东，雨水汇集到大运路，向南排入象峪河；潇河以南，大运路以西，雨水汇集到人民路，向南排入象峪河。
并且近期不会设置污水处理厂。
潇河以北污水送入汾东污水处理厂，潇河以南污水汇集到人民路与文源路交叉口，
近期用泵站送到潇河北岸，再送入汾东污水处理厂。
随着人口的增多，远期会设置一座污水处理厂。
根据规划，这里未来会聚集大量的新型产业，生产规模较大，用电需求比较旺盛，所以将增建220KV变电站2座，110KV变电站7座，220K V电源引自太原龙城50CKV变电站。
所有电力管线将配建综合管廊、电力隧道或排管敷设，确保用电安全。
供热将主要采用以热电厂为主，深层地热源、土壤源、污水源、空气源等可再生能源和清洁能源为补充的供热方式。
生活用气的气源将来自榆次——清徐输气管线、太原——清徐输气管线和高压环城储气管线，还会增设门站一座，用于调节气源。
生活垃圾将全部运送到清徐县循环产业园区，并在徐沟镇南侧设置一座生活垃圾转运站，用于日常生活垃圾的转送、运输。
（李晓并）。