教育管理学01 第一章 教育管理学导论

教育管理学
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第一节 教育管理的概念
二、教育管理学概念的界定
我们认为，教育管理学是以教育管理问题为对象， 以管理学、教育学和其他相关学科为基础，运用定性、 定量以及其他方法，通过对教育管理问题的研究，发现 教育管理规律、形成教育管理理论并指导教育管理实践 的一门管理科学。
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第一节 教育管理的概念
一、对教育管理学概念的不同认识
国内学者的另一类观点： 国内学者的另一类观点： 把教育管理学看做是研究教育管理现象和本质，揭示教 育管理规律的科学。（参见安文铸、楼兆美、孙绵涛的观点） 这种观点提出于20世纪90年代中后期，是在对第一类观点进 行分析的基础上发展而来的。他们把教育管理的现象、本质 作为教育管理学的研究对象，其目的是揭示教育管理规律。 这类定义是从研究对象和研究功能两方面来界定教育管理学 的。
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第一节 教育管理的概念
一、对教育管理学概念的不同认识
国外学者的观点： 国外学者的观点： 国外学者对教育管理理论做过大量的研究，出版过许多教育 管理学著作，但就我们所掌握的资料来看，给教育管理学直 接下定义的并不多。学者们一般都把教育管理学看做是解释 教育管理问题的理论。 20世纪50年代的观点 20世纪70年代的观点 霍伊和米斯克尔的观点 霍金森的观点
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第三节 教育管理学的性质
一、教育管理学是一门管理学科
就其根本属性而言，教育管理学是一门管理学科。 首先， 首先，教育组织系统具有其他组织系统的基本特点。 其次， 其次 ， 教育管理和其他管理活动有相同或相似的计划、组织、 人事、领导和控制等管理过程，教育管理学必须研究这些管 理过程问题。 最后， 最后 ， 教育管理学也同样要研究教育管理的技术和方法问题。
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第三节 教育管理学的性质
二、教育管理问题的分类
（三）教育管理的常规问题和革命问题
教育管理的常规问题可以分为两类：一类是当前教育管理科学能够解答的 教育管理的常规问题 问题。另一类问题是现有的教育管理理论不能完全回答，但可以从现有的 理论出发探索出新的解决问题的理论和办法，其研究的目的是发展现有的 理论。 教育管理的革命性或危机问题是现有的教育管理理论所不能回答的全新的 教育管理的革命性或危机问题 或异质的问题。这类问题也可以细分为个别的革命性问题和结构的革命性 问题。个别的革命性问题是指对现有教育管理理论体系不产生根本性影响 的反常问题。结构的革命性问题是现有理论不能回答的事关全局的重大问 题，这类问题的解决就意味着新的系统理论的诞生，而现有的理论就成为 过去或与现有的理论并存。
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第四节 教育管理学的研究方法 四、教育管理学的系统研究（system 教育管理学的系统研究（ research） ）
系统研究是研究者把研究对象作为一个整体系统进行的研究。 系统研究 教育管理研究的对象是教育管理组织系统，从系统论的角 度对教育管理问题进行分析和研究可能更适合教育管理的实际 情况。系统研究主要分为两个方面： （一）系统模型 （二）系统分析
（一）调查研究 （二）实验研究 （三）预测研究 （四）统计法
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第四节 教育管理学的研究方法 三、教育管理学质的研究
质的研究方法是研究者在具体的研究环境中对 具体的问题进行观察和解释的一种方法。主要包括 以下几种： （一）人种学研究（ethnographic research） （二）行动研究（action research） （三）参与研究（participatory research）
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黄葳 主编
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第一章 教育管理学导论
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本 章 提 要
教育管理学是一个重要的研究领域，经过一百多年的 发展，已经成为一个学科群。本章立足于国内外已有的研 究成果，对教育管理学的概念、研究对象、学科性质、研 究方法和学科体系建设进行研究，认为教育管理学是一门 以教育管理问题为研究对象，以教育学、心理学以及其他 相关学科为理论基础的综合性、实践性、开放性的管理学 科。结合对教育管理学的认识，我们提出了教育管理学学 科建设的一些思路和建议。
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第五节 教育管理学科体系及其建设 二、教育管理学体系建设存在的问题
一是从概念看，他学科概念多，本学科概念少。 二是从内容上看，规定的多，解释的少。 三是从研究方法看，演绎的多，实证的少。 四是从研究规范看，议论的多，研究的少。 五是从结构上看，形式的多，实质的少。 六是本土化和国际化及二者的结合有待加强。
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第四节 教育管理学的研究方法 四、教育管理学的系统研究
（一）系统模型
系统模型是以某种确切的形式如文字、符号、图表、实物、公式等 系统模型 对一个系统某一方面的本质属性进行的描述。 我们可以运用系统模型来描述某一个或某一类教育组织，以便对该 组织有一个确切的仿真认识。教育组织系统是复杂的，其属性是多 方面的，可以建立整体系统模型，但更多的是根据不同的研究目的， 建立不同的系统模型对组织系统的某一方面属性进行描述。 系统模型大致可以分为三种类别：文字模型、物理模型和数学模型。
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第二节 教育管理学的研究对象
二、教育管理问题的分类
（二）教育管理的经验问题和概念问题
从教育管理学的研究目的 教育管理学的研究目的来分，可以把教育管理问题分为经验 教育管理学的研究目的 经验 问题和概念问题。 问题和概念问题 “任何使我们感到奇异的与自然界有关的问题，或其他需要 解释的事情，都构成一个经验问题。”经验问题可以分为未解 决的问题、已解决的问题和反常问题。 教育管理的概念问题是指教育管理理论建构本身存在的问 题，也称之为教育管理学的“元”问题。
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第三节 教育管理学的性质
一、教育管理学是一门管理学科
把教育管理学作为管理学的一个分支学科则找到了其归宿。 首先，把教育管理学建立在管理学的基础之上，可以充分 地运用已有的管理学研究成果来构建教育管理学的概念范畴 和理论框架。 其次，把教育管理学归于管理学领域为其与其他管理学科 进行对话提供了条件。
20世纪70年末以来，我国教育管理学的发展大致上经历了恢 复、初建、发展和提升等阶段。 1978年到 年到1985年：教育管理学科恢复阶段。 年到 年 20世纪 年代中期至90年代初：教育管理学科初建阶段。 世纪80年代中期至 年代初： 世纪 年代中期至 年代初 20世纪 年代初至 世纪90年代初至 年前后： 世纪 年代初至2000年前后：教育管理学研究处于各分 年前后 支学科纷纷开始建设的阶段。 2000年前后至今：我国教育管理学发展处于研究水平提升阶 年前后至今： 年前后至今 段。
（一）演绎法 （三）经验总结法 （五）比较研究法 （二）归纳法 （四）历史研究法 （六）理论研究法
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第四节 教育管理学的研究方法 二、教育管理学的定量研究
定量研究是相对于定性研究而言的，凡是用数 字和量度来描述对象的研究方法都可以称之为定量 研究方法。常用的具体方法主要有：
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第一节 教育管理的概念
一、对教育管理学概念的不同认识
国内学者的一类观点： 国内学者的一类观点： 把教育管理学看做是研究教育管理过程和规律的科学。 （参见陈孝彬、 萧宗六、刘文修、张济正的观点） 这类观点提出于20世纪80年代初期，流行于80年代中后期以 及90年代，至今仍然是一种主流观点。该观点把教育管理过 程和教育管理规律看做是教育管理学的研究对象，同时根据 教育管理学对象的两大方面——教育行政和学校管理，把教 育管理学分为教育行政学和学校管理学。
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第二节 教育管理学的研究对象
二、教育管理问题的分类
（四）教育管理的“真”问题和“假”问题 教育管理的“ 问题和“
我们对教育管理问题的“真”、“假”进行判断的依据 是该问题是存在还是不存在，而不是需要不需要或重要不重 要。真的问题是现有的理论没有解决或解决得不够好的问题。 这就需要研究者要以科学求实的态度去发现问题并对问题进 行区分，搞清哪些问题已经解决了，哪些问题是新问题，哪 些问题是反常问题。
象为人们所知，接着人们对已知的某些教育管理现象产生疑问并提 出问题，所提出的问题便构成了教育管理学研究的对象。
教育管理学的核心是增强对教育管理的问题意识，发现并界 教育管理学的核心 定教育管理问题，展开对教育管理问题的研究。
如果把教育管理学的对象界定为教育管理规律、教育管理现象或 教育管理活动，这实际上模糊了教育管理学的研究对象，使之成了 一种套话，导致人们在研究中很难确切地把握要研究的对象，到头 来还是要寻找要研究的问题。
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第四节 教育管理学的研究方法 四、教育管理学的系统研究
（二）系统分析
系统分析既是系统描绘、设计、优化的具体方法，也是为解决 系统分析 系统问题提供思想方法的方法论。 系统分析的基本要素包括目标、可行方案、费用、模型、效果。 系统分析的基本要素 一个完整的系统分析包括以下组成部分。第一，分析系统的目 标。第二，设计可行方案。第三，分析实施该方案所需要的费 用或消耗的资源。第四，建立系统模型。第五，效果。第六， 系统评价。第七，提出系统分析的研究报告。
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第四节 教育管理学的研究方法 四、教育管理学的系统研究
（二）系统分析 系统分析的基本特点有： （1）最优化 （2）定量化 （3）模型化 （4）程序化
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第五节 教育管理学科体系及其建设 一、教育管理学体系建设回顾
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第三节 教育管理学的性质 二、教育管理学的特质
（一）综合性 （二）实践性 （三）开放性
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第四节 教育管理学的研究方法 一、教育管理学的定性研究
定性研究是一类研究方法的总称，凡是用文 字来描述、而不是用数字和量度来说明事物的性 质或属性的方法都可以说是定性研究。其基本方 法有：
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第二节 教育管理学的研究对象
二、教育管理问题的分类
（一）教育管理的事实问题和价值问题
根据教育管理问题的性质 教育管理问题的性质，可以把教育管理问题分为事实问题 教育管理问题的性质 事实问题 和价值问题。 和价值问题 事实问题主要取决于问题的客观性或物质性，不以研究主体 个人的好恶而转移。 价值问题取决于研究主体的需要，因研究主体的知识结构、 认识能力、文化背景、价值观念以及问题本身所处的文化环境 而有所不同。
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第二节 教育管理学的研究对象
一、教育管理学的研究对象是教育管理问题
我们认为，教育管理学的研究对象是教育管理问题或成为问 教育管理学的研究对象是教育管理问题或成为问 题的教育管理现象。 题的教育管理现象 。首先有教育管理现象，然后这些教育管理现