美军作战指挥标准研究
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０ 引 言
美 军 通 过 规 范 化 的 作 战 筹 划 、决 策 、指 挥 机 制 与 流 程 以 及 指 挥 信 息 系 统 ，提 高 作 战 指 挥 效 率 与 能 力 ，为 其 实施全球战略与全球作战提供重要支撑。其核心理念 是作战指挥标准化。深入研究美军作战指挥标准对于 全面认识美军具有重要意义。
收 稿 日 期 ：２０１９－０３－０４；２０１９－０４－０６ 修 回 。 作者简介：徐会 法（１９８１－），男，高 工，研 究 方 向 为 联 合 作 战 规 划、 电子信息战理论及应用。
使用和重复 使 用 的 一 种 规 范 性 文 件。”［１］２００２ 年 我 国 颁 布 的 国 家 标 准 《标 准 化 工 作 指 南 第 １ 部 分 ：标 准 化 和 相关活动的通用词汇》（ＧＢ／Ｔ２００００．１２００２）基本采 纳 了ＩＳＯ／ＩＥＣ 的定义，把标准定义为：“为了 在一定的 范 围内获得最佳秩序，经 协 商 一 致 制 定 并 由 公 认 机 构 批 准，共同使用和 重 复 使 用 的 一 种 规 范 性 文 件。”［２］该 文 件也指出标准是以 科 学、技 术 和 经 验 的 综 合 成 果 为 基 础 ，促 进 最 佳 的 共 同 效 益 。
１ 美 军 作 战 指 挥 标 准 概 念
美军作战指挥标 准 在 国 内 是 一 种 新 的 提 法，也 是 认识美军的一个新视角。首先需要分析美军作战指挥 标准的概念与内涵。
１）标 准 的 定 义 。１９９６ 年 国 际 标 准 化 组 织 （ＩＳＯ）和 国际电工委员会（ＩＥＣ）发布了ＩＳＯ／ＩＥＣ 的第二号指南 《标准化 和 相 关 活 动 的 通 用 词 汇》，从 标 准 的 性 质、目 的、程序等方面把标 准 定 义 为：“为 了 在 一 定 范 围 内 获 得 最 佳 秩 序 ，经 协 商 一 致 制 定 并 由 公 认 机 构 批 准 ，共 同
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·工程应用·
徐 会 法 ，等 ：美 军 作 战 指 挥 标 准 研 究
２０１９，３５（２）
制力分为强制性标准 和 自 愿 性 标 准；按 标 准 化 的 对 象 分 为 技 术 标 准 、管 理 标 准 和 工 作 标 准 ；按 标 准 制 定 的 主 体 分 为 国 际 标 准 、区 域 标 准 、国 家 标 准 、行 业 标 准 、地 方 标准和企业标准。
·工程应用·
航天电子对抗
２０１９ 年 第 ２ 期
美军作ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ指挥标准研究
徐 会 法１，张 鑫２ （１．中国人民解放军３１００２部队，北京 １０００９４；２．海军航空大学岸防兵学院，山东 烟台 ２６４００１）
摘要： 根据标准的定义与内涵，分析作战指挥 标 准 的 概 念，从 美 军 联 合 战 略 规 划 与 联 合 作 战 规 划 规 范 、作 战 条 令 、通 用 任 务 清 单 、指 挥 信 息 系 统 建 设 标 准 等 方 面 ，研 究 美 军 作 战 指 挥 标 准 的 存 在 形 式 与 作 用 ，探 讨 美 军 作 战 指 挥 标 准 建 设 启 示 。
２）标 准 的 本 质 与 分 类 。 从 上 述 标 准 的 定 义 可 以 看 出 ，制 定 标 准 的 目 的 是 为 了 “获 得 最 佳 秩 序 ”“最 佳 的 共 同 效 益 ”，促 进 标 准 实 施 的 领 域 或 系 统 内 实 现 最 佳 程 度 的 有 序 化 ，使 所 有 相 关 方 的 效 益 都 实 现 最 佳 化 ；标 准 是 由 公 认 的 权 威 机 构 批 准 ，经 过 协 商 一 致 制 定 ，代 表 了 各 相 关 方 的 利 益 ；标 准 制 定 的 对 象 是 能 “重 复 使 用 ”“反 复 使 用 ”的 事 物 或 者 概 念 ，事 物 具 有 重 复 性 才 有 制 定 标 准 的必要性，对重复的 事 物 制 定 标 准 的 目 的 是 总 结 以 往 的经验，选择最佳方 案，作 为 今 后 实 践 的 依 据，这 样 既 可 最 大 限 度 地 减 少 不 必 要 的 重 复 劳 动 ，又 能 扩 大 “最 佳 方案”的重复利用范 围 和 次 数；标 准 的 性 质 是 “一 种 规 范性文件”“规则、指 南 或 特 征 的 文 件”，是 为 具 体 行 为 或者过程提供 规 范 和 指 南 的 。 ［３］ 标 准 种 类 繁 多，按 强
关 键 词 ： 美 军 ；作 战 指 挥 ；标 准 中 图 分 类 号 ： ＴＮ９７；Ｅ１４１．１ 文 献 标 识 码 ： Ａ
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Ｘｕ Ｈｕｉｆａ１，ＺｈａｎｇＸｉｎ２ （１．Ｕｎｉｔ３１００２ｏｆＰＬＡ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００９４，Ｃｈｉｎａ； ２．ＣｏａｓｔａｌＤｅｆｅｎｓｅＣｏｌｌｅｇｅ，ＮａｖａｌＡｖｉａｔｉｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｙａｎｔａｉ２６４００１，Ｓｈａｎｄｏｎｇ，Ｃｈｉｎａ）
犃犫狊狋狉犪犮狋：Ｆｉｒｓｔｌｙ，ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｎｏｔａｔｉｏｎｏｆｓｔａｎｄａｒｄ，ｔｈｅｃｏｎｃｅｐｔｏｆｏｐｅｒａｔｉｏｎｃｏｍｍａｎｄ ｓｔａｎｄａｒｄｉｓａｎａｌｙｚｅｄ．Ｓｅｃｏｎｄｌｙ，ｂａｓｅｄｏｎｊｏｉｎｔｓｔｒａｔｅｇｉｃｐｌａｎｎｉｎｇｓｙｓｔｅｍ，ｊｏｉｎｔｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄｅｘｅｃｕ ｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ，ｄｏｃｔｒｉｎｅ，ｕｎｉｖｅｒｓａｌｊｏｉｎｔｔａｓｋｌｉｓｔａｎｄｃｏｍｍａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｓｔａｎｄａｒｄｓ，ｔｈｅｅｘｉｓｔｅｎｃｅｆｏｒｍ ａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎｏｆＵ．Ｓ．ａｒｍｙｏｐｅｒａｔｉｏｎｃｏｍｍａｎｄｓｔａｎｄａｒｄｓａｒｅｒｅｓｅａｒｃｈｅｄ．Ｆｉｎａｌｌｙ，ｔｈｅｒｅｖｅｌａｔｉｏｎｓｏｆＵ．Ｓ．ａｒ ｍｙｏｐｅｒａｔｉｏｎｃｏｍｍａｎｄｓｔａｎｄａｒｄｓａｒｅｄｉｓｃｕｓｓｅｄ．
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收 稿 日 期 ：２０１９－０３－０４；２０１９－０４－０６ 修 回 。 作者简介：徐会 法（１９８１－），男，高 工，研 究 方 向 为 联 合 作 战 规 划、 电子信息战理论及应用。
使用和重复 使 用 的 一 种 规 范 性 文 件。”［１］２００２ 年 我 国 颁 布 的 国 家 标 准 《标 准 化 工 作 指 南 第 １ 部 分 ：标 准 化 和 相关活动的通用词汇》（ＧＢ／Ｔ２００００．１２００２）基本采 纳 了ＩＳＯ／ＩＥＣ 的定义，把标准定义为：“为了 在一定的 范 围内获得最佳秩序，经 协 商 一 致 制 定 并 由 公 认 机 构 批 准，共同使用和 重 复 使 用 的 一 种 规 范 性 文 件。”［２］该 文 件也指出标准是以 科 学、技 术 和 经 验 的 综 合 成 果 为 基 础 ，促 进 最 佳 的 共 同 效 益 。
１ 美 军 作 战 指 挥 标 准 概 念
美军作战指挥标 准 在 国 内 是 一 种 新 的 提 法，也 是 认识美军的一个新视角。首先需要分析美军作战指挥 标准的概念与内涵。
１）标 准 的 定 义 。１９９６ 年 国 际 标 准 化 组 织 （ＩＳＯ）和 国际电工委员会（ＩＥＣ）发布了ＩＳＯ／ＩＥＣ 的第二号指南 《标准化 和 相 关 活 动 的 通 用 词 汇》，从 标 准 的 性 质、目 的、程序等方面把标 准 定 义 为：“为 了 在 一 定 范 围 内 获 得 最 佳 秩 序 ，经 协 商 一 致 制 定 并 由 公 认 机 构 批 准 ，共 同
— ５６ —
·工程应用·
徐 会 法 ，等 ：美 军 作 战 指 挥 标 准 研 究
２０１９，３５（２）
制力分为强制性标准 和 自 愿 性 标 准；按 标 准 化 的 对 象 分 为 技 术 标 准 、管 理 标 准 和 工 作 标 准 ；按 标 准 制 定 的 主 体 分 为 国 际 标 准 、区 域 标 准 、国 家 标 准 、行 业 标 准 、地 方 标准和企业标准。
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航天电子对抗
２０１９ 年 第 ２ 期
美军作ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ指挥标准研究
徐 会 法１，张 鑫２ （１．中国人民解放军３１００２部队，北京 １０００９４；２．海军航空大学岸防兵学院，山东 烟台 ２６４００１）
摘要： 根据标准的定义与内涵，分析作战指挥 标 准 的 概 念，从 美 军 联 合 战 略 规 划 与 联 合 作 战 规 划 规 范 、作 战 条 令 、通 用 任 务 清 单 、指 挥 信 息 系 统 建 设 标 准 等 方 面 ，研 究 美 军 作 战 指 挥 标 准 的 存 在 形 式 与 作 用 ，探 讨 美 军 作 战 指 挥 标 准 建 设 启 示 。
２）标 准 的 本 质 与 分 类 。 从 上 述 标 准 的 定 义 可 以 看 出 ，制 定 标 准 的 目 的 是 为 了 “获 得 最 佳 秩 序 ”“最 佳 的 共 同 效 益 ”，促 进 标 准 实 施 的 领 域 或 系 统 内 实 现 最 佳 程 度 的 有 序 化 ，使 所 有 相 关 方 的 效 益 都 实 现 最 佳 化 ；标 准 是 由 公 认 的 权 威 机 构 批 准 ，经 过 协 商 一 致 制 定 ，代 表 了 各 相 关 方 的 利 益 ；标 准 制 定 的 对 象 是 能 “重 复 使 用 ”“反 复 使 用 ”的 事 物 或 者 概 念 ，事 物 具 有 重 复 性 才 有 制 定 标 准 的必要性，对重复的 事 物 制 定 标 准 的 目 的 是 总 结 以 往 的经验，选择最佳方 案，作 为 今 后 实 践 的 依 据，这 样 既 可 最 大 限 度 地 减 少 不 必 要 的 重 复 劳 动 ，又 能 扩 大 “最 佳 方案”的重复利用范 围 和 次 数；标 准 的 性 质 是 “一 种 规 范性文件”“规则、指 南 或 特 征 的 文 件”，是 为 具 体 行 为 或者过程提供 规 范 和 指 南 的 。 ［３］ 标 准 种 类 繁 多，按 强
关 键 词 ： 美 军 ；作 战 指 挥 ；标 准 中 图 分 类 号 ： ＴＮ９７；Ｅ１４１．１ 文 献 标 识 码 ： Ａ
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Ｘｕ Ｈｕｉｆａ１，ＺｈａｎｇＸｉｎ２ （１．Ｕｎｉｔ３１００２ｏｆＰＬＡ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００９４，Ｃｈｉｎａ； ２．ＣｏａｓｔａｌＤｅｆｅｎｓｅＣｏｌｌｅｇｅ，ＮａｖａｌＡｖｉａｔｉｏｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｙａｎｔａｉ２６４００１，Ｓｈａｎｄｏｎｇ，Ｃｈｉｎａ）
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