十二五战略规划流程给院长的讲座稿PPT课件
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企业“十二五”发展战略和规划管理(张道军).ppt
罗伯特指出，战略目标与运营目标不同，和任何功能无关。因此，它也就不是由功能部 门确立。相反，战略目标与企业蓝图有关，即与企业的产品、客户、市场细分以及地理市 场有关。“战略目标的概念起源于军队，相当于‘战略位置’。在将部队派往战场之前， 指挥官就确定了必须不惜一切代价守住的高地以及为了取得战斗的胜利必须夺取的新高 地。”同样的概念也适用于企业。战略离不开抉择和权衡，它事关通过精心选择而达到与 众不同；运营有效性涉及的事情其实没有必要做出抉择，它关涉怎样才能使每个人达到最 佳和每项业务应该做什么。不过，的确有一段时间里，一些日本企业依靠把细节做到出神 入化的境界，取得了惊人的竞争力。尽管如此，日本着迷于运营有效性已成为一个巨大问 题，因为只有战略才能产生持久的优势。
—— 支持和引导非公有制经济发展。
Time Consulting Group
-10-
2、北京市十二五规划
北京市十二五规划。“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期。要认真贯彻落实党的十七届五中全会和市委 十届八次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，顺应人民群众过上更好生活新期待，深化改革 开放，全力推动人文北京、科技北京、绿色北京战略，进一步提高“四个服务”水平，努力打造国际活动聚集之都、世界 高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，推动北京向中国特色 世界城市迈出坚实的步伐。
Time Consulting Group
-6-
转型升级，提高产业核心竞争力
坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据科技进 步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技 术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
—— 改造提升制造业 —— 培育发展战略性新兴产业。以重大技术突破和重大发展需求 为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产 业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。 推动重点领域跨越发展。大力发展节能环保、新一代信息技术、生 物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。
—— 支持和引导非公有制经济发展。
Time Consulting Group
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2、北京市十二五规划
北京市十二五规划。“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期。要认真贯彻落实党的十七届五中全会和市委 十届八次全会精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，顺应人民群众过上更好生活新期待，深化改革 开放，全力推动人文北京、科技北京、绿色北京战略，进一步提高“四个服务”水平，努力打造国际活动聚集之都、世界 高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、中国特色社会主义先进文化之都、和谐宜居之都，推动北京向中国特色 世界城市迈出坚实的步伐。
Time Consulting Group
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转型升级，提高产业核心竞争力
坚持走中国特色新型工业化道路，适应市场需求变化，根据科技进 步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技 术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
—— 改造提升制造业 —— 培育发展战略性新兴产业。以重大技术突破和重大发展需求 为基础，促进新兴科技与新兴产业深度融合，在继续做强做大高技术产 业基础上，把战略性新兴产业培育发展成为先导性、支柱性产业。 推动重点领域跨越发展。大力发展节能环保、新一代信息技术、生 物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业。
十二五规划纲要解读PPT课件
十二五规划纲要解读
第十章 传承创新 推动文化大发展大繁荣
十二五规划纲要解读
一、提高全民族文明素质 1、建设社会主义核心价值体系 2、拓展群众性精神文明创新活动 3、营造良好的社会文化环境
二、推进文化创新 1、创新文化内容形式 2、深化文化体制机制改革
三、繁荣发展文化事业和文化产业 1、大力发展文化事业 2、加快发展文化产业
三、大力发展循环经济 1、推行循环型生产方式：工业固体废物综合利用 率达72%，资源产出率提高15% 2、健全资源循环利用回收体系：建立“三位一体” 回收网络（回收站点、分检中心、集散市场）
十二五规划纲要解读
3、推广绿色消费模式 4、强化政策和技术支撑
循环经济重点工程
十二五规划纲要解读
四、加大环境保护力度 1、加强污染减排和治理：城市污水处理率和 无害化垃圾处理率达85%和80% 2、防范环境风险 3、加强环境监督
第四篇 营造环境 推动服务业大发展
• 第十五章 加快发展生产性 服务业
• 第十六章 大力发展生活 性服务业
• 第十七章 营造有利于服 务业发展的环境
第五篇 优化格局 促进区域协调发展 和城镇化健康发展
• 第十八章 实施区域发展总 体战略
• 第十九章 实施主体功能 区战略
• 第二十章 积极稳妥推进 城镇化
十二五规划纲要解读
环境治理重点工程
十二五规划纲要解读
五、促进生态保护和修复 1、构建生态保护安全屏障 2、加强生态保护与治理 3、建立生态补偿机制
十二五规划纲要解读
“两屏三带”生态安全战略格局
十二五规划纲要解读
六、加强水利和防灾减灾体系建设 1、提高供水保障能力 2、增强防洪能力 3、加强山洪地质气象地震灾害防治
第十章 传承创新 推动文化大发展大繁荣
十二五规划纲要解读
一、提高全民族文明素质 1、建设社会主义核心价值体系 2、拓展群众性精神文明创新活动 3、营造良好的社会文化环境
二、推进文化创新 1、创新文化内容形式 2、深化文化体制机制改革
三、繁荣发展文化事业和文化产业 1、大力发展文化事业 2、加快发展文化产业
三、大力发展循环经济 1、推行循环型生产方式：工业固体废物综合利用 率达72%，资源产出率提高15% 2、健全资源循环利用回收体系：建立“三位一体” 回收网络（回收站点、分检中心、集散市场）
十二五规划纲要解读
3、推广绿色消费模式 4、强化政策和技术支撑
循环经济重点工程
十二五规划纲要解读
四、加大环境保护力度 1、加强污染减排和治理：城市污水处理率和 无害化垃圾处理率达85%和80% 2、防范环境风险 3、加强环境监督
第四篇 营造环境 推动服务业大发展
• 第十五章 加快发展生产性 服务业
• 第十六章 大力发展生活 性服务业
• 第十七章 营造有利于服 务业发展的环境
第五篇 优化格局 促进区域协调发展 和城镇化健康发展
• 第十八章 实施区域发展总 体战略
• 第十九章 实施主体功能 区战略
• 第二十章 积极稳妥推进 城镇化
十二五规划纲要解读
环境治理重点工程
十二五规划纲要解读
五、促进生态保护和修复 1、构建生态保护安全屏障 2、加强生态保护与治理 3、建立生态补偿机制
十二五规划纲要解读
“两屏三带”生态安全战略格局
十二五规划纲要解读
六、加强水利和防灾减灾体系建设 1、提高供水保障能力 2、增强防洪能力 3、加强山洪地质气象地震灾害防治
十二五规划总体思路和发展目标ppt
“十二五”规划总体思路 和发展目标
祝宝良 国家信息中心预测部首席经济师 二0一0年十二月
提纲
一、中国面临的国际环境 二、国内经济发展所处的阶段和面临的主要
问题 三、“十二五”规划思路和经济发展前景来自“十二五”规划中的亮点
刚刚结束的中共中央十七届五中全会确定 了“十二五”规划的发展计划，个人认为 “十二五”规划有四个大亮点： （一）“十二五”规划提出要以科学发展 观为主题，以转变经济发展方式为主线
基础地位未变。
金融监管解决信息不对称问题 国有化时临时举措
贸易保护主义抬头，但全球化趋势不会逆转。
全球化是科技进步和体制改革的结果 中国继续利用两个资源和两个市场。
一、中国面临的国际环境
发展中国家的地位上升，但发达国家在经济、 科技上占主导作用没变。
可持续的新兴产业、技术能否出现 美国再产业化
货币多元化趋势增强，但美元占主导的货币体 系未变。
人民币国际化 资本项目可兑换
一、中国面临的国际环境
(四)策略改变：
●改变对靠出口来发展经济的依赖。
●外需放缓，扩大内需→解决国内收入分配问 题，解决国内产业结构问题
二、国内经济发展所处的阶段 和面临的主要问题
（一）中国经济现在仍处于社会主义初级阶段 ，但是中国已经进入了中等收入发达国家的 水平，应警惕“中等收入国家陷井”。
二、国内经济发展所处的阶段 和面临的主要问题
发展的条件： --城市化和工业化尚未完成，投资需求强。 --“十二五”期间中国消费潜力大。 --基础设施不断完善，产业配套能力较强。 --人口红利仍存在。 --储蓄率较高。 --科技教育具有较好的基础。
二、国内经济发展所处的阶段 和面临的主要问题
祝宝良 国家信息中心预测部首席经济师 二0一0年十二月
提纲
一、中国面临的国际环境 二、国内经济发展所处的阶段和面临的主要
问题 三、“十二五”规划思路和经济发展前景来自“十二五”规划中的亮点
刚刚结束的中共中央十七届五中全会确定 了“十二五”规划的发展计划，个人认为 “十二五”规划有四个大亮点： （一）“十二五”规划提出要以科学发展 观为主题，以转变经济发展方式为主线
基础地位未变。
金融监管解决信息不对称问题 国有化时临时举措
贸易保护主义抬头，但全球化趋势不会逆转。
全球化是科技进步和体制改革的结果 中国继续利用两个资源和两个市场。
一、中国面临的国际环境
发展中国家的地位上升，但发达国家在经济、 科技上占主导作用没变。
可持续的新兴产业、技术能否出现 美国再产业化
货币多元化趋势增强，但美元占主导的货币体 系未变。
人民币国际化 资本项目可兑换
一、中国面临的国际环境
(四)策略改变：
●改变对靠出口来发展经济的依赖。
●外需放缓，扩大内需→解决国内收入分配问 题，解决国内产业结构问题
二、国内经济发展所处的阶段 和面临的主要问题
（一）中国经济现在仍处于社会主义初级阶段 ，但是中国已经进入了中等收入发达国家的 水平，应警惕“中等收入国家陷井”。
二、国内经济发展所处的阶段 和面临的主要问题
发展的条件： --城市化和工业化尚未完成，投资需求强。 --“十二五”期间中国消费潜力大。 --基础设施不断完善，产业配套能力较强。 --人口红利仍存在。 --储蓄率较高。 --科技教育具有较好的基础。
二、国内经济发展所处的阶段 和面临的主要问题
发展战略-企业十二五科技发展规划教材(PPT49页)
近年来，企业之外的企业、高校、研究院不断创新和
发展了一些新理论、新技术；如国内高等院校对石油地质的 比较系统的基础研究。中海油的海洋工程技术、优快钻井技 术，中石化的深层海相油气田勘探开发技术等。值得我们学 习和借鉴。
1、研究和了解国内与企业中长期发展相关的每一个专业 （学科）的进展和动态，一是目前已实现工业化的最新技术 （理论）；二是已进入实验或试验阶段的最新技术；三是国 内提出的新理念、新设想或科学假设，分三个层次表述。
一、流程 二、阶段内容与工作方法
一、流程 二、阶段内容与工作方法
现状与需 求分析
1
2015年－ 2020年的 生产发展 需要什么
新技术
规划实施步骤与工作流程
技术的优 劣势分析
2
国内外和 我们都会 什么不会
什么
发展思路、发展 战略、规划目标
3
明确宏观 定位和发 展方向
技术优选和 项目组合
4
应用科学测评 方法把最需发 展的新技术和 最重大的项目
来源，分目标与总目标具有一致性。
（二）需开拓的业务领域研究 “十二五”及2020年增加或拟开拓的新领域，生产
业务增加的难度遇到的难题。如油气勘探将进入 7000~8000米深层、3000米以下深海、火成岩油气藏和非 常规油气藏新领域，油气田开发将进入超低渗透 （0.1MD）、超稠油10万厘泊、超高含水（95%）、以 及深层、特殊气藏开发等新领域……。
（七） 企业的技术优势和差距研究 拟采用三种方法 1、宏观对比法 从科技成果的数量、水平（获奖项目、专利项目）及应 用效果以及科技投入、研发队伍、领军人物、研发条件等 方面宏观分析研究，从大的方向、领域等方面综合判断企 业的优势和差距。
（三）业务发展对技术的需求研究 根据业务需求研究重大新领域与新的生产难题对技术的
发展了一些新理论、新技术；如国内高等院校对石油地质的 比较系统的基础研究。中海油的海洋工程技术、优快钻井技 术，中石化的深层海相油气田勘探开发技术等。值得我们学 习和借鉴。
1、研究和了解国内与企业中长期发展相关的每一个专业 （学科）的进展和动态，一是目前已实现工业化的最新技术 （理论）；二是已进入实验或试验阶段的最新技术；三是国 内提出的新理念、新设想或科学假设，分三个层次表述。
一、流程 二、阶段内容与工作方法
一、流程 二、阶段内容与工作方法
现状与需 求分析
1
2015年－ 2020年的 生产发展 需要什么
新技术
规划实施步骤与工作流程
技术的优 劣势分析
2
国内外和 我们都会 什么不会
什么
发展思路、发展 战略、规划目标
3
明确宏观 定位和发 展方向
技术优选和 项目组合
4
应用科学测评 方法把最需发 展的新技术和 最重大的项目
来源，分目标与总目标具有一致性。
（二）需开拓的业务领域研究 “十二五”及2020年增加或拟开拓的新领域，生产
业务增加的难度遇到的难题。如油气勘探将进入 7000~8000米深层、3000米以下深海、火成岩油气藏和非 常规油气藏新领域，油气田开发将进入超低渗透 （0.1MD）、超稠油10万厘泊、超高含水（95%）、以 及深层、特殊气藏开发等新领域……。
（七） 企业的技术优势和差距研究 拟采用三种方法 1、宏观对比法 从科技成果的数量、水平（获奖项目、专利项目）及应 用效果以及科技投入、研发队伍、领军人物、研发条件等 方面宏观分析研究，从大的方向、领域等方面综合判断企 业的优势和差距。
（三）业务发展对技术的需求研究 根据业务需求研究重大新领域与新的生产难题对技术的
文件解读PPT课件
3
一、指导思想
• 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以 科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以 保障和改善民生为出发点和落脚点，大力实施“工业立 区、科教兴区、富民强区、文化活区、生态美区”的发 展战略，农业经济抓基地、工业经济抓提速、第三产业 抓升级、生态建设抓效果、城市管理抓长效、城镇建设 抓示范、民生保障抓落实，着力提升新型工业化、农业 产业化、城乡一体化水平，把白银区建设成为资源型城 市转型的先行主导区、城乡一体化发展的典型示范区、 “兰白都市经济圈”的重点功能区，努力实现全区经济 1、加强人才队伍建设 • 2、加强民主法制建设 • 3、加强精神文明建设
15
党代会精神解读
• 2011年9月27日，市委常委、白银 区委书记梁蓉兰同志在中国共产党白 银市白银区第十次代表大会上做了《 推动跨越发展，构建和谐白银，为加 快全面建设小康社会进程而努力奋斗 》的报告。
2、繁荣文化体育事业。
3、提高人民健康水平 ：建立公共卫生防控体 系 ，合理配置城乡卫生资源 ，深化医药卫 生体制改革。
12
十、就业和社会保障
• 1、促进城乡劳动力充分就业 • 2、建立健全社会保障体系 • 3、大力推进棚户区（城中村）改造工程
13
十一、生态建设和环境保护
• 1、搞好城乡环境综合整治 • 2、积极发展循环经济和低碳经济 • 3、加强生态建设，美化人居环境
•
17
过去五年的工作回顾
• 5条经验： • 一是必须不断解放思想，在勇于创新中推动发展。 • 二是必须突出第一要务，在科学发展中富民强区。 • 三是必须坚持以人为本，在改善民生中促进和谐。 • 四是必须注重真抓实干，在改进作风中优化环境。 • 五是必须加强党的建设，在固本强基中凝心聚力。。
一、指导思想
• 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以 科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以 保障和改善民生为出发点和落脚点，大力实施“工业立 区、科教兴区、富民强区、文化活区、生态美区”的发 展战略，农业经济抓基地、工业经济抓提速、第三产业 抓升级、生态建设抓效果、城市管理抓长效、城镇建设 抓示范、民生保障抓落实，着力提升新型工业化、农业 产业化、城乡一体化水平，把白银区建设成为资源型城 市转型的先行主导区、城乡一体化发展的典型示范区、 “兰白都市经济圈”的重点功能区，努力实现全区经济 1、加强人才队伍建设 • 2、加强民主法制建设 • 3、加强精神文明建设
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党代会精神解读
• 2011年9月27日，市委常委、白银 区委书记梁蓉兰同志在中国共产党白 银市白银区第十次代表大会上做了《 推动跨越发展，构建和谐白银，为加 快全面建设小康社会进程而努力奋斗 》的报告。
2、繁荣文化体育事业。
3、提高人民健康水平 ：建立公共卫生防控体 系 ，合理配置城乡卫生资源 ，深化医药卫 生体制改革。
12
十、就业和社会保障
• 1、促进城乡劳动力充分就业 • 2、建立健全社会保障体系 • 3、大力推进棚户区（城中村）改造工程
13
十一、生态建设和环境保护
• 1、搞好城乡环境综合整治 • 2、积极发展循环经济和低碳经济 • 3、加强生态建设，美化人居环境
•
17
过去五年的工作回顾
• 5条经验： • 一是必须不断解放思想，在勇于创新中推动发展。 • 二是必须突出第一要务，在科学发展中富民强区。 • 三是必须坚持以人为本，在改善民生中促进和谐。 • 四是必须注重真抓实干，在改进作风中优化环境。 • 五是必须加强党的建设，在固本强基中凝心聚力。。
十二五规划纲要解读
271
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
八 改善民生 建立健全基本公共服务体系
——《国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要（草案）》提出，坚持民生优先，完 善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、 住房等保障和改善民生的制度安排，推进基 本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全 体人民。
281
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
231
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——要积极应对全球气候变化。坚持减缓和适 应气候变化并重，充分发挥技术进步的作用，完善 体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力。要 控制温室气体排放，增强适应气候变化能力，广泛 开展国际合作。
——要加强资源节约和管理。落实节约优先战 略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、 差别化管理，大幅度提高能源资源利用效率，提升 各类资源保障程度。要大力推进节能降耗，加强水 资源节约，节约集约利用土地，加强矿产资源勘查、 保护和合理开发。
301
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚 持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针， 加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设， 稳步提高保障水平。要加快完善社会保险制 度、加强社会救助体系建设、积极发展社会 福利和慈善事业。
311
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——要加快发展现代农业。坚持走中国 特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全 作为首要目标，加快转变农业发展方式，提 高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞 争能力。要增强粮食安全保障能力、粮食综 合生产能力达到5.4亿吨以上；推进农业结 构战略性调整、加快农业科技创新、健全农 业社会化服务体系。
111
——资源节约环境保护成效显著。耕地保有 量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水 量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提 高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重 达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降 低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降 低17%。主要污染物排放总量显著减少，化 学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨 氮、氮氧化物排放分别减少10%。森林覆盖 率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方 米。
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
八 改善民生 建立健全基本公共服务体系
——《国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要（草案）》提出，坚持民生优先，完 善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、 住房等保障和改善民生的制度安排，推进基 本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全 体人民。
281
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
231
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——要积极应对全球气候变化。坚持减缓和适 应气候变化并重，充分发挥技术进步的作用，完善 体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力。要 控制温室气体排放，增强适应气候变化能力，广泛 开展国际合作。
——要加强资源节约和管理。落实节约优先战 略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、 差别化管理，大幅度提高能源资源利用效率，提升 各类资源保障程度。要大力推进节能降耗，加强水 资源节约，节约集约利用土地，加强矿产资源勘查、 保护和合理开发。
301
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——健全覆盖城乡居民的社会保障体系。坚 持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针， 加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设， 稳步提高保障水平。要加快完善社会保险制 度、加强社会救助体系建设、积极发展社会 福利和慈善事业。
311
形势与政策课件之“十二五”规划纲要解读
——要加快发展现代农业。坚持走中国 特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全 作为首要目标，加快转变农业发展方式，提 高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞 争能力。要增强粮食安全保障能力、粮食综 合生产能力达到5.4亿吨以上；推进农业结 构战略性调整、加快农业科技创新、健全农 业社会化服务体系。
111
——资源节约环境保护成效显著。耕地保有 量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水 量降低30%，农业灌溉用水有效利用系数提 高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重 达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降 低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放降 低17%。主要污染物排放总量显著减少，化 学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨 氮、氮氧化物排放分别减少10%。森林覆盖 率提高到21.66%，森林蓄积量增加6亿立方 米。
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• 4，市场开发设计铁板化，跟不上市场与条
件变化，没有人力资源（结构不足与结构
过剩并存），产品差异化招生开发设计到 课程开发设计到差异化销售，（ABC分档， 流通加工、、、、、）（6+1产业链分工，
设计、市场渠道、品牌、供应是核心，物 流、包装很重要，制造个头最大但在底层-
执行层）（从竞争角度与利润控制，创造 力控制力更重要）
• 找出问题的方法：头脑风暴法
– 禁止评论他人构想的好坏； – 最狂妄的想象是最受欢迎的； – 重量不重质，即为了探求最大量的灵感，任何
一种构想都可被接纳； – 鼓励利用别人的灵感加以想象、变化、组合等
以激发更多更新的灵感； – 不准参加者私下交流，以免打断别人的思维活
动
默写式智力激励法
❖默写式智力激励法，又称"635"法。它是由德国学者荷立根据德意志 民族善于沉思的性格，以及由于数人争着发言易使点子遗漏的缺点，对 奥斯本智力激励法进行改造而创立的。
• 管理目标 • 管理层次 • 管理要素 • 管理职能
时间观 总量观 质量观 资源观 制度观
空间观 结构观 效益观 成本观 流程观
战略研究 管理设计 管理实施控制 作业规范 战略层面操作层面 组织管理职能设计 资源要素管理 业务过程 时间质量成本三个核心目标的控制 人机料 法环测
过渡内容
2、解决现存痼疾，解决当前组织绩效，办 学效益低的问题，向存量要效益
– 地方化：下放到省、服务地方经济 – 市场化：更多程度上按市场竞争原则生存与发展。追求质量，讲
究服务，追求长远与当前效益。（高职教育，非基础教育） – 企业化：集团化办学、企业优惠政策、校企合作办学法规 （后校
企合作时代） – 国际化：提高质量、改革创新
机会判断：
• 高职快速扩张阶段仍在/结束？规模扩张？ 内涵化提升？竞争加剧？地位趋势？
外行人看热闹：
1、收入福利完全无竞争力，让员工牛气不了 2、人力资源管理离市场化模型极远。真干实干不干
假干无多大差别，而两干法精力成本支付智慧含 量价值量差别极不一样，所以逆向选择成为理性 选择，薪酬体系单一，人力资源沉睡，人力估值 不足。多形式体系，项目导向奖励，不唯职称工 龄一个渠道，价值创造与管理效益当成为重要分 配形式。 3、不重视资产资本运作，丧失战略良机，例如工厂 改革失败源于事先没有整体战略设计，改革路径 错误，改革没有系统预见性，导致战略性包袱。
• 我的认知：高职教育市场仍将较长时期处 在一个黄金的阶段，但这个阶段是次黄金 段了，不可不抓紧，机会在于、、、、、、
我的总体判断是：
经济总体、、、、、、对于劳动力市场，劳务市场与蓝领 阶段兴旺，高文凭人才泛滥，吸纳困难。 高职教育总体：高速扩张的结束，主要基于体制变化和经 济基础变化的黄金机会消失、但高容量水平维持，尽管有 下降危机，生源结构分化，竞争加剧，收费档次拉大，品 牌与非品牌差距化，服务当地化，市场化设计与开发常态 化、产品专业办学多元格局渗透、、、、、 我们面临几个转型：思想转型（事业化-市场化，保守随 势-进取去击，要素负担--要素激活），方式转型（规模扩 张-内涵提升），组织转型（行政组织-项目组织，刚性组 织-包容性组织），方法转型（事务管理--事业管理，生产 管理--智力管理，人事政策--人力资源，适应性教学--开发 性教学），压力转型（基础投资—人力成本，负担压力竞争压力，政策示范-市场示范）（持续性的加速性的市 场化的工资与负担上涨）（还例如：校企合作小鼻子小眼，
• 5、学生为中心体现在何处？声誉工程要启动。学 生工作管理模式探索在高职院校具有特别战略意 义，励志中心、自主管理，做出品牌
• 6、教学为中心作为常规管理核心是肯定的，但显 然它不构成主导的战略管理，常规管理是中层干 部的执行力要求与职责所在。学校高层管理中心 当放在战略规划、实施、战略控制、战略储备层 面，方向掌控、团队士气激励、制度与方法变革 创新设计。战略管理是一个过程，是长期管理， 是时间与经验是多日的思虑与深远的谋划。
！13000人的在校生规模？300人的教师队伍， 工资水平处在社会很低的水平（还在3、 4000的水平）（不算超量劳动的课时）
？原因 ？解决
• 一个这大规模的示范性院校，一个院长名 正言顺的年收入没有一个一百万元或几十 万元的不叫院长。一个处长没有年二、三 十万元的工资也不叫处长。
• 规模扩张或其它不是目的，而是手段，最 落脚的目的是社会责任实现下的员工福址 提高（事业成就感与综合福利）。
战略规划流程建议
刘中发、肖莉
核心问么做？ • （战略规划项目任务书指导下的工作开展
方略、内容、步骤、分工、要求） • 3、如何保障实施？
战略规划要解决什么？
• 战略机会掌握/战略风险防范-----战略远见的充分 演绎 （ 向“未来‘要效益）（投资与创新收 益）（增量效益）
• 战略性变革与创新选择 -----解决过去长期存在 的关系到全局性或是重点突出的核心的或需要长 期时间才能解决的问题，不解决就要导致企业停 滞甚至死亡。（向“现存”要效益）（管理收益） （存量效益）
• 战略激励 不是唯规划而规划 这是基本点
1、战略机会掌握与战略风险防范
• 机会及趋势：
– 次黄金段：生源支持、资金支持、政策支持、舆论支持（与学科 性教育并重）、与高等教育、继续教育的衔接
关于市场化企业化
• 是好东西吗，有什么处处？ 市场化企业化的核心是如何竞争，质量与成
本 资源配置高效化。 市场化企业化讲究社会责任与股东回报、讲
究供应用户等多方利益，这与行政化下的 和谐追求社会进步是一脉相成的。 它自成管理科学体系，有系列方法。 • 如何市场化企业，思想变化下的管理重构。
有关企业管理的概念性思维
（规划与创新有程序，更需要知觉，而知觉来源于 基础知识经验来源于思虑与抽象）
• 7、大学精神缺失。搞学术上“原始积累”， 建立行政化主导与专家共存、实干家共享 的多元格局。
总之：很多事情可以改善，不一定需要 支付太多成本。问题在于勇气与方法， 重组与系统突破更为有效。
• 顽固性性问题1 • 顽固性性问题2 • 顽固性性问题3 • 顽固性性问题4。。。