城市发展战略规划中情景分析方法的运用_以临汾市为例
2017临汾市城市规划
2017临汾市城市规划临汾是晋南经济重镇，经济总量位居山西省第二。
2009年，临汾在中国113个国家环保重点城市排名位居第29位，下面由店铺为大家整理的2017临汾市城市规划的相关信息，希望对大家有帮助!2017临汾市城市规划城市总体规划一、市区概况1.天然环境(1)地理位置临汾市市区位于临汾市域中部，地理坐标为北纬35°54′21″—36°19′48″，东经111°05′07″—111°49′04″，北距太原265km，西南距西安371km，东南距郑州345km，距近来的民航机场太原机场249km，距近来的出海口岸天津港820km。
(2)地形地貌市区东为太岳山脉，西为吕梁山余脉，市区位于中部断陷盆地，汾河两岸宽阔的冲洪积平原之上，地貌大体上为平坦的辽阔平原，中心为有名的汾河地堑。
(3)水文地质市区北有涝氵巨河，西有汾河，其中涝氵巨河为季节性河流。
市区地处贺兰山字形构造体系中祁连山、吕梁山弧形构造东翼和新中原构造体系的复合部位。
东西横跨临汾断陷盆地和吕梁山褶皱两个构造带。
临汾盆地是在早三迭纪末期复向斜的基础上，由东西两侧较大断裂带临时反复举止，相向正断下陷不断沉积而形成西侧陡、东侧缓的断陷盆地，沿汾河呈近南北方向展布。
盆地内有三组隐伏断裂。
(4)气候气象市区地处汾河谷地，具有明明的温带大陆性季风气候特征，年平均降雨量为550—600mm，降雨集中在七、八、九三个月。
年平均气温12.2℃，其中，七月份气温最高，月平均气温26.3℃，一月气温最低，月平均气温4.4℃，极端最低气温-25.6℃，最高气温41.8℃，全年无霜期180—200天，常年主导风向为东北向，其次为西南风。
2.市区形态演变过程传道尧都平阳，为尧、舜、禹时期的政治中心，全国各部落邦国首领常常聚会朝聘于此，西周唐国曾迁都于平阳。
秋秋至汉代年间，城池几经变迁，隋唐五代的临汾为重镇，该城的城垣基本上奠基于北魏，到隋唐时继续修整加固。
临汾近几年的变化和发展作文
临汾近几年的变化和发展作文哎呀，说起临汾这几年的变化和发展，真是让人感慨万分啊！这可不是我一个人的看法，临汾的老百姓们也都是有目共睹的。
咱们先从交通说起吧，以前临汾的路可真是窄得像条缝，开车都要小心翼翼的。
现在呢，道路宽敞了，地铁也通了，出门坐个地铁就能到市中心，方便得不得了！
再说说环境吧，以前临汾的环境可是真不咋地，到处都是垃圾，空气污染严重。
可是这几年，政府加大了环保力度，清理垃圾、治理污染，临汾的环境那是一天比一天好啊！现在的临汾，蓝天白云、绿树成荫，真是美得不像话！
再看看临汾的经济发展吧。
以前临汾的经济可是相当落后，很多年轻人都选择出去打工。
可是这几年，随着政府的扶持和鼓励，临汾的经济那是突飞猛进啊！好多企业都搬到了临汾来投资兴业，吸引了一大批人才回来发展。
现在的临汾，高楼大厦、商场超市、餐饮娱乐应有尽有，生活水平那是蹭蹭往上涨！
当然啦，临汾的变化和发展还不止这些。
比如教育方面，以前临汾的教育资源可是相当匮乏，很多孩子上学都成了问题。
可是这几年，政府加大了教育投入，建了很多新的学校，提高了教育质量。
现在的临汾，孩子们上学可方便多了！
还有医疗方面，以前临汾的医疗条件也是相当差劲。
可是这几年，政府加大了医疗卫生事业的投入，新建了好几家大型医院，提高了医疗服务水平。
现在的临汾，看病再也不用愁了！
总之啊，临汾这几年的变化和发展那是甭提有多快了！政府的努力让临汾焕发出了勃勃生机，老百姓的生活也是越来越好。
哎呀，说起来我都有点儿激动呢！不过呢，咱
们也不能光看到好的一面，还要看到存在的问题和不足，要继续努力嘛！让我们一起为临汾的美好未来而努力吧！。
城市形象塑造与研究——以临汾市为例
城市形象塑造与研究——以临汾市为例摘要：城市形象是城市的内在素质和文化内涵在城市外部形态上的直观反映，是该城市有别于其他城市的深刻印象，具有多方面的功能和价值。
城市形象作为一种无形资源，在城市经济发展中具有举足轻重的作用。
临汾历史文化积淀深厚，城市发展年代久远，但是城市历史文化与目前城市形象有所偏差，地域特色不够鲜明。
今后应以地域文化为根基，围绕尧都文化构建城市主题标志形象，提升城市品位，增强城市竞争力，有效推动城市社会经济健康稳定的发展。
关键词：城市形象；临汾市；地域文化一、城市形象塑造的内涵（一）什么是城市形象塑造城市形象是城市精神和文化内涵的的外在体现，良好的城市形象可以增强城市的凝聚力、向心力，可以提高市民的归属感和自豪感。
它主要是由城市的自然景观、城市的规划布局、城市人的精神风貌、思想观念以及政府的管理模式和行政效率等要素构成，而地标建筑、文化氛围、民俗民风又是富于特色的城市形象内容。
城市形象塑造的主要目标是创建使人类活动史有意义、特称突出、形象鲜明、人文与自然环境和谐的城市。
现代城市的视觉形象是城市形象的最直接表现形式。
包括城市的建筑物、商业区、绿地、广场等场所或者具有较高知名度的艺术作品、文化品牌等。
提起一个著名的城市，人们首先想到是其地标性建筑，例如北京的“天安门”、巴黎的“艾菲尔铁塔”、雅典的帕特农神庙、上海的东方明珠电视塔等。
它们之所以著名，成为一座城市不可代替的标志性形象，是因为其与地域文化有着密切联系，在题材等方面结合了城市的历史文化、人物事件等。
地标性建筑是地域文化的承载体，展现区域特色和人文精神。
城市形象塑造必须把视野拓展到整个文化领域，使城市形象的塑造成为一种文化的塑造，一种社会观念和风尚。
这种文化是城市精神生活所提炼的理念信条，是城市发展的高度概括，是城市历史积淀和传统所凝聚的民风和市民精神写照。
这种精神可以渗透到城市的各个方面，影响着人的心理行为，举手投足，言谈话语，也反映了政府的工作作风和行政效率。
山西省临汾市城镇化进程与经济增长关系的实证分析
山西省临汾市城镇化进程与经济增长关系的实证分析作者：张玲艳来源：《经济师》2015年第01期摘要：运用VAR模型、协整检验和VEC模型对临汾市城镇化进程和经济增长进行实证分析，其中城镇化进程包括城镇人口比率和第二、三产业产值占地区生产总值比重两个指标，经济增长用地区生产总值表示。
得出了山西省临汾市人口城镇化与经济增长呈正相关关系，而临汾市的产业结构与经济增长有一定的负相关性，表明临汾市产业结构存在一定的不合理性，不利于经济增长；进而结合相关理论和临汾市的发展实际，提出提高人口素质和调整产业结构等建议。
关键词：城镇化经济增长 VAR模型 VEC模型中图分类号：F127 文献标识码：A文章编号：1004-4914（2015）01-188-04一、引言及文献回顾城镇化是社会经济发展进程中的重要现象，并且备受关注。
近年来，城镇化建设已成为各地区现代化建设的重要战略。
我国学者从城镇化概念、特征、发展等多方面进行了研究。
关于城镇化与经济增长的研究，很多学者是从城镇人口与经济增长的关系分析的，本文认为至少应该从人口城镇化率和产业结构两个方面来反映城镇化建设。
人口不断从农村转移到城镇是城镇化主要的标志，因此很多研究都是关于城镇人口所占总人口比率与经济增长的关系研究。
黄毅（2006）、张宪平等（2008）、苏发金（2011）、朱孔来等（2011）、陈晨子等（2012）贾云赟（2012）等从国家层面上来分析城镇化与经济增长的关系，其中黄毅（2006）通过对两者现实效应的分析，发现我国城镇化进程总体上落后于经济增长{1}；张宪平等（2008）分析的是城镇化与县域经济的关系，结果显示从长短期来看，两者都互为因果关系{2}；而苏发金（2011）研究的是城镇化与农业经济增长的实证分析，结果表明农业增长积累是城镇化发展的基础{3}。
朱孔来等（2011）的研究显示两个变量之间存在长期稳定的均衡关系，但是城镇化进程对经济增长有积极的作用，而后者对前者的作用不是很大{4}。
基于情景模拟的城市规划优化研究
基于情景模拟的城市规划优化研究引言：城市规划是指对城市进行合理布局和建设的过程，旨在提高城市的生活质量和可持续发展。
然而，在城市规划中，决策者常常面临着复杂的问题和挑战。
为了解决这些问题，基于情景模拟的城市规划优化研究应运而生。
本文将探讨情景模拟在城市规划中的应用，并介绍其优势和挑战。
一、情景模拟在城市规划中的应用1. 基于情景模拟的城市发展预测情景模拟可以帮助城市规划师预测城市发展的趋势和变化。
通过建立城市模型，并设定不同的情景假设，可以模拟出不同的城市发展路径。
这有助于决策者制定合理的规划政策，以应对未来的挑战。
2. 基于情景模拟的交通规划优化交通拥堵是城市规划中常见的问题之一。
情景模拟可以通过模拟交通流量和交通网络的变化，帮助规划师优化交通规划。
例如，可以模拟不同的交通政策对交通拥堵的影响，并选择最佳的政策方案。
3. 基于情景模拟的土地利用规划土地利用规划是城市规划中的重要组成部分。
情景模拟可以帮助规划师预测不同土地利用方案的效果，并选择最优的方案。
例如，可以模拟不同的建筑密度和土地用途对城市环境和资源利用的影响，以制定可持续的土地利用规划。
二、情景模拟在城市规划中的优势1. 提供决策支持情景模拟可以为决策者提供科学的决策支持。
通过模拟不同情景下的城市发展和规划方案，可以评估各种方案的优劣，帮助决策者做出明智的决策。
2. 节省时间和成本传统的城市规划方法需要大量的时间和资源。
而情景模拟可以通过计算机模拟，大大减少了规划过程中的时间和成本。
决策者可以快速获取各种情景下的结果，并进行比较和分析。
3. 提高规划的可持续性情景模拟可以帮助规划师评估规划方案对城市环境和资源的影响，从而制定可持续的规划策略。
通过模拟不同情景下的发展路径，可以找到最优的平衡点，实现城市的可持续发展。
三、情景模拟在城市规划中的挑战1. 数据获取和处理情景模拟需要大量的数据支持，包括城市的地理数据、人口数据、交通数据等。
而这些数据的获取和处理是一个挑战。
临汾城市规划战略
2005年，临汾市域人口412万人，沿汾河城镇密 集带人口305万，占市域74% 。
沿汾河城镇密集带城镇化水平38%，城镇人口总 计115.7人，占市域城镇人口总量的81%。
2、人口预测
总人口：动态模拟
2005：412万人； 2020：450-460万人。
万人
500
450
不同方案下临汾人口规模预测
经过几年的发展，临汾房产市场进入 快速发展阶段
国际通用衡量标准表明，宏观经济增长和人均GDP水平决定了一个 地区房地产市场的发展阶段。
人均GDP与房地产发展关系
0-800美元 800-4000美元 4000-8000美元 8000-20000美元
启动期
生存需求
超速发展 单纯数量型
快速发展期
生存、改善需求兼有
(三)贾得铸造化工园区 规划面积10000亩。主要发展冶金铸造、化工建材等行业，具体包括各类铸造产品、生铁冶炼、精细
化工(主要包括日化、涂料、染料、油墨、橡塑助剂、食品添加剂等)、电石乙炔化工、尿素、甲醇及下游产 品、焦油加工及新型墙体材料等领域。重点发展1000万元以上的标准化精细化工项目，到2010年入园企业 达到16户以上，入园企业固定资产投资总额达到25亿元。
稳定发展期
改善需求为主
减缓发展期
改善需求为主
快速发展 以数量为主，数量与质 量并重
平稳发展，以质量为主， 数量与质量并重
缓慢发展 综合发展型
宏观经济增长与房地产发展关系
小于4%
4-5%
5-8%
萎缩
停滞
稳定发展
大于8% 高速发展
1
城西板块 新城炒作， 环境较佳
御景水 城
教授花 苑
探究城市水资源规划与保护—以临汾市为例
探究城市水资源规划与保护—以临汾市为例摘要：临汾市水资源一方面紧缺，另一方面浪费严重，水资源利用方式粗放，用水效益不高，节水潜力较大。
临汾市一般工业的用水重复利用率仅在50 %左右，而发达国家可以达到85%以上；在城市用水方面，大部分城市供水管网和用水器具漏损率在20%左右；在农业用水上，大中型灌区灌溉水利用系数低，亩次用水量在100~160m3。
由此看，临汾市尚有很大的节水潜力。
关键词：城市规划；水资源；保护1.水资源开发利用存在的问题近几年，沿汾河城镇密集区掀起了上项目引进投资的热潮，对临汾市的经济腾飞起了很大作用。
但有些项目受到行政区域的制约，所选厂址与水资源分布脱节，加上新上项目前不进行水资源论证，致使新上项目因水源落实不了而不能按原设计规模建设，或是虽已建成但不能正常生产。
例如：曲沃的宇晋钢厂，目前只利用原农灌井水维持部分生产，主要供水水源一直没有落实。
要在当地解决用水问题，只能挤占现有农业用水，但农业节水的潜力是有限的，大量挤占农业用水，必将导致农业减产，造成农村不稳定因素。
煤炭开采不但疏干了煤系地层中的地下水，也疏干了上覆岩系孔隙、裂隙中的地下水，也影响下伏奥陶系岩溶水的储水量。
采煤不仅破坏了地下水，也使地表径流减少，甚至干涸，水质遭受污染。
如霍州曹村煤矿开采，造成城郊灌区善家沟泉水断流，引起数年的诉讼和纠纷。
随着采煤深度的加大，对岩溶泉水资源的威胁越来越大，如霍西煤田的下组煤层，大部分地段为泉口以下的高压大水矿床，开采下组煤潜在着突水点多、涌水量大的威胁。
团柏矿的沟底风井，1998年开始排水，当时排水量为200 m3/h，到1999年最大排水量约达1700 m3/h，近三年排水量基本稳定，达830m3/h。
煤炭开采使本来就吃水困难的山区缺水地区，吃水更加困难。
据初步统计，全市每年由于采煤排水造成约4万人、6000头大牲畜吃水困难。
临汾市河流水质污染严重，生态环境恶化。
全市工业及城市年废污水入河量为8028万m3，使近50%的河流河段受到污染或严重污染，而处于中部平川地区或主要城市附近的河段几乎全部污染，如贯穿平川区的汾河每年要接纳7055万m3的污水。
资源型城市旅游形象塑造——以临汾市为例
神奇 而秀美 的历 山以及 中国五大镇 山之中镇 的霍 山 ； 有我 国仅次于贵州省黄果树瀑布的第二大瀑布——壶 口瀑布 ；有太岳山国家森林公园重要组成部分的七里 峪 ；还有多条具有旅游开发价值 的河流以及众多历史 名泉 。这些丰富多彩的旅游资源在时空上表现着别样 的特色 ， 构成了临汾市旅游形象 的独特魅力。根据这些 旅游资源的时空特色 ， 临汾市旅游形象应描述为帝尧文 化之源、 根祖文化之地 、 山区森林生态之城 、 黄河壶 口瀑 布之地 、 中国煤炭能源基地 、 汾河之滨和花果之城 。
０ 引 言
资源型城市是指城市的生产和发展与资源开发有 着密切的关 系 ， 一定时期 内 ， 资源开发支撑 、 支持 了整 个城市的发展 ，城市发展对资源依赖程度较大 的一种
汾市中部 ， 将整体隆起的高原分为东西两部分 山地 。 资
源价值和影响力具有一定的区际意义 ，但对旅游形象 很好地凸现 ，起到的作用并不 巨大。境内矿产资源丰
市旅游业 的发展具有特别重要的作用 ， 为此需加强对资源型城市旅游形象 的塑造 。本论述 以临汾市 为例 ， 在分析 了临汾市 旅游形象塑造基本影响因素的基础上 ， 对临汾市旅游形象做 出定位 ， 构建了临汾市旅游形象识别系统。
关键词 ： 资源型城市 ； 旅游形象 ； 临汾市
间平 川 ， 地貌 以山地 、 丘陵 、 盆地 为 主 ， 临 汾盆 地纵 贯 临
文 旅游 资 源 ， 同时独 特 的地 理位 置 还 为临 汾 市带 来 了
势必有着极大地困难 。故而需改变资源型城市原有形 象， 塑造个性鲜明的旅游形象 ， 进而实现资源型城市转
型 和可持 续 发展 。临汾 市是 我 国重要 的 资源 型 工业 城 市， 旅游资源丰富 ， 大 力 开 发旅 游 资 源 ， 以旅 游 业 代 替 煤铁 工业 ，可较 快 地实 现 临汾 市 城市 振 兴 和可 持续 发
例析城市用地布局规划方案的情景分析法
112YAN JIUJIAN SHE例析城市用地布局规划方案的情景分析法Li xi cheng shi yong di bu ju gui hua fang an de qing jing fen xi fa秦江一、背景和目的在城市总体规划中城市用地布局占据着极为重要的位置，发挥着承上启下的重要作用，同时也是复杂性极强一个问题。
过去，在城市规划编制中，通常是根据规划师的经验认识、有限的公众参与以及简单的图层叠加，制定出布局方案，在制定这种方案的过程只把有限的区位因子考虑到了，很容易出现因小失大的问题，从而不得不反复新修改规划方案。
现阶段，我国社会经济得到了显著发展，对城市用地布局造成影响的区位因子不断增多，进而逐渐增强了方案生成过程的复杂性；同时，新的城乡规划法对规划过程的准确性和科学性极为重视，明确指出，用地布局规划方案既要把城市社会经济发展的宏观战略导向体现出来，同时可以使粮食的生态安全、粮食安全、灾害避让等约束目标得到满足。
在此形势下，传统城市规划手段已经已远远不符合新时代的要求，急需有一种和多种情景分析相适应的城市用地布局模拟和方案的方法。
基于此，本文欲在国内外已有研究的基础上，结合福州温泉生态城项目发展定位目标，探索一种实用的基于GIS 的城市用地适宜性评价及规划布局的情景分析方法，为规划项目的修编提供借鉴。
二、项目概况中国温泉旅游产业经过10余年的高速发展，已开始进入“群雄并起”的区域市场板块竞争时代，福州要成功实现打造“温泉之都”的战略目标，必须以全国乃至全球的视野来审视自己，才能在新一轮的全国温泉旅游发展浪潮中找准位置、彰显特色，才能在区域市场板块竞争中占据主动、后发先至。
项目位于福州北部的晋安区宦溪镇，距市区仅一山之隔。
建设中的绕城高速开通后，距市区的路程缩短至5km，将成为福州城市向北翼发展的黄金地带，区位优势突出。
占地6.23km 2（9355亩），建设用地面积约2862亩。
基于情景规划的城市发展方案设计
基于情景规划的城市发展方案设计引言城市发展是一个复杂而庞大的系统工程，随着人口增长和城市化进程的加快，城市规划和设计变得愈发重要。
为了实现可持续发展和提高居民的生活质量，基于情景规划的城市发展方案设计成为一种有效的方法。
本文将探讨基于情景规划的城市发展方案设计的概念、原则和实施步骤，并通过具体案例分析展示其实际应用。
一、基于情景规划的概念情景规划是一种以未来发展情景为基础的规划方法，通过设定不同的情景，探索城市发展的多种可能性，并为决策者提供参考。
与传统的规划方法相比，情景规划更加注重参与性和灵活性，能够更好地应对不确定性和变化。
基于情景规划的城市发展方案设计不仅考虑城市的物质需求，还关注社会、经济、环境和文化等方面的因素。
它强调整体性和协同性，通过综合考虑不同利益相关者的需求和意见，寻求最优解决方案。
二、基于情景规划的原则1. 参与性原则：基于情景规划的城市发展方案设计应该充分考虑居民和利益相关者的需求和意见。
通过开展公众参与和利益相关者对话，可以增加方案的可行性和可接受性。
2. 可持续性原则：城市发展方案应该注重可持续性，即在满足当前需求的同时，不损害未来世代的利益。
通过合理规划土地利用、保护环境资源、提高能源效率等措施，可以实现城市的可持续发展。
3. 弹性原则：城市发展方案应该具备一定的弹性，能够适应不同情况下的变化和调整。
在制定方案时，应考虑不同情景下的发展需求，提前做好预案和调整机制。
三、基于情景规划的实施步骤1. 问题定义：明确城市发展的问题和挑战，确定规划的目标和范围。
通过调研和分析，了解城市的现状和未来发展趋势。
2. 情景构建：根据问题定义，构建不同的情景。
情景可以从不同的角度出发，如经济发展、环境保护、社会公平等，以及不同时间尺度上的情景。
3. 评估和比较：对不同情景进行评估和比较，分析其潜在影响和可行性。
评估可以采用定量和定性的方法，综合考虑各种因素的权重。
4. 方案选择：在评估的基础上，选择最佳的城市发展方案。
临汾城市规划和形象塑造浅析
临汾城市规划和形象塑造浅析摘要：本文结合临汾城市形象的现状，对临汾城市形象的塑造做出了简要的分析，通过分析影响临汾城市形象塑造的不利因素，来找出解决这些问题的途径和方法。
关键词：临汾市城市规划城市形象塑造Abstract: based on the present situation of the linfen city image of linfen city image of the mold to make a brief analysis of, through the analysis of the linfen city image influence the negative factors, to find out the way to solve these problems and methods.Key words: in linfen city planning urban image我是一名地道的临汾人，我对家乡的热爱是不言而喻的。
但是如果有人问我：你爱临汾的什么？客观的说，我真的找不到临汾可以让我们发自肺腑喜欢和自豪的角落。
这座中国古城，这个华夏文明的发源地，这片曾是是桃李成林的沃土，到了今天却只能被授以“世界十大污染城市”的恶名。
有一天，在网上不经意的看到了这样一个笑话，爸爸对不听话的儿子说：“再不听话我把你扔到临汾去！”我看后只有苦笑。
这些年来，我们临汾政府在临汾城市形象塑造方面做了很多的努力，城东城西高楼林立，城北城南交通便利，广场、公园、地标建筑给城市增添了美丽，环卫车洒水车不间断的工作也足够给力。
滨河西路的开通大大缓解了临汾市内交通的压力，大运高速路附近的改造建设也让外地人感到临汾充满了生机，汾河的治理也让我们看到了城市的活力，经济适用房的建设也是一期又一期。
经济发展了，城市美丽了，人民幸福了，但是摆在我们城市建设的难题并没有就此解决。
影响临汾城市建设和发展的障碍因素有：1、地理位置的先天不足临汾的地形是整个条状的海拔200多米的盆地，处于太行、吕梁等山的环绕之中，环保工作先天不足。
临汾市城市发展战略规划总报告
目录第一章总体定位与发展战略 (1)一、内陆城市发展规律 (1)1.从“松散”走向“集聚” (1)2.从“封闭”走向“开放” (1)3.从“农”走向“非农” (1)4.城镇化“加速” (2)5.人口跨区域迁移 (3)6.结论 (3)二、区域比较 (3)1.区域地位比较 (3)2.区位分析 (4)三、核心竞争力 (5)1.煤、铁资源——国民经济的基础支撑 (5)2.关联产业，蓄势待发 (5)3.尧文化，用不完的“文化金矿” (5)四、定位与特色 (5)1.总体定位 (5)2.城市特色 (6)五、发展目标 (6)1.总目标 (6)2.分解目标 (6)六、基于目标与定位的问题分析 (7)1.省内地级城市的综合实力分析——“找出短腿” (7)2.市域城镇体系问题——体系结构落后 (8)3.产业经济问题 (9)4.城镇化问题 (10)5.生态环境问题 (11)6.根本症结：结构滞后 (11)七、核心战略 (12)1.战略一：拓展新产业，创造新财富 (12)2.战略二：打造强中心，构建大临汾 (12)3.战略三：协作大区域，对接环渤海——从封闭的叶脉结构到开放的梳状结构134.战略四：新城对新村，巧妙城镇化 (13)5.战略五：建设大生态，保护大环境 (14)第二章城镇密集带规划 (15)一、区域城镇体系发展定位 (15)二、城镇密集带空间发展战略 (15)三、人口与城镇化 (15)1.人口与城镇化现状 (15)2.城镇化发展战略 (15)四、空间结构规划 (16)1.城镇密集带用地评价 (16)2.密集带城市发展潜力评价 (17)3.空间结构方案比较 (17)4.空间结构规划 (18)五、等级规模结构规划 (18)六、职能结构规划 (18)七、区域交通基础设施规划 (19)1.加快市域快速交通系统的建设 (19)2.铁路系统的建设 (19)3.统筹密集带快速交通网络 (19)4.注重重大交通基础设施的建设 (19)第三章城乡统筹 (20)一、区域城乡统筹发展战略 (20)1.“人口-土地-产业”三位一体战略 (20)2.“新农村建设”与“城镇密集带建设”双力合一战略 (20)二、城乡统筹基本内容 (20)1.人口、产业、土地统筹 (20)2.“新农村”、“城镇密集带”与市域城镇体系的空间统筹 (20)3.水资源统筹 (21)4.生态环境保护统筹 (22)第四章中心城区规划 (23)一、现状问题分析 (23)1.人多城小 (23)2.功能混杂 (23)3.交通拥挤 (23)4.人口膨胀、设施不足 (24)5.结论 (24)二、用地评价与发展方向选择 (25)1.用地评价 (25)2.发展方向 (26)三、城市发展规模预测 (29)四、总体布局 (30)1.规划结构 (30)2.空间布局 (30)3.主城区产业布局 (31)4.公共中心布局 (31)5.用地置换 (32)五、综合交通系统规划 (33)1.现状交通存在问题及成因 (33)2.解决交通问题的整体战略 (33)3.交通改善措施 (33)六、绿地、景观、旅游系统规划 (35)1.绿地系统规划 (35)2.景观系统规划 (35)3.旅游系统规划 (35)七、开发模式 (36)1.开发模式分类 (36)2.开发模式选择 (36)3.小结 (36)八、开发时序 (36)1.新城建设与老城改造——“半咬合”的先后时序 (36)2.新城建设——技术上的“先后时序”与功能上的“同步时序” (36)3.老城改造——先主后次，解决主要矛盾............................................................ 36九、城中村改造 (37)1.国内城中村改造模式 (37)2.临汾城中村改造 (38)第五章重大市政设施布局 (40)一、城镇密集带 (40)1.电力 (40)2.给水排水 (40)3.燃气供热 (40)二、中心城区 (41)1.电力电信 (41)2.给水排水 (41)3.燃气供热 (42)第六章生态保护与空间管制 (43)一、生态环境现状及存在的主要问题 (43)1.大气环境质量 (43)2.水环境质量 (43)3.声环境质量 (43)4.固体废物污染情况 (43)5.生态环境状况 (43)二、生态环境问题产生的原因 (43)1.经济结构制约 (43)2.自然地理环境限制 (43)3.城市建设滞后 (43)4.产业布局不合理 (43)5.环保投入不足 (44)三、生态环境保护与建设对策研究 (44)1.划定生态环境分区，制定相应区域发展政策和环境标准 (44)2.制定积极产业政策 (44)3.合理规划产业布局 (44)4.开展生态环境建设 (45)5.加强污染防治 (45)6.推进环境综合整治 (45)7.完善生态环境保护与建设的保障措施 (45)四、沿汾河城镇密集带空间管制 (45)1.禁止建设区 (45)2.限制建设区 (45)3.适宜建设区 (45)4.建成区 (45)第七章城市特色塑造 (47)一、临汾城市特色分析 (47)1.自然地貌特征 (47)2.历史文化要素 (47)3.建成环境特征 (47)二、城市特色塑造的基本思路 (48)1.城市特色的提炼 (48)2.城市特色塑造基本思路 (48)三、城市特色塑造的具体建议 (49)1.保护历史遗存及其周边环境、控制视线通廊 (49)2.保护自然环境和生态环境 (49)3.塑造富有特色的城市形态 (49)4.新规划重要景观节点、景观轴线、景观区域 (49)第八章政策措施与行动计划 (50)一、政策措施 (50)1.总原则 (50)2.政策抓手 (50)二、行动计划 (50)1.中心城区行动计划 (50)2.密集带及“临-洪-襄”核心区行动计划 (51)第一章总体定位与发展战略一、内陆城市发展规律1.从“松散”走向“集聚”我国城镇体系脱胎于农业社会，从农业社会到工业社会的结构变迁，产生出新的大尺度集聚结构。
临汾城市发展战略规划6临汾市空间发展战略1108
专题六 临汾市空间发展与用地规划专题目 录1历览古今事，廓清临汾谜 (69)1.1汾河之畔，城起平阳 ..................................................................................................................... 69 1.1.1 五朝古都 ............................................................................................................................. 69 1.1.2 发展大事 ............................................................................................................................. 69 1.1.3 空间演变 ............................................................................................................................. 70 1.2 六绘蓝图，花果飘香 (70)1.2.1 1958，首开局面 ................................................................................................................. 70 1.1.1 1981，双翼齐飞 ................................................................................................................. 71 1.2.2 1985，三块一体 ................................................................................................................. 71 1.2.3 1992，四块一体 ................................................................................................................. 71 1.2.4 2001，一城五区一组团 ..................................................................................................... 72 1.3 世纪构想，河西新城 (72)2临汾，临汾，路在何方？ (72)2.1一城四区，协同发展 (72)2.1.1 铁东区................................................................................................................................. 73 2.1.2 铁西区................................................................................................................................. 73 2.1.3 河西工业区 ......................................................................................................................... 73 2.1.4 尧庙、飞机场 ..................................................................................................................... 73 2.2 中等城市，大城市病 (74)2.2.1 单中心................................................................................................................................. 74 2.2.2 人多城小 ............................................................................................................................. 74 2.2.3 功能混杂 ............................................................................................................................. 74 2.2.4 交通拥挤 ............................................................................................................................. 74 2.2.5 人口膨胀、设施不足 ......................................................................................................... 75 2.2.6 圈层化................................................................................................................................. 75 2.2.7 轴向发展 ............................................................................................................................. 76 2.3 临汾，而不见汾............................................................................................................................. 76 2.4 跨河西进，先问鞭长？ .. (77)3识时务，谋大局 (78)3.1天作九宫，突围何方？ (78)3.1.1 规划范围概况 (78)3.1.2 用地评定 ............................................................................................................................ 78 3.2方案比选，大浪淘沙 .................................................................................................................... 79 3.2.1 重点向东方案——舍弃河西， ......................................................................................... 80 3.2.2 重点向南方案——机场搬迁，南部解放 ......................................................................... 80 3.2.3 重点向西方案——河西新城，战略跃进 ......................................................................... 80 3.2.4 重点向北方案——启动便利，快速上位，空间 ............................................................. 81 3.2.5 关注焦点，近期发展 ........................................................................................................ 81 3.2.6 以汾河为轴，多中心发展，稳步推进 ............................................................................. 82 3.3结构调整，时不我待 .................................................................................................................... 82 3.3.1 河口中心，近期拉动 ........................................................................................................ 82 3.3.2 依托交通，河西渐进 ........................................................................................................ 82 3.3.3 铁东重工，更进一步 ........................................................................................................ 82 3.3.4 中期向西，文化商务 ........................................................................................................ 82 3.3.5 远期向北，汾河会师 ........................................................................................................ 82 3.4空间布局 ........................................................................................................................................ 83 3.5 主城区产业布局 ............................................................................................................................ 83 3.6 公共中心布局 ................................................................................................................................ 83 3.7城市经营，巧于因借 .................................................................................................................... 84 3.7.1 用地置换 ............................................................................................................................ 84 3.7.2 空间开发 ............................................................................................................................ 84 3.8 开发模式，集约发展 .................................................................................................................... 84 3.9开发时序，稳妥推进 .................................................................................................................... 85 3.9.1 新城建设与老城改造——“半咬合”的先后时序 ......................................................... 85 3.9.2 新城建设——技术上的“先后时序”与功能上的“同步时序” ................................. 85 3.9.3 老城改造——先主后次，解决主要矛盾 ......................................................................... 85 3.9.4 小结 (85)专题六 临汾市空间发展与用地规划专题1 历览古今事，廓清临汾谜1.1 汾河之畔，城起平阳 1.1.1 五朝古都任何城市发展均有轨迹可寻，临汾市亦不例外。
临汾市城市发展战略规划
建 成 区 绿 地 覆 盖 率
人 均 公 共 绿 地 面 积
3 5 5 8 5
临汾环境发展指标在山西省地级城市中的位序
短腿指标： 人均GDP、三产比重、全年用电量 燃气普及率、万人拥有医生数、图 书馆藏书、人均道路面积、邮电业 务总量、绿地率
经济 城建
环保
短腿：环境保护
症结： 二产快、三产慢 初级多、高级少 城市小、设施紧
？
5.人口跨区域迁移
1995-2000年各市迁入人口来源地构成情况
350 300 250
千 200 人
1996-2000年临汾迁入人口来源地构成
45 40 35 30 千 25 人 20 15 10 5 0
省外 山西省
省外 省内其他地市
150 100 50 0
太 大 阳 长 晋 朔 晋 运 忻 临 吕 原 同 泉 治 城 州 中 城 州 汾 梁
太原
第二梯队
临汾 太原 大同 阳泉 长 治 晋 城 朔 州 运 城 忻 州 晋 中 吕 梁
2. 区位分析 省内区位
“主脉+支脉”
叶脉型结构
2. 区位分析 国内区位
红其拉甫
临汾
交通
对接环渤海
洪洞-沁源
国内区位
环渤海： 国家战略
产业：协作大区域
北京
天津
烟台 黄骅
太原
长治 晋城 运城
临汾
邯郸
济南
青岛 日照 连云港
襟 山 带 水 帝 都 华 源
城市特色
以“襟山带水、帝都华源”为品牌特色的花果名城。
总体定位与发展战略
•发展目标
1.总目标
把临汾建设成为：经济繁荣、社会和谐、布局合理、生态良好、
临汾市市场调研报告20200814
“八大片区”城市规划发展 西向发展成为城市主导方向，主 要发展河西新城区，重点打造河 西新城区域； 同时通过涝洰河区 域改造，逐步拓宽东城区域的城 市发展状况。
城市发展近期向西
数据来源：《临汾市城市总体规划2009-2020》
小结
城市地理及经济环境 临汾市地理位置优越，属于晋南区域经济核心城市与交通枢纽城市；煤炭经济依然在当地经济体系中占有重要地位； 城市经济的快速发展，带动了区域的发展速度。城市人口的持续增长，具有良好的人口资源支撑，同时也有效的拉动 城市房地产开发建设的需求。 城市规划 “一城三区”促进了基础设施一体化、市场体系一体化、公共服务一体化，最大限度的发展了临汾都市圈，洪洞、襄 汾大跨度列入临汾城市圈范围，同时也为拉动经济提供了有力支持。 尧都区作为临汾市核心城市，城市规划目标长远，远景规划与当前建设都具备规模优势，“一河两岸、八大片区”规 划对城市建设方向形成绝对影响因素。 政策 户籍政策开放，人口持续性流入；棚改计划采用货币化安置等大大激发了住宅的购买需求。
目前人口集聚以霍州、洪洞、尧都区、襄汾 为中心。尧都区作为经济核心区域承载临汾人口、 城市发展的核心任务。
临汾市经济发展水平
宏观经济分析： 2 0 1 3 年起，临汾G D P 增长受煤炭经济影响明显开始回落； 2 0 1 6 年受房地产政策影响开始反弹， 2 0 1 9 年 达 到 1 4 5 2 . 6 亿元。同时，城镇居民人均可支配收入22107元，同比增长9.5%。
临汾市经济区位
临汾古称平阳，帝尧建都平阳，故有尧都之称传世，属于尧舜禹文明发祥地，有丁村人遗址， 春秋时期晋国属地。
临汾地处太原、西安、郑州三大省会城市的交通区位正中心，是三省经济枢纽核心，有 “东临雷霍，西控河汾，南通秦蜀，北达幽并”的枢纽中心之称。目前属于大西高铁、同蒲铁 路、中南铁路、京昆高速、青兰高速、108、309国道交汇处，属于晋南经济十字路口。
企业战略规划中的情景分析与实践
企业战略规划中的情景分析与实践在市场环境不断变化和竞争激烈的情况下，企业战略规划成为了对企业未来发展的关键。
在此过程中，情景分析成为了企业战略规划不可或缺的一环。
一、什么是情景分析情景分析是企业制定战略规划的重要工具。
它是在对当前市场环境进行充分考察与分析的基础上，对未来可能出现的不同情境进行探测、评估与规划。
通过情景分析，企业能够更好地了解市场环境的未来走向，从而制定应对策略，减少风险，提高成功率。
二、情景分析的步骤1.明确可能出现的情景情景分析需要明确可能出现的未来情境。
通常情况下，这些情境是公司面对的各种不同的市场和经济环境的变化。
明确了这些情景，可以帮助企业更准确地预测未来，帮助企业对未来做出更好的决策。
2.分析情景情景分析需要对不同情境下的变化进行分析。
了解未来可能出现的情况有助于企业制定适应性更强的战略规划。
例如，如果没有针对竞争对手采取的某些策略，企业在某个情境下可能面临生存危机，必须立即采取措施。
3.评估各种情境下的影响评估各种情境下的影响有助于企业更好的了解未来可能出现的各种变化，并对未来做出更好的决策。
评估的结果可以使企业对未来趋势有更好的把握，并采取相应的措施，避免损失和风险。
4.选择最佳情境在企业识别并评估不同的情境之后，需要选择最能为企业带来利润的那一个情境。
选择最佳情境在未来变化中有着重要作用，可以有效地减少企业的风险。
三、实践中的情景分析案例在实践中，情景分析是企业战略规划的核心。
以下是一个典型的情景分析案例：某汽车制造公司在制定未来三年的战略规划时，经过情景分析确认了三种可能情境：未来汽车市场需求增速大幅度下降、市场竞争异常激烈、市场升级带动汽车品质要求不断提高。
对于每种情境，企业需要做出相应的决策。
在第一种情境下，企业需要缩减成本，加快转型步伐，研发更具竞争力的技术和产品，优化生产流程，增加其他收入来源等。
在第二种情况下，企业需要加强品牌和市场营销，提高产品品质和服务质量，积极寻求合作伙伴，降低成本，实现以低价夺取市场份额等。
基于情景分析的城市主导产业选择研究——以山西临汾城市为例
基于情景分析的城市主导产业选择研究——以山西临汾城市
为例
席广亮;甄峰;甄延临
【期刊名称】《现代城市研究》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】主导产业的确定对城市发展影响很大,采用科学的方法确定主导产业尤为重要.本文针对传统主导产业选择方法上的不足,引入情景分析方法,探讨了主导产业选择的过程,并以2020年临汾城市主导产业选择为例,分析了产业发展的多种可能情景,以及每种情景可能的主导产业,并就每种情景发展对社会经济、城市产生的影响进行了评价,决策者可以据此提前做好应对措施.
【总页数】6页(P75-80)
【作者】席广亮;甄峰;甄延临
【作者单位】嘉兴市规划设计研究院有限公司;南京大学地理与海洋科学学院;嘉兴市规划设计研究院有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】F290
【相关文献】
1.基于BP逻辑模糊神经网络的资源型城市主导产业选择研究——以陕西省榆林市为例 [J], 刘爱文;郑登攀;赵璟
2.基于投入产出模型的主导产业选择研究——以沿黄城市带资源型产业为例 [J],
王秀玲;李陇堂
3.基于因子分析的资源型城市主导产业选择研究 [J], 王树林;梁莎
4.城市主导产业及其选择研究——以青岛制造业主导产业的选择为例 [J], 李长胜;贾志明
5.成熟型资源城市主导产业选择研究
——以山西省忻州市为例 [J], 付焕兰;卢世铭
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临汾市规划
临汾市规划
临汾市是山西省的一个地级市，位于汾河上游，地理位置优越，自然资源丰富。
为了促进临汾市的可持续发展，制定一个合理的城市规划是十分必要的。
首先，临汾市应该注重保护和利用自然资源。
临汾市拥有丰富的煤炭资源，应该合理开发和利用，同时采取有效措施减少煤炭燃烧对环境的污染。
此外，临汾市还拥有大量的土地资源，应该合理利用土地，提高土地利用率，并保护好农田和水源地。
其次，临汾市应该注重城市环境的改善。
通过加强环境保护和生态建设，提高空气和水质量，减少城市噪音和污染物排放，改善居民的生活环境。
此外，应该加强城市绿化工作，增加公园和绿地的建设，提供良好的休闲娱乐场所，提升市民的生活品质。
再次，临汾市应该注重人口调控和城市功能的合理布局。
人口调控是城市规划的重要一环，要确保人口合理分布，避免人口过多集中在城市中心区域，导致交通拥堵和资源浪费。
同时，应该合理规划城市功能布局，建设产业园区和经济开发区，推动产业升级和经济发展。
最后，临汾市应该注重城市交通的规划和建设。
在城市规划中，要考虑到交通的便利性和流畅性，合理规划道路网和交通枢纽，提高交通网络的密度和通达性。
同时，应该加强公共交通建设，推广节能环保交通工具，减少私家车的使用，改善交通拥堵问题。
总之，临汾市要制定一个全面且具体的规划，注重保护自然资源，改善城市环境，合理布局人口和城市功能，提高交通便利性。
只有这样，临汾市才能实现可持续发展，提升城市形象和人民生活水平。
情景分析在土地利用总体规划中的应用——以陕西省商洛市为例
情景分析在土地利用总体规划中的应用——以陕西省商洛市
为例
孙丕苓;杨海娟
【期刊名称】《资源与产业》
【年(卷),期】2012(14)3
【摘要】土地利用总体规划是一个社会制度、自然、经济条件共同作用的复杂过程。
在总结已有研究的基础上,选取地处秦巴山区的陕西省商洛市为研究对象,以土地利用变更数据为基础,以生态安全和可持续发展理论为指导,阐述了情景分析的概念和步骤,设计了2006—2020年商洛市土地利用规划方案的4种不同情景,并利用灰色线性规划模型对各情景进行分析。
结果表明,情景分析在商洛市土地利用结构调整中具有可行性,在宏观市域尺度上的土地利用规划方案确定中具有可操作性。
【总页数】7页(P91-97)
【作者】孙丕苓;杨海娟
【作者单位】西北大学城市与环境学院
【正文语种】中文
【中图分类】F207;F301.2
【相关文献】
1.生态旅游景区中农特产品营销策略分析——以陕西省商洛市5A级景区金丝峡为例
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4.基于主成分分
析法的生态城市建设综合评价——以陕西省商洛市为例5.贫困地区农村信贷资金支农效益研究——以陕西省商洛市为例的实证分析
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基于对情景分析的认识 ,同时结合城市发展战 略规划研究的特点 ,这里给出城市发展战略规划中 情景分析的过程步骤 (图 1) :
图 1 发展战略规划中情景分析的思路框图
1. 发展背景分析 城市的发展涉及到方方面面 ,而在城市发展战 略规划中所要解决的是城市发展中具有决定性意义 的战略问题 ,情景分析主要是针对这样的问题 ,通过 情景分析提出发展的战略以从战略的高度指导城市 的发展 。因此 ,如何透过纷繁的城市现状寻找城市 发展中面临的核心问题至关重要 。 对城市现状进行深入全面的分析 ,并从中找出 城市发展中面临的核心问题 。现状分析需要对城市
汾城市发展战略规划来实现这一目标 。 1. 发展背景分析 通过对临汾城市的历史和现状进行深入地调查
和分析 ,发现束缚临汾城市发展的关键在于城市空 间过于狭小 ;而从临汾城市空间演变的过程可以看 出 ,临汾城市空间一直以来呈现出无序发展的状态 , 主要发展方向不断变更 ,这种城市空间在发展方向 上的举棋不定 ,造成了城市功能布局混乱 。城市空 间狭小以及发展方向的不明确是临汾城市发展过程 中面临的核心问题 ,也是临汾城市发展战略研究中 运用情景分析方法需要解决的问题 ,因此将城市空 间发展方向设定为情景分析的主题 。
二 情景分析在城市发展战略规划 中的运用
1. 情景分析的概念与特性 “情景 ”最 早 出 现 于 1967 年 赫 尔 曼 ·卡 恩
(Herman Kahn)和维纳 (W iener) 合著的《2000 年 》 一书中 ,“情景 ”就是对未来情形以及能使事态由初
〔作者简介 〕 罗绍荣 (1981—) ,男 ,汉族 ,广西南宁人 ,南京大学城市与区域规划系硕士研究生 , 研究方向为城市与区域规划 ; 甄 峰 (1973—) ,男 ,汉族 ,陕西汉中人 ,南京大学城市与区域规划系副系主任 ,副教授 ,博士 ,研究方向为城市与区域规划 ;魏宗财 ( 1984—) ,男 ,汉 族 ,山东潍坊人 ,广州市城市规划勘测设计研究院助理规划师 ,研究方向为城市与区域规划 。
5. 情景评价 情景的构建与分析为我们提供了几种城市未来 发展可能出现的情景以及这些情景实现的途径 ,这 为决策者提供了多种的决策参考 。但是面对这几种 可能的城市发展情景往往又会使决策者无所适从 , 因此有必要从专业的角度对所构建的城市发展情景 以及情景实现途径进行评价 ,为最终战略的确定提 供依据 。 情景评价主要根据城市发展的特点和所要解决 的核心问题 ,建立一套完整的评价体系 ,并运用层次 分析方法确定各个子目标及指标层的权重 。然后运 用模糊综合评价方法 ,对指标体系中的各个指标进 行定量与定性相结合的评价 ,最终得出不同城市发 展情景优劣度排序 ,作为确定发展战略的参考依据 。 6. 确定战略 确定战略是情景分析的目的 。通过上述的整个 分析过程 ,对城市未来发展的可能性有了充分的认 识 ,在此基础上对城市的社会 、经济 、空间的历史 、现 状等进行综合考虑 ,以评价中隶属优的程度最高情 景为基础 ,综合其他情景中的合理因素 ,最终确定城 市发展的战略构想 ,并进一步提出实现这一构想的 途径和策略 ,以引导城市向所设定的目标发展 。
〔基金项目 〕 国家自然科学基金项目 (40301014) ;教育部 985二期“城市化与城市科学 ”科技平台项目 。 〔收稿日期 〕 2008 - 01 - 16 〔修回日期 〕 2008 - 04 - 03
城市建设与发展
·29·
《城市问题 》2008 年第 9 期
城市发展战略规划中情景分析方法的运用
城市发展是一个漫长而持续的过程 ,同时具有 明显的被组织特征 ,城市在长期发展过程中的不确
定性和人的能动性是城市发展战略中需要认真考虑 的重要问题 。而现有的城市发展战略研究方法往往 只是基于城市目前发展现状 ,适当考虑今后城市发 展的变化 [ 5 ] ,无法对城市未来发展做出科学判断 , 这显然不能满足战略规划的要求 。因此有必要在发 展战略规划中引入新的分析方法 ,解决城市发展的 不确定性和人的能动性问题 。
规划从被动的控制城市发展转变为主动的引导城市 发展 。情景分析方法为解决城市发展战略研究中的 不确定性和人的能动性问题提供了有效工具 。
三 城市发展战略规划中的情景分 析方法
情景分析的过程 ,是一个拓宽人们思路来考虑 不同可能性的过程 。通过深入分析和比较 ,实现不 同城市发展情景需要采取的策略和措施 ,以及不同 的城市发展情景目标 ,人们就可以在面对未来的各 种不确定因素时 ,选择需要采取的措施 ,通过技术 、 经济政策的调整和创新 ,使未来城市朝着所选择的 方向发展 。
2. 情景分析运用于城市发展战略规划研究中的 意义
情景分析方法在企业管理领域 、能源需求领域 、 交通规划领域和农业发展领域等多个领域的成功运 用证明 ,其在解决未来发展的不确定性和发挥人的 能动性 方 面 具 有 传 统 分 析 方 法 无 法 比 拟 的 优 越 性 [ 8 ] 。但是这种方法目前在城市发展战略规划中 应用较少 ,只有国外在大都市规划中采用过类似的 规划分析方法 ,如芝加哥大都市规划 ,在规划过程中 假设了基于过去发展模式持续发展的情景和基于各 界人士参与的社区领袖模拟情景 ,在这两个情景分 析和评 价 的 基 础 上 确 定 了 大 都 市 规 划 的 最 终 方 案 [ 9 ] 。在国内情景分析的方法优势并未得到充分 的认识 ,在城市发展战略规划中应用的案例也不多 见 ,而对于情景分析在城市发展战略中具体运用的 研究仍是空白 。
〔关键词 〕 情景分析 ;城市发展战略规划 ;临汾 〔中图分类号 〕 TU981 〔文献标识码 〕 A
一 引言
随着城市面临来自区域甚至全球其他城市的竞 争 ,光有微观的建设管理已经无法满足经营城市的 需要 ,城市必须进行符合自身情况的宏观的战略管 理 ,把握大的发展方向 [ 1 ] 。在这样的大背景下 ,城 市发展战略规划研究开始在全国兴起 ,迄今为止 ,研 究主要集中在概念 、内容 、方法 、工作流程和技术路 线及实例介绍上 ,其中关于方法的研究主要有吴志 强的整体方法和李迅的系统方法等 [ 1 - 4 ] ,目前城市 发展战略规划的方法并没有形成统一标准而呈现日 益多元的趋势 。
种不同的未来城市发展情景 。 4. 情景分析 情景分析的过程就是对城市发展的不确定性进
行详细分析的过程 。这一过程是对城市发展情景的 进一步细化 ,决策者和管理者希望得到的不仅仅是 几种城市未来发展可能出现的结果 ,他们更希望了 解这些结果产生的过程和产生的原因 ,以在面对这 些问题之前有所准备 。
2. 影响因素识别 城市发展过程中会受到自然 、社会 、经济和文化 等因素的影响 ,这些因素可以是已经形成的因素 ,也 可以是目前尚未产生 ,但将来有可能产生的因素 。 对城市未来发展产生影响的因素中有些是可以预测 的 ,通过预测可以用以指导城市的发展 ;而有些因素 是不确定的 ,这些因素出现与否 、出现的时间以及地 点是无法准确预测的 ,但又对城市发展具有重要乃 至关键性的影响 。采用情景分析的方法 ,主要是解 决城市发展的不确定性问题 ,因此城市未来发展可 能产生重要影响的不确定因素是情景分析过程中主 要考查的对象 。 虽然不确定因素众多 ,但对于战略规划而言 ,需 要解决的是全局性的 、战略性的问题 ,因此需要通过 系统地分析 ,在综合专家意见和城市背景的基础上 , 针对城市发展中的核心问题 ,寻找对城市发展产生 影响的关键性因素 ,并对这些关键性因素的影响进 行分析和分类 ,以区别可预测因素和不确定因素 。 可预测的因素是指其产生的影响是沿着预测模 式进行 ,能从过去或现在的数据外推 ,没有不确定因 素的影响 ,或所受的不确定因素的影响能被准确评 价的因素 [ 10 ] ,在构建情景时将其作为城市发展的常 变量或限制条件 。 不确定因素是指无法进行准确预测的影响因 素 ,在构建情景时将其作为假设条件 [ 11 ] 。 3. 情景构建 情景构建是情景分析中的基础 ,是对城市未来 发展进行的一系列合理的 、大胆的 、自圆其说的假 设 ,确定未来希望达到的目标 ,亦即对未来发展前景 进行的构想 [ 12 ] 。 构建情景要基于对城市发展的背景和现状的充 分认识 ,将影响城市发展的可预测因素作为城市发 展的常变量或限制条件进行考虑 。同时要与当地有 关专家 、官员和市民进行座谈 ,考虑不同立场的人对 城市发展的愿望和意志 ,并了解专家对于关键性不 确定因素出现概率的看法 。在此基础上对不确定因 素出现的可能性进行分析 ,最终选择最有可能对城 市发展产生影响的不确定因素组合 ,大胆地假设几
由于各种不确定因素对城市的发展可能会产生 不同的 、甚至是迥异的影响 ,因此有必要对各种不确 定因素在城市发展过程中所可能产生的影响以及如 何产生影响进行详细的分析 。在此基础上以所构建 的城市发展情景为目标 ,以时间为路径 ,从未来倒推 到现在 ,找到实现城市发展情景的合理途径 ,并对实 现过程进行详尽的描述 。
四 临汾城市发展战略情景分析
临汾市 2000年才升级为地级市 ,整个中心城市 的基础较为薄弱 ,辖区偏小 ,对区域的辐射带动作用 不够强 。面对这一现实 ,为在空间上做大临汾中心 城市 ,提高城市的竞争力 ,城市政府希望通过编制临
城市建设与发展