直接作业环节作业安全分析(JSA)模板

直接作业环节作业安全分析(JSA)

模板

为方便企业正确运用JSA分析方法，现编制直接作业环节JSA分析模板使用手册，供企业参考使用。

直接作业环节作业安全分析主要包括作业步骤划分、各步骤存在危害因素描述、现有控制措施描述、补充措施描述等内容，具体分析步骤和内容详见直接作业环节JSA提示表，JSA分析表具体填写说明如下：

一、直接作业环节JSA提示表说明

1．作业步骤/作业步骤细分栏

作业步骤划分是直接作业环节JSA实施的基础，需要JSA人员将作业活动按实际作业程序件划分。

为了便于各企业统一使用，将各作业内容规范为作业前安全措施确认、作业活动、完工验收三大步骤。企业应在上述大步骤的范畴下，结合实际作业，进行细化分列，划分出各项作业的具体步骤。

作业步骤的细化和描述原则如下：

（1）作业步骤划分不能太过笼统，也不宜太细。划分的步骤不能太笼统，否则会遗漏一些步骤以及与之相关的危害。另外，步骤划分也不宜太细，否则会极大增加JSA工作量，降低效率。一项作业活动的步骤一般为3-8步，如作业活动步骤实在过多，则可以将该作业活动分为两部分进行JSA。

（2）作业步骤划分务必保证各个步骤顺序正确。顺序改变后的步骤在危害分析时有些潜在的危害可能不会被发现，也可能增加一些实际并不存在的危害。

（3）作业步骤描述要简练。只需说明做什么，而不必描述如何做。

2．危害因素辨识提示栏（注1）

作业步骤划分完成后，需要全面辨识每一个步骤中存在的危害因素，了解、认知作业风险。危害因素辨识提示栏（注1）中给出了作业过程中“人、机、环、管”四个方面可能存在的危害因素，以帮助JSA人员全面思考所分析步骤中可能存在的危害。

使用时，JSA人员可在注1栏内勾选该作业步骤可能存在的危害因素，然后结合作业实际，对危害因素加以细化，填入“危害因素描述”栏中。例如，在“用火作业”这一步骤中，可勾选提示栏的危害因素“无防护装置”，然后结合作业实际，具体描述危害因素为“未在管道处加设盲板”；或勾选提示栏中“缺乏监控设备”，然后结合实际，填写危害因素为“现场监控不足”。

为了方便使用，本提示表中对于部分危害并未详述，例如“违章作业”一项，便可细分为：操作错误，忽视安全，忽视警告；人为造成安全装置失效；使用不安全设备；手代替工具操作；物体（成品、工具、切屑）存放不当；冒险进入

危险场所；攀、坐不安全位置；在起吊物下作业、停留；机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；未按规定使用个人防护用品；不安全装束；未按规定处理易燃、易爆物品等。

3．控制措施提示栏（注2）

JSA分析人员制定控制措施时，可勾选注2提示栏中的控制措施，并结合企业实际，进行现有控制措施确认和补充控制措施制定。例如，针对用火作业中“物料泄漏”的危害因素，目前单位采用“工程控制措施”中的“隔离”，则勾选该项，填写现有控制措施为“切断物料来源，并加设盲板，确保系统彻底隔离”。同时，考虑还应补充“标志、警告和管理控制措施”中的“挂签”措施，故制定补充控制措施为“对加设盲板处进行挂签。”

二、示例

表2、3为用火作业和高处作业JSA记录表示例，基层单位和作业单位可根据实际情况进行参考。