005中国新闻传播史-第五讲

《大清报律》内文
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与第二次国人办报高潮
二、民族报业的复苏与第二次国人办报高潮的出现
1，民族报业的复苏
（1）概说 1901年“报禁”、“言禁”开放后，中国民族新闻事业进入了一个 蓬勃发展时期。官绅士民自办的报刊纷纷创刊，其数量年年递增。 据不完整的统计，这一时期新创办的报刊， 1901年为34种，1902 年为 46 种， 1903 年为 53 种， 1904 年为 71 种， 1905 年为 85 种。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设 与第二次国人办报高潮
二、民族报业的复苏与第二次国 人办报高潮的出现 1，民族报业的复苏 （2）革命派报刊的出现 1902 年 12 月 9 日，资产阶级革 命派在国内创办的第一份报 刊《大陆》在上海创刊。 《 苏 报 》 （ 1896 年 创 刊 ） 在 1902年后也开始转向革命立 场，并逐步发展成为资产阶 级革命派的重要宣传阵地。
• “臣查西国律例中，皆有报律一门，可否由臣将其书译出，凡报单中所载，如何 为合例，如何为不合例，酌采外国通行之法，参以中国情形，定为中国报律。缮 写进呈御览，审定后，即遵依办理。”
– 康有为的提议，当即得到光绪皇帝的批准，但不久变法失败，新闻立法活 动也被迫中止。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与第二次国 人办报高潮 一、从“报禁”开放到近代新闻法制的 初步建成
（2）重要新闻法规 《大清印刷物件专律》、《报章应守规 则》、《报馆暂行条规》、《大清报 律》（后修订为《钦定报律》）等 《钦定宪法大纲》、《违警律》、《清 新刑律》、《电报总局传递新闻电报 减收半价章程十条》、《重订收发电 报办法及减价章程》、《著作权章程》 等
第一节 维新变法 运动与第一次 国人办报高潮
四、维新运动的失败 与维新派 再出“训政”，维 新变法运动失败， 第一次国人办报高 潮嘎然中止。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第一节 维新变法运动与 第一次国人办报高潮
四、维新运动的失败与维新派 报刊的历史贡献 2，维新派报刊的历史贡献
《知新报》，1897 年2月22日创刊 于澳门，康广仁 是创办人之一。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第一节 维新变 法运动与第一 次国人办报高 潮 二、第一次国人 办报高潮的出 现
《国闻报》 1897年10月 26日在天津创 刊，严复是创 办人之一。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与第二次国 人办报高潮
二、民族报业的复苏与第二次国人办报高潮的出现
1，民族报业的复苏
（6）革命派报刊的深入内地
1904年10月17日，在重庆出现旨在鼓吹革命的报纸《重庆日报》。为避免官府摧残计，该 报聘请日本人竹川藤太郎担任社长（称“主干”），但实际主办人是革命志士卞小吾。 由于该报敢于攻击清廷腐败、鼓吹民主革命，因而成了四川地方政府的眼中钉。1905年6月 1日，卞小吾被地方当局诱捕至巴县衙门软禁，旋奉四川总督锡良之命，解往成都省城 监狱拘押。《重庆日报》旋被迫停刊。6月12日，卞小吾在成都狱中被一个受收买的囚 犯乱刀捅死，遗体各部有刀伤23处。
中国新闻传播史
黄瑚 博士
复旦大学新闻学院教授、博士生导师 中国新闻史学会副会长
中国新闻传播史
本课程拟分为四编十六讲：
第一编 新闻事业在中国的出现与长足发展（1815-1895）
第二编 民族新闻事业的勃兴与全面发展（1895-1927）
第三编 两极新闻事业的发展及其影响（1927-1949） 第四编 社会主义新闻事业的建立、发展与改革（1949-）
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与 第二次国人办报高潮
二、民族报业的复苏与第二次国人 办报高潮的出现 1，民族报业的复苏
（8）《大公报》的创刊
《大公报》1902年6月17日在天津法租 界创刊，报头刊有法文报名 “L„Impartial”（意为“无私”）， 创办并主持报务的是满族人英华（敛 之）。该报初创时用竹纸印刷，书版 式直排。 《大公报》宣称其办报宗旨“在开风气， 牖民智” 。在政治上主张变法维新、 保皇立宪。 《大公报》以其报风严肃、且具有“敢 言”、“替劳苦大众说话”的特点。
第一次国人办报 高潮中出版的其 他报刊，有《时 务日报》（后改 名为《中外日 报》）、《游戏 报》、《苏报》 等。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第一节 维新变法运动与第一次国人办报高潮
三、近代新闻立法的有益尝试
在维新变法运动中，具有资产阶级性质的新闻立法活动也作了有益的 尝试。
– 1898年8月9日，康有为在上光绪帝《恭谢天恩条陈办报事宜折》时附带 上了《请定中国报律折》，提出制定报律问题：
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与第 二次国人办报高潮
二、民族报业的复苏与第二次国人办报 高潮的出现 2，第二次国人办报高潮的出现
（2）上海出现的革命派报刊
资产阶级革命报刊是第二次国人 办报高潮的主流。上海、武汉 是资产阶级革命派在国内的两 大办报基地。 自 1905 年到 1911 年，革命派在 上海创办了 16 家报刊，其中比 较著名的有《中国女报》和于 右任主办的《神州日报》、 “竖三民”报等。
—— 梁启超：《清代学术概论》
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与第二次国人办报高潮 一、从“报禁”开放到近代新闻法制的初步建成
（1）概说
1901年1月，清廷宣布实行“新政”。1906年9月清廷宣布实行预备立宪 后，新闻立法工作也正式起步。 自1906年至1911年的五年时间内，清政府有关部门先后制定了一大批专 门适用于新闻事业的、或与新闻事业有关的、或含有调整与规范新闻事 业条款的法律与法令。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建 设与第二次国人办报高 潮
二、民族报业的复苏与第二次国 人办报高潮的出现 1，民族报业的复苏
（5）革命派报刊在挫折中前进 1903 年 8 月 7 日，《国民日日报》在 上海创刊，为“苏报案”发生后 创办的第一家革命派报纸，由章 士钊主编，比较注意斗争策略， 聘请英国人高茂尔（A. Comall） 在英国领事馆注册，在宣传上不 作“爆炸性之一击” 。 1903年12月15日，《俄事警闻》在 上海问世， 1904 年 2 月 26 日更 名为《警钟日报》继续出版。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与 第二次国人办报高潮
二、民族报业的复苏与第二次国人办报高 潮的出现
1，民族报业的复苏
（3）“苏报案” 的前前后后 1903年5月，章士钊担任《苏报》主笔。 6 月 9 日，《苏报》刊文对邹容撰写的宣传小册 子《革命军》加以大力介绍和鼓吹，称赞 《革命军》是“今日国民教育之第一教科 书” 。 6月29日，《苏报》又以《康有为与觉罗君之关 系》为题，摘登了章太炎《驳康有为论革 命书》的部分文字，文中以轻蔑的口吻直 呼光绪皇帝为“载湉小丑” 。 6月30日，“苏报案”发生，章太炎等被捕，邹 容于翌日自动投案。 1904年5月21日，章太炎被判监禁3年、邹容2 年，《苏报》永远停刊。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与第 二次国人办报高潮
二、民族报业的复苏与第二次国人办报 高潮的出现 1，民族报业的复苏
（7）白话报刊的出现及其革命倾向
《中国白话报》， 1903 年 12 月 19 日创刊于上海， 是影响最大的白话报刊，由林白水主编。 《 杭 州 白 话 报 》 ， 创 刊 于 1901 年 6 月 20 日 ， 1903 年 由 孙 翼 中 主 编 后 转 向 革 命 ， 出 至 1910 年 2 月停刊，是辛亥革命时期寿命最长 的白话报刊。 《安徽俗话报》，1904年3月13日在芜湖创刊， 主编是陈独秀。 《京话日报》是一张以城市居民为主要读者对象、 用通俗的北京话出版的报纸，1904年8月16 日创刊于北京。创办人兼社长彭翼仲。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第二节 清末新闻法制的建设与第二次国人办报高潮 二、民族报业的复苏与第二次国人办报高潮的出现
1，民族报业的复苏 （4）“沈荩案” 的发生
沈荩是湖南人，是一位多次参加反清活动的进步人士，1903年时正在北京 担任新闻记者，他探得中俄密约草稿后将其发表在天津英文报纸上，引 发全国各阶层和留日学生反对密约的斗争。 7 月19 日，沈荩被捕，后被判斩立决。适逢慈禧万寿庆典，不宜公开杀人， 遂改判“立毙杖下”。 7 月 31 日，沈荩被狱吏杖打 200余下，“血肉飞裂，犹未致死”，最后用 绳“勒之而死”。
第一节 维新变法 运动与第一次 国人办报高潮 二、第一次国人办 报高潮的出现
《湘学报》于 1897年4月22日 在长沙创刊； 《湘报》于 1898年3月7日 在长沙创刊； 创办人有唐才常、 谭嗣同等。
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第一节 维新变 法运动与第一 次国人办报高 潮
二、第一次国人办 报高潮的出现
第二编 民族新闻事业的勃兴与全 面发展（1895-1927）
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景 第六讲 自由新闻体制与民族报业的职业化
第七讲 新闻事业在民初的全面发展
第八讲 报业在新文化运动中发展与无产阶级新 闻事业的兴起
第五讲 国人办报高潮的兴起及其时代背景
第一节 维新变法运动与第一次国人办报高潮 第二节 清末新闻法制的建设与第二次国人办报 高潮 第三节 国人在境外的办报活动
1，思想政治贡献 民主思想启蒙、救亡图存教育 2，新闻业务贡献 冲破言禁、提高报业地位、 开创报章文体