工程项目管理(丁士昭)第十章

第十章 工程项目采购管理 2.工程项目采购的基本模式
施工平行发包
将建设项目按照一定的原则分解，将设计任务分别委托给 不同的设计单位，将施工任务分别发包给不同的施工单位。
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
如何进行施工平行发包？
➢ 一般情况下，发包时该部分工程的施工图设计已经完成，每个 合同都可以实行总价合同；
第十章 工程项目采购管理
1 工程项目采购概述 2 工程项目采购的基本模式 3 工程项目采购规划 4 工程项目采购资格审查 5 工程项目采购招标文件 6 工程项目采购评标
第十章 工程项目采购管理 1.工程项目采购概述
什么是项目采购？
采购（buy；purchase）：大量选购； 采购（Procure）：努力获得，或设法搞到，或采办。
项目采购 ➢ 世界银行——指以不同方式，通过努力从系统外部获得货物（
goods)、工程(works)和服务(services)的整个采办过程； ➢ PMI ——为达成项目范围的工作而从执行组织外部获取货物和
服务的各种过程。
第十章 工程项目采购管理 1.工程项目采购概述
项目采购的内容
➢ 业主方的项目管理任务 ➢ 建设项目设计任务 ➢ 建设项目施工任务 ➢ 物资（材料设备）供应 ➢ 其他任务
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
施工平行发包的特点
3）质量控制 ➢ 每一部分工程（标段）的实施，都可以选择最可靠、
最信任的承包商，有利于该部分工程的质量控制； ➢ 对某些工作而言，符合质量控制上的“他人控制”原
则，对业主的质量控制有利； ➢ 合同交互界面比较多，对质量控制不利。
第十章 工程项目采购管理
第十章 工程项目采购管理 1.工程项目采购概述
项目采购的原则
——世界银行咨询顾问选择和聘请原则 ➢ High quality services 高质量的服务 ➢ Economy and efficiency 经济性和效率性 ➢ Equal opportunity 公平的竞争机会 ➢ Domestic development 国内发展 ➢ Transparency 透明性
1.工程项目采购概述
项目采购的方式
——《招标投标法》的招标方式：
➢ 勘察 ➢ 设计 ➢ 施工 ➢ 监理 ➢ 材料设备
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➢ 公开招标 ➢ 邀请招标
第十章 工程项目采购管理 2.工程项目采购的基本模式
采购模式又称为： ➢ 承发包模式 ➢ 任务委托模式 ➢ 交付模式 ➢ 组织实施方式 ➢ ……
➢ 设计 ➢ 施工 ➢ 设备供应 ➢ 工程管理
1.工程项目采购概述
项目采购的方式
——《政府采购法》的采购方式：
政府采购是指各级国家机关、 事业单位和团体组织，使用财 政性资金采购依法制定的集中 采购目录以内的或者采购限额 标准以上的货物、工程和服务 的行为。
➢ 公开招标 ➢ 邀请招标 ➢ 竞争性谈判 ➢ 询价 ➢ 单一来源
第十章 工程项目采购管理
施工平行发包的特点
1）投资控制 ➢ 每一部分工程的发包，都以施工图设计为基础，不确
定性因素少，投标人投标报价较有依据； ➢ 每一部分工程的发包，业主都可以获得最低的价格； ➢ 整个工程的总造价不能及时确定，对投资的早期控制
不利。
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
施工平行发包的特点
2）进度控制 ➢ 可以边设计边施工，缩短建设周期； ➢ 施工总进度计划的编制和控制由业主负责； ➢ 不同单位之间的进度协调由业主负责。
矛盾多，管理风险大； ➢ 业主方需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本
高。
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
施工平行发包的特点
4）合同管理 ➢ 招标工作量大； ➢ 合同数量多,实施过程中的责任和义务多； ➢ 合同的跟踪管理工作量较大。
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
施工平行发包的特点
5）组织与协调 ➢ 业主可以直接控制所有工程的发包和各施工单位的施工
过程，控制力度大； ➢ 业主要承担类似于总承包管理的角色，协调工作量大，
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
设计任务委托的模式： • 设计平行委托模式 • 设计总负责模式
建设项目总承包： • D+B • EPC
施工发包模式： • 施工平行发包 • 施工总承包 • 施工总承包管理 • CMc(CM/Non-Agency)模式
工程管理委托的模式： • CMa(CM/Agency)模式 • 项目管理 • 工程监理 • 招标代理、造价咨询
第十章 工程项目采购管理
1.工程项目采购概述
项目采购的方式
——世界银行咨询顾问选择和聘请方式： ➢ 基于质量和费用的选择 ➢ 基于质量的选择 ➢ 固定预算下的选择 ➢ 最低费用的选择 ➢ 基于咨询顾问资历的选择 ➢ 单一来源的选择 ➢ 商业惯例 ➢ 特殊类型咨询顾问的选择
第十章 工程项目采购管理
➢ 可以根据建设项目结构进行分解发包，有多种方式和可能性。
某房地产开发商总结：高层住宅划分60多个标段、办公楼70多个标段、酒 店90多个标段；
某卷烟厂异地技改工程，划分为151个标段……
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
如何进行施工平行发包？
第十章 工程项目采购管理
2.工程项目采购的基本模式
第十章 工程项目采购管理 1.工程项目采购概述
项目采购的原则
——《中华人民共和国招标投标法》确定的采购原则： ➢ 公平 ➢ 公正 ➢ 公开 ➢ 诚实信用
第十章 工程项目采购管理 1.工程项目采购概述
项目采购的方式
——世界银行货物和工程采购方式： ➢ 国际竞争性招标 ➢ 有限国际招标 ➢ 国内竞争性招标 ➢ 询价采购 ➢ 直接签订合同 ➢……
➢ 项目管理合同 ➢ 设计合同 ➢ 施工合同 ➢ 供货合同 ➢ 其他合同
第十章 工程项目采购管理 1.工程项目采购概述
项目采购的原则
——世界银行工程和货物采购的原则 ➢ Economy and efficiency 经济性和效率性 ➢ Equal opportunity 公平的竞争机会 ➢ Domestic development 国内发展 ➢ Transparency 透明性