《古代的经济政策》课件完美版1
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人教版必修二高中历史第4课-古代的经济政策(共19张PPT)
永乐二年（1404年）正月，禁民下海。时福建 濒海居民，私载海舡（chuán ），交通外国，因以 为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者， 悉改为平头船，所在有司防其出入。
——《永乐实录》卷二十七
顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山 东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所 有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅， 货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。
4、根本目的：为了维护封建统治 5、表现
（1）汉朝：汉武帝打击富商大贾的势力
①措施
②原因
材料一：汉初，社会经过长期战乱，经济凋敝，富商大贾乘机 囤积居奇，操纵物价。汉武帝推行一系列经济政策，包括：货 币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者 加重征税等。这些政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
材料二：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日
游都市，乘上之急，所卖必倍。……因其富厚，交通王侯，力
过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流5、表现
（2）明清时期
①明太祖：告谕户部大臣，理财之术在于“使农 不废耕，女不废织，厚本抑末”。
②雍正帝：强调“农为天下本务，而工贾皆其末 也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一 耕稼之人”，要求官员留心劝导，让百姓重视本业。
氏族公社 井田制
所有制
（土地国有）
封建土地 所有制
根本原因：社会生产力的发展
1、含义：重视农业，限制工商业的经济政策
中国封建社会最基本的经济政策
2、首倡者：商鞅（在秦国变法时）
农业
工商业
生产粮食布帛
脱离农业生产
本业
末业
鼓励
限制
3、原因
①商业的发展会与农业争夺劳动力，影响农 业生产甚至危及政权统治。
古代的经济政策优秀课件
▲存在时间长，建国初期结束
⑤影响：
（土改，农业改造）
⑴封建土地私有制延续两千多年，是小农经济长期存在 的经济基础
⑵弊端：土地私有制是古地代的主经济大政策量优秀兼课件并农民土地的重要原因
一、土地制度的演变
3.封建社会：封建土地私有制 ⑥土地兼并问题：
⑴原因 A封建土地私有制（主要）
：
B地主拥有政、经特权
②清朝初期： ⑴表现：A.厉行禁海，禁止官民擅自出海
B.迁界 ⑵原因： 清初为对付东南沿海抗清斗争（郑成功）
2.闭关锁国政策：
①时间：清朝（中期）
②表现：
古代的经济政策优秀课件
三、“海禁”与闭关锁国政策 ——封建社会末期的经济政策
2.闭关锁国政策：
①时间：清朝 ②表现：乾隆时规定广州一处开口通商，
古代的经济政策优秀课件
②阻碍工商业正常发展，抑制社会经济活力
③明清时期严重阻碍商品经济和资萌发展， 导致中国远远落后于世古界代的工经济业政策文优秀明课件
三、“海禁”与闭关锁国政策 ——封建社会末期的经济政策
1.“海禁”政策： ①明朝初期：
⑴表现：A.禁止民间擅自出海与外国贸易（互市）
B.允许官方外贸，一直不断（郑和）
C.鼓励外商来华，与政府进行官方贸易 D.明初实行，时间较短 ⑵原因：明初为防范倭寇和敌对势力勾结，危及统治
匠。市肆之中多一个工作之人，即
活提供粮食，是本业；在人多地 少的情况下，更需要驱民归农，才
田亩之中少一耕稼之人。
能民富国安。工商业不能生产粮
──光绪《大清会典古代事的例经济》政策优秀课件食，且与农业争劳力。
材料三： 即禁之后，百货不通，民生自蹙。居者苦艺能之无用，
行者叹至远之无方，故有四五千斤所造之洋船，系维朽蠹于断港
《古代的经济政策》课件1(40张PPT)(人教版必修2)
消极影响：古代社会的后期起消极作用为主： 长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑， 尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和 资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。
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材料与思考
• （雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口 日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘， 兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民 （指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。 凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务， 而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必 将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之 中少一耕稼之人。 ——摘自光绪《大清会典事例》
限制外商来华贸易
闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施
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闭关锁国
清朝时 期的广州商 馆区。
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清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。
• 目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自 给自足的自然经济是这两种政策产生和存在 的共同经济基础。
• 1、原因：
• （1）明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海 上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。
后果: 海禁政策严重限制了中外交往的发 展．闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观 上造成了阻滞中国社会发展的恶果，如阻碍 资本主义萌芽的滋长等。使中国在近代大大 落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭 关政策带来的恶果要比海禁大得多。
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施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇 二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。 由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许 多银子。
•
—— 摘自《大清会典事例》
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材料与思考
• （雍正帝说）我国家休养生息，数十年来，户口 日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘， 兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民 （指士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。 凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务， 而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必 将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之 中少一耕稼之人。 ——摘自光绪《大清会典事例》
限制外商来华贸易
闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施
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闭关锁国
清朝时 期的广州商 馆区。
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清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。
• 目的：是为了维护其封建统治免受威胁，自 给自足的自然经济是这两种政策产生和存在 的共同经济基础。
• 1、原因：
• （1）明初实行海禁主要是因为统治者担心流亡海 上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝的统治。
后果: 海禁政策严重限制了中外交往的发 展．闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观 上造成了阻滞中国社会发展的恶果，如阻碍 资本主义萌芽的滋长等。使中国在近代大大 落后于西方，处于被动挨打的境地。所以闭 关政策带来的恶果要比海禁大得多。
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施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇 二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。 由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许 多银子。
•
—— 摘自《大清会典事例》
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古代的经济政策课件
(一)原始社会： 氏族公社所有（土地公有制） 1.内容: 土地属于氏族公社所有，集体耕种，平均分配 2.原因： 生产力水平的极端低下
(二)奴隶社会（夏商周）：土地国有制
溥天之下， 莫非王土； 率土之滨， 莫非王臣。
——《诗经》
(二)奴隶社会（夏商周）：土地国有制
1.井田制
一切土地属于国家，国王把土地层层分封;奴隶和庶民集
1.与“农为天下之本，而工贾皆其
C 末也”观点不一致的是（ ）
• A．“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣…… 皆莫如被服”
• B．“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困 辱之”
• C．“士儒不察，以工商为末，妄议抑之” • D．“舍本逐末，贤者所非”
2.秦《琅玡刻石》：“皇帝之功， 劝劳本事，上农除末，黔首是富。”
海禁政策的原因：
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒 海民私通海外诸国。
——《明太祖实录》卷139
倭寇的侵扰
材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿 海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有 将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清 势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即 将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物 入官。本犯家产，尽给告发之人。
——《清对世祖付实东录南》卷沿1海02 的抗清斗争
23
▲再问历史：明清统治者为 什么要实行“海禁”和“闭
关锁国”政策？
2、海禁政策的原因
• 直接原因：为了对付东南沿海人民的抗清 斗争
• 根本原因：自给自足的自然经济 • 客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张 • 主观原因：“天朝上国”的迂腐观念 25
“重农抑商” 、“海禁” 、 “闭关锁国”
33
古代中国经济的基本结构与特点
(二)奴隶社会（夏商周）：土地国有制
溥天之下， 莫非王土； 率土之滨， 莫非王臣。
——《诗经》
(二)奴隶社会（夏商周）：土地国有制
1.井田制
一切土地属于国家，国王把土地层层分封;奴隶和庶民集
1.与“农为天下之本，而工贾皆其
C 末也”观点不一致的是（ ）
• A．“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣…… 皆莫如被服”
• B．“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困 辱之”
• C．“士儒不察，以工商为末，妄议抑之” • D．“舍本逐末，贤者所非”
2.秦《琅玡刻石》：“皇帝之功， 劝劳本事，上农除末，黔首是富。”
海禁政策的原因：
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒 海民私通海外诸国。
——《明太祖实录》卷139
倭寇的侵扰
材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿 海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有 将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清 势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即 将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物 入官。本犯家产，尽给告发之人。
——《清对世祖付实东录南》卷沿1海02 的抗清斗争
23
▲再问历史：明清统治者为 什么要实行“海禁”和“闭
关锁国”政策？
2、海禁政策的原因
• 直接原因：为了对付东南沿海人民的抗清 斗争
• 根本原因：自给自足的自然经济 • 客观原因：西方殖民者向东方殖民扩张 • 主观原因：“天朝上国”的迂腐观念 25
“重农抑商” 、“海禁” 、 “闭关锁国”
33
古代中国经济的基本结构与特点
古代的经济政策PPT
生产力旳发展
根本原因——铁农具和牛耕旳使用
直接原因——私田旳开垦
崩溃标志——鲁国推行初税亩
崩溃影响——土地全部制关系变化（公田 私田）
阶级关系变化（奴隶主 地主，奴隶 农民）
方式变化（交纳贡赋
交纳地租）
生产关系变化
公元前594年，鲁国实施“初税亩”，要求
不论“公田”、“私田”，一律按田亩实
数收税。这一税制改革
材料： 1793年，英国人马嘎尔尼访华，乾隆 帝要他行双膝下跪之礼。马嘎尔尼最初不答应，
后候根，来据提也材出必料须了结条向合件英所王：将行学来跪回拜中答国礼：派，乾或使隆者是帝到中为伦国敦派何去人如旳向此时他 高所傲带？来乾旳隆英在王对旳画外像贸行易跪问拜题答上礼持。什最终么他看以法单？膝
下跪旳形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不快乐，接 见后来，就要他离京回国，拒绝了英国通商要求。
⑵悲观作用：人为割裂农、工、商之间旳联络，不 利于商业发展，农业、手工业旳发展也受到限制； 从政府行为与经济本身规律来看，抑商政策过多用 行政手段干预经济，破坏了经济本身旳发展规律； 在封建社会晚期，不利于生产力旳发展进步，束缚 了资本主义生产关系旳发展，阻碍了社会进步。
封建社会不同步期，作用各有侧重。封建社会 后期悲观作用为主 .
画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津 津乐道于自己旳 “十全大武功” 时，英国旳查理一
世和法国旳路易十六正躺在断头台上，以十倍旳绝望 与百倍旳仇恨诅咒着资产阶级革命旳胜利。
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日， 年复一年地反复着单调旳生活时，西方旳蒸汽机 头已经响声彻天地驶入了全新旳时代！
A．禁止走私 C．重农抑商
B．抑商，禁海 D．保护渔业资源
中国古代的经济政策ppt课件
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13
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇 二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人 家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好， 赚了许多银子。
几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累 了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张 织机，雇人织绸，成为机户。
机工：早期的雇佣工人 ，靠给机户工作,
领取工资
5、实质： 雇佣关系
完整版ppt课件
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机户出资，机工出力；
计工受值；
黎明立桥头以待，缎工立花桥，纱工立 广化寺桥，以车纺丝者曰车匠，立濂溪坊。 什百为群，延颈而望，如流民相聚， 粥后散归 。
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16
6、对资本主义萌芽的评价
是生产力发展的必然结果。 是封建社会内部出现的新兴事物，代表了 中国进步的总趋势 受到封建制度的严重束缚，发展缓慢 只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微 弱---地区性和不平衡性 自然经济仍占主导地位
（洪武）十四年令农衣绸、纱、绢、布， 商贾止衣绢、布。农家有一人为商贾者， 亦不得衣绸、纱。二十二年令农夫戴斗 笠、蒲笠，出入市井不禁，不亲农业者 不许。 ──《明史·舆服志》
“禁商贩、仆役、倡完优整版p、pt课下件 贱不许服用貂裘”7
6.评价：
▪积极作用（不需要记）：封建社会的前期积极作用为主： ①经济上：有利于稳定农业人口，推动农业经济的
D、封闭边界固守疆土
6、清朝实行重农抑商和闭关锁国政策产生的影响是
①阻碍了资本主义萌芽的发展 ②强化了自给自足的
自然经济 ③造成了中国的日益落后 ④加速了小农经
济的解体
A、①③④ B、②③④
C、①②④ D、①②③
D
古代中国的经济政策课件
后果 抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长 影响： 使资本主义萌芽发展缓慢
三 国家政策之二——海禁与闭关锁国政策
1.含义： 2.表现：
是指明清王朝禁止中国人出海贸易， 限制外国商人到中国进行贸易。
明太祖“通番禁令”， 清顺治“海禁令”“迁海令”
严格限制
绝对禁止
3.短暂“开放”：明朝“朝贡”贸易，
引商业资本买 田置地，影响 了资本积累。
国际 市场
国家重农抑商 政策，农民被
劳动力 局限在土地上
闭关锁国政策 阻碍了国际市
场的扩大
国家 “重农抑商” 、 政策 “海禁” 、“闭
关锁国”
8、对资本主义萌芽的评价
是生产力发展的必然结果。代表了中国进 步的总趋势 只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微 弱---地区性和不平衡性 自然经济仍占主导地位 受到封建制度的严重束缚，发展缓慢
2.时间： 明末清初时期 3.地区和行业 江南（苏州、杭州）纺织业（棉纺织业） 4、标志： 机户出资，机工出力，计工受值 雇佣关系 机户→早期的资本家。拥有大量资金、生产资料、机房, 靠工人生产获得利润，剥削的是工人
机房：早期的手工工场 机工：早期的雇佣工人 靠给机户工作,领取工资
5、实质：资本主义性质的雇佣关系 6、特点： 地区性和不平衡性非常突出；
资本主义萌芽缓 慢发展
阻碍
阻碍
资本主义萌芽
“重农抑商” 阻碍 “海禁”与
政策
“闭关锁国”
管理制度
重农抑商 、海禁、严闭格关锁国、腐朽的封建
统治（根本原因）
总结：中国古代经济政策的特征？
1）历朝大都执行重农抑商政策。 2）对经济生活的控制非常全面、具体、严密。 （严格的工商业管理）
三 国家政策之二——海禁与闭关锁国政策
1.含义： 2.表现：
是指明清王朝禁止中国人出海贸易， 限制外国商人到中国进行贸易。
明太祖“通番禁令”， 清顺治“海禁令”“迁海令”
严格限制
绝对禁止
3.短暂“开放”：明朝“朝贡”贸易，
引商业资本买 田置地，影响 了资本积累。
国际 市场
国家重农抑商 政策，农民被
劳动力 局限在土地上
闭关锁国政策 阻碍了国际市
场的扩大
国家 “重农抑商” 、 政策 “海禁” 、“闭
关锁国”
8、对资本主义萌芽的评价
是生产力发展的必然结果。代表了中国进 步的总趋势 只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微 弱---地区性和不平衡性 自然经济仍占主导地位 受到封建制度的严重束缚，发展缓慢
2.时间： 明末清初时期 3.地区和行业 江南（苏州、杭州）纺织业（棉纺织业） 4、标志： 机户出资，机工出力，计工受值 雇佣关系 机户→早期的资本家。拥有大量资金、生产资料、机房, 靠工人生产获得利润，剥削的是工人
机房：早期的手工工场 机工：早期的雇佣工人 靠给机户工作,领取工资
5、实质：资本主义性质的雇佣关系 6、特点： 地区性和不平衡性非常突出；
资本主义萌芽缓 慢发展
阻碍
阻碍
资本主义萌芽
“重农抑商” 阻碍 “海禁”与
政策
“闭关锁国”
管理制度
重农抑商 、海禁、严闭格关锁国、腐朽的封建
统治（根本原因）
总结：中国古代经济政策的特征？
1）历朝大都执行重农抑商政策。 2）对经济生活的控制非常全面、具体、严密。 （严格的工商业管理）
人教版历史必修2《古代的经济政策》ppt之一
课程标准的内容
1. 古代中国经济的基本结构与特点 （1）知道古代中国……土地制度。 （4）了解“重农抑商”“海禁”等政策及其 影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度的演变 1. 商周时期的井田制 2. 井田制瓦解,土地私有制确立 3. 抑制土地兼并,维护小农经济
二、“重农抑商” 1. 商鞅首倡“重农抑商” 2. 西汉抑制富商大贾 3. 明清固守“重农抑商”
第4课 古代的经济政策
序言
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地
●自耕农私有
私
●以地主土地所有制为基础
有 特点
●可以自由买卖
（根据岳麓版的表述）
明朝晚期，很多农民因生计困难，迫于无 奈把土地卖掉。当时民间的土地买卖一般由卖 方委托中介人寻找买方，三方一起议定价格， 写成合约，三方签字画押，合约即可生效。
一、土地制度的演变 1. 商周时期的井田制 2. 井田制瓦解,土地私有制确立 3. 抑制土地兼并,维护小农经济
1. “海禁”与“闭关”的原因 2. 清朝前期“闭关锁国”的表现 3. “闭关锁国”政海禁”与“闭关锁国” 原因、表现、影响
一、土地制度的演变 1. 商周时期的井田制 2. 井田制瓦解,土地私有制确立 3. 抑制土地兼并,维护小农经济
普天之下，莫非王土；率土之 滨，莫非王臣。
——《诗经》
田里不鬻。
——《礼记·王制》
人教版历史必修二古代的经济政策课件
历史意义
井田制是中国历史上最早 的土地制度之一，对研究 古代经济和社会发展具有 重要意义。
均田制
起源与背景
均田制起源于北魏，为封建社会土地 国有制度，目的是限制土地兼并。
历史意义
均田制在一定程度上限制了土地兼并 ，提高了农民生产积极性，促进了封 建经济的发展。
内容与特点
国家将无主荒地分配给农民，农民只 有使用权，不得转让或买卖。同时， 农民需承担相应的赋税和徭役。
地主土地私有制
起源与背景
随着封建社会的兴起，地 主土地私有制逐渐成为主 要土地制度。
内容与特点
地主占有大量土地，并出 租给农民耕种，从中获取 收益。农民则需向地主交 纳地租。
历史意义
地主土地私有制促进了封 建经济的发展，但同时也 加剧了土地兼并和贫富分 化。
土地政策的影响
社会影响
不同的土地政策对社会发展产生 深远影响。例如，井田制加强了 奴隶主贵族的统治地位，均田制 则在一定程度上缓解了社会矛盾
春秋战国时期
随着封建土地所有制的出现，商业逐渐从官府 控制中解放出来，私商逐渐兴起。
秦汉时期
实行抑商政策，限制商业发展，但同时也鼓励对 外贸易。
隋唐时期
商业政策相对宽松，出现了商业繁荣的局面。
宋元时期
商业政策更加宽松，城市经济繁荣，海外贸易发 展迅速。
明清时期
实行海禁和闭关锁国政策，限制对外贸易，商业发展受 到一定限制。
重视民生福祉
古代税收政策的使用直接关系到民生福祉，现代政府应该更加注重 税收政策的公平性和民生性。
加强税收监管
古代税收政策的强制性和无偿性对现代税收监管提供了启示，政府应 该加强对税收征管的监管力度，确保税收的合法性和规范性。
2高二历史古代中国的经济政策1PPT课件
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26
结束语
conclusion
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9
重农抑商
“兵革大强，诸侯畏惧” 《战国策·秦策》
“乱世之需”
10
“国王的私人利益首先就在于人民是软弱 的贫困的，而且永远不能抗拒国王。”
治世良药 ——卢梭
“民农则朴，朴则易用，易用则边境安， 诸位尊… …民舍本而事末则好智，好智则多 诈，多诈则巧法令，以是为非，以非为是”
—— 《吕氏春秋·上农》
——明朝小说《醒世恒言》
请思考：以上反映我国明朝在经济领域出现什么 变化？
15
资本主义萌芽
芽
标志：雇佣关系
资金、市场
茎
条件 自由劳动力
政策支持
根
社会生产力和商品经济
的发展
16
资本主义萌芽的发展受到严重束缚
自己消费, 购买田产
资金
ห้องสมุดไป่ตู้
农民 自给自足 国内 市场
“海禁” 闭关锁国
国际 市场
26
结束语
conclusion
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9
重农抑商
“兵革大强，诸侯畏惧” 《战国策·秦策》
“乱世之需”
10
“国王的私人利益首先就在于人民是软弱 的贫困的，而且永远不能抗拒国王。”
治世良药 ——卢梭
“民农则朴，朴则易用，易用则边境安， 诸位尊… …民舍本而事末则好智，好智则多 诈，多诈则巧法令，以是为非，以非为是”
—— 《吕氏春秋·上农》
——明朝小说《醒世恒言》
请思考：以上反映我国明朝在经济领域出现什么 变化？
15
资本主义萌芽
芽
标志：雇佣关系
资金、市场
茎
条件 自由劳动力
政策支持
根
社会生产力和商品经济
的发展
16
资本主义萌芽的发展受到严重束缚
自己消费, 购买田产
资金
ห้องสมุดไป่ตู้
农民 自给自足 国内 市场
“海禁” 闭关锁国
国际 市场