亨利法约尔
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• 跳板原则其实是对泰勒的“例外原则”的深化。
法
A
约
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跳 板
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N
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应急传递
则 图
正常传递 F
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Q
1
管理理论 贡献
3
法
约
尔
流传久远
对
管 从理论上概括出了一般管理的理论、要素、原则，在学术上把
管理科学提高到一个新的高度。
2 适用广泛
理 学
的 强调管理的一般性使其管理理论在许多方面具有适用性。
异同》 • 邓丽英《试论法约尔管理思想在知识经济时代的运用与创新》
泰勒把研究的重点放在直接生产过 程中的作业管理上
法约尔从高层管理者的角度出发， 最关心的是企业整体管理效率的提 高
亨利·法约尔在19岁至31岁期间，致力于征服煤矿开采
组
中的火灾事故。
织
在31-47岁期间，他被提升为经理，更多考虑的是经济
管
因素对矿业的影响，基于亨利对采矿技术的熟知，以及而
理
后的经理职务需要和对管理矿工及经济收益的考虑，促使 他对管理学进行研究。
控制 协调
计划
组织
管理
指挥
组
法约尔认为：
织
“计划就是探索未来 管
和制定行动方案；组 理
织就是建立企业的物 质和社会的双重结构；
学
5
指挥就是使其人员发 挥作用；协调就是连
要
接、联合、调和所有 素
的活动及力量；控制
就是注意一切是否按
已制定的规章和下达
的命令进行。”
• 计划是管理活动的出发点，也是其他 各项管理职能活动的依据；
• 单宝玲 辛枫冬《管理学原理》，版天津大学出版社2004 • 孙国强：《一般管理的先驱—亨利·法约尔》 河北大学出版社 • [法] H·法约尔1 《工业管理与一般管理———亨利·法约尔的现实
性或失去的机会[M] 》. 北京:中国社会科学出版社1998. 1. • 陆小成《法约尔的一般管理思想评析———兼论法约尔与泰罗思想之
·
亨
《工业管理和一般管理》 《公共精神的觉醒》
利
法
《国家在管理上的职能——邮电与电讯》
约
尔
《管理职能在指导营业中的重要性》
《国家管理理论》
《论管理的一般原则》
《邮电部门的管理改革》等等
参考文献：单宝玲 辛枫冬《管理学原理》，版天津大学出版社2004
理
19世纪以后，随着生产的发展，科学技 论 术的进步，自由竞争的资本主义也逐渐走向 背 垄断的资本主义。企业的规模不断扩大，市 景 场迅速扩展，企业迫切需要改进企业管理， 增强企业的竞争能力。
• 组织是其他各项管理职能赖以发挥作 用的基础；
• 指挥，协调和控制则是保证组织的各 活动正常进行。
• 管理是以计划为总新的各个管理职能 交替发挥作用的循环往复的过程。
孙国强：《一般管理的先驱—亨利·法约尔》 河北大学出版社
经
14
• • • • • • • • • • • • •
人首人公秩等集人统统纪权劳 员创员平序级中员一一律力动
1 2 3 4
• 管理，就是实现计划、组织、指挥、协调和
控制。
• “管理”既不是一种独有的特权，也不是企业 经理或企业领导人的个人责任。它同别的基本职 能一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之 间的职能。
•
-------Henri Fayol
参考文献：H.法约尔：《工业管理和一般管理》，中国社会科学出版社 1982版
展
经营与管理
经营活动可分为： 技术活动、商业活 动、财务活动、安 全活动、会计活动、 管理活动
法约尔管理理论
5项职能
计划 组织 指挥 协调 控制
14条原则
劳动分工、权利与责任、 纪律、统一指挥、统一 领导、个人利益服从集 体利益、人员的报酬、 集中、等级制度、秩序、 公平、人员的稳定、首 创精神、人员的团结
贡
管理教育必要性
献
将管理学引进大学课堂。
流传久远的原因
• 法约尔对现代管理学研究提出了总框架，对管理 内涵的概括体现了全局性和战略性的特点。
• 把管理同其他容易混淆的术语区分开来，更加体 现了管理的独立性与专业性
• 他提出的十四条原则至今仍然是规范先打管理活 动的重要准则
• 他澄清了高层管理中的混乱思想，给高层管理者 提出了应注意的方面。
亨利法约尔出生于法 国一个中产阶级家庭。
19岁毕业时他取得了矿业 工程师资格。
亨 利
·
15岁就读于里昂一所公立 中等学校，两年后转入圣 艾蒂安国立矿业学院，是 同学年里最年轻的学生。
法 约 尔
1860年他被任命为科芒 特里——富香博公司的科 芒特里矿井组工程师。
亨利•法约尔 （Henri Fayol,18411925)，法国人，著名的 管理实践家、管理学家、 地质学家、国务活动家， 古典理论创始人之一。
亨利·法约尔提出的古典组织理论所研 究的中心问题是组织结构和管理原则的合理 化，管理人员职责分工的合理化，补充了泰 罗的科学管理理论的局限。
1982参考文献：H.法约尔：《工业管理和一般管理》，中国社会科学出版社版
泰勒身为一个技术工程师，一直从 事基层的管理工作
法约尔几乎终身担任公司的高级管 理者
法约尔对经营活动的划分
管理活动
计划、组织、指挥、协调与控制
会计活动—
盘点、会计、成本及统计
财务活动— 资金的取得与控制
主管人员的各种活动
商业活动— 采购、销售和交换
安全活动— 商品及人员的保护
技术活动— 生产、制造
法约尔第一次明确区分了经营和管理的概念。他认为，经营是指导或 引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理。
理
在高芒特里公司工作期间，亨利逐渐完善自己的管理理 论
论。
的
1900年，他向“矿业和冶金协会”的会议提交了论行政 管理的论文，开始系统地阐述他的行政管理的思想。
提
1908年的矿业学会五十周年大会上，他提交了论文《论 出
管理的一般原则》。
与
1916年，他在矿业学会公报上，发表了著名的管理著作 发
《工业管理与一般管理》。
典 的
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等级制度与跳板原则
• 等级制度就是从最高权力机构层层延伸直至最基层管理人 员的领导系列。但是有时候可能由于信息沟通的线路太长 而延误了信息传递的时间，还可能出现信息在传递过程中 的失真现象。因而法约尔提出了一种“跳板”原则。即在 需要沟通的两个部门之间建立一个“法约尔桥”，以这个 桥做跳板，就可以建立沟通的渠道。
1
管理理论 局限性
3
法
约
尔
忽略周围环境
考察了组织的内在因素，忽略了组织同它周围环境的关系。
理 论
2 管理原则僵硬
局 限
性 管理原则过于僵硬，以致于有时实际管理工作者无法遵守。
绩效评价问题
没有研究绩效评价问题，也没有提出如何进行绩效评价的方法 和程序。
参考文献
• 1982参考文献：H.法约尔：《工业管理和一般管理》，中国社会科学 出版社版
法
A
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1
管理理论 贡献
3
法
约
尔
流传久远
对
管 从理论上概括出了一般管理的理论、要素、原则，在学术上把
管理科学提高到一个新的高度。
2 适用广泛
理 学
的 强调管理的一般性使其管理理论在许多方面具有适用性。
异同》 • 邓丽英《试论法约尔管理思想在知识经济时代的运用与创新》
泰勒把研究的重点放在直接生产过 程中的作业管理上
法约尔从高层管理者的角度出发， 最关心的是企业整体管理效率的提 高
亨利·法约尔在19岁至31岁期间，致力于征服煤矿开采
组
中的火灾事故。
织
在31-47岁期间，他被提升为经理，更多考虑的是经济
管
因素对矿业的影响，基于亨利对采矿技术的熟知，以及而
理
后的经理职务需要和对管理矿工及经济收益的考虑，促使 他对管理学进行研究。
控制 协调
计划
组织
管理
指挥
组
法约尔认为：
织
“计划就是探索未来 管
和制定行动方案；组 理
织就是建立企业的物 质和社会的双重结构；
学
5
指挥就是使其人员发 挥作用；协调就是连
要
接、联合、调和所有 素
的活动及力量；控制
就是注意一切是否按
已制定的规章和下达
的命令进行。”
• 计划是管理活动的出发点，也是其他 各项管理职能活动的依据；
• 单宝玲 辛枫冬《管理学原理》，版天津大学出版社2004 • 孙国强：《一般管理的先驱—亨利·法约尔》 河北大学出版社 • [法] H·法约尔1 《工业管理与一般管理———亨利·法约尔的现实
性或失去的机会[M] 》. 北京:中国社会科学出版社1998. 1. • 陆小成《法约尔的一般管理思想评析———兼论法约尔与泰罗思想之
·
亨
《工业管理和一般管理》 《公共精神的觉醒》
利
法
《国家在管理上的职能——邮电与电讯》
约
尔
《管理职能在指导营业中的重要性》
《国家管理理论》
《论管理的一般原则》
《邮电部门的管理改革》等等
参考文献：单宝玲 辛枫冬《管理学原理》，版天津大学出版社2004
理
19世纪以后，随着生产的发展，科学技 论 术的进步，自由竞争的资本主义也逐渐走向 背 垄断的资本主义。企业的规模不断扩大，市 景 场迅速扩展，企业迫切需要改进企业管理， 增强企业的竞争能力。
• 组织是其他各项管理职能赖以发挥作 用的基础；
• 指挥，协调和控制则是保证组织的各 活动正常进行。
• 管理是以计划为总新的各个管理职能 交替发挥作用的循环往复的过程。
孙国强：《一般管理的先驱—亨利·法约尔》 河北大学出版社
经
14
• • • • • • • • • • • • •
人首人公秩等集人统统纪权劳 员创员平序级中员一一律力动
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• 管理，就是实现计划、组织、指挥、协调和
控制。
• “管理”既不是一种独有的特权，也不是企业 经理或企业领导人的个人责任。它同别的基本职 能一样，是一种分配于领导人与整个组织成员之 间的职能。
•
-------Henri Fayol
参考文献：H.法约尔：《工业管理和一般管理》，中国社会科学出版社 1982版
展
经营与管理
经营活动可分为： 技术活动、商业活 动、财务活动、安 全活动、会计活动、 管理活动
法约尔管理理论
5项职能
计划 组织 指挥 协调 控制
14条原则
劳动分工、权利与责任、 纪律、统一指挥、统一 领导、个人利益服从集 体利益、人员的报酬、 集中、等级制度、秩序、 公平、人员的稳定、首 创精神、人员的团结
贡
管理教育必要性
献
将管理学引进大学课堂。
流传久远的原因
• 法约尔对现代管理学研究提出了总框架，对管理 内涵的概括体现了全局性和战略性的特点。
• 把管理同其他容易混淆的术语区分开来，更加体 现了管理的独立性与专业性
• 他提出的十四条原则至今仍然是规范先打管理活 动的重要准则
• 他澄清了高层管理中的混乱思想，给高层管理者 提出了应注意的方面。
亨利法约尔出生于法 国一个中产阶级家庭。
19岁毕业时他取得了矿业 工程师资格。
亨 利
·
15岁就读于里昂一所公立 中等学校，两年后转入圣 艾蒂安国立矿业学院，是 同学年里最年轻的学生。
法 约 尔
1860年他被任命为科芒 特里——富香博公司的科 芒特里矿井组工程师。
亨利•法约尔 （Henri Fayol,18411925)，法国人，著名的 管理实践家、管理学家、 地质学家、国务活动家， 古典理论创始人之一。
亨利·法约尔提出的古典组织理论所研 究的中心问题是组织结构和管理原则的合理 化，管理人员职责分工的合理化，补充了泰 罗的科学管理理论的局限。
1982参考文献：H.法约尔：《工业管理和一般管理》，中国社会科学出版社版
泰勒身为一个技术工程师，一直从 事基层的管理工作
法约尔几乎终身担任公司的高级管 理者
法约尔对经营活动的划分
管理活动
计划、组织、指挥、协调与控制
会计活动—
盘点、会计、成本及统计
财务活动— 资金的取得与控制
主管人员的各种活动
商业活动— 采购、销售和交换
安全活动— 商品及人员的保护
技术活动— 生产、制造
法约尔第一次明确区分了经营和管理的概念。他认为，经营是指导或 引导一个组织趋向某一既定目标，它的内涵中包括了管理。
理
在高芒特里公司工作期间，亨利逐渐完善自己的管理理 论
论。
的
1900年，他向“矿业和冶金协会”的会议提交了论行政 管理的论文，开始系统地阐述他的行政管理的思想。
提
1908年的矿业学会五十周年大会上，他提交了论文《论 出
管理的一般原则》。
与
1916年，他在矿业学会公报上，发表了著名的管理著作 发
《工业管理与一般管理》。
典 的
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等级制度与跳板原则
• 等级制度就是从最高权力机构层层延伸直至最基层管理人 员的领导系列。但是有时候可能由于信息沟通的线路太长 而延误了信息传递的时间，还可能出现信息在传递过程中 的失真现象。因而法约尔提出了一种“跳板”原则。即在 需要沟通的两个部门之间建立一个“法约尔桥”，以这个 桥做跳板，就可以建立沟通的渠道。
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管理理论 局限性
3
法
约
尔
忽略周围环境
考察了组织的内在因素，忽略了组织同它周围环境的关系。
理 论
2 管理原则僵硬
局 限
性 管理原则过于僵硬，以致于有时实际管理工作者无法遵守。
绩效评价问题
没有研究绩效评价问题，也没有提出如何进行绩效评价的方法 和程序。
参考文献
• 1982参考文献：H.法约尔：《工业管理和一般管理》，中国社会科学 出版社版