全申报业务法检非法检判定审单规则(试行)业务培训课件
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
旧品（有的直属局建议识别所有旧品，有的直属局 建议只识别旧机电，目前总局规则采用的是所有旧 品）
法检报检单
法 检 货 物
法检审单
成套设备、强制性认证目录内商品、食品添加剂、 危险化学品、随附《动植物检疫许可证》/《特殊 物品审批单》/《废料装运前检验证书》的货物 检验检疫类别包含MPRLV的
其他中文名称为旧钢瓶、棉花收割机、培养基，或 含有“有机”字样的货物 在特殊要求栏目中声明为法检其他情况的，如压力
命中该结论后，抽批组件在进行抽批时， 不执行法定抽批规则中的实验室抽批率， 即不进行实验室检测的抽批。 命中该结论后，抽批组件在进行抽批时， 不执行法定抽批规则中的现场查验抽批率， 即不进行现场查验的抽批。
ATA单证册
便利： 1、简化通关手续 2、节约通关费用和时间 3、降低持证人风险 4、ATA单证册可重复使用 5、适用对象广泛 （从事商务活动人员、各行专业人士以及从事贸 易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构，均 可受益于ATA单证册。例如，会议代表、销售人员、 参展厂家、广播电视台、演艺团体、记者、医生、科 研人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使 用的货物或物品申办ATA单证册。） 6、报关灵活
非法检货物
非法检报检单
（二）非法检货物 判断原则
• 1、如果整单货物 含有一项及以上 的应检物，则识 别为法检货物， 直接跳转出全申 报业务判定规则， 执行后续各司局 的法检货物审单 规则。 • 2、如果整单货物 均为非应检物， 则识别为非法检 货物。
（三）非法检报检 单判断原则
• 经上条判定货物 为非法检货物后， 进一步判断包装 和运载工具，即 是否含有木质包 装或集装箱；不 含木质包装或集 装箱的，识别为 非法检报检单。
为报检单配发 “非法检”结 论、“现场查
验无需执行法 定抽批”和 “实验室检测 无需执行法定 抽批”结论，
该报检单所有 货物不参与法 定抽批
（参与审单规 则中的卫生检 疫和非法检报 检单抽批规则， 抽中执行口岸 查验）。
二、全申报业务规则具体要求
（六）非法检相关抽批规则
对非木质包装货物实施2%比例的木质包装查验。规则要求：
二、全申报业务规则具体要求
（五）含木质包装、集装箱的非法检货物和非法检报检单流程和抽批管理
含木质包装、集装箱 的非法检货物
非法检报检单
为报检单配 发“现场查 验无需执行 法定抽批” 和“实验室 检测无需执 行法定抽批” 结论
该报检单所 有货物不参 与法定抽批
（参与审单 规则中的木 质包装、集 装箱、卫生 检疫和非法 检报检单抽 批规则，抽 中执行口岸 查验）。
（三）通过HS编码监管条件等因素，可以判定为法检货物的
（四）木质包装、集装箱的判定和抽批 （五）含木质包装、集装箱的非法检货物和非法检报检单流程和抽批管理 （六）非法检相关抽批规则
二、全申报业务规则具体要求
（一）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以直接判定为非法检报检单的
1.通关前直接申请退运的 2.尸体 3.或者贸易方式为过境并且不涉及 动植物检疫的货物
全申报业务法检非法检判定审单规则 （试行）
主讲人：GBXXS
2016.12.12
目录
一、全申报业务规则内容
二、全申报业务规则具体要求 三、全申报业务规则布控结论解读
一、全申报业务规则内容
（一）全申报业务 规则主要内容
• 1、识别报检单中 所含货物是否属 于非法检货物； • 2、识别报检单是 否为非法检报检 单（不含任何应 检物）； • 3、对含木质包装、 集装箱的非法检 货物及非法检报 检单进行抽查。
检验检疫系统公文排版字体要求
标题：方正小标宋体简体，二号字
正文：方正仿宋简体，三号字
谢谢大家！
判定为
执行卫 生检疫 抽批
非法检
二、全申报业务规则具体要求
（二）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以判定为非法检货物的
ATA单证货物
？
不含PV的保税入库货物 不保税入库的预包装食品、不含动物源性低
是 非法检 货物
木质包装、集装箱
无
非法检报检单 （抽批）
有
木质包装、集装箱、 卫生检疫（抽批）
总局审单规则集 进口 木质包装检疫 无木包装抽批规则
对卫生检疫情况进行抽查。规则要求：
总局审单规则集 进口 卫生司进口报检 入境集装箱、货物 放射性异常拦截
总局审单规则集
进口
卫生司进口报检
中高风险集装箱、 货物卫生检疫布控
重点关注传染 病流行区
三、全申报业务规则布控结论解读
固定 结论 流程控制 类结论 检务提示 类结论 抽批控制 类结论 说明 命中非法检指令的报检单，且未抽中口岸 查验的，系统自动进行报检受理、补齐施 检流程和结果登记信息，在自动归档开关 打开的情况下，自动归档。
（一）非法检
（二）木包/集装箱 （描述：非法检货 物含木包/集装箱， 按法检受理） （三）实验室抽批 无需执行法定抽批 规则 （四）查验抽批无 需执行法定抽批规 则
命中该条结论的报检单，货物被识别为非 法检货物，由于其含有木质包装或者集装 箱，因而属于法检报检单。该类报检单仅 执行木质包装、集装箱、卫生检疫和非法 检货物抽批规则。
是
否
非法检货物 （进入全申报业务规则）
容器、按品名申报等
二、全申报业务规则具体要求
（四）木质包装、集装箱的判定和抽批
只有报检单所含货物被判定为非法检货物，才需要进一步 在此判断是否含有木质包装、集装箱：
判定条件：木质包装件数或者集装箱数量≥1
是 否
是否含木质包装、集装箱
法检报检单
非法检报检单
抽批：条件和结论同法检报检单中的木质包装、集装箱抽批规则。
风险生物制品
军品、军事装备 动物源性生物制剂相关HS编码中不含海关监 管条件、不属于特殊物品、且声明不含动物 源性成分或未随附动物检疫证书的货物
通关
否
修理物品新品
（跳转出全申报业务判定规则）
Hale Waihona Puke Baidu法检
二、全申报业务规则具体要求
（三）通过HS编码监管条件等因素，可以判定为法检货物的
来自反倾销国家（美、日、韩、欧盟）的其 他光导纤维
（四）抽批原则
• 对含木质包装、 集装箱的非法检 货物及非法检报 检单，按风险点 （如是否含木质 包装、是否来自 疫区）分别执行 抽批，抽批要求 和法检货物该风 险点抽批要求一 致。
二、全申报业务规则具体要求
（一）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以直接判定为非法检报检单的 （二）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以判定为非法检货物的
法检报检单
法 检 货 物
法检审单
成套设备、强制性认证目录内商品、食品添加剂、 危险化学品、随附《动植物检疫许可证》/《特殊 物品审批单》/《废料装运前检验证书》的货物 检验检疫类别包含MPRLV的
其他中文名称为旧钢瓶、棉花收割机、培养基，或 含有“有机”字样的货物 在特殊要求栏目中声明为法检其他情况的，如压力
命中该结论后，抽批组件在进行抽批时， 不执行法定抽批规则中的实验室抽批率， 即不进行实验室检测的抽批。 命中该结论后，抽批组件在进行抽批时， 不执行法定抽批规则中的现场查验抽批率， 即不进行现场查验的抽批。
ATA单证册
便利： 1、简化通关手续 2、节约通关费用和时间 3、降低持证人风险 4、ATA单证册可重复使用 5、适用对象广泛 （从事商务活动人员、各行专业人士以及从事贸 易、教育、科学技术、文化体育交流活动的机构，均 可受益于ATA单证册。例如，会议代表、销售人员、 参展厂家、广播电视台、演艺团体、记者、医生、科 研人员、旅游者等各界人士及相关机构均可为其所使 用的货物或物品申办ATA单证册。） 6、报关灵活
非法检货物
非法检报检单
（二）非法检货物 判断原则
• 1、如果整单货物 含有一项及以上 的应检物，则识 别为法检货物， 直接跳转出全申 报业务判定规则， 执行后续各司局 的法检货物审单 规则。 • 2、如果整单货物 均为非应检物， 则识别为非法检 货物。
（三）非法检报检 单判断原则
• 经上条判定货物 为非法检货物后， 进一步判断包装 和运载工具，即 是否含有木质包 装或集装箱；不 含木质包装或集 装箱的，识别为 非法检报检单。
为报检单配发 “非法检”结 论、“现场查
验无需执行法 定抽批”和 “实验室检测 无需执行法定 抽批”结论，
该报检单所有 货物不参与法 定抽批
（参与审单规 则中的卫生检 疫和非法检报 检单抽批规则， 抽中执行口岸 查验）。
二、全申报业务规则具体要求
（六）非法检相关抽批规则
对非木质包装货物实施2%比例的木质包装查验。规则要求：
二、全申报业务规则具体要求
（五）含木质包装、集装箱的非法检货物和非法检报检单流程和抽批管理
含木质包装、集装箱 的非法检货物
非法检报检单
为报检单配 发“现场查 验无需执行 法定抽批” 和“实验室 检测无需执 行法定抽批” 结论
该报检单所 有货物不参 与法定抽批
（参与审单 规则中的木 质包装、集 装箱、卫生 检疫和非法 检报检单抽 批规则，抽 中执行口岸 查验）。
（三）通过HS编码监管条件等因素，可以判定为法检货物的
（四）木质包装、集装箱的判定和抽批 （五）含木质包装、集装箱的非法检货物和非法检报检单流程和抽批管理 （六）非法检相关抽批规则
二、全申报业务规则具体要求
（一）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以直接判定为非法检报检单的
1.通关前直接申请退运的 2.尸体 3.或者贸易方式为过境并且不涉及 动植物检疫的货物
全申报业务法检非法检判定审单规则 （试行）
主讲人：GBXXS
2016.12.12
目录
一、全申报业务规则内容
二、全申报业务规则具体要求 三、全申报业务规则布控结论解读
一、全申报业务规则内容
（一）全申报业务 规则主要内容
• 1、识别报检单中 所含货物是否属 于非法检货物； • 2、识别报检单是 否为非法检报检 单（不含任何应 检物）； • 3、对含木质包装、 集装箱的非法检 货物及非法检报 检单进行抽查。
检验检疫系统公文排版字体要求
标题：方正小标宋体简体，二号字
正文：方正仿宋简体，三号字
谢谢大家！
判定为
执行卫 生检疫 抽批
非法检
二、全申报业务规则具体要求
（二）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以判定为非法检货物的
ATA单证货物
？
不含PV的保税入库货物 不保税入库的预包装食品、不含动物源性低
是 非法检 货物
木质包装、集装箱
无
非法检报检单 （抽批）
有
木质包装、集装箱、 卫生检疫（抽批）
总局审单规则集 进口 木质包装检疫 无木包装抽批规则
对卫生检疫情况进行抽查。规则要求：
总局审单规则集 进口 卫生司进口报检 入境集装箱、货物 放射性异常拦截
总局审单规则集
进口
卫生司进口报检
中高风险集装箱、 货物卫生检疫布控
重点关注传染 病流行区
三、全申报业务规则布控结论解读
固定 结论 流程控制 类结论 检务提示 类结论 抽批控制 类结论 说明 命中非法检指令的报检单，且未抽中口岸 查验的，系统自动进行报检受理、补齐施 检流程和结果登记信息，在自动归档开关 打开的情况下，自动归档。
（一）非法检
（二）木包/集装箱 （描述：非法检货 物含木包/集装箱， 按法检受理） （三）实验室抽批 无需执行法定抽批 规则 （四）查验抽批无 需执行法定抽批规 则
命中该条结论的报检单，货物被识别为非 法检货物，由于其含有木质包装或者集装 箱，因而属于法检报检单。该类报检单仅 执行木质包装、集装箱、卫生检疫和非法 检货物抽批规则。
是
否
非法检货物 （进入全申报业务规则）
容器、按品名申报等
二、全申报业务规则具体要求
（四）木质包装、集装箱的判定和抽批
只有报检单所含货物被判定为非法检货物，才需要进一步 在此判断是否含有木质包装、集装箱：
判定条件：木质包装件数或者集装箱数量≥1
是 否
是否含木质包装、集装箱
法检报检单
非法检报检单
抽批：条件和结论同法检报检单中的木质包装、集装箱抽批规则。
风险生物制品
军品、军事装备 动物源性生物制剂相关HS编码中不含海关监 管条件、不属于特殊物品、且声明不含动物 源性成分或未随附动物检疫证书的货物
通关
否
修理物品新品
（跳转出全申报业务判定规则）
Hale Waihona Puke Baidu法检
二、全申报业务规则具体要求
（三）通过HS编码监管条件等因素，可以判定为法检货物的
来自反倾销国家（美、日、韩、欧盟）的其 他光导纤维
（四）抽批原则
• 对含木质包装、 集装箱的非法检 货物及非法检报 检单，按风险点 （如是否含木质 包装、是否来自 疫区）分别执行 抽批，抽批要求 和法检货物该风 险点抽批要求一 致。
二、全申报业务规则具体要求
（一）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以直接判定为非法检报检单的 （二）优先于HS编码监管条件、用途、货物属性等因素，可以判定为非法检货物的