WTO多哈谈判停滞之反思
WTO多哈回合：各方分歧、受阻原因及前景展望
WTO Doha Round：Parties＇ Differences,Blocked Cause and Forecasted Prospect 作者： 董银果[1];尚慧琴[1]
作者机构： [1]上海大学
出版物刊名： 国际商务研究
页码： 29-36页
年卷期： 2011年 第3期
主题词： 多哈回合;农业谈判;农业补贴;特殊保障机制
摘要：多哈回合谈判是WTO成立后的第一轮多边贸易谈判。
10年来虽取得过阶段性的成果,但因农业领域的矛盾仍未达成全面协议。
本文在回顾多哈回合农业谈判历程及其成果的基础上,主要阐述了农业谈判方的主要观点和分歧所在,进而从直接原因、内在机制和外部环境3个方面详细分析了多哈回合谈判受阻的原因。
最后从经济、政治和谈判意向3个方面分析了各主要谈判国的状况并对多哈回合的前景进行了展望。
多哈回合农业谈判探讨
多哈回合农业谈判探讨：摘要：WTO多哈回合谈判自2001年11月启动至2008年7月宣布“失败”，经过这漫长的7年谈判，各国的经济与政治、国际地位与形势都发生了翻天覆地的变化，我国已经在国际上扮演越来越重要的角色，拥有的更多的话语权和决定权。
随着新挫折的出现，一方面贸易争端和贸易保护主义会加重，而另一方面,~4tl对多哈回合的前景也开始悲观起来。
即便如此，多哈的“停滞”并不等于死亡。
各成员国更应该以全世界资源优化分配为大义，找到解决问题的方法才是王道。
这里简要的介绍多哈回合之重农业谈判的总体背景、具体议题和新形势新展望等，以进一步了解前不久结束的DohaRound。
关键词：多哈回合；农业谈判；停滞1总体背景多哈谈判包括了农业、非农(工业)和服务等主要议题，在这些议题中，由于农业的敏感性和特殊性，加之农业谈判涵盖的内容涉及面广。
复杂且影响因素较多，因此农业谈判一直是本轮谈判的焦点和难点，影响着谈判的整体进程。
农业谈判即农产品贸易规则的谈判是在乌拉圭回合时开始纳入多边贸易谈判体制的。
经过长达8年的谈判所确立的农产品贸易规则在乌拉圭回合的农业协定中予以了明确规定，这也就是人们常说的农业谈判的三大支柱，即市场准入、国内支持和出口竞争，目前的多哈农业谈判基本是以此为基础进行的。
简而言之，三大支柱的内容涵盖了一个WTO成员可以为支持本国农业发展而所能够使用的主要政策。
由于农业的特殊性和敏感性，在WTO的150个成员中，不论是农业人口只占本国就业人口2％～3％的美国和欧盟，还是农业人口占80％的中国和印度，不论是以农产品进口为主的日本，还是以农产品出口为主的巴西，绝大部分都非常关注各自的农业发展问题，都试图通过谈判维护自身的利益，维护本国农民的利益。
2农业谈判的具体议题多哈回合农业议题谈判主要包含三项内容：一是是否全面取消出口补贴或削减；二是是否取消或者削减出口信贷和食品援助；三是出口限制和出口税的问题。
(1)在出口补贴的问题上，成员所关心的问题首先是如何有效降低出口补贴，其次是如何处理如出口信贷、政府对出口风险提供担保和补贴保险、食物援助等具有出口补贴作用的措施。
内罗毕会议:拯救多哈回合,还是埋葬多哈回合?
内罗毕会议：拯救多哈回合,还是埋葬多哈回合？
雷蒙
【期刊名称】《《WTO经济导刊》》
【年(卷),期】2015(000)010
【摘要】参加巴厘岛世贸组织第九届部长会议的代表们肯定不会相信，在不到两年后，巴厘岛协议带来的积极影响就已消失殆尽，多哈谈判前景依然没有改观，更令人准以置信的是，很多成员认为，应该在非洲内罗毕举行的首次世贸组织部长级会议上让多哈谈判寿终正寝。
【总页数】1页(P93)
【作者】雷蒙
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.多哈回合谈判十年回顾之二多哈回合地理标志谈判进展清况 [J], 万怡挺
2.拯救多哈回合 [J], 弗莱德·伯格斯坦（美）;蒋苏晋（译）;高峰（译）;傅星国（校）
3.拯救多哈回合 [J], 弗莱德·伯格斯坦（美）;蒋苏晋（译）;高峰（译）;傅星国（校）
4.支持多边贸易体制推动多哈发展回合--中国对多哈回合谈判立场的回顾与展望[J], 何中
5.多哈回合驶入“百慕大三角”?——关于多哈回合谈判三个关键议题的分析 [J], 符荆捷;周立春
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多哈回合
杨元华.多哈回合谈判失败影响有多大.中国远洋航务MARITIME CHINA，2006.9经历了近5 年反复的激烈较量，世界贸易组织多哈回合谈判由于各方分歧严重，难于弥合，于7月24日晚宣告“无限期”中止。
这对推进全球贸易自由化进程是一个重大挫折。
尽管有关各方对多哈回合的夭折表示失望，并称之为是一场“灾难”，是国际贸易史上的一个“悲剧”，是给今后多边贸易体制投入了一个挥之不去的阴影，但是总体来说，市场并未引起轩然大波，反应也不十分强烈。
主要谈判方都表示要尽力挽救世贸组织多哈回合谈判。
正如世贸组织总干事拉米所说，多哈回合谈判破裂后，所有成员没有赢家与输家之分，都是输家。
但是实际上最大的输家是发展中国家，他们没有获得参与更加公平贸易的机会和权利，而且将可能遭到来自欧美国家贸易保护主义和设置歧视性壁垒的损害。
从近期来看，多哈回合谈崩对中国直接影响不大，但其滞后的潜在影响不容忽视，必须研究应对措施，未雨绸缪，确保我国在贸易自由化进程中应得的合法权益。
公平贸易：时代的呼唤世贸各轮回合的谈判历来是各方实力的较量，是权力和利益的再调整和再分配。
发展中国家一直要求参与全球贸易的公平机会，消除不公平的贸易规则，而欧美国家则极力维护其自身的既得利益。
过去，WTO 各回合谈判基本上是由美国和欧盟所控制，只要他们私下里达成协议，谈判就基本定局了。
发展中国家基本上没有多大发言权。
随着发展中国家力量的壮大，其贸易总额占全球贸易总量的30%，要求在国际谈判中享有应得的地位和发言权。
货物贸易自由化不仅没有给发展中成员带来多少贸易利益，相反，发展中成员的贫困在加剧，贫富差距在扩大。
据联合国统计，2000 年的前10 年，世界最不发达国家有36个，前5年增至42 个，现在进一步增至48 个。
发展中成员贸易条件恶化的后果是贫困人口的增加。
而这次多哈回合开始后，欧美左右的谈判格局被打破了。
发展中国家建立20 国集团联盟，与欧美国家进行了针锋相对的抗争，要求以新的利益平衡来替代原有的利益平衡。
多哈谈判破裂的原因浅析
多哈谈判破裂原因浅析
06商学院国际经济与贸易系鲁洁061092020
摘要：经济低迷，食品，能源价格暴涨，金融市场动荡等问题迫使WTO各成员于2008年7月21日重启搁置多时的多哈谈判，但仅仅短短9天之后即宣告失败，一场长达7年的马拉松谈判终告一段落，让我们不得不思考其中的原因。
本文首先概述了多哈谈判的历程，然后重点分析了造成谈判破裂的原因，笔者认为主要有三点：1.谈判议题涉及到敏感的农业问题；2. WTO的决策机制缺乏灵活性；3. 区域经济一体化深入发展，紧接着针对这些原因总结出从中获得的一些启示。
关键词：多哈谈判农业谈判 WTO的决策机制区域经济一体化
一．多哈谈判概述
多哈回合是2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议上正式启动的一轮多边贸易谈判，又称“多哈发展议程”。
由于多哈回合谈判对发展中国家特别是最不发达国家的关注始终贯穿其始终，因此又被称为“发展回合”。
该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。
“多哈回合”是典型的马拉松谈判，原计划2003年3月末确定谈判模式（也就是谈判总体方案）， 9月第五次部长会议即坎昆会议提出减让表的修改方案，2005年1月结束谈判，但是却一直谈到了今年７月，历时七年之久，在这段时间里，多哈谈判进程跌宕起伏，经历了数次的搁置以及延期，在不断的受阻与恢复中曲折发展着（见图表１），最终依然无奈的宣告失败。
图表1 多哈回合历次谈判。
WTO争端解决机制的缺陷与完善.
ＷＴＯ争端解决机制的缺陷与完善.一、论文报告一、WTO争端解决机制的概述二、WTO争端解决机制的缺陷1. 某些成员国在案件中缺乏透明度和公正性；2. 贫困国家在理论上缺乏平等的机会；3. 案件处理速度较慢；4. 没有达成强制性裁决的机制；5. 没有有效的执行机制。
三、WTO争端解决机制的完善1. 增加案件处理速度和效率；2. 通过改善讨论和协商的方式来协调争端；3. 强化透明度、公正和平等性原则；4. 加强执行机构的监管和其他合适机制的监督；5. 在解决争端的方式上尽量避免单向偏见和阻碍。
二、案例分析一、美国对钢铁的关税限制案美国在2002年对从欧盟、加拿大和一些亚洲国家进口的钢铁实施了高额的关税限制。
欧盟等国家将此作出严正的抗议。
这场争端引用了WTO的争端解决机制，并且在2003年6月WTO终审判定美国的决定违反国际贸易规则。
法官认为美国的措施侵犯了WTO规则，制定了许多特殊条款和引导性政策。
二、中国抗衡美国对自家铝型材的关税限制恶性循环源自2017年4月18日，美国商务部宣布发起《312调查》，针对美国进口铝产品对美国国家安全构成的潜在威胁进行的全面、高度机密的调查。
在近一年的调查过程中，美国曾两次推迟最后期限。
2018年4月24日，美国政府终于宣布对全球进口铝产品征收10%的新关税。
WTO在报告中强调，美国方面的做法有损于贸易自由，违反了WTO有关原则，为其他成员国的贸易作出了负面榜样。
三、欧盟和日本针对韩国船舶出口的补贴欧盟和日本起诉韩国政府在其国家活动中向船舶出口行业提供不公平补贴，这一争端很快就升级为法庭上的官司。
欧盟和日本指责韩国的最终结果是，韩国已经确定了将于2017年被削减100亿韩元的五年计划。
该计划涉及布局开展直至2020年的实施优惠贷款等35个项目。
WTO说，目前尚不清楚任何国家是否在未来将继续提供该支持。
四、中国诉韩国对多管运输税发布反悔声明中国2014年10月在WTO提交了一份控告韩国的申述，称韩方通过征税出口多管发动机和薄钢板虚假声明等措施不公平地限制了中国的出口。
艰难复苏中的世界经济学习心得1500字
艰难复苏中的世界经济学习心得1500字已经过去的20xx年依然是多事之秋，全球经济复苏步履蹒跚。
这一次，新兴市场的经济疲软和金融动荡，冲淡了发达国家走向同步复苏的喜气。
初步估计，全球产出增长率仅为2. 4%，低于上- -年的2.6%。
美联储QE退出预期引发新兴市场动荡。
尽管受到政府停摆的干扰，但在制造业复兴、房地产复苏和页岩气革命等因素推动下，美国经济持续增长、失业率下降，美联储从5月开始酝酿退出量化宽松的货币政策，并于12月正式宣布小幅削减购债规模。
这- -政策预期给新兴市场带来的冲击不同寻常，东南亚、东欧和南美等地资本大规模外流，货币贬值，增长迟滞。
当然，QE 退出只是外部导火索，新兴市场金融动荡的根本理由是前期过多资本流入推升信贷泡沫，结构性改革进程缓慢，新的增长动能不足。
欧洲经济摆脱衰退。
相比之下，欧洲形势改善良多。
各国推进财政- -体化进程，建立欧洲银行业联盟，欧洲央行降息并坚持直接货币交易计划，这些举措有力地改善了投资者信心，资本重新流，入，重债国家或衰退减缓，或开启复苏进程。
欧元区经济终止衰退，逐步转向温和复苏:英国经济更因政策刺激、外需拉动和资本流入等因素影响，复苏势头强劲。
整体上，欧洲对全球经济增长的贡献日本经济持续复苏。
安倍政府突发“三箭”奇招，即以日元贬值为主导的大胆金融政策、扩大公共支出的激进财政政策和以振兴民间投资为核心的经济成长战略，力图使日本摆脱经济低迷和通货紧缩的困境。
前两支=简”凝致日元大幅贬值、股票市场飙升，产生了一定的刺激效应，推动日本经济超预期复苏。
但是，未来如果没有切实的结构性改革举措，日本经济复苏恐难以为继。
区域合作呈现新局面。
世界贸易组织(WT0) 多哈回合谈判历时12年取得历史性突破。
160 个成员国部长在印局巴厘岛达成了首份WT0全球性贸易协定，全球贸易额有望增加良万亿美元，此前，多哈回合谈判停滞不前日本经济持续复苏。
安倍政府突发“三箭”奇招，即以日元贬值为主导的大胆金融政策、扩大公共支出的激进财政政策和以振兴民间投资为核心的经济成长战略，力图使日本摆脱经济低迷和通货紧缩的困境。
多哈谈判失败的原因
多哈谈判失败的原因篇一：多哈谈判失败的原因多哈谈判破裂的原因、影响及其未来走向◎宋英杰7月29日，在美国、印度、中国三方无法达成共识，愤而放弃之后，WTO总干事拉米宣布历时7年之久的多哈回合谈判终以失败告终。
中国代表团团长、商务部长陈德铭在最后一天的大会发言上对此表示失望和遗憾，认为这是一次悲壮的失败，将在世界经济、贸易发展史上留下一座重要里程碑,并希望WTO成员能共同总结失败原因，从中汲取应有的教训，提高未来磋商的质量和效率。
多哈谈判失败的消息引起全球性的关注，这一次失败究竟原因何在，谁该为多哈回合受阻负责？将对中国经济的发展产生哪些影响呢？多哈谈判破裂的原因多哈回合谈判（又称多哈发展议程，简称DDA）于2001年11月在WTO第四届部长级会议上启动，是WTO成立以来的第一轮多边贸易谈判，是迄今参加方最多、议题最广的一轮谈判，涉及农业、制造业、服务业、贸易规则、知识产权、发展、贸易与环境、贸易便利化等众多议题，涵盖95％以上的全球贸易。
其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也是分歧最集中的两个议题。
多哈谈判的宗旨是促使世贸组织成员削减贸易壁垒，创造更公平的贸易环境，以促进全球特别是较贫穷国家的经济发展。
多哈回合谈判启动近7年来，步履维艰、进展缓慢。
今年7月下旬，世贸组织主要成员在日内瓦重启谈判进程，围绕农业和非农等核心问题再尽一番努力，以期实现年内结束多哈回合的目标。
长达9天的艰苦谈判一波三折，一度似乎成功在望，最终又功亏一篑。
这次谈判破裂的直接原因，是美国等发达成员与印度等发展中成员在如何具体实施农产品特殊保障机制方面存在难以弥合的分歧。
所谓农产品特殊保障机制，是指发展中成员可在农产品进口激增的情况下，采取提高关税等特殊保障措施以保护本国农业免受冲击。
以印度为代表的发展中成员希望能放宽动用特殊保障措施的底线，来充分保护本国相对脆弱的农业生产和农户生计，维护粮食安全，但美国拒绝让步，其强硬态度直接导致了谈判破裂。
多哈回合谈判的发展与障碍
2021/7/22
10
多哈回合最新发展
• 非农业市场准入（NAMA） • 下一个NAMA周定于5月17日开始的一周。
该周的焦点将是非关税壁垒（ NTBs）。主 席还要求，任何有关该周讨论的提议于5月 7日前递交，以便为所有代表团做到有备而 来提供足够的时间。
2021/7/22
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多哈回合最新发展
2021/7/22
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多哈回合最新发展
农业 • 农业谈判停留在两方面，“模式”草案的模板以及其中在
括号内或是以其他方式注释的议题。关于模板及基础数据 的相关工作，在既定进程中制定实际的提案格式草案的下 一步工作已经展开。昨日举行了一场关于这项活动的非正 式开放性会议，并在5月17日开始的一周内继续。成员们 对此积极参与。关于模式，主席在5月17日这周内继续他 的磋商，当然，其中也包括特殊保障机制（SSM）。
• 服务 • 自评估活动后，为开始对最不发达国家（LDC）豁免草
案文本的详细审查，于4月20日举行了一场非正式开放性 的特别会议，在温和的讨论气氛中就草案完成了富有成效 的意见交换。自4月26日起的一周内，主要的服务贸易谈 判小组【特别会议、国内法规小组和GATS（《服务贸易 总协定》）规则小组】进行了正式会晤，以继续其技术性 的讨论。接下来的服务谈判会议定于6月28日起的一周内 举行。
试图在一周时间内就多哈回合谈判农业和非农产品市场准入问题取得突破。但几天来，
谈判难以取得进展，原定一周的会期被迫延长。旨在寻求多哈回合谈判关键性突破的 世界贸易组织小型部长会议在经过9天的讨价还价后，7月29日还是以失败告终。
• 回合七：世贸组织第七届部长级会议
此次会议于2009年11月30日在瑞士日内瓦拉开序幕，这是继2005年香港会议之后世 贸组织所有153个成员的最高贸易官员4年来首次聚首 。历时8年的多哈回合谈判依然 没有打破僵局，全球贸易因为经济危机出现了二战以来最严重的萎缩；鉴于多哈回合
浅析多哈回合谈判中止形势下中国的对策
浅析多哈回合谈判中止形势下中国的对策[摘要]WTO多哈回合农业谈判始于2001年11月，经历了6年的艰难跋涉后，由于各方利益的冲突和矛盾，于2006年7月宣布全面中止。
2007年1月，经多方努力，谈判在多种不确定因素的笼罩下再次恢复，然而l0月的日内瓦会议又在一片责难和唏嘘声中结束。
几经努力后，2008年7月的谈判仍然以失败告终，谈判的艰辛充分显示了WTO农业谈判的持久性。
①我国是传统的农业大国，在实践中也对农业进行各方面的保护和补贴，在农业谈判受阻的形势下应该如何应对，在实践中值得深思。
[关键词]多哈回合；谈判立场；中国对策一、多哈回合谈判的焦点众所周知，WTO农业谈判的三大焦点是：(1)出口补贴，包括削减所有的出口补贴；(2)国内支持，主要是削减国内综合支持量，制定新的“蓝箱”支持规则；(3)市场准入，主要是削减关税方式，包括阶层削减方式的阶层数、各阶层的界限值、阶层内削减方式和敏感品目的设定等。
围绕这三大焦点问题，谈判各方分歧主要体现在以下方面：（一）出口补贴美国和凯恩斯集团（阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、智利、哥伦比亚、玻利维亚、哥斯达黎加、危地马拉、巴基斯坦、秘鲁、乌拉圭、印尼、马来西亚、新西兰、巴拉圭、菲律宾、南非、泰国等19国）两个利益方农产品进出口总额占世界比重大，自由化程度高，农产品的国际竞争力较强；要求取消所有出口补贴，对实施期的主张前者要求在5年内完成，后者则要求3年。
而欧盟的农产品因为国内支持水平较高以及日本为首的十国集团（日本、韩国、瑞士、挪威、保加利亚、冰岛、以色列等）作为农产品纯进口国则坚决反对全部取消出口补贴，提出对所有影响出口竞争的措施进行全面协商，反对仅就出口补贴削减进行谈判。
（二）国内支持美国主张大幅度削减国内农业补贴，要求所有成员方在5年内将国内支持总量（“即黄箱”支持）限制在农业总产值的5%之内。
凯恩斯集团表示国内支持总量削减要具体到产品，而不仅是总量减让，要规定具体办法对支持程度不同的产品按不同比例削减，以限制关税高峰。
既往不咎wto争端解决机制研究读后感
既往不咎wto争端解决机制研究读后感篇一：既往不咎 WTO争端解决机制研究读后感WTO争端解决机制(WTO mechanisms for resolution of economic trade纠纷)是WTO框架下的核心机制之一,旨在解决成员国之间的贸易争端。
本文通过对既往不咎机制的研究,从不同角度探讨了该机制的作用和优点,以及其对解决贸易争端所发挥的作用。
既往不咎机制的核心思想是,在争端解决过程中,如果争端成员国已经采取了合适的行动,那么争端解决机构不应该将过去的争端责任归咎于成员国。
相反,应该通过调解、和解等方式,促进争端成员国之间的对话和合作,以解决争端。
这种机制的优势在于,它避免了将过去的争端问题带入新的争端解决程序,从而减少了贸易争端的规模和复杂性。
此外,既往不咎机制还可以鼓励成员国在争端解决过程中采取更加合作和协商的态度,从而为争端解决机制的可持续性奠定基础。
既往不咎机制在WTO争端解决过程中的作用得到了广泛的认可。
通过建立这个机制,WTO争端解决机构成功地解决了大量的贸易争端,使得成员国之间的贸易关系得到了进一步的改善。
例如,在2008年经济危机期间,WTO争端解决机构通过既往不咎机制,帮助一些成员国解决了与它们有利益冲突的美国企业的贸易争端,从而保护了它们的利益。
然而,既往不咎机制也存在一些局限性。
由于成员国在采取合适的行动和承担过去的争端责任方面存在着一定的分歧,因此该机制在一些情况下可能会失灵。
此外,由于既往不咎机制要求争端成员国在解决争端时必须采取公平、合理的措施,因此它可能会限制争端成员国采取某些具有针对性的措施,从而对贸易关系的发展产生不利影响。
因此,在总结既往不咎机制的优点和局限性后,本文提出了一些改进建议,包括:进一步完善机制的制定和实施;扩大机制的适用范围;加强机制的执行和监督;以及在机制中加入一些新的机制,以解决当前贸易争端的难点问题。
本文通过对既往不咎机制的研究,深入探讨了该机制的作用和优点,以及其局限性和改进建议,以期为进一步完善WTO争端解决机制提供参考。
对多哈谈判的看法
对多哈谈判的看法9月7日，曼德尔森将展开访华之旅。
4日，这位英国政府中仅次于首相布朗的第二号人物，第一大臣兼商业大臣曼德尔森勋爵在伦敦接受了本报记者独家书面采访。
就英国政府监管改革目标、中英关系、哥本哈根会议以及多哈回合谈判等话题发表看法。
当天，G20财长会议在伦敦召开，探讨金融监管体系改革以及未来全球经济面临的重大挑战再次成为举世瞩目的焦点。
《21世纪》：最近几个月，人们越来越多地谈论到各种复苏迹象，你如何评价英国金融体系目前的健康状况?曼德尔森：目前有一些初步迹象表明金融系统正在趋于稳定。
在资产和债券市场有了生命迹象，股价也重新得到了少量恢复。
银行同业拆息下降，主要贷款银行也的确开放了业务——这是我渴望能在英国经济和世界经济的其它部分出现的消息。
尽管处于经济动荡时期，伦敦金融城依然是世界上卓越的金融服务中心。
《21世纪》：英国政府对本国的金融监管改革路径是什么?曼德尔森：我认为在过去大约一年里的教训是，我们需要更强硬的而不是无力的监管。
在进行任何专门的商业操作时，我们必须保持谨慎——作为监管者要具备有能力立即看到全局的每一部分。
对于我们来说，监管者就是金融服务管理局。
但对人们来说同样重要的是，要意识到没有监管的灵丹妙药，这些新规则都不会取代专业和行政上的判断。
你不能通过监管使得风险离开，也不应该想要这样做，因为风险隐藏在所有的创新和投资中。
《21世纪》：你此次访问中国的主要行程是什么?有计划和谁会面?曼德尔森：我将在北京停留几天，然后在上海停留一天。
我应该有充足机会去参观很多企业和大学以及中英合资企业，这些是一手的、最好的例子。
我这次访问是特别针对低碳产业的，我将在长沙签署一项“城市可持续发展”的谅解备忘录。
我们非常希望通过分享我们的低碳技术，帮助中国实现其低碳目标。
因此，我希望我们能在未来几天里能达成一些生意。
谈到生意，我这次访问也将使我有机会来宣扬苏格兰威士忌的优点。
《21世纪》：现在英中关系比以前要好，在你看来，这种关系是否可能更进一步?曼德尔森：英中经济和政治关系正处于一个比以往所有时候更高的层面，中英两国在经济、金融和贸易问题上进行全方位合作。
WTO小型部长级会议破裂 多哈回合 挫折中前行
年第期总第6期Special Concern离终点只差咫尺。
多哈回合在断断续续进行7年之后，还是未能成功。
虽然W T O 总干事拉米事先宣称，本次会议（35个主要成员参加的小型部长级会议）达成协议的成算超过50%，但事实最终证明，达成协议的时机并未成熟，在世界经济出现拐点、全球化面临困局的情况下，仓促重启谈判近乎于赌博，而W TO 最终输掉了这个孤注一掷的赌注。
失败来得并不意外，但还是让人们倍感失望。
事实上，自2001年11月诞生以来，多哈回合谈判即命运多舛。
期间历经波折和挫败，数度错过设定的期限，但一直犹存一线希望。
相比较而言，此次谈判的破裂尤为令人失望：30多国的贸易部长们在9天极其艰苦的谈判中，就20个议题中的18个达成了协议，但最后却出乎意料地在第19个议题上谈判破裂。
而这一关于发展中国家农产品特殊保障条款的议题，在会议开始之前被普遍认为是一个相当次要的问题。
面对谈判的破裂，中国商务部长陈德铭说，这是一次“悲壮”的失败，将在世界经济、贸易的发展史上留下一座重要的里程碑；也是一次“严重”的失败，特别是在当前世界经济下行、通胀严重、金融风险四伏的情况下，失败将会给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响。
不过，虽然此前拉米曾将这次日内瓦部长级会议称为“没有B 计划”的生死谈判，但众多分析人士认为，此次谈判破裂绝不意味着多哈回合“死亡”——这次会议取得了很大的进展，各主要成员的真实立场已经基本展现，在很多议题上也寻找到了各方能够接受的妥协空间，这些进展并不会随着会议破裂而完全“付之东流”。
本刊为此策划了专题报道，既包括了全景式纪实文章《多哈回合，与成功擦肩而过》，又包括了深入探究本次谈判失败原因的《特殊保障机制导致多哈谈判破裂》，还有农业谈判主席向贸易谈判委员会提交的报告，以及本刊两位专栏作者对本次谈判结果所做的评论《多哈回合的成与败》和《相同的诉求不同的路》等系列文章，力图多角度、全方位展现本次多哈回合谈判的得与失，正如拉米所说，“看看现在已经摆在桌面上的成果，成员们相信多哈回合仍然值得为之奋斗。
多哈谈判的进程与困境
多哈谈判的进程与困境一、多哈谈判概述：多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。
谈判内容包括农业、非农产品市场进入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、贸易与发展等八个谈判领域。
二、多哈谈判的进程：1、谈判启动后，于2002年2月设立里“贸易谈判委员会”，根据《多哈宣言》及工作计划，计划于2005年前结束谈判，但最终因各成员因利益分歧严重，是计划成为泡影。
2003年5月墨西哥第五次部长级会议对谈判工作进行了中期评估，并就谈判议题创立框架，藉此展开了第二阶段的谈判工作。
2、坎昆会议后，为了打破僵局，各方在分歧严重的情况下将许多棘手问题搁置起来。
2004年8月1日，日内瓦WTO总理事会上各方达成《多哈发展议程框架协议》指明了主要谈判范畴。
取得阶段性突破。
WTO总理事会亦同意将原定2005年1月1日的结束限期不设期限予以延长。
3、《框架协议》签署后，谈判通过小型部长级会议进行。
2005年1月底，在瑞士达沃斯召开主要成员部长级会议，希望2006年结束多哈会议。
2005年3月，在肯尼亚召开WTO 小型部长级会议，贫穷国家呼吁富裕国家采取具体措施削减农产品补贴。
2005年7月，中国大连会议上一些具体议题达成一定共识。
12月在香港举行了第6次部长级会议最终通过《香港宣言》，在农业问题上取得了一定进展。
4、2006年4月30日农业与非农业市场准入达成初步协议，各成员缺乏妥协，谈判缓慢。
基于此，WTO决定最后期限重新限定于6月底，以便留出7月进行其他关键问题的谈判。
2006年7月24日，WTO总干事拉米无奈宣布，无限期中止”多哈“回合谈判。
5、2007年谈判在多种不确定因素下再次恢复。
希望就农产品补贴等问题达成共识。
但是巴西印度方与欧盟美国方面仍然分歧很大，最终谈判破裂。
原定于6月23日召开的主要谈判六方的部长会议取消。
对多哈贸易谈判停滞的反思
对多哈贸易谈判停滞的反思摘要：多哈贸易谈判致力于推动多边贸易的自由化发展，但从2001年开始历经10年多哈贸易谈判仍未取得突破性实质进展。
同时近几年来区域主义盛行，致使区域贸易组织的数量大幅度增加。
本文从区域贸易组织对多边贸易体制的有利与不利影响两方面分析多哈贸易谈判停滞的应对措施。
关键词：多哈贸易谈判；区域贸易组织；wto；应对改革一、多哈贸易谈判进程回顾多哈贸易谈判始于2001年11月，谈判内容主要包含农业、非农产品市场准入、服务贸易、知识产权、规则谈判、争端解决、贸易与环境、贸易和发展八大议题，其中谈判的核心及主要争端集中在农业问题和非农产品市场准入问题两大领域。
本轮多边贸易谈判的宗旨是通过谈判促进wto成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境促进全球特别是较贫穷国家的经济发展，因而又被称作多哈发展议程。
但由于发达成员方与发展中成员方谈判立场的悬殊，导致两大阵营在削减农业补贴和降低工业品关税等关键议题方面始终无法达成一致意见。
所以从首轮谈判至今的11年，多哈贸易谈判始终未取得实质性进展。
在经历了金融危机和欧债危机两大冲击后，世界经济发展环境恶化，贸易保护主义重新抬头，使各国对多边贸易体制的发展前景逐渐失去信心，不断延期的多哈贸易谈判前景也令人堪忧。
导致多哈贸易谈判停滞的原因是多方面的，既存在外部政治经济影响因素，也包含多边贸易谈判机制的内在缺陷。
首先就多哈回合谈判本身而言，谈判议题过于广泛和敏感。
第一，随着乌拉圭回合多边贸易谈判的结束，各国总体关税水平已大幅削减，其贸易限制效果减弱。
因而现今贸易领域的焦点转向环境保护、劳工标准等领域，而这些问题相对于关税更加复杂棘手，在wto多边贸易体制下鲜有实质进展。
第二，农业谈判作为多哈回合谈判的关键，直接影响着谈判进程。
较之工业品与服务品而言，发展中成员方在农产品的贸易中更具比较优势，但由于发达成员对其农业的高额补贴，使发展中成员方在农产品贸易中的利益受损。
WTO多哈回合贸易与环境谈判回顾与展望
作者： 万怡挺[1] 马建平[2]
作者机构： [1]商务部世界贸易组织司,北京100062 [2]中华女子学院金融系,北京100101出版物刊名： 环境与可持续发展
页码： 41-43页
年卷期： 2011年 第3期
主题词： WTO多哈回合 贸易与环境 回顾 展望
摘要：世贸组织多哈谈判异常艰缓，虽已历时十年但结束仍遥遥无期。
在此形势下，为避免多哈回合彻底失败，世贸组织打算推动早期收获谈判，其中环境议题是最可能为各方接受的议题之一。
环境产品贸易自由化是目前世贸组织贸易与环境特会（CTESS）贸易与环境议题的谈判重心，虽然成员在自由化方式、单一和多用途、特殊和差别待遇等问题上存在分歧，但早期收获谈判若能成功，仍可期望环境产品贸易自由化将率先实现。
为此，我国应及早做好应对准备，目前应拟订对己有利的环境产品清单，摸清环境产业和企业的发展状况，加强相关研究工作。
多哈谈判僵局下WTO争端解决机制功能的再认识
对非洲产 棉 成员 的谈 判诉 求 起 到 了壮胆 的作用 。 ２０ 年 ９月坎 昆部长级会议失败 ， ０３ 谈判 停顿。继本
案专家 组分 别 于 ２０ ０４年 ４月 和 ６月 向争端 方 提交 了
有 利 于 巴西 中期 和最 终 报告 之 后 ， 成员 达 成 了“ 月 七 框 架协 议 ” 恢复 了停 顿 １ 个 月 的 Ｄ Ａ谈 判 。很 明 ， １ Ｄ
ＷＴ Ｏ成 立 之 后 的 贸易 谈 判 是 在 ＷＴ Ｏ法 阴影 下
作者简介 ： 刘晓冰， 北京 大学法 学院２ １ 级博士研究生 （ 京，０ ８ １ ； ００ 北 １０ ７ ） 李晓玲 ， 中国青年政 治学院 法律 系副教授 ， 北京大 学博 士后 （ 京， 北
１０ ３ ） ００６ 。
① ②
国 际 法 学 与 域 外 法 学
多 哈谈 判 僵 局 下 ＷＴ Ｏ争 端 解 决 机 制 功 能 的再 认 识
刘晓冰
摘
李 晓玲
要 ： 对强 势的 ＷＴ 相 Ｏ争 端解 决机制 推动 和影 响 着低 效率 的 多边谈 判 ， 并对 改进 谈 判技 术起
到独特 的 作 用。在保 障 ＷＴ 多边谈判 与 争 端 解 决机 制 间平衡 关 系的前 提 下 ， Ｏ 选择 敏 感 问题 和适 当 的协 定基 础 ， 动 争端解 决程序 ， 启 可发 挥 ＷＴ 争端 解决机 制 对谈 判 进 程 的正 面 影响 ， 破 Ｄ Ａ谈 判 Ｏ 打 Ｄ 僵局 ， 动结 束谈判 。我 国应 重视 配合 Ｄ Ａ谈 判宴 场 ， 时择 因启 动争 端 解 决程 序 ， 推 Ｄ 择 改善 谈 判 地位 ，
“ 归零法” 案等多起 Ｗ Ｏ争端 ， Ｔ 追求 的都不仅仅是解 决具 体争 端 ， 包 括 澄 清 ＷＴ 还 Ｏ义务 ， 改善 在 Ｄ Ａ谈 Ｄ
WTO多哈回合谈判的前景
WTO多哈回合谈判的前景何帆肖莹莹[内容提要]2001年11月正式启动的WTO多哈回合谈判一直进展缓慢，尤其是2003年9月WTO 第五次部长级会议在墨西哥的坎昆举行，结果是没有达成任何实质性协议。
坎昆会议的失败反映出发达国家和发展中国家在WTO体系中的利益冲突，也引起人们对贸易和发展之间的关系的反思。
本文分析了发达国家和发展中国家在农业问题、新加坡议题等方面的分歧，并指出发展中国家和发达国家的利益冲突是导致坎昆会议失败的直接原因。
坎昆会议失败的背后也反映出WTO的谈判和决策机制缺乏民主。
今后，多哈回合谈判能否顺利进展、多边贸易体系的合法性能否提高，取决于WTO体制是否能够进行改革，以便使其更具有民主性。
[关键词] WTO 贸易谈判2001年11月9日至14日WTO在多哈召开了第四次部长级会议，正式启动了新一轮多边贸易谈判，因此本轮多边贸易谈判被称为“多哈回合”。
多哈回合的谈判计划涉及农业、非农产品、知识产权和公共健康、乌拉圭回合承诺实施等多个领域，其规模和难度都堪称迄今之最。
遗憾的是，多哈回合自启动以来一直进展缓慢，比如原定于2002年底结束的公共健康问题、特殊和差别待遇(S&D)问题以及实施问题均未如期完成，农业谈判模式和非农产品谈判模式也未能在原定日期以前达成一致。
2003年9月10日至14日WTO第五次部长级会议在墨西哥的坎昆举行，这次会议本来被各国寄予厚望，但却无果而终，没有达成任何实质性协议，成为继西雅图会议之后第二次失败的WTO部长级会议。
坎昆会议的失败反映出发达国家和发展中国家在WTO体系中的利益冲突，也引起人们对贸易和发展之间的关系的反思。
今后，多哈回合谈判能否顺利进展、多边贸易体系的合法性能否提高，取决于WTO体制是否能够进行改革，以便使其更具有民主性。
多哈回合中发达国家和发展中国家的利益冲突尽管大多数经济学家都支持自由贸易，但是自由贸易在带来交易双方福利水平提高的同时，也会制造出赢家和输家（Williamson,2002）。
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ＷＴＯ多哈谈判停滞之反思
摘要：2006年7月24日，WTO六方成员就削减关税和补贴等实质性问题进行的紧急磋商陷入僵局，持续了5年之久的多哈回合全球贸易谈判中止。
多哈谈判的停滞给世界经济、尤其是发展中国家和贫困国家的经济造成了巨大冲击。
但WTO各成员方仍期望能重回谈判桌，这需要达到各方利益的真正均衡。
关键词：削减关税和补贴；多哈回合；真正均衡
一、WTO多哈谈判总体进展情况
WTO多哈回合启动以来，谈判进程一波三折。
2003年在墨西哥坎昆召开的WTO第五次部长级会议就无果而终。
此后，经广大成员共同努力，各方于2004年7月达成“多哈框架协议”。
多哈谈判在框架协议达成后恢复了势头，2005年底12月在香港举行了WTO 第六届部长级会议，力争就主要议题的谈判模式达成一致。
之后，WTO在2006年召开了密集谈判会议，并举行了各类高层磋商，但因成员分歧依然较大而无法按照《香港部长宣言》在2006年4月30日之前完成模式谈判。
为推动谈判，WTO于2006年6月底在瑞士日内瓦召开了一次小型部长级会议，希望就农业和非农谈判模式草案等关键问题形成共识，进而为7月底达成多哈回合完整模式奠定基础。
但由于主要成员缺乏足够的政治意愿，没有表现出任何灵活性，多哈回合谈判再次陷入僵局。
在日内瓦小型部长级会议遭受挫折之后，WTO六方成员（美国、欧盟、印度、巴西、日本、澳大利亚）部长再度聚首日内瓦，就削减关税和补贴等实质性问题进行两次紧急磋商，力争打破本轮谈判的僵局。
7月24日，六方成员的紧急磋商陷入僵局，持续了5年之久的多哈回合全球贸易谈判中止，体现了WTO多哈回合的艰难和复杂以及农业问题作为本轮核心所具有的敏感程度。
二、WTO多哈谈判的难点
世界贸易组织总干事拉米(Pascal Lamy)于2006年11月警告称，世界贸易组织谈判濒临破裂，持续了五年的全球贸易谈判面临全面失败的危险。
削减农业补贴和农产品关税、降低工业品关税、开放服务业等是多哈谈判各方分歧较大的难点。
1．农业议题是多哈回合谈判的核心问题，而且牵制着其他领域的谈判。
迄今，美国和欧盟等主要成员在削减农业补贴和关税等关键问题上未能达成协议。
另一方面，发展中成员坚持认为，发达成员首先必须在农业问题上做出实质性让步，包括削减补贴并取消对发展中国家市场准入的限制，发展中成员才能在工业品和服务市场准入方面做出让步。
2.在工业品贸易方面，发达成员希望根据“瑞士公式”全面降低关税。
根据这个由瑞士谈判代表首先提出而得名的公式，所有世贸组织成员将关税降到一个固定的水平以下。
欧盟提出这个固定水平应为10%，可以享受“特殊与差别待遇”的发展中成员要求缩小关税减让幅度以保护本国工业。
3.在服务贸易方面，谈判涉及范围包括银行和保险在内的163个行业。
欧盟要求发展中成员开放139个行业，而发展中成员只愿意开放93个行业。
到目前为止，只有不到100个成员做出承诺。
同时，多哈谈判还聚焦于发达国家应取消对华歧视性技术壁垒，重视协议外纺织品问题及承认中国的市场经济地位问题。
三、WTO多哈谈判停滞对世界贸易的影响
多哈谈判对于更加公平地分享全球化的收益，帮助千百万人民摆脱贫困是至关重要的。
1.多哈谈判结果不仅对贫困人口，而且对全球经济而言关系重大，多哈回合代表着一个重要的契机，可以改写不公平的贸易体制的规则。
多哈受挫增加了全球经济和多边贸易体制的机会成本，丧失了重新平衡贸易体系的机会，这对发展中国家尤其是极度贫困国家经济造成的伤害极大。
2.多哈回合终止将加速亚洲区域性贸易协定谈判进程。
随着多哈回合宣告中止，亚洲国家将越来越关注并积极推动区域性贸易协定谈判的进程。
在亚洲，以东盟（ASEAN）、中国、日本和韩国为代表的外向型经济体已经在亚洲和世界范围内展开了诸多自由贸易区谈判。
亚洲开发银行官员表示，由于双边自由贸易区数量的迅速扩张，必然带来不同自贸区规则的交叠，进而增加企业从事国际贸易的困难。
3.多哈回合停滞对中国经济带来很大冲击，直接体现在对中国外贸总量增长和结构调整的冲击。
多哈谈判受挫使中国外贸总量增长的国际环境恶化，发达国家对贸易产品，特别是农产品、原材料的大量补贴给中国减轻产能过剩、调整贸易结构带来了困难，多哈谈判在解决补贴问题上的无能为力使得中国外贸丧失了提高“含金量”的机遇。
参考文献：
[1]于志宏.索帕猜、拉米同台共解WTO新一轮谈判多哈回合如期完成需各方努力[J].WTO经济导刊，2005（5）：29-30.
[2]辛中强，杨红强.多哈回合G20部长会议关注议题及其影响分析[J].对外经贸实务，2005（7）:22-23.
[3] 财政部农业司编著.WTO与国外农业财政政策[M].北京：经济科学出版社，2005,87-113.
[4] 2006(11).。