第二章 领导的本质及其基本要素 (2)

2、剥削阶级社会领导者与被领导者 之间的关系
在剥削阶级社会，经济上的统治阶级与
政治上的领导者往往是统一的。因而从 总体上看，领导者与被领导者之间的关 系是一种不平等的压迫与被压迫、强制 与服从的对立关系。
具体来说，在奴隶社会和封建社会，领
导者与被领导者之间纯粹是一种专制、 命令与依附、服从的关系。而在资本主 义条件下，在经济领域，资本家与雇佣 工人纯粹是一种金钱雇佣关系。领导者 与被领导者是一种强制与服从的关系。 而在政治领域，则表现出一种表面或形 式上平等但实际上不平等的复杂关系。
1、领导环境的涵义和特征
领导环境是指领导主体借以进行活动的
内部和外部的客观因素的总和。或者说， 领导环境是除领导者自身因素以外影响 领导者从事领导活动的时间、空间、条 件和因素的总和。上述条件或因素包括 领导组织状况，组织人员的素质及其相 互关系，社会政治、经济、文化条件以 及自然条件、国际环境等等。

二、领导与统治、管理的关系
1、领导与统治的关系
2、领导与管理的关系
1、领导与统治的关系
（1）领导与统治的相同点
（2）领导与统治的区别
领导与统治的相同点 主体相同 客体相同 矛盾运动形式相同 过程相同
领导与统治的区别 前提条件不同 实施手段不同


3、群体目标的地位和作用
（ 1 ）群体目标正确与否是领导活动成 败的关键。 （2）群体目标是推动领导活动前进的巨 大动力。 （3）群体目标的变化决定着领导活动的 变化。 （4）群体目标贯穿于领导活动的全部过 程。

本章参考书目
1 、唐代望：《领导的本质：权威》，见《行 政与法》（长春）1998、4 2 、张世和：《论领导的三级本质》，见《领 导科学》1995、5 3 、赵继良：《试析“领”与“导”的内涵》， 见《领导科学》1995、6 4、王安平 曲安平：《领导权力的理性约束》， 见《领导科学》1994、2 5、张 华：《论现代领导的特征》，见《兰州 大学学报》（社科版）1996、1 6 、袁志刚：《领导产生方式对领导与被领导 关系的影响》，见《领导科学》1998、9
2、领导与管理的关系
目前学界大致有以下几种不同的看法： 一是认为领导与管理没有区别，是完全
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
相同的两个概念； 二是认为管理包含领导，领导就是高层 次的管理； 三是认为领导高于管理，管理是在领导 之下的管理。
（1）领导与管理的区别
（2）领导与管理的联系
二者的区别
性质不同 职能不同（管理：计划、组织、控制； 领导：目标实现） 目标不同（管理：把事做正确；领导： 做正确的事） 手段不同 主体条件不同
领导环境的特征： （1）客观性； （2）差异性； （3）复杂性； （4）多变性；
（5）可塑性。
2、领导环境的分类
（1）以领导环境的性质划分，可以把领导 环境分为 自然环境 社会文化环境 政治环境 经济环境 技术环境等等
（2）以空间为标准来划分，可以把领导
环境分为
内部环境 外部环境。
1、领导者的含义和特征

领导者就是在社会共同活动中履行一定 领导职务的个人或集体。或者说，领导 者就是在社会组织中占有一定职位、负 有责任和代表一定群众利益的个人或集 体。领导者是领导活动的主体，在领导 诸要素中占据主导地位，起主导作用。
领导者的特征： （1）担任职务； （2）拥有权力； （3）负有责任； （4）富于创新；
2、领导的本质特征
1、领导的本质
有人认为，领导的本质就是权威和服从。
有人认为，领导的本质是领导者本身的 影响力。还有人认为，领导就是服务。 也有人从操作、手段性、结果性领导本 质等多方面来论述领导的本质。还有人 认为领导的本质有三个层次：带动性； 服务性；开拓创新性。
但大多数学者都是从自然属性和社会属性两个 方面去进行论述的。这就是说，领导活动具有 自然属性和社会属性，与此相关领导的本质也 是双重的。 从自然属性看，任何领导都是社会组织中的一 种特殊劳动，是社会管理中的一种高层次劳动， 是领导者进行统率和引导的活动过程。统率和 引导是领导的最一般本质。

3、社会主义的领导
（1）领导者与被领导者的关系是一种完
全平等的关系； （2）领导者是由群众公认的那些具有德 才兼备的人来但任； （3）领导者在进行领导工作时，主要应 依靠个人影响力来进行领导。要坚持民 主集中制的领导原则，重大项目都要集 体讨论决定。
四、领导的本质特征
1、领导的本质
第二章 领导的本质及其基本要素
第一节
领导的本质

第二节
领导的基本要素
第一节
领导的本质
一、领导的涵义 二、领导与统治、管理的关系 三、领导的产生与发展 四、领导的本质特征
一、领导的涵义
1、理论界对领导一词的不同看法
2、领导的定义
1、理论界对“领导”一词的不同看法
（1）领导服务论或领导活动论； （2）领导行为论或领导关系论 （3）领导过程论。

从社会属性看，不同历史条件下领导者
与被领导者的关系、领导者的产生方式、 领导观念、领导方式和方法等又无不受 到当时生产力和生产关系的影响，因而 又是各不相同的，从而表现出鲜明的社 会历史性。一般来说，领导的自然属性 要从属于领导的社会属性。
2、领导的本质特征
（1）领导是一个社会组织系统； （2）领导是一个动态的行为过程； （3）领导是高层次的社会管理活动； （4）领导具有权威性。
第二节
领导的基本要素
一、领导者与被领导者
二、领导环境与群体目标
一、领导者与被领导者
（一）领导者与被领导者的含义和特征 （二）领导者和被领导者在领导活动中
的地位和作用
（三）领导者与被领导者之间的关系
（一）领导者与被领导者的含义和特 征

1、领导者的含义和特征
2、被领导者的含义和特征
3、领导环境的作用
（1）领导环境是领导工作的基础； （2）领导环境影响领导工作的成效； （3）领导环境影响和决定领导方式和领
导情绪。
（二）群体目标
1、群体目标的涵义 2、群体目标的特征 3、群体目标的地位和作用
1、群体目标的涵义
群体目标就是领导者率领被领导者在一
定的客观条件下所要达到或实现的目标。 群体目标有别于个人目标。领导活动中 的个人目标是指领导者和被领导者个人 所要达到的目标。群体目标与个人目标 是领导活动过程中的两个目标层次。
2、剥削阶级社会的领导
（ 1 ）领导者与被领导者的关系发生了根本变 化，已由平等关系变为对立关系； （ 2 ）在一个相当长的时期，领导者已不再由 群众选举产生； （ 3 ）领导者主要不是通过道德而是凭借权力 进行统治； （ 4 ）社会重大决策已不再通过民主方式决定， 而是由少数人决定； （5）许多领导者已不再直接组织社会生产和 生活。。
在领导活动中，群体目标和个人目标之
间存在着复杂的关系。对于领导者而言， 群体目标往往就是其个人目标。对于被 领导者而言，群体目标与个人目标既存 在着一致性，有时也会存在着一定的矛 盾。这就要求领导者一定要很好的加以 协调，以使群体目标得到实现。
2、群体目标的特征
（1）层次性 （2）多样性 （3）可行性 （4）激励性 （5）一致性 （6）时代性
西方一般不称与领导者相对的人为被领
导者，而是称为追随者。追随者——在 领导活动中与领导者有共同利益和信仰， 追求共同组织目标的人。
被领导者的特征： （1）服从性； （2）受动性； （3）对象性； （4）源泉性；
（5）相对性等。
（二）领导者和被领导者在领导活动 中的地位和作用
人大朱立言认为二者的差异： 职能不同 功用不同 素质要求不同（领导者：领袖；管理者：
专门化的职务） 成长路径不同（竞争；培养） 培训方法不同（复杂；简单讲授）
本教材28页： 领导是高层次管理 领导是战略性管理
领导是“超脱”管理
二者的联系
活动过程具有同一性
3、社会主义社会领导者与被领导者 之间的关系
（1）互相信任； （2）互相促进； （3）互相支持； （4）互相监督； （5）互相转化。

二、领导环境与群体目标
（一）领导环境
（二）群体目标
（一）领导环境
1、领导环境的涵义和特征 2、领导环境的分类 3、领导环境的作用
（5）多重角色等
。 （教材38——41：职位、职权和责任）
2、被领导者的含义和特征

被领导者是相对领导者而言的，是指在 社会共同活动中处于被领导地位的组织 和个人。被领导者在领导活动中具有双 层身份：相对领导者而言，它是领导客 体或领导对象；相对领导环境和领导目 标而言，它又是领导主体。同时，绝大 多数被领导者对上级而言是被领导者， 对下级或群众而言又是领导者。

本章思考题
1、如何理解领导与管理的关系？ 2、如何理解领导与统治的关系？ 3 、为什么说原始社会的领导活动揭示了领导 的“真谛‘和本质？ 4、如何理解社会主义领导的本质？ 5 、领导者在领导活动中的地位和作用是怎样 的？ 6、领导环境在领导活动中具有什么作用？ 7 、什么是群体目标？群体目标与个人目标的 关系是怎样的？ 8、群体目标在领导活动中具有什么作用？
（三）领导者与被领导者之间的关系
1、原始社会领导者与被领导者之间的关
系 2、剥削阶级社会领导者与被领导者之间 的关系 3、社会主义社会领导者与被领导者之间 的关系
1、原始社会领导者与被领导者之间 的关系
在原始社会，由于生产力极其低下和原
始公有制的存在，社会成员处于一种完 全平等的关系。与此相关，原始社会领 导者与被领导者之间只能是一种平等、 协作的关系。
；
2、领导的定义
领导就是领导者通过一定的方式对被领导者施 加影响并共同作用于客观对象或环境，以实现 某一既定目标的行为过程。由此可见，任何领 导都要包含领导者、被领导者、领导环境和群 体目标等基本要素。 教材33页：领导就是领导者在一定的环境下， 为确定和实现既定目标，对被领导者进行统御 和指引的行为过程。
活动主体具有同一性
三、领导的产生与发展
1、原始社会的领导 2、剥削阶级社会的领导 3、社会主义的领导
1、原始社会的领导
（1）领导活动具有直观性、具体性； （2）领导者的地位是凭借其自身的品德
和能力得到群众认可的； （3）领导者与被领导者的社会地位是平 等的； （4）领导者是靠道德和自身影响力发挥 作用的； （5）重大决策由集体做出。
（3）以时间为标准来划分，可以把领导
环境分为 过去环境
现在环境 未来的环境
（4）以对领活动作用的方向为标准，可
以把领导环境分为
有利环境 不利环境
（5）以领导者可以掌握的程度为标准来
划分，可以把领导环境分为 可以控制环境
部分可以控制环境 不可以控制环境
1、领导者在领导活动中的地位和作用
2、被领导者在领导活动中的地位和作用
1、领导者在领导活动中的地位和作 用
（1）主导作用； （2）统率作用 （3）中枢作用
； ；
（4）定向作用。
2、被领导者在领导活动中的地位和 作用
（1）基础作用； （2）建议作用；
（3）监督作用。