习部生态文化旅游产业园总体规划文本

贵州省习水县习部生态文化旅游产业园总体规划(2012-2020) 文本第一章总则 (1)

第二章发展目标及定位 (4)

产业园旅游体系篇 (7)

第三章现状分析 (7)

第四章旅游资源评价 (8)

第五章SWOT分析及市场定位 (9)

第六章形象定位 (14)

第七章总体布局 (15)

第八章旅游度假项目策划 (18)

第九章度假地产开发模式 (18)

第十章旅游线路规划 (20)

第十一章服务体系及游览设施规划 (21)

产业园村镇体系篇 (22)

第十二章城镇性质与规模 (22)

第十三章城镇用地布局规划 (23)

第十四章村镇体系规划 (24)

第十五章城镇空间结构规划 (26)

第十六章生态农业产业化发展规划 (27)

产业园支撑体系篇 (31)

第十七章道路交通规划 (31)

第十八章景观风貌规划 (32)

第十九章生态环境保护规划 (38)

第二十章历史文化遗产保护规划 (40)

第二十一章基础设施规划 (41)

第二十二章综合防灾规划 (48)

第二十三章近期建设规划 (53)

第二十四章建设实施策略 (54)

第二十五章投资估算及风险预测 (57)

第二十六章附则 (61)

第一章总则

第一条规划背景

为促进贵州省习水县坭坝乡、寨坝镇、大坡乡、仙源镇避暑度假产业、生态旅游产业的健康有序发展，有效保护自然生态环境，带动城乡统筹，推进黔北地区融入重庆一体化发展，特制定《贵州省习水县习部生态文化旅游产业园总体规划（2012—2020年）》（以下简称本规划）。

鉴于中国旅游业正处于传统观光旅游向时尚、休闲、度假旅游转型阶段。并且其国际化进程进一步加快。规划提出习部生态文化旅游应适应国际化潮流。倡导生态、质朴、低碳、有机的度假生活方式。

第二条规划范围

本规划区以坭坝乡、寨坝镇、大坡乡三个乡镇的全境和仙源镇高海拔区域为主要规划范围。地处东经106°25′18″~106°42′44″，北纬28°17′03″~28°50′17″，北临重庆市江津区柏林镇，东与重庆市綦江区丁山镇接壤，南达习水县仙源镇，西与重庆市江津区四面山镇、习水县三岔河乡相邻；规划区域受地形影响，南北延伸呈带状分布，规划范围总面积约511.0平方公里，其中坭坝乡面积约79.6平方公里、寨坝镇面积约164.0平方公里、大坡乡面积约167.4平方公里、仙源镇面积约100.0平方公里。

第三条规划期限

近期：2012—2015年；

远期：2016—2020年。

第四条规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

2.《中华人民共和国土地管理法》（2004年修订）

3.《中华人民共和国环境保护法》（1989年）

4.《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）

5.《中华人民共和国自然保护条例》（国务院1994年10月9日颁布）

6.《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2010年）

7.《中华人民共和国森林法》（1998年修订）

8.《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）

9.《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年修订）

10.《城市公共休闲服务与管理基础术语》（GBT28001-2011）

11.《城市公共休闲服务与管理导则》（GBT28002-2011）

12.《城市中央休闲区服务质量规范》（GBT28003-2011）

13.《旅游规划通则》（GB/T18971-2003）

14.《旅游资源分类、调查与评价标准》（GB/T18972-2003）

15. 《风景名胜区条例》（2006年9月6日国务院第149次常务会议通过）

16.《旅游发展规划管理办法》（2000年）

17.《贵州省城乡规划条例》（2010.1.1）

18.《贵州省遵义市城乡规划管理技术规定》（2009.7.27）

19.《贵州省森林公园管理条例》（2009.1.1）

20.《贵州省习水县城市总体规划》（2012--2020年）

21.《贵州省习水县土地利用总体规划》（2006-2020年）

22.《贵州省习水县旅游发展总体规划》（2009-2020年）

23.《贵州省习水国家级自然保护区总体规划》（2005-2020年）

24.《贵州省习水风景名胜区总体规划》（2009-2020年）

25.《习水县“十二五”规划》

26.《贵州省社会主义新农村建设发展规划（2007-2020）》

27.《贵州省赤水河流域保护条例》

28.坭坝乡、寨坝镇、大坡乡、仙源镇总体规划、政府工作报告及相关专项规划等

第五条指导思想

1.确定习部生态文化旅游产业园融入成渝经济区旅游发展大环境的指导思想，提升生态文化旅游产业在习水县发展战略的地位，积极进取，有序推进，将习部生态文化旅游产业园创建为统筹城乡发展示范区、生态观光农

业示范区。

2.确定保护生态合理开发的指导思想，突出可持续发展理念，维持生态文化旅游产业园的最佳生态环境，创建生态宜人、景致优美、民俗丰富的最佳的旅游环境。

3.确定发展旅游与致富农民齐头并进的指导思想，将发展乡村旅游与扶持生态农业作为致富农民的两项支撑措施。

4.确定区域协调、错位竞争、主题经营的指导思想，深入分析渝南黔北旅游客源市场特征，结合本地区资源条件，设计相应的旅游产品，塑造本地区的良好形象，打造独特的有市场影响力的旅游产品品牌。

5.确定长远规划与分期实施相结合的指导思想，合理安排各种基础设施、生态农业和旅游项目的建设时序，力争做到远期具有前瞻性，近期具有可操作性。

6. 确定基于地域特征创新度假文化的思想。在度假用地内，应结合黔北气候、环境、文脉等特征，创作适宜当地地域特征的生态建筑，不应抄袭、模仿“北美风情、西班牙风情、法式风情”等等所谓的国外风情建筑，创新习部生态文化旅游产业园的独特风格和地域符号。

7.提倡多层建筑屋顶做绿色生态化处理，利用屋顶植草、栽花、种植灌木、形成生态屋面，体现习部生态文化旅游产业园的绿色生态建筑特色。

第六条发展战略

1.度假主导，生态先行的发展战略。

2.低碳有机国际化度假生活方式的战略。

3.承袭地域文化特征的战略。

4.度假地产、景区旅游、扶贫富民与发展生态产业统筹兼顾的战略。

第七条规划适用范围及权限

本规划经过习水县人大代表审议通过后，成为指导避暑旅游和生态度假建设的规范性文件，由习水县人民政府负责组织实施。在本规划确定的习水县习部生态文化旅游产业园内的一切建设活动及总体规划以下各层次规划均应遵守本规划。