乡镇 村扶贫对象户花名册
2018年秋季雨露计划扶贫助学补助
54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72
大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇 大田镇
保丁村委会 报白村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 抱板村委会 长安村委会 大田村委会 大田村委会 短草村委会 短草村委会 俄龙村委会 俄龙村委会
建筑工程技术 会计 学前教育 商务英语专业 会计 计算机网络技术 市场营销 财务管理 文秘 会计 高铁乘务 法律事务 财务管理 护理 工商企业管理 会计 建筑设计 国际邮轮乘务管理 歌舞表演
高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职 高职
2 三年 3年 3 三年 3 3 三 三年 3 3 3 三 3 3 3年 3年 3 3
林忠仁 符关军 王文明 王育全 符朝贵 符金胜 符育平 符开清 邢亚显 林亚朝 符朝康 符育香 李嫦发 麦亚克 陈玉春 邢志琼 苏法彪 符亚利 麦贤珍
1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750 1750
海南职业技术学院 湖北省武汉市武汉商贸 职业学院 海南热带海洋学院 广东省外语艺术职业学 院 三亚理工职业学院 海南经济学院 海南经贸职业技术学院 海南经贸职业技术学院 琼台师范学院 海南职业技术学院 海南省工商职业学院 海南政法职业学院 海南经贸职业技术学院 长沙民政职业技术学院 海南职业技术学院 三亚城市职业学院 海南科技职业学院 三亚理工职业学院 海南软件职业技术学院
罗田民政精准扶贫名册
罗田民政精准扶贫名册罗田民政精准扶贫名册第一、贫困村帮扶计划蓝本及录入贫困村基本情况一、全村基本情况1、地理位置、国土面积、耕地面积、林地面积。
2、村民组数、总户数、总人口数、少数民族户数。
3、贫困村属性（一、二、三类）、贫困发生率（高于27%）、20__ 年农村居民可支配收入低于 4819 元、行政村无集体经济收入情况（是否是“空壳村”）。
贫困户数（人口数）属性：一般贫困户（人口数）、低保扶贫户（人口数）、低保户（人口数）、五保户（人口数）。
民政兜底的“两无”户（人口数）。
二、全村产业、资源情况1、自然资源情况2、传统产业情况（要有具体数据）3、产业化现状（要有具体数据）三、全村文化程度1、全村劳动力数2、小学、初中、高中人数3、外出务工数4、劳动力主要从事行业（工业、种植业、养殖业、旅游业、服务业）四、基础设施及公共服务建设情况1、小学2、卫生室3、安全饮水4、村级公路公里数5、通组公路公里数6、其他五、致贫原因分析六、精准扶贫现状1、驻村工作队情况2、结对帮扶情况3、帮扶措施实施情况4、精准扶贫分类管理情况（1）工业化、城镇化、旅游业、山地高效农业、建筑建材业、第三产业带动情况（2）生态移民标识（分为搬迁至小城镇、产业园区、重点景区（旅游型）、县城及县城规划区、就地就近搬迁）（3）“两无”人员标识帮扶计划帮扶计划要有具体的规划项目名称、数量、投资、规划的年限及覆盖的范围、人均增收等内容。
村的计划要归属于项计划中。
计划是“大扶贫”的。
一、“十二五”规划未完成项目纳入“十三五”规划内容二、基础设施建设（实施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨基础设施“六个小康建设”）。
三、六个到村到户（结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障）。
四、年度减贫计划、和增收计划。
怎样解决“空壳村”问题。
本村急需帮扶内容在上述帮扶规划的基础上，选择近 1 年或 2 年急需帮扶的项目。
一、基础设施二、社会保障三、产业发展四、其他第二、贫困乡镇帮扶计划蓝本及录入贫困乡镇基本情况一、乡镇基本情况1、地理位置、国土面积、耕地面积、林地面积2、行政村数、自然村数（村民组数）、总户数、总人口数、少数民族户数3、贫困乡镇属性（一、二、三类）、贫困发生率（高于27% ）、20__ 年农村居民可支配收入低于 4819 元、行政村无集体经济收入情况（是否是“空壳村”）。
扶贫脱贫用表-贫困户信息采集表
A39工资性收入（元）
A42a计划生育金（元）
A42e生态补偿金（元）
A40生产经营性收入（元）
A42b低保金（元）
A42f其他转移性收入（元）
A41财产性收入（元）
A42c五保金（元）
A43生产经营性支出（元）
A42转移性收入（元）
A42d养老保险金（元）
五、生产生活条件
A24耕地面积（亩）
A19是否军烈属：□是□否
A20是否独生子女户：□是□否
A21是否双女户：□是□否
二、家庭成员信息
序号
A1姓名
A2性别
A3证件号码
A4与户主关系
A5民族
A6政治面貌
A7文化程度
A8在校生情况
A9健康状况
A10劳动技能
A11务工情况
A12务工时间
A13是否现役军人
A14是否参加新型农村合作医疗或城乡居民医疗保险
□买商品房□自建房□投亲靠友
A48安置地（单选）：
□县城安置□乡镇安置□村内安置□村外安置□县外安置
A49搬迁可能存在的困难（可多选）：
□缺乏资金□搬迁后找不到工作□搬迁后生活没着落□其他
七、帮扶责任人
（一）帮扶责任人
序号
姓名
性别
证件号码
政治面貌
帮扶单位名称
帮扶时间
隶属关系
单位地址
联系电话
1
2
3
（二）到户帮扶计划
序号
项目名称
项目类别
建设内容
计量单位
建设规模
资金总额（元）
投资/帮扶单位
扶持年份
备注
1
2
3
（三）到户项目实施
0-25周岁精准扶贫户人口情况花名册
武伦生 赵彦芳 赵彦芳 马海德 马海德 石刘清 温平生 温平生 温平生 温平生
甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省
陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市
宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县实验中学 河北省廊坊市文安县德归镇初级中学 宕昌县第一中学 宕昌县八力九年制学校（幼儿班） 宕昌县八力九年制学校（幼儿班） 宕昌县实验中学 宕昌县实验中学
宕昌县八力九年制学校 宕昌县八力九年制学校
甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省 甘肃省
陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市 陇南市
宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县 宕昌县八力九年制学校 宕昌县八力九年制学校 宕昌县八力九年制学校（幼儿班） 宕昌县实验中学 宕昌县第一中学 河西学院 宕昌县实验中学 宕昌县第三小学 宕昌县第四小学 宕昌县第四小学
精准扶贫对象户主
年级 备注
三年级辍学 宕昌县马家山小学任教 八年级辍学 未入学 初中毕业 二年级辍学 小学毕业 杨王玉 杨王玉
未入学 小学毕业 未入学 初中毕业 五年级 初中毕业 未入学 未入学 三年级 六年级 马学中 刘贵存
八年级 五年级 四年级 高一 八年级 没上过学，打工 四年级 一年级 未入学 初中毕业 初中毕业 高一 大一 八年级 六年级 四年级 六年级 八年级辍学 八年级 八年级辍学 七年级 一年级
建档立卡户学生花名册
组
家长联系 学生联系 认定确认 认定确认 认定确认
电话
电话
时间
方式
人
逐人查询 截图
证号）”列，若学生有残疾证就填残疾证号；3.“认定确认方式”列只能在下拉菜单中选，不能重新输入。
有无印证 高中学生 资料 学费标准
备注
输入。
附件1-2
县区
乡镇
学校名称
年级（班 级）
是否住校
姓名
身份证号 码（残疾
证号）
学籍号
注：1.省外户籍学生“县（区）”列填“xx省xx市xx县（区）”；2.“身份证号码（残疾证号）”列，若学生有残
——20 学年 学期建档立卡学生花名册
家庭住址（户籍地县/乡/村）
乡（镇、 村（居、 县（区） 办事处） 社区）
公告贫困户名单xls
扶风县贫困户名单
序号 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 乡（镇） 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 杏林镇 行政村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 菊花村 村民小组 户主姓名 姜智会 姜余 姜文博 姜德升 崔东平 董忠平 姜忠劳 李存厚 李世保 李宪文 李引世 李月世 王芳明 李文会 李海周 别蔡花 王新昌 李宪明 张巧林 杨彩过 李乃来 穆新虎 王百顺 王友旭 王忠保 王社成 陈红侠 王锁成 刘拉拉 李天保 张克秀 李伍宝 李新世 李世忠 李军红 李少利 席凤贤 海彩彩 李结实 李永昌 穆林昌 李军昌 家庭人口 5 3 6 4 2 3 4 5 3 3 4 1 2 5 4 5 5 5 3 6 4 5 3 7 6 2 3 3 2 1 3 6 5 6 4 6 5 5 4 5 4 4 致贫原因 妻子有病 本人残疾 孩子上学 本人患病 无技术 无技术 无技术 孩子上学 本人有病 妻子残疾 本人残疾 无劳力 无劳力 孩子上学 无技术 无技术 无技术 无技术 无劳力 孩子上学 本人有病 无技术 无劳力 本人患重病 本人有病 无劳力 本人有病 本人残疾 无劳力 无劳力 本人残疾 本人患重病 本人有病 本人有病 本人有病 本人有病 本人有病 本人有病 本人残疾 本人患重病 无技术 无技术 姜家组 姜家组 姜家组 姜家组 姜家组 姜家组 姜家组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊东组 菊西组 菊西组 菊西组 菊西组 菊西组 菊西组 菊西组 菊中组 菊中组 菊中组 菊中组 菊中组 菊中组 菊中组 菊中组 菊中组 面邑组 面邑组 面邑组 面邑组 -420-
面上村精准扶贫注意事项定稿
面上村精准扶贫注意事项（五）一、贫困户增减程序1、贫困户复核程序：第一书记、驻村帮扶队和村主要干部入户走访调查→召开村两委会研究→召开村民代表会进行评议→张榜公示（7天）→上报乡政府审核→在各村进行第二次公示（7天）→上报县扶贫办复审→在各村进行公告2、贫困户增加程序：贫困户提出申请→第一书记、驻村帮扶队和村主要干部入户走访调查→召开村两委会研究→召开村民代表会进行评议→张榜公示（7天）→上报乡政府审核→在各村进行第二次公示（7天）→上报县扶贫办复审→在各村进行公告二、档案资料整理标准:脱贫管理的建档立卡工作要高标准整理，每个档案盒要有拉杆、目录，一个档案盒放不下的，可以设立档案一、档案二。
所有打印文字材料、表格要美观、大方，统一用WPS办公软件，一级大标题用方正小标宋字体（二号）、二级标题用黑体（三号）、三级标题用楷体（三号）、正文用仿宋_GB2312字体（三号），行间距为29磅，页面设置为上为35mm、下为29mm、左为26mm、右为26mm。
档案一：《贫困户申请书》《贫困户申请书》要分类整理好，装订成册；没有申请是不能评定的，有了申请，也许会评不上，但要注明原因，以备申请人查询、督查部门查询。
主要包括：2016年6月以前被评上贫困户的一册、没有评上的一册、2016年6月核减下的一册（复印）、核减后的为一册（新增的贫困户申请书及原有未核减下的贫困户《复印》）。
每一册要打印封皮和时间（年月）档案二：《贫困户登记表》（1）把建档立卡回头看后，确定的贫困户登记表装订成1册，没确定上的，“回头看”清理掉的农户登记表，也要装订留存。
2016年6月核减下的装订（复印）、核减后（包括新增的需重新填写，原有未核减下的贫困户表《复印》）要装目录、编页码。
原有贫困户登记表要根据信息核查进行修改，与明白卡保持一致。
每一册要打印封皮和时间（年月）（2）户表要存放在村，不要放在乡镇。
（3）户表要有“六签字”（包村干部、支部书记、村长、第一书记、乡长、书记）。
脱贫攻坚基本档案资料分类清单
需归类资料
3.有关会议的记录、投票情况和结果
乡镇精准脱 贫档案 4.有关公示公告照片或原件
5.有关精准帮扶政策的落实情况、扶贫 1.结对帮扶工作队名单，干部与贫困户结对帮扶台帐及相关资料（汇总）。2.各年度贫困户享受扶贫政 资金和项目相关文件、受益贫困户的名 策受益台账（分行业建台账）。3.扶贫项目、扶贫资金相关资料。 单 6.每年的脱贫攻坚总结、脱贫攻坚工作 1.每年的脱贫攻坚总结、脱贫攻坚工作汇报等其它需要整理的材料。2.乡镇脱贫攻坚特色工作材料。 各项、历次情况的汇报。 7.有关脱贫攻坚的宣传资料。 脱贫攻坚责任状及承诺书 培训档案
6.反映贫困户每年受扶持情况的 扶贫项目、资金受益贫困户名单 资料 1.贫困户收入登记卡（2015年建档立卡贫困户需从2015年度开始分年度采集；整户新增贫困户需从2017 7.一卡通账户明细及贫困户签字 年度开始分年度采集）。2.一本通、一卡通、产业入股协议、股权证、土地林地流转协议、银行贷款合 确认证明等贫困户受益凭证。 同、加入合作社会同、用工合同、工资单、分红凭证及各类受扶持协议等其他收人证明、银行流水复印 件。 8.脱贫情况的相关文件和材料等 贫困户退出摸底调查表。
一级类别 二级类别 需归类资料
5.建档立卡贫困户调查表、家庭 1.赣州市精准扶贫对象认定调查表。2.贫困户信息采集表（2015年建档立卡贫困户需分别采集2014年度 信息采集表 、2015年度、2016年度信息；整户新增的贫困户只需采集2016年度信息）。
村贫困 户分户 行政村精 脱贫档 准脱贫档 案（一 案 户一盒 档案）
7.脱贫攻坚的宣传材料
第 2 页，共 4 页
脱贫攻坚基本档案资料分类清单
一级类别 二级类别 需归类资料
1.花名册：各年度贫困户花名册、预脱贫花名册、返贫花名册、脱贫花名册。 8.贫困户统计、村民主评议小组 2.成立村级精准扶贫工作领导小组名单。 成立及调整文件 3.村级民主评议小组成员名单。
《建档立卡贫困户清单》填写说明
《建档立卡贫困户清单》填写说明一、附表1-1《农村贫困户信息登记表》填写说明1、填报年度为2019年；2、需要填报所有脱贫享受政策人员和未脱贫人员2019年11月30日国家扶贫开发信息系统数据情况；3、此表通过国家扶贫开发信息系统-扶贫对象-基础信息-2019年-贫困户信息打印表中打印；其中有三项内容打印表没有，需要在打印表中手工添加填写，一是“四收入情况中家庭年度收入合计”、二是“家庭人均收入”、三是“七、易地扶贫搬迁”，以上三项内容系统中有数据，根据系统数据结合实际情况填写。
二、附表1-2-1到附表1-5-2填写说明为切实减轻基层负担，充分利用已有数据，防止重复入户采集，以上八个表格目前省级大数据正在加入相应功能，计划12月10日实现直接生成对应花名册和统计表，需要村、乡、县、市导出表格后进行核实，对数据存在问题的，在国家扶贫开发信息系统中进行修改完善，数据准确的，按要求签字留存。
1、附表1-2-1《农村贫困户识别认定花名册》需要填写2019年底建档立卡系统内历年脱贫享受政策户和未脱贫户识别认定年度的情况，比如2014年识别的贫困户就填写2014年识别时的相应信息；2、附表1-2-2《农村贫困户识别认定统计表》根据附表1-2-1《农村贫困户识别认定花名册》统计生成，注意：国家今年新增低保特困供养贫困户，省级大数据平台在统计表中将新增此项内容；3、附表1-3-1《农村已脱贫户花名册》需要填写历年脱贫享受政策户2019年11月30日的相关信息，其中“脱贫路径”、“后续扶持和巩固提升措施”、“是否有返贫风险”、“返贫风险类型”四项内容国家扶贫开发信息系统中填报的不是很完整，省大数据提取后，需要逐级认真核实，对不完善的、错误的信息到国家扶贫开发信息系统中进行补充调整；4、附表1-3-2《农村已脱贫户统计表》根据附表1-3-1《农村已脱贫户花名册》统计生成；5、附表1-4-1《农村未脱贫户花名册》需要填写未脱贫户2019年11月30日的相关信息；6、附表1-4-2《农村未脱贫户统计表》根据附表1-4-1《农村未脱贫户花名册》统计生成；7、附表1-5-1《农村贫困人口分类花名册》需要填写历年脱贫享受政策户和未脱贫户2019年11月30日的相关信息。
2023年村级精准扶贫台账及知识点
乡镇、村、户档案台帐资料乡镇(一)各行政村脱贫计划表;脱贫台账(二)乡镇机构设置文献(成立党委政府重要领导任组长旳脱贫攻坚领导小组党委政府有专职领导负责文献,有工作专班、有稳定旳信息监测员文献)，贫困村村党支部第一书记任职文献;(三)贫困对象进入与退出程序资料1、贫困人口建档立卡公告文献、图片(附:乡镇贫困户确定名单)或各行政村贫困户确认批复文献(附:乡镇贫困户确定名单)，向县扶贫办报送旳《关于复审贫困户旳汇报》(附:乡镇贫困户确定名单)2、、、三个年度旳贫困户退出公告文献、图片（附：乡镇贫困户退出确定名单)或对各行政村贫困户退出确认批复文献(附:乡镇贫困户退出确定名单)；（四)贫困村进入程序资料1.贫困村确定名单公告文献(附：贫困村确定名单)；2.向县精确指挥部上报旳《有关审核确认贫困村旳汇报》(附贫困村确定名单)；（五）动态调整资料1.动态调整花名册:包括“硬伤户”、新增户,返贫户、在网(脱贫,未脱贫)不再享有政策户、补录人员花名册2.“硬伤户”、新增户、返贫户公告文献,上报批复文献(均要附花名册)；（六)政策规定旳到户扶贫资金项目贯彻状况(资料)1.“雨露计划”补助花名册；2.小额扶贫贴息贷款花名册;3.本县市区制定旳各项产业扶持奖补发放花名册；4.其他专题扶贫资金到户补助(如光伏项目)花名册;5.教育补助花名册；6.医疗救济(大病、慢性病等)花名册；7.危房改造补助花名册；(六)留守老人、留守妇女、留守小朋友服务体系建设状况(资料)以上脱贫计划、名单,名册只复印所要抽查村旳计划、名单、名册(到村查对名单与否一致)(七)精确扶贫组织领导状况1专研研究精确扶贫工作政府或党委每两月专题研究精确扶贫工作不少于1次记录，制度年度精确扶贫工作方案，明确每季度工作重点；2.签责任状,与村级签订责任状贯彻减贫目旳贫困村1.村民代表大会民主评议纳入贫困村会议记录,签到表、会议图片2.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表,评议表、评议登记表、会议图片3.村贫困户初选名单公告、贫困户初选名单、公告图片4.有关确认村建档立卡贫困户旳公告、贫困户名单,公告图片5.贫困村申请书6.有关审核确认贫困户旳汇报、贫困户名单7.乡镇人民政府有关确定贫困村、贫困户旳批复、名单8.县有关认定全县精确扶贫贫困户和贫困村旳批复9.贫困村登记表10村代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录,签到表、评议表、评议登记表11.村脱贫户初审名单公告、公告图片12.村有关规定审核确认脱贫户旳汇报,脱贫户名单13.乡镇有关各村脱贫户精确脱贫汇报旳批复14.村民代表大会民主评议贫困村脱贫出列会议记录、签到表、会议图片15.村脱贫出列自查汇报16.有关贫困村拟退出申请书17.乡镇有关同意申报重点贫困村出列初验旳批复18.贫困村精确扶贫政策清单19.分户精确扶贫政策清单(医疗救济、五保户、低保户、教育救济、易地搬迁、产业扶持名单)20.村“九有”状况阐明、简介、图片、佐证材料21.村精确扶贫工作总结22.县人民政府有关各乡镇贫困户脱贫汇报旳批复23.县人民政府有关贫困村出列旳复审意见24.成宁市贫困村出列验收评估表25.易地搬迁名册非贫困村档案1.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表、评议表、评议登记表、会议图片2.村贫困户初选名单公告、贫困户初选名单、公告图片3.有关确认村建档立卡贫困户旳公告、贫困户名单、公告图片4.有关审核确认贫困户旳汇报、贫困户名单5.乡镇人民政府有关确定贫困村、贫困户旳批复、名单6.村民代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录、签到表、评议表评议登记表、会议图片7.村脱贫户初审名单公告、公告图片8.村有关规定审核确认脱贫户旳汇报、脱贫户名单9.乡镇有关各村脱贫户精确脱贫汇报旳批复10.分户精确扶贫政策清单(医疗教助、五保户、低保户、教育救济、扶贫搬迁、产业扶持名单)11.易地搬迁名册户档案1.贫困户本人签字旳《贫困户申请书》2.贫户致贫原因资料(包括病历、残疾证等)3.村委会和驻村工作队入户核查表或贫困户信息采集表4.扶贫手册5.到户项目申请表6.贫困户确认书7,干部帮扶承诺书8.扶贫、帮扶项目进展状况登记表9.贫困户家庭可支配收入核算表及可支配收入清单10.贫困户精确脱贫评估验收表11.贫困户退出确认书贫困村验收原则及程序一、贫困村出列原则以贫困发生率为重要衡量原则,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合原因。
扶贫开发参与式整村推进项目管理办法
庄浪县扶贫开发参与式整村推进项目管理办法第一章总则第一条为了规范整村推进项目管理～依据国家有关扶贫开发政策～结合我县实际～特制定本办法。
第二条整村推进～是在政府的引导和支持下～依靠贫困群众和社会各界广泛参与～对贫困村经济和社会发展统一规划、综合开发、整流域,整村或整片带,推进的扶贫方式～是新阶段扶贫开发的重要措施～也称参与式整村推进。
第三条整村推进必须坚持群众广泛参与的原则～充分体现群众选择、实施、管理项目的主体作用,坚持与县域产业布局相结合的原则～突出洋芋、果品、草畜三大主导产业开发～整片带、整流域推进～发挥规模效益,坚持扶贫效益最大化原则～有效整合资金、人力、物力资源～建立市场化运行机制,坚持项目覆盖大多数贫困户的原则～防止在项目覆盖上搞平均主义或让少数人受益,坚持自力更生的原则～把国家扶持与贫困群众自力更生相结合起来～增强贫困群众的自我积累～增强自我发展能力,坚持与社会主义新农村建设相结合的原则～改善基础设施条件～构建和谐文明新村。
第四条参与式整村推进～在建设内容上要以发展经济和增加贫困群众收入为中心～力求山水田林路综合治理～教育、文化、卫生、精神文明共同发展。
在基础设施建设项目上～要以修建村社道路、硬化巷道院落、改造大门围墙、开挖衬砌水渠、绿化美化村庄为重点～以自然村为单位～集中连片～改善基本条件。
在产业增收项目上～种植业以推广种植优质马铃薯、富士苹果、粮饲兼用玉米等为重点,养殖业以推广暖棚式饲养良种母牛～探索养殖小区为重点,整片带整流域推进～逐步壮大产业基地～推动洋芋、果品、草畜产业化经营～增加项目户收入。
在科技扶贫项目上～以建设村文化卫生培训设施～培训农业实用技术和劳务技能为重点～提高贫困户综合素质。
第五条贫困村通过实施参与式整村推进～应在3年内达到整村稳定解决温饱～群众生产生活条件、村容村貌得到明显改善的目标～村级经济初步实现可持续发展并向全面建设小康迈进。
第二章组织领导第六条整村推进项目建设实行分级负责、分行业管理的目标管理责任制～各级党政主要负责人全面负责项目的组织实施。
脱贫攻坚专业术语
脱贫攻坚专业术语脱贫攻坚的专业术语（一）四川省扶贫开发“四大片区”：指秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区。
大竹属秦巴山区34个贫困县（市、区）之一。
全省有88个贫困县。
（二）脱贫攻坚“六大机制”：指组织领导机制、目标责任机制、驻村帮扶机制、宣传引导机制、统计评估机制、考核奖惩机制。
（三）五大扶贫工程：指基础扶贫、产业扶贫、新村扶贫、生态扶贫、能力扶贫。
（四）计划摘帽村“七有”：有集体经济收入（人平达到10元以上）、有通村硬化路、有安全饮用水、有生活用电、有卫生室、有文化室、有宽带网。
（五）贫困人口“两不愁三保障”：即到2021年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
（六）省委提出的贫困群众“四好目标”：住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
（七）一般贫困户：指家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准（或省定标准）2021年底为2800元/年·人，有劳动能力的农户。
（八）省委“3+10组合拳”部署到位。
“3”指三个纲领性文件，即《四川省农村扶贫开发纲要（2021年—2021年）》、《四川省农村扶贫开发条例》、《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。
“10”是指十个扶贫专项方案，即基础建设扶贫方案、产业扶贫方案、新村建设扶贫方案、教育与就业扶贫方案、生态建设扶贫方案、医疗卫生扶贫方案、文化惠民扶贫方案、社会保障扶贫方案、社会扶贫方案和财政金融扶贫方案。
《纲要》、《条例》、《决定》和“10个方案”共同形成了“3+10”组合拳。
这些文件和扶贫方案的出台，进一步让大家明确了脱贫攻坚目标任务、资金规模和政策措施，完成了我省新阶段脱贫攻坚的总体设计、制度安排和政策措施。
（九）“六个有”部署到位。
研发并建成了我省脱贫攻坚“六有”大数据平台，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库“六个有”。
1、户卡：即《四川省建档立卡贫困户脱贫攻坚精准帮扶卡》，一套5张，包含封面、扉页、基本情况、帮扶方案、分年实施，一户一卡，要求贫困户本人签字确认；贫困户帮扶明白卡（帮扶卡上墙）。
村级精准扶贫台账及知识点
乡镇、村、户档案台帐资料乡镇(一)2017年各行政村脱贫计划表;脱贫台账(二)乡镇机构设置文件(成立党委政府主要领导任组长的脱贫攻坚领导小组党委政府有专职领导负责文件,有工作专班、有稳定的信息监测员文件)，贫困村村党支部第一书记任职文件;(三)贫困对象进入与退出程序资料1、2014年贫困人口建档立卡公示文件、图片(附:乡镇贫困户拟定名单)或各行政村贫困户确认批复文件(附:乡镇贫困户拟定名单)，向县扶贫办报送的《关于复审贫困户的报告》(附:乡镇贫困户拟定名单)2、2014年、2015年、2016年三个年度的贫困户退出公示文件、图片（附：乡镇贫困户退出拟定名单)或对各行政村贫困户退出确认批复文件(附:乡镇贫困户退出拟定名单)；（四)贫困村进入程序资料1.贫困村拟定名单公示文件(附：贫困村拟定名单)；2.向县精准指挥部上报的《关于审核确认贫困村的报告》(附贫困村拟定名单)；（五）动态调整资料1.动态调整花名册:包含“硬伤户”、新增户,返贫户、在网(脱贫,未脱贫)不再享受政策户、补录人员花名册2.“硬伤户”、新增户、返贫户公示文件,上报批复文件(均要附花名册)；（六)政策规定的到户扶贫资金项目落实情况(资料)1.“雨露计划”补贴花名册；2.小额扶贫贴息贷款花名册;3.本县市区制定的各项产业扶持奖补发放花名册；4.其它专项扶贫资金到户补贴(如光伏项目)花名册;5.教育补贴花名册；6.医疗救助(大病、慢性病等)花名册；7.危房改造补贴花名册；(六)留守老人、留守妇女、留守儿童服务体系建设情况(资料)以上脱贫计划、名单,名册只复印所要抽查村的计划、名单、名册(到村核对名单是否一致) (七)精准扶贫组织领导情况1专研研究精准扶贫工作政府或党委每两月专题研究精准扶贫工作不少于1次记录，制度年度精准扶贫工作方案，明确每季度工作重点；2.签责任状,与村级签订责任状落实减贫目标贫困村1.村民代表大会民主评议纳入贫困村会议记录,签到表、会议图片2.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表,评议表、评议统计表、会议图片3.村贫困户初选名单公示、贫困户初选名单、公示图片4.关于确认村建档立卡贫困户的公告、贫困户名单,公告图片5.贫困村申请书6.关于审核确认贫困户的报告、贫困户名单7.乡镇人民政府关于拟定贫困村、贫困户的批复、名单8.县关于认定全县精准扶贫贫困户和贫困村的批复9.贫困村登记表10村代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录,签到表、评议表、评议统计表11.村脱贫户初审名单公示、公示图片12.村关于要求审核确认脱贫户的报告,脱贫户名单13.乡镇关于各村脱贫户精准脱贫报告的批复14.村民代表大会民主评议贫困村脱贫出列会议记录、签到表、会议图片15.村脱贫出列自查报告16.关于贫困村拟退出申请书17.乡镇关于同意申报重点贫困村出列初验的批复18.贫困村精准扶贫政策清单19.分户精准扶贫政策清单(医疗救助、五保户、低保户、教育救助、易地搬迁、产业扶持名单)20.村“九有”情况说明、简介、图片、佐证材料21.村精准扶贫工作总结22.县人民政府关于各乡镇贫困户脱贫报告的批复23.县人民政府关于贫困村出列的复审意见24.成宁市贫困村出列验收评估表25.易地搬迁名册非贫困村档案1.村民代表大会民主评议纳入贫困户会议记录、签到表、评议表、评议统计表、会议图片2.村贫困户初选名单公示、贫困户初选名单、公示图片3.关于确认村建档立卡贫困户的公告、贫困户名单、公告图片4.关于审核确认贫困户的报告、贫困户名单5.乡镇人民政府关于拟定贫困村、贫困户的批复、名单6.村民代表大会民主评议贫困户脱贫会议记录、签到表、评议表评议统计表、会议图片7.村脱贫户初审名单公示、公示图片8.村关于要求审核确认脱贫户的报告、脱贫户名单9.乡镇关于各村脱贫户精准脱贫报告的批复10.分户精准扶贫政策清单(医疗教助、五保户、低保户、教育救助、扶贫搬迁、产业扶持名单)11.易地搬迁名册户档案1.贫困户本人签字的《贫困户申请书》2.贫户致贫原因资料(包括病历、残疾证等)3.村委会和驻村工作队入户核查表或贫困户信息采集表4.扶贫手册5.到户项目申请表6.贫困户确认书7,干部帮扶承诺书8.扶贫、帮扶项目进展情况记录表9.贫困户家庭可支配收入核算表及可支配收入清单10.贫困户精准脱贫评估验收表11.贫困户退出确认书贫困村验收标准及程序一、贫困村出列标准以贫困发生率为主要衡量标准,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素。
贫困户事务操作指南.docx
贫困户事务操作指南一、贫困对象进入程序资料及顺序第一步：贫困户申请书；第二步：入户核查，填写入户调查表、贫困户基本情况调查表；第三步：村民代表大会民主评议（会议记录要详实，包括每一户的家庭基本信息，家庭成员生产生活情况，贫困原因等，所有拟新进入贫困户信息记录完以后，参会村民代表要对所有拟新增贫困户发表意见，至少要有五人左右）；与第三步同时间：①会议签到册②会议照片③公示及名单，公示时间不少于10天④公示照片；第四步：关于审核确认贫困户的报告（应在10天公示期满后再向镇政府报告，注意时间）；第五步：①新识别贫困户台账②贫困户信息登记表。
二、贫困对象退出程序资料及顺序第一步：小组提名，形成贫困户初选名单。
第二步：村民代表大会民主评议，确定拟脱贫人口名单（会议记录要详实，包括每一户的家庭基本信息、家庭成员生产生活情况、贫困原因、“两不愁三保障”解决情况、生活好转现状等，所有拟新退出贫困户信息记录完以后，参会村民代表要对所有拟退出贫困户发表意见，至少要有五人左右）；与第二步同时间：①会议签到册②会议照片第三步：入户核实，填写脱贫评估验收表及可支配收入测算表。
（时间在召开民主评议会后3-5天内，且必须由驻村工作队和村委会不少于2人签字和贫困户本人签字，若本人不能签字的注明某某代签，对象本人按指纹确认。
）第四步：①公示及名单②公示照片，公示时间不少于10天第五步：贫困户退出花名册。
三、“硬伤户”剔除程序资料及顺序第一步：村民代表大会民主评议，确定剔除户名单（会议记录要详实，包括每一户的家庭基本信息、家庭成员生产生活情况、“硬伤”原因，所有拟剔除“硬伤户”信息记录完以后，参会村民代表要对所有拟剔除“硬伤户”发表意见，至少要有五人左右）；与第一步同时间：①会议签到册②会议照片③公示及名单，公示时间不少于10天④公示照片；第二步：“硬伤户”剔除花名册；第三步：相关佐证资料（能够说明其“硬伤”的佐证材料如房子车子照片、家庭收入稳定、户口簿复印件等，必须要有佐证材料）。
1-扶贫攻坚术语集锦 01
扶贫攻坚术语集锦精准扶贫基本知识精准扶贫：是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
“六个”精准：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批：生产和就业发展一批、易地搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
四个切实：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
“三位一体”扶贫：专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三大类。
“五大”扶贫工程：产业扶贫、基础扶贫、安居扶贫、能力扶贫、民生扶贫。
十项重点工作：村级道路、饮水安全、农村电力、危房改造、特色产业、乡村旅游、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化。
精准扶贫“十大要件”：领导精力要集中到扶贫攻坚上；财力支出要使用到扶贫攻坚上；项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；基础设施要优先在扶贫攻坚上；工作作风要展现在扶贫攻坚上；排忧解难要着力在扶贫攻坚上；改革举措要结合在扶贫攻坚上；力量组织要集合到扶贫攻坚上；用人导向要体现在扶贫攻坚上；工作落实要显示到扶贫攻坚上。
“3+10”扶贫攻坚政策组合拳：“3”就是，1个新十年扶贫开发《纲要》、1个扶贫开发《条例》、1个扶贫攻坚《决定》；“10”就是，与《决定》配套的基础、新村、产业、能力、生态、医疗卫生、文化惠民、社会保障、社会扶贫和财政金融10个扶贫攻坚《专项方案》。
《纲要》是规划蓝图、《条例》是法律保障、《决定》是行动指南，《方案》是操作手册，共同构成了我省扶贫攻坚的总体设计、制度安排、政策措施和工作要求。
精准扶贫的“六个到村到户”：结对帮扶干部到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、基础设施到村到户，实现对扶贫对象的精准扶持。
驻村帮扶“五个一”：1个贫困村有1名县级领导挂联，有1个县级部门（单位）帮扶，有1名“第一书记”驻村帮扶，有1个驻村工作组，有1名驻村农技员。