合肥万达城投资有限公司万达文化旅游城三期D地块酒店、商业项目(送审稿)

合肥万达城投资有限公司万达文化旅游城三期D地块酒店、商业项目 环境影响报告书（送 审 本）浙江商达环保有限公司Zhejiang Sunda Environmental Protection CO.，LTD编制日期：2015年1月目录前言 (1)一、评价任务的由来 (1)二、环评工作过程 (1)三、主要环境问题 (2)四、环境影响报告书主要结论 (2)第一章总论 (3)1.1评价目的与指导思想 (3)1.2编制依据 (3)1.3评价因子筛选 (5)1.4评价工作重点与评价等级 (6)1.5评价区域范围 (9)1.6环境功能区划和环境标准、排放标准 (9)1.7评价时段 (12)1.8环境保护目标 (13)1.9评价工作程序 (14)第二章建设项目概况 (15)2.1项目概况 (15)2.2工程分析 (22)第三章区域环境概况 (37)3.1建设项目地理位置 (37)3.2建设项目区域自然环境概况 (37)3.3社会经济环境简况 (39)3.4合肥城市总体规划概况 (40)3.5区域污染源调查 (42)第四章 环境质量现状评价 (43)4.1大气环境质量现状调查与评价 (43)4.2地表水环境质量现状调查与评价 (45)4.3声环境现状调查 (47)第五章 环境影响预测评价 (49)5.2营运期环境影响分析 (56)5.3拟建项目内部设施对项目的环境影响分析 (64)5.4柴油储罐风险分析及防范措施 (67)第六章 清洁生产、节能建筑与景观评价 (70)6.1产业政策 (70)6.2施工期清洁生产的实施 (70)6.3营运期的清洁生产实施 (71)6.4绿色建筑 (78)6.5景观评价 (79)第七章 环境保护措施 (83)7.1施工期环境保护措施 (83)7.2营运期环境保护措施 (93)7.3环保投资及其经济论证 (101)第八章 总量控制分析 (102)8.1总量控制因子的选择 (102)8.2总量控制分析 (102)8.3总量平衡方案 (102)第九章项目选址及内部布局的合理性分析 (103)9.1规划合理性分析 (103)9.2内部布局合理性分析 (103)9.3项目环境承载力及排污条件分析 (103)9.4周边环境相容性分析 (104)9.5项目选址环境可行性 (104)9.6项目选址建设条件可行性 (105)9.7与国家政策法规的相符性 (105)9.8小结 (105)第十章环境经济损益分析 (106)10.1分析方法 (106)10.2环保费用估算 (106)10.4社会效益分析 (107)10.5环境效益分析 (107)第十一章公众参与 (108)11.1公众参与的目的 (108)11.2公众参与方法、内容和对象 (108)11.3公众参与人员（单位）组成 (110)11.4公众参与调查结果 (112)第十二章环境管理与环境监测 (115)12.1环境管理目的 (115)12.2施工期环境管理 (115)12.3营运期环境管理 (115)12.4环境监测 (115)第十三章社会影响分析 (117)13.1项目拆迁安置补偿和土地补偿社会环境影响 (117)13.2文物保护影响 (117)13.3社会影响分析 (117)13.4社会环境影响评价结论 (118)第十四章结论与建议 (119)14.1结论 (119)14.2要求与建议 (122)14.3“三同时”验收一览 (123)附件：附件一：环境影响评价委托书；附件二：合肥市发展和改革委员会《合肥市发展改革委关于万达文化旅游城三期D 地块酒店、商业项目备案的通知》（发改备[2014]300号）；附件三：合肥市环境保护局《关于合肥万达城投资有限公司万达文化旅游城三期D 地块酒店、商业项目环境影响评价执行标准的确认函》（环建标[2014]117号）；附件四：环境质量现状监测报告；附件五：合肥市规划（单体）设计条件通知书；附件六：公众参与调查表样张；附件七：排水设计条件；前言一、评价任务的由来合肥万达文化旅游城位于滨湖新区，项目占地约2500亩，总建筑面积约350万平方米，是万达集团凭借多年在商业、文化、旅游产业积累的丰富经验，创新的世界首个特大型文化旅游商业综合项目，具有项目创意世界唯一、设计团队大师组合、万达拥有知识产权三大特点。

合肥万达文化旅游城规划有文化、旅游、商业、酒店、滨湖酒吧街五大内容，室内室外结合，以室内为主，彻底解决气候对游乐的影响。

合肥万达文化旅游城文化项目包括大型舞台秀、电影乐园、电影城等内容。

华东唯一大型舞台秀节目内容充分体现合肥地方文化，是世界级的演艺节目。

电影乐园包括3D互动影院、飞行影院等世界顶尖电影科技娱乐项目，游客在互动剧场体验高科技的立体影像，在空中立体感受安徽大地的壮丽美景。

合肥万达文化旅游城还建有华东最大的电影乐园。

旅游项目包括室内水世界、室外文化体验区。

华东唯一的室内恒温水世界，引进世界最新科技含量的水中娱乐设施，有龙卷风、大型水滑梯、大水环等内容，给游客带来全天候的水中欢乐。

随着滨湖新区的建设，滨湖新区人口势必较原先有所增加，酒店住宿业需求也成为发展的首要问题，为适应滨湖新区发展需要，合肥万达城投资有限公司拟在合肥市滨湖新区建设万达文化旅游城三期D地块酒店、商业项目，建设项目位于合肥市滨湖区南宁路与井岗山路交叉口，总占地面积91426.53平方米，主要建设内容为酒店、商业及配套附属设施等，总建筑面积147160.5平方米，项目总投资约16亿元。

根据《中华人民共和国环境保护法》，《建设项目环境保护管理条列》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“U 城市基础设施及房地产—第16条房地产开发”，该项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。

因此，合肥万达城投资有限公司委托浙江商达环保有限公司对该项目进行环境影响评价工作。

我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开展了该项目的环境影响评价工作，编制了本环境影响报告书。

二、环评工作过程◆2014年9月6日，浙江商达环保有限公司受合肥万达城投资有限公司委托，承担《合肥万达城投资有限公司万达文化旅游城三期D地块酒店、商业项目环境影响报告书》的编制工作。

◆2014年9月7日，该项目在合肥市环保局网站上向社会公众发布《合肥万达城投资有限公司万达文化旅游城三期D地块酒店、商业项目环境影响评价第一次公示》。

◆2014年9月11日～17日，评价单位委托合肥诚鑫环境检测有限公司对项目区进行环境质量现状监测。

◆2014年9月，根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，得出项目建设环境可行性结论。

◆于2014年11月10日在合肥市环保局网站进行了该项目环评第二次公示，并于2014年11月23~24日，对项目所在区域周边的居民进行公众参与问卷调查。

◆2014年12月，该项目环境影响报告书进入浙江商达环保有限公司内审程序，经校核、审核、审定后，于2015年1月定稿。

三、主要环境问题项目建成后，废水主要为酒店和商业配套的生活污水、餐饮废水，项目产生的生活污水经过化粪池、油水分离器处理然后通过市政污水管网进入北涝圩污水处理厂集中处理，排入北涝圩；大气污染物主要为汽车尾气、油烟和天然气废气，汽车尾气经地下车库排放口排放，油烟经油烟净化装置处理后经建筑物内部烟道高空排放，天然气废气经建筑物内部预留烟道高空排放；噪声主要来自水泵、风机、等设备噪声，项目重视平面布置，将泵房、风机房等高噪声设施用房布置地下层，并对高噪声设备设置减震降噪措施；生活垃圾交环卫部门统一处理，送往合肥龙泉山生活垃圾填埋场，泔水交有资质单位处置，通过上述措施，本项目实施后对周围环境影响较小。

四、环境影响报告书主要结论拟建项目符合国家产业政策，符合城市总体规划，采用的各项污染防治措施可行，各项污染物经处理后可满足相应排放标准，对评价区域环境影响较小，公众调查结果88%的被调查人群同意本项目的建设，无人反对。

本报告书认为，在报告书中提出的各项环境保护措施都得到落实的前提下，从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。

第一章总论1.1 评价目的与指导思想本次评价通过现场调查、监测，摸清该项目所在地环境本底状况及周围环境特征。

通过类比调查，摸清项目施工期的污染物排放情况，预测项目建成后外环境对本项目影响的程度和范围，评价其采用的污染防治措施的可行性，并提出有关污染防治措施的对策与建议。

根据环境保护的“六项审批原则”综合分析得出项目在拟建地建设可行与否的结论，为项目环境管理提供审批依据，为项目工程设计提供支持。

1.2 编制依据1.2.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，全国人民代表大会常务委员会，2003年9月；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2000年9月1日起实施；（4）《中华人民共和国水污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2008年6月；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，全国人民代表大会常务委员会，1997年3月；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订），全国人民代表大会常务委员会，2013.6.29修订；（7）《中华人民共和国水土保持法》，中华人民共和国主席令，2011年3月；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，中华人民共和国主席令，2012年7月；（9）国务院令第284号令：《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月；（10）国务院第253号令：《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月；（11）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院国发[2005]39号；（12）中华人民共和国环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年10月1日起施行)；（13）国家环境保护总局环发【1999】61号文：《关于贯彻实施“建设项目环境保护管理条例”的通知》，1999年3月；（14）皖政秘[2003]104号，《安徽省人民政府关于同意实施〈安徽省水功能区划〉的批复》；（15）《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》，中华人民共和国国务院，国发[2013]21号）2013年2月16日；（16）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护总局【2006】28号文，2006年3月18日；（17）《安徽省水环境功能区划》，安徽省人民政府，2003年3月；（18）《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》，安徽省环保局环监［2002］46号文；（19）安徽省环保局环评[2006]113号文：“印发《加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定（试行）》的通知”，2006年6月；（20）《安徽省环境保护条例》（2010年11月1日实施）；（21）合肥市人民政府令第142号：《合肥市服务业环境保护管理办法》，2009年3月1日实施；（22）《合肥市水环境保护条例》（2012年3月1日实施）；（23）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环保部环发[2012]98号文；（24）《安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》皖环发[2013]91号安徽省环境保护厅2013年10月23日；（25）《合肥市扬尘污染防治管理办法》，合肥市人民政府第172号令，2014年2月1日；（26）《大气污染防治行动计划》，国务院印发的关于印发大气污染防治行动计划的通知， 国发〔2013〕37 号，2013 年9 月10 日。