有关我国户籍制度改革的思考-任务书
有关我国户籍制度改革的思考
湖北广播电视大学开放教育本科毕业设计(论文)题目:有关我国户籍制度改革的思考院(系):专业:行政管理学生姓名:学号:指导教师:时间:年月日有关我国户籍制度改革的思考摘要:户籍制度是一项涉及我国公民生活各个方面的一项重要的制度。
现行的户籍制度是在计划经济时期产生的,带有浓重的时代特点。
户籍制度对人口的自由流动进行了诸多限制,将各项权利和福利按照户口类别进行划分,强化了城乡二元的矛盾。
近年来,随着我国社会经济的持续发展,现行的户籍制度内容越来越无法适应新时代的发展要求,与城乡统筹发展、构建和谐社会的政治大环境格格不入。
本文概述了户籍制度的相关概念,分析了我国户籍制度改革的问题,并提出了户籍改革的相关建议,最后以成都市户籍改革为例,分析了其改革的背景和措施。
关键词:户籍制度;自由迁徙;城乡二元结构目录一、户籍制度概述 (1)(一)户籍制度概念 (1)(二)户籍制度的特征 (1)(三)户籍制度的功能 (1)二、我国户籍制度改革的问题 (1)(一)城乡居民身份不平等 (1)(二)配套福利政策滞后 (2)(三)人口流动自由受限制 (2)(四)户籍制度的本来功能弱化 (2)三、我国户籍改革的建议 (2)(一)保障城乡居民身份平等 (2)(二)加大财政力度,发展农村基础设施 (2)(三)完善户籍立法 (3)(四)完善居民身份证制度 (3)四、成都市户籍制度改革分析 (3)(一)成都户籍改革背景 (3)(二)成都市户籍制度改革措施 (4)1、户口随人走的户籍管理制度2、统一的社会保障制度不断完善 (4)3、教育、就业上保障政策 (4)4、对“复员军人”和“三无”人员的政策 (4)五、总结 (4)参考文献 (5)一、户籍制度概述(一)户籍制度概念户籍制度包括迁出登记、迁入登记、死亡登记、出生登记、暂住登记、常住人口登记等登记项目。
户籍制度有广义和狭义之分。
狭义的户籍制度是国家职能部门对其辖区范围内民户的基本状况进行调查、登一记、申报,并按照一定的原则进行立户、分类和编制的户口管理制度。
我国户籍制度改革的思考赵晓慧
有关我国户籍制度改革的思考第一章我国现行户籍管理制度的实施状况一、现行户籍制度实施的弊端改革开放以来,我国经济蓬勃发展.但城乡二元结构也日益显现出来。
党的十七大提出了“走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经挤社会发展一体化新格局”的新要求。
党的十七届三中全会提出了2020年农村改革和发展的基本目标任务,实现目标任务的关键在于能否尽快改变城乡二元结构,建立城乡发展一体化体制。
二、户籍管理制度本身存在很多缺陷城乡结构是一种比较稳定的关系模式,它制约着城里人和乡下人在城乡之间的互动行为,但在历史上我国的城乡关系是被严重扭曲的。
改革开放以后,随着市场机制的引入,城乡要素交流的范围和规模逐渐扩大,城乡联系显著增强,计划经济时代所形成的阻隔城乡联系和相互作用的各种制度障碍受到了市场力量的巨大冲击,城乡关系逐步得到改善,城乡结构发生了深刻的变化。
近年来,伴随着改革开放的不断深入,经济结构的逐步调整和社会结构的显著变动,以及城镇化进程的深入推进,我国的城乡结构发生了积极的变化。
当前我国的城乡结构演变的现状,可以从以下几个方面来看:(一)在城乡人口结构方面,随着经济发展,城乡人口流动和城镇化的推进,大量农村人口将变为城镇人口。
据预计,2010年我国人口达到13.39亿,城镇人口为6.55亿,农村人口为6.84亿,城乡人口比例分别为48.91%和51.09%。
(二)在城乡劳动力结构方面,根据第五次全国人口普查资料计算,2000年我国劳动力达93766万人,其中城镇劳动力达36769万人,所占比例为39.2%;农村劳动力达56997万人,所占比例为60.8%.近年来,农村劳动力有所减少,城镇劳动力增长较快.据国家统计局最新推算,2007-2008年我国外出劳动力每年为9000万人左右.根据十五规划,每年将大约有4000万农村劳动力向城镇或非农产业转移.从总体上看,我国劳动力将呈进一步增长之势,城镇劳动力将不断增加。
关于进一步深化户籍制度改革的一些观察和思考
关于进一步深化户籍制度改革的一些观察和思考近年来,我国户籍制度取得了一系列重要成果,但仍然存在一些问题和挑战。
进一步深化户籍制度,需要从多个角度进行观察和思考。
首先,我们应该认识到户籍制度的重要性。
户籍制度作为我国社会管理体制的重要组成部分,关系到国家治理体系和治理能力现代化的深入推进。
而且,户籍制度的不仅是社会发展的需要,也是人民群众的期望。
如果我们不能够有效地解决户籍制度中存在的问题,将会给国家的社会稳定和经济发展带来很多负面影响。
其次,我们应该进一步完善户籍制度的路径和方向。
户籍制度是一个复杂的系统工程,需要统筹兼顾各个方面的利益和需求。
一方面,我们需要采取一系列切实可行的政策措施,扩大城市户籍和农村户籍的归属范围,消除城市居民和农村居民之间的区域差别。
另一方面,我们还应该加强对新生儿和流动人口的户籍管理,确保他们享有相应的福利和服务权益。
第三,我们应该加强对户籍制度实施过程中存在的问题和挑战进行观察和研究。
在当前的进程中,虽然户籍制度取得了明显的进展,但还存在一些问题,比如户籍歧视、流动人口权益保障等。
我们应该积极开展调研和研究,深入了解这些问题的具体原因,找出解决问题的有效途径。
第四,我们应该提高政府和社会机构的专业能力,加强对户籍制度的管理和服务。
户籍制度是一个涉及多个部门和领域的整体工程,需要多方合作和支持。
政府和社会机构应该积极主动地提高自身的管理和服务水平,为居民提供更加便捷和高效的户籍管理和服务。
第五,我们应该加强对公众的宣传和教育,提高居民的参与意识和能力。
户籍制度是一个关系到千家万户的大事,需要广大人民群众的积极参与和支持。
我们应该加强对居民的宣传和教育,提高他们对户籍制度的认知和理解,鼓励他们积极参与到户籍制度的各个环节中去。
总之,进一步深化户籍制度需要我们从多个方面进行观察和思考。
我们应该认识到户籍制度的重要性,进一步完善的路径和方向,加强对过程中存在的问题和挑战的观察和研究,提高政府和社会机构的管理和服务水平,加强对公众的宣传和教育。
对我国户籍制度改革的思考
对我国户籍制度改革的思考我国户籍制度是一个复杂而严峻的问题,涉及各方面的利益和社会稳定。
为了更好地思考和解决这一问题,我们需要考虑如下几个方面。
首先,我国户籍制度主要包括农村户籍和城市户籍。
由于历史原因和城乡差异,农村户籍与城市户籍之间存在较大的差距,农村户籍的公民在城市中享受的社会福利和公共服务远远不如城市户籍的公民,这造成了城乡二元结构的严重问题。
因此,户籍制度需要解决农村户籍与城市户籍之间的不平等问题,通过将农民工等农村人口纳入城市户籍,提供平等的社会福利和公共服务。
其次,户籍制度需要考虑到城市化进程的推进。
随着经济的快速发展和农民工人口的大规模流动,我国城市化进程加快,城市人口不断增加。
然而,由于户籍制度的限制,农民工等人口无法充分融入城市,形成了严重的流动人口问题。
因此,户籍制度需要以城市化进程为导向,推动农民工等人口的合法化和公民化,使他们可以享受到城市的公共服务和社会权益。
第三,户籍制度需要充分考虑社会稳定和经济发展的平衡。
由于户籍制度的复杂性和的困难性,过程中可能会出现一些社会不稳定因素和经济压力。
例如,城市化进程中可能出现的城市膨胀、就业压力等问题。
因此,在进行户籍制度时,需要制定适当的政策和措施,平衡好进程和社会经济稳定之间的关系,以避免出现大规模的社会矛盾和不平等问题。
最后,户籍制度还需要注重基层治理和社会参与。
基层政府和社会组织在户籍中发挥着关键作用。
他们需要积极参与户籍,为政府提供意见和建议,协助政府推动的进程。
此外,基层政府要加强对户籍的组织和管理,确保的顺利进行和有效实施。
总之,我国户籍制度是一项重大的社会任务,需要我们以科学的态度和全面的视野去思考和解决。
应从农村户籍和城市户籍的不平等问题入手,以城市化进程为导向,兼顾社会稳定和经济发展的平衡,注重基层治理和社会参与,从而推动我国户籍制度的顺利进行。
只有这样,我们才能逐步消除城乡差距,实现全体公民的平等与公正。
我国户籍制度改革的思考
我国户籍制度改革的思考户籍制度是国家制订实施的关于对公民年龄、身份、住址等人口基本信息进行登记、变更、管理的一系列法律规范,是统治阶级掌握国情民情、制定政治经济政策、实行社会宏观调控的重要依据一、现行户籍制度产生的原因新中国成立后,由于生产力的发展水平以及社会、政治管理的需要,我国仍然实行有户籍制度。
起初,户籍的功能很简单。
户口由公安部门或基层政权组织(如乡政府)实施管理,以行政区域为单位,登记造册,发放证件。
这时的户口与居住地相联系,证明某人某户居住在哪个行政区划。
在当时,对户口迁移的限制并不多,不是户口迁移决定人口流动,而是人口流动决定户口迁移。
因此,在1954年我国《宪法》中曾明文规定:“中华人民共和国公民有居住迁徙的自由”,即居住迁移是每一个公民的基本权利。
随后,我国政治经济情况发生了变化,为了改变旧中国的落后面貌,为了尽快建立我国的工业体系和国民经济体系,我们历史地选择了计划经济制度,选择了优先发展重工业的道路。
从1957年至1977年间,我国非农资本生成的技术选择趋向资本密集型(即重工业为“重”),这种技术选择降低了劳动力转移的资本弹性,加上发展早期农业劳动力剩余的因素,使愿意向非农业转入的人数大大超过非农业领域所能吸收的人数。
在这种情况下,维持系统均衡的办法是构筑择业壁垒。
于是,1958年第一届全国人大常务委员会通过并颁布了《中华人民共和国户口登记条例》,在此基础上,我们建立了与计划经济体制相适应的现行户籍制度。
该户籍制度在实践中有一个基本特点,即户口的不可迁移性。
也就是把城市和农村人口截然划分成两个社会群体,除个别处理的问题外,两者之间几乎不可能合法地互换角色。
社会人口既不能自由地从农村迁往市镇,也不能从小市迁到大市。
这样,公民所拥有的“居住迁徙自由”这一基本公民权利基本上被剥夺了。
那么,为什么这种户籍制度会出现不可迁徙性的特点,主要来自以下几个方面的原因。
第一,因城乡差别的存在而防止人口大量流入城市的需要。
有关我国户籍制度改革的思考-实践报告
实习目的:通过实习,希望能巩固行政管理的专业基础知识,熟悉现实企业中人力资源的运作体系和管理流程,锻炼和培养运用专业知识分析、解决人力资源实际问题的能力,增强自己对实际工作的适应性,更好地培养自己的思维、观察能力,进一步认识实际的工作环境、工作方法和工作流程等,以求知识点的融会贯通和知识面的扩大,成为真正的人力资源管理实用人才,为以后更好地适应社会奠定坚实的基础。
通过实习,历练自己的意志和品格,树立吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,近一步坚定从事人力资源管理工作的信心,增强对工作责任感和使命感,培养自己的团队合作精神和组织协调能力。
一、实习内容作为一名大学生,仅仅通过在学校所学的理论知识来武装自己是远远不够的,这就需要我们去实践,走入社会,进入公司,将所学的理论知识和实践接轨。
我在2013年1月份进入河北宏顺化工有限责任公司实习。
初入公司,我参加了公司的入职培训,在培训中了解了公司的经营范围、企业文化、组织结构、公司纪律等。
通过熟读人事工作说明书,也认识了自己的职责范围,了解了岗位的工作内容和工作流程。
我在公司的职位是人事助理一职,主要工作内容是协助人事部员工做日常中比较基础的人事工作,其职责主要包括:协助执行招聘工作流程;办理员工招聘、入职、离职、调任等手续;负责员工的日常考勤;配合其他业务部门工作等。
万事开头难,紧张而愉快的实习工作开始了。
经理把我安排在了王老师的身边学习,王老师交给我的第一项任务就是把整个公司员工的资料进行整理,并和电脑上的资料进行核对,如果发现有不一致的地方要做好标记。
这一项看似简单的工作却不能有丝毫马虎,我一份一份认认真真地完成。
此后,王老师每天交给我不同的任务,从易到难,从简单到复杂,慢慢地,我学会了如何整理档案资料,如何办理入职、离职手续,如何筛选应聘者简历等。
进入公司一段时间后,我对公司的运作流程和管理有了比较全面的了解,能够独立完成一些人力资源比较简单的工作,并且有幸参与了人事管理的重要工作。
关于深化户籍制度改革的政策思考
关于深化户籍制度改革的政策思考十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程的重大历史任务。
建设社会主义新农村首要的是积极推进城乡统筹发展,而城乡统筹发展的实质,是解决“三农”问题,逐步改变城乡二元结构。
进而推之,解决“三农”问题的核心是解决农民问题,解决农民问题的关键是最大限度地转移和减少农民。
但是,现行的户籍制度对减少和转移农民形成了尖锐的矛盾,影响了“三农”问题解决。
一、深化户籍制度改革是转移和减少农民的迫切需要长期以来,特别是十一届三中全会以来,党中央为了解决好“三农”问题,以改革的思路打破农村传统的生产关系,实行家庭联产承包责任制,使“三农”发生了历史性变化;另外,通过增加财政支持、基础设施投入、税收政策调节、科技成果推广、社会保障实施等办法,解决“三农”问题取得了巨大成效。
但是因多种原因。
到目前为止,我国城市化水平只有40%,农村还有近8亿人口。
地处沿海经济发达地区的杭州市,2004年城市化率也只有61.5% 。
大量人口滞留在农村,一方面造成城市化水平低,第三产业滞后;另一方面,造成农业劳动生产率低,存在大量的剩余劳动力,农民收入增长缓慢,反过来又影响到农村消费市场的扩大,制约了工业和城市经济的发展。
怎样才能有计划、有步骤地把农民从农村和农业里转移出来,减少农民人口呢?我们感到:一是要加快经济和社会事业的发展,为农民提供更多的非农就业岗位;二是要全面消除体制性和政策性障碍,解决农民进城镇就业的后顾之忧;三是要加大对农民的教育和培训,提高农民进城镇就业的竞争能力和适应能力;四是要深化户籍制度改革,制定必要的配套政策,畅通农民转变居民的渠道。
这些对策中,深化户籍管理制度改革无疑是转移和减少农民最重要、最直接的措施。
我国现行的城乡二元的户籍管理制度是从五十年代末开始实施。
随着经济社会的发展,户籍管理制度没有作出及时的相应调整和变化。
由于严格控制农村人口向城镇流动、小城市向大中城市迁移,直接导致了我国城市化水平低下,农村劳动力大量过剩。
户籍制度改革心得体会三大建设心得
户籍制度改革心得体会随着社会主义市场经济的发展和人口迁移的加速,我国的户籍制度已经成为影响居民权益和公平发展的重要问题。
为此,国家对户籍制度进行了一系列改革,取得了一定的成果。
本文主要分享我对户籍制度改革的三大建设心得体会。
建设心得一:建立市民身份管理机制户籍制度改革的一个重要方向是建立市民身份管理机制。
市民身份是人们生活中重要的身份标识,市民身份管理机制的建立对于居民权益的保障非常重要。
目前,我国已经建立了网上办理身份证、居民户口等市民身份管理服务平台,便利了居民身份证明的申办和查询,加强了居民身份安全管理。
通过这个机制,居民不但可以方便办理各种证件,如身份证、户口簿等,而且可以方便地查看个人信息,确保自己的信息安全。
同时,市民身份管理机制也可以提高政府的管理效率,降低人力成本,为居民提供更加优质的公共服务。
建设心得二:优化居住证政策建立市民身份管理机制的同时,还应该优化居住证政策。
居住证是一种特殊的身份证明,针对非户籍居民的身份证明需求,其权利基本与户籍居民一样。
在户籍制度未完全改革之前,居住证是一种解决大量打工者、流动人口办理各种手续的有效途径。
优化居住证政策主要体现在四个方面:首先,放宽居住证申请条件。
逐步取消城市和农村居住证的区别,允许非农户籍人员申请城市居住证;其次,加强居住证权益保护。
无论是在教育、医疗、住房等方面,居住证持有者与户籍居民享有相同的权益;第三,增加居住证期限。
逐步将居住证的有效期延长到2年以上,并将其逐步转化为永久居留证;最后,加强居住证领取和管理工作。
建立居住证管理服务中心,进一步加强对非户籍居民的安全和管理。
通过优化居住证政策,可以有效解决非户籍居民在生活中的各类问题,提高城市管理和社会秩序的稳定性,促进社会的长足发展。
建设心得三:推行户口迁移制度户口迁移制度在户籍改革中也具有重要意义。
户口迁移制度可以让居民自由迁移,同时也可以让居民享受更加公平的社会保障。
目前,我国已经全面推行户口迁移制度,包括户口注销和迁移等操作均实现了电子化管理。
关于中国户籍制度改革的思考.
关于中国户籍制度改革的一些思考一、引言总所周知,现阶段中国的政治体制需要进行改革,而户籍制度改革是其中一个很重要的内容,关系到我们每个人的切身利益。
我国户籍制度的改革问题多次在一些重要会议上被提及,如2014年11月17日全国进一步推进户籍制度改革工作电视电话会议在京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议并讲话,他强调,遵循城镇化发展规律,顺应人民群众意愿,扎实做好户籍制度改革各项工作。
这不禁让我思考,我国的户籍制度是怎样的?它存在哪些问题而使得我们要对其进行改革呢?二、我国户籍制度的发展从新中国成立至今我国户籍制度的演变,一般可以分为3个阶段:1949-1957年为中国户籍制度酝酿和形成阶段,1958至1977年为中国户籍制度建立和巩固阶段,1978年至今为中国户籍制度的改革阶段。
1、户籍制度形成阶段(1949-1957年)这一时期,通过一系列的规定、条例,户籍制度逐步形成。
例如1955年国务院发布了《关于建立经常户口登记制度的指示》,规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度,开始统一全国城乡的户口登记工作。
这一时期,虽然户籍的管理逐步制度化,但是总体来说还算宽松,对于公民迁徙的限制不多,这也体现了我国第一部宪法的精神:“公民有居住和迁徙的自由。
”2、户籍制度建立和巩固阶段(1958-1977年)这一时期,新生的中国在复杂的国际国内环境下艰难地发展。
城乡居民第一次被明确地区分为“农业户口”和“非农业户口”,这种二元的户籍制度在当时对维护社会的稳定起到了积极的作用。
但同时,这种城乡二元户籍制度也在农村和城市之间建起了一道天然的屏障,阻碍了人口的流动,带来了一些列的不平等问题,为以后的改革埋下了伏笔。
3、户籍制度的改革阶段(1978年至今)改革开放后,市场经济的发展促进了企业规模化和城镇扩大化,大量农民工涌入城市,高等教育发展为社会建设输送了大批人才,城市扩容已经延伸到周边地区和农村,以前的户籍制度无法适应这些改变,因此户籍制度的改革逐步开始并延续至今。
有关我国户籍制度改革的思考期
有关我国户籍制度改革的思考期我国户籍制度是当前社会政治经济发展的一个重要议题。
由于这一制度存在着以城乡二元对立为核心的矛盾与不合理之处,必须进行深刻的思考与,以促进社会公平与经济发展。
以下是个人对我国户籍制度的思考。
首先,我认为我国户籍制度应该着重解决城乡二元对立的问题。
当前的户籍制度使得城市户籍与农村户籍之间存在着巨大的差异与不平等。
城市户籍享受着更多的优惠政策,如教育、医疗、社会保障等,而农村户籍则无法享受相同的待遇。
这导致了农村人口的流失,城市化进程缓慢,以及农村贫困与城市贫困之间的鸿沟日益加大。
因此,我认为应该通过户籍制度,消除城乡二元对立,使所有人都能够享受到公平的社会福利。
其次,我认为户籍制度还应考虑到城市人口过度集中的问题。
当前我国的户籍制度导致大量人口涌入一线城市,而其他城市的发展相对滞后。
这导致了一线城市的资源过度消耗、环境恶化、社会矛盾增加等问题。
因此,在户籍制度中,应该鼓励人口流动,促进各地城市的均衡发展。
可以通过建立一套公正合理的人才评价机制,给予人才更多的选择权,使他们能够选择适合自己发展的城市。
此外,我认为户籍制度还应该注重推动农村的发展。
当前农村地区经济发展相对滞后,农民收入较低,社会服务与基础设施建设不足等问题依然存在。
因此,在户籍制度中,应该注重提升农村地区的发展水平,提高农民的收入与生活质量。
最后,我认为户籍制度还应该保护农民工的权益。
当前我国农民工在城市工作中普遍没有享受到应有的权益保护,劳动权益受到侵害的情况时有发生。
因此,在户籍制度中,应该明确工人的权益保护机制,加强对农民工的法律教育与维权教育,保障农民工的基本权益。
总之,我国户籍制度是一个涉及多方面的复杂问题。
我们需要深刻思考,并积极推动,使后的户籍制度能够促进社会公平与经济发展,实现全体人民的共同富裕。
我国户籍制度改革的思考
我国户籍制度改革的思考中国的户籍制度一直是一个备受关注的话题。
随着经济的发展和城市化进程的加快,户籍制度在瓶颈和不合理之处越来越明显,需要进行。
本文将对我国户籍制度进行思考,并提出一些建议。
首先,我们应该认识到户籍制度的紧迫性。
现行的户籍制度主要分为城市户籍和农村户籍两种,城乡差距明显,影响着人们的生活和发展。
农村户籍居民在进城落户、就业、教育等方面面临更多的限制,造成了就业机会与人口分布不平衡的情况。
这种不平衡既不符合城市化进程的要求,也影响了农村居民的发展机会和公平机会。
因此,我们应该尽快对户籍制度进行,缩小城乡差距,实现公平与公正。
同时,我们也应该关注户籍过程中可能出现的问题。
户籍制度不仅仅是政策上的调整,还涉及到人们的生活和利益问题,必然会引发一系列的争议和矛盾。
例如,进城落户是否会影响到城市的资源和负担,在农村落户是否会造成人口流失,如何保证的顺利进行等等。
对这些问题,我们需要精心设计好各项政策措施,同时做好宣传和解释工作,让人们理解和接受,通过带来更多的机会和福祉。
最后,我认为户籍应该坚持以人为本的原则。
的目标是为了提高人民群众的福祉和幸福感,因此在设计和实施方案时,应该以人们的需求和利益为出发点。
我们应该尊重每个人的权益,为每个人提供平等的机会,营造一个公平正义的社会环境。
同时,过程中也应该注重保障弱势群体的利益,避免二次歧视和不公平待遇的发生。
综上所述,我国户籍制度是一个必要的且具有紧迫性的任务。
通过借鉴其他国家的经验,我们可以形成适合中国国情的方案。
在过程中,需要关注社会稳定和人民的福祉,坚持以人为本的原则,解决好各种可能出现的问题。
只有这样,我们才能推动户籍制度迈上新台阶,为人民群众营造更加公平、正义、有机会的社会环境。
有关我国户籍制度改革的思考期
有关我国户籍制度改革的思考一、推动我国户籍制度改革的原因一、现状,里面写做得成功的至少三点(不要写存在的问题);(一)、我国户籍制度的历史意义户籍制度是政府职能部门对所辖居民的基本状况进行登记(包括常住人口登记、暂住人口登记、出生登记、死亡登记、迁入登记、迁出登记、变更更正登记等),依法搜集、确认、提供住户居民的身份、住址、亲属关系等人口基本信息并进行管理的一项国家行政管理制度,其目的在于维护社会治安和提供人口统计资料。
狭义的户籍制度是指1958年盘颁布的,《中华人民共和国户籍登记条例》为核心的限制农村人口的流入城市的规定以及配套的具体措施。
广义的户籍制度还要附加劳动就业制度、福利保障制度、医疗保健制度等辅助性措施,以及在接受教育、转业安置、子女落户等方面衍生的许多具体规定。
(二)、我国现行户籍制度存在的弊端从经济发展的角度说,户籍制度带来的最大问题就是高成本、低效率。
首先,市场经济的前提性条件之一就是劳动力的自由流动。
中国在工业化进程中,将农村劳动力绝大部分限制在土地上,从而产生了工业化快于城市化的“欠城市化农村病”。
现实当中最直接反映便是市场的有效需求不足。
中国城乡二元对立的户籍制度,阻塞了农村富余劳动力向城市转移的渠道。
有数千万农村人口在城市打工,处于流动状态。
然而,由于他们不具备城市永久居民身份,工作预期不稳定,其消费行为并没有城市化。
不利于形成全国统一的劳动力市场,为保障城市常住人口就业,许多城市都出台了地方性法规,限制外来人口就业种类,出现"城市关门"现象,抑制了劳动力和人才的自由流动。
同时,户籍制度造成的身份差别,使得外来打工者群体缺乏基本的归属感和确定性。
遏制了消费市场的进一步启动。
大量涌入城市务工、经商的农民几乎不可能获得与城市居民同等的机会及社会地位,这在相当程度上窒息了他们投身城市建设和管理的积极性和创造性。
户籍制度容易导致人口流动低效率和管理混乱。
“迁移式”户口迁移理模式是现行高校户籍管理制度的主要管理模式,在大中专新生入学报到时,要求统一将户口迁入考入的学校,毕业时在统一转出,形成有原户口所在地迁入学校,再从学校回迁原先户口所在地或工作单位所在地的迁移模式,但在具体的操作过程中,由于迁移项目繁多,审核流程复杂,加上数量多,流程长,而时间又非常短,造成效率低,工作质量难以保证的现象。
对我国户籍制度改革的思考
自考本科生毕业论文论文题目对我国户籍制度改革的思考作者姓名王莹专业名称行政管理学准考证号102712153314指导教师张伟2016年2月10 日对我国户籍制度改革的思考【内容摘要】户籍制度的改革一直是人们关注的焦点,以这次的改革为论文的主要内容。
当代中国的户籍制度是计划经济体制的最深印痕,已经成为经济社会发展的桎梏,迫切需要进行改革,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
而改革要依据经济的发展 ,适时、适量、适度的进行。
这次改革最大的一个特点,就是它是一场自上而下的改革。
【关键词】户籍制度;改革目录一、户籍制度简介 (2)(一)户籍制度的概念 (2)(二)我国的户籍制度的历史形成与发展 (2)1.自由迁徙期 (2)2. 严格控制期(“农”与“非农”二元格局确立) (3)3.半开放期(实施居民身份证制度小城镇户籍逐步放开) (3)4.改革探索期 (3)二、我国户籍制度和其他发达国家的户籍制度的对比分析 (4)(一)其他发达国家的户籍制度现状 (4)1.日本的户籍管理 (4)2.加拿大的户籍管理 (5)(二)我国户籍制度改革内容 (5)1.进一步调整户口迁移政策 (5)2.创新人口管理 (5)3.切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益 (5)4.切实加强组织领导 (5)(三)对比分析制度之间存在的差异以及带来的不同影响 (6)1.与日本户籍制度的差异 (6)2. 与加拿大户籍制度的差异 (6)三、分析我国户籍制度改革的必要性 (7)(一)分析传统的户籍制度严重制约国家发展 (7)(二)传统的户籍制度造成的具体社会现象 (7)1.传统的户籍制度造成城乡居民身份的不平等 (7)2.造成城乡居民机会的不平等 (8)四、户籍制度改革对整个国家发展的影响 (8)(一)促进社会公平 (9)(二)促进经济增长,成为下一轮中国经济企稳回升的动力 (9)(四)促进劳动力资源优化配置 (9)(五)引起房地产市场需求扩张,未来可能出现分化 (9)五、改革规划和户籍制度改革的意义 (9)(一)改革规划 (9)(二)改革的意义 (10)六、结论 (11)参考文献 (12)致谢 (13)正文户籍制度是一项基本的国家行政制度。
户籍制度改革心得体会(三大建设心得)
户籍制度改革心得体会(三大建设心得)一、背景介绍户籍制度是我国内政领域的一个紧要改革领域。
近年来,我国通过深化户籍制度改革,渐渐推动了户籍制度的适应性、敏捷性和公平性的提升。
作为企业法务人员,我在参加和推动户籍制度改革过程中,总结了以下三大建设心得,供参考和借鉴。
二、第一大建设心得:立规明确,加强管理1. 规章制度的建设为了加强对户籍制度改革的管理,必需建立规章制度,明确各项实在管理规定,确保各项改革举措的有序实施。
实在的规章制度包含:—户籍登记管理规定:明确了户籍登记的基本原则、登记料子要求以及登记流程等,确保了户籍数据的准确性和完整性。
—户口迁移管理规定:明确了户口迁移的条件、程序和程序等,为流动人口的户口迁移供应引导。
—住房登记管理规定:明确了住房登记的相关规定和要求,保障了住房登记的合法性和公平性。
2. 管理标准的订立为了加强对户籍制度改革的管理,需要订立相关的管理标准,确保各项改革政策的贯彻执行。
实在的管理标准包含:—户口登记标准:明确了户口登记的基本标准,包含年龄、居住时间等,确保户口登记的合法有效。
—户口迁移标准:明确了户口迁移的条件和标准,确保户口迁移的合理性和规范性。
—住房登记标准:明确了住房登记的相关标准和要求,保障了住房登记的合法性和公平性。
3. 考核标准的订立为了推动户籍制度改革的有效实施,需要订立相关的考核标准,对各地区和各单位的改革成效进行评估和考核。
实在的考核标准包含:—户口数据准确性考核标准:评估各地区和各单位户籍数据的准确性,对数据错误率进行考核和评估。
—户口迁移流程合规性考核标准:评估各地区和各单位户口迁移流程的合规性,对不合规情况进行考核和评估。
—住房登记公平性考核标准:评估各地区和各单位住房登记的公平性,对不公平情况进行考核和评估。
三、第二大建设心得:信息共享,优化服务1. 信息共享平台的建设为了提升户籍制度改革的服务质量和效率,需要建设信息共享平台,实现户籍数据的共享和查询。
有关我国户籍制度改革的思考(正稿 真宏艺)
论文题目有关我国户籍制度改革的思考作者姓名真宏艺专业名称行政管理准考证号110112150903指导教师庄蕾二零一四年二月二十四日内容摘要:我国户籍制度是一部具有中国社会主义特色的户籍管理制度。
由于我国一个是有着几千年封建社会历史的国家,在这几千年的过程中户籍制度得以产生、发展。
户籍制度是古代人口管理遗留下来的制度,在当今已暴露出它的许多弊端。
经过多年的洗礼,户籍管理制度存在着许多缺陷,很大程度上不能满足现在我国经济、文化发展的需求。
本文经过对我国户籍制度从古至今的发展的阐述,通过对现有户籍制度弊端的分析,认为改革户籍制度具有可行性,同时认识到改革中会遇到的一些阻碍,针对这些阻碍,文中提出了对策,比如吸取其它国家的户籍管理经验,实现户籍管理制度的信息化、改革户籍迁移制度、加强立法工作等。
关键词:户籍制度、管理、改革目录一、我国古代户籍制度 (4)(一)征赋派役户籍制的发展、兴盛、衰亡与人口统计户籍制的独立 (4)(二)世袭身份户籍制与保甲治安户籍制 (4)(三)中国古代户籍制度的特征 (5)二、当代中国户籍制度的形成 (7)(一)新中国户籍制度形成的历史背景 (7)(二)我国户籍制度的发展的三个阶段 (8)三、我国现行户籍管理制度的实施状况 (8)(一)现行户籍制度实施的弊端 (8)(二)户籍管理制度本身存在的缺陷 (9)(三)中国在户籍管理过程中出现的一些怪事 (9)四、户籍制度管理的必然性 (10)(一)市场经济及社会化大生产的发展要求与之相适应的户籍制度 (10)(二)人才流动的加速对户籍制度变革的要求 (10)(三)现有身份证制度发展完善 (10)五、目前户籍制度改革过程中存在的问题 (11)(一)没有统一的管理标准 (11)(二)出现了新的不平等问题 (11)(三)城市资源的短缺问题首先在教育问题上突出反映 (11)(四)城镇化中的区位差异因素更加突出 (11)(五)农民到大中城市落户的制度障碍依然存在 (12)(六)户籍制度改革与其他相关改革不配套的矛盾 (12)六、我国户籍制度改革的对策 (12)(一)学习世界各国的户籍管理经验,取长补短 (12)(二)建立和完善相关的户籍法律体系 (12)(三)完善户口登记制度,大力改革户口迁移制度 (13)(四)不断完善信息管理制度,进一步完善居民身份证制度 (14)正文一、我国古代户籍制度(一)古代征赋派役户籍制的发展、兴盛、衰亡与人口统计户籍制的独立历史上中国存在着四种基本户籍制度——征赋派役户籍制、世袭身份户籍制、人口统计户籍制和保甲治安户籍制。
浅谈我国的户籍制度改革
浅谈我国的户籍制度改革我国的户籍制度是一个长期而复杂的过程,旨在解决城市化进程中所带来的问题和不平等现象。
本文将从动因、目标、主要措施和存在的问题等方面进行探讨。
动因:我国一直以来存在着严重的城乡二元户籍制度,这导致了农民工在城市居住和就业方面面临着巨大的困难和不公平待遇。
城市的发展促使着大量的农村人口涌入城市,然而,由于户籍制度的限制,农民工无法享受到与城市居民同等的社会福利,如医疗保险、退休金等。
这种不平等现象引发了社会的不满和不稳定因素,迫使政府进行户籍制度的。
此外,户籍制度也限制了城市资源的配置和人力资源的流动,对经济的发展产生了负面影响。
目标:户籍制度的目标是建立一个公平、合理、适应经济社会发展需要的户籍制度,以消除城乡差异、促进人口流动和资源配置的合理化。
通过,农民工可以获得与城市居民相同的社会保障和公共服务,实现享受城市的权利和待遇。
同时,也有助于解决城市化进程中的难题,如低效的农村经济、农村老龄化、土地流转等。
通过户籍制度,实现城乡一体化发展,推动经济的可持续发展。
主要措施:为了实现户籍制度的目标,我国政府采取了一系列的措施。
首先,放宽了城市落户条件,取消了农民工在城市落户的限制。
这为农民工提供了参与城市社会和经济发展的机会,也有助于推动城市化进程。
其次,了居住证制度,使农民工可以在城市居住得到合法身份认可。
另外,政府还加大了对农村地区的支持力度,鼓励农民返乡创业,推动农村经济的发展。
此外,政府还加大了对农村教育、医疗等公共服务的投入,提高了农民的生活质量。
存在的问题:然而,我国户籍制度仍然面临一些问题和挑战。
首先,由于户籍制度是一个复杂的系统工程,涉及到社会、经济和法律等多个领域,因此,的进程较为缓慢。
其次,由于一些城市存在着资源有限和社会压力过大的情况,放宽落户条件可能导致城市资源过度紧张。
此外,随着城市化进程的推进,农村地区的基础设施建设、公共服务等方面仍存在不足之处,这也限制了农民返乡创业的愿望。
户籍制度改革心得体会(三大建设心得)
户籍制度改革心得体会(三大建设心得)随着中国经济的持续发展和城市化进程的加快,户籍制度面临着许多新的挑战,为了推动户籍制度改革,不断完善城乡社会保障体系,提高人民群众的福利水平,各级政府积极推进户籍制度改革,取得了一定的成效。
经过实践和总结,本文总结出了三个建设心得。
一、加强信息系统建设户籍制度改革使得户籍信息做到信息共享,这就需要做好信息系统建设的工作,全面建设人口、社会保障以及居住证等信息库,实现信息互联互通。
信息系统建设的过程不仅仅是技术上的挑战,也是政策敏感性、监管机制等问题需要解决的。
而且,要加强安全防范,保护人民群众的隐私权。
因此,切实加强信息系统建设的同时,还要强化安全防范,确保信息安全,保护公民的隐私。
二、建立完善的制度和法规体系在户籍制度改革过程中,制度和法规的建设是至关重要的,它可以起到引领和规范的作用,解决贯彻落实中出现的矛盾和问题。
建立人口政策、社会保障等制度和法规体系,统一意见和行动,保证新制度能够顺利的实施。
通过加强制度和法规的建设,可以使各级政府部门、社区组织等在实践中明确权责、鼓励创新,进一步推动改革顺利推进。
三、加强宣传教育户籍制度改革是一项复杂的社会工程,不同群体对它的接受程度不同。
在新的合法城市化、社会管理等政策落地过程中,加强宣传教育显得尤为重要。
通过各种形式的宣传,宣传政策,解释政策,加强理论性教育、覆盖面教育,改变人们的观念和思维方式,增强公众的认识,增加公众的参与,使政策落实到实际行动中,实现政策目标。
同时,加强公共服务的提供,让社会公众得到明显的实惠,提高人们对于户籍制度改革的满意度和支持度。
综上所述,户籍制度改革的过程是一个长期而复杂的过程,需要各级政府和社会各界的齐心协力,才能够实现良性循环。
通过加强信息系统建设、建立完善的制度和法规体系以及加强宣传教育等方式,持续推动户籍制度改革进程,不断完善城乡社会保障体系,提高人民群众的福利水平。
城乡户籍制度改革思路[论文]
城乡户籍制度改革思路前言我国的户籍制度是建立在计划经济体制下的,随着我国社会经济的快速发展和人口流动的加剧,户籍制度也越来越不适应社会发展的需要。
而城乡户籍制度不平等问题也成为一个长期存在的问题。
本文旨在探索城乡户籍制度改革的思路,提出可行的改革方案。
城乡户籍制度的不平等问题户籍制度在国内是非常重要的一个制度,它对于人们的就业、教育以及权益保障都有着非常重要的意义。
但是,户籍制度也存在很多不平等的问题,其中最为突出的就是城乡差别。
1. 社保保障的不平等根据我国的现行户籍制度,在不同城市之间,人们享受的社保保障是不同的,这造成了城乡之间的巨大差距。
例如,城市居民随着时间的增加,社保保障水平逐渐提高,而农村居民的社保保障水平则相对较低。
2. 教育资源的不平等如今我国城市之间的教育资源是非常充足的,而农村地区的教育资源却相对不足。
在教育资源方面,城市居民比农村居民拥有更多的机会和资源。
这直接影响了农村地区学生的教育质量和发展前景。
3. 就业机会的不平等大城市的就业机会较多,而农村地区由于发展水平、经济状况和地理位置的限制,就业机会较少,这导致了城乡居民在就业方面的严重不平等。
城乡户籍制度改革的思路基于上述城乡户籍制度存在的不平等问题,我国政府应该采取更多的措施去改革户籍制度,消除城乡居民的不平等问题,促进城乡统筹发展。
我个人认为,可从以下几个方面进行改革:1. 加强社保保障政府应积极推动社保制度的统一,将城乡居民的社保保障水平逐渐提高至同一水平。
此外,可以建立一些社保公共基金,用于保障低收入人群的社会保障权益。
同时,政府应增加对农村地区的补贴,帮助农村地区提高生活和工作水平。
2. 均衡教育资源分配政府应该加大对农村教育资源的扶持力度,例如向农村地区派遣更多合格的教师和提供更多的班级资金,以保证农村地区的教育质量和发展前景。
同时,扶持农村地区的科学技术发展,增强其经济实力和竞争力。
3. 加大投资的力度政府应该加大对基础设施的投入,如公路、铁路等,帮助农村地区融入到城市建设和发展当中,实现城乡的互补发展。
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4、修改定稿。论文按规范定稿誊写或打印。
三、毕业论文进程的安排
序号
论文各阶段任务
日期
备注
1
选定毕业论文题目
8月10至8月25日
2
拟定提纲,撰写初稿
9月1日至9月30日
3
撰写初稿,并提交老师修改
10月1日至10月20日
4
毕业论文定稿
10月21日至10月30日
5
毕业论文答辩
11月10日至11月15日
6
毕业论文送审
11月16日至11月20日
四、主要参考资料及文献阅读任务
[1]郭奕晶.谈与户籍改革相关的配套制度改革[J].世纪桥. 2010(05)
[2]杨红香.我国户籍制度改革现状[J].湖南公安高等专科学校学报. 2009(02)
[3]黄志亮,刘昌用.户籍制度改革的重庆模式探索[J].国家行政学院学报. 2011(02)
[8]周庆行,赵泽洪,周绍宾.现代社会学[M].重庆:重庆大学出版社,2003
[9]张静.城市地区户籍制度改革及其路径思考[J].中国行政管理. 2009(08)
[10] Shuzhuo Li,Yexia Zhang,Marcus W. Feldman. Birth Registrபைடு நூலகம்tion inChina: Practices, Problems and Policies[J]. Population Research and Policy Review . 2010 (3)
湖北广播电视大学
开放教育本科毕业设计(论文)任务书
题目:
有关我国户籍制度改革的思考
院(系):
专业:
行政管理
学生姓名:
学号:
指导教师:
时间:
年月日
一、毕业论文的主要内容(框架结构)
户籍制度是一项涉及我国公民生活各个方面的一项重要的制度。户籍制度对人口的自由流动进行了诸多限制,将各项权利和福利按照户口类别进行划分,强化了城乡二元的矛盾。近年来,随着我国社会经济的持续发展,现行的户籍制度内容越来越无法适应新时代的发展要求,与城乡统筹发展、构建和谐社会的政治大环境格格不入。因此,改革户籍制度的呼声越来越高涨。本文从我国户籍制度的现状分析入手,找出我国户籍制度存在的问题,并对我国户籍制度的改革进行探讨。本文主要内容如下:
一、户籍制度概述
(一)户籍制度概念
(二)户籍制度的特征
(三)户籍制度的功能
二、户籍制度改革的现状及问题
三、户籍改革的动力分析
四、我国户籍改革的建议
四、总结
二、毕业论文应完成的工作任务
1、选题在所在专业范围内,其形式为学术论文
2、毕业论文字数5000—10000字,正文前必须附有详细提纲和300字的内容提要另加关健词
[4]孙文凯,白重恩,谢沛初.户籍制度改革对中国农村劳动力流动的影响[J].经济研究. 2011(01)
[5]朱敏等.我国户籍制度改革与政府责任[[J].全国商情:经济理论研究,2010.
[6]杨红香.我国户籍制度改革现状[[J] .湖南公安高等专科学校学报,2009(2).
[7]黄志亮等.户籍制度改革的重庆模式探索[[J].国家行政学院学报,2011(2).