加大补短板力度着力推进投资工作
国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见
国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.10.11•【文号】国办发〔2018〕101号•【施行日期】2018.10.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见国办发〔2018〕101号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。
近年来，我国固定资产投资结构不断优化，为增强经济发展后劲、补齐基础设施短板、带动就业和改善民生提供了有力支撑。
但今年以来整体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速回落较多，一些领域和项目存在较大投资缺口，亟需聚焦基础设施领域突出短板，保持有效投资力度，促进内需扩大和结构调整，提升中长期供给能力，形成供需互促共进的良性循环，确保经济运行在合理区间。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化供给侧结构性改革，进一步增强基础设施对促进城乡和区域协调发展、改善民生等方面的支撑作用，经国务院同意，现就保持基础设施领域补短板力度提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕全面建成小康社会目标和高质量发展要求，坚持既不过度依赖投资也不能不要投资、防止大起大落的原则，聚焦关键领域和薄弱环节，保持基础设施领域补短板力度，进一步完善基础设施和公共服务，提升基础设施供给质量，更好发挥有效投资对优化供给结构的关键性作用，保持经济平稳健康发展。
（二）基本原则。
——聚焦短板。
支持“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，围绕打好精准脱贫、污染防治攻坚战，着力补齐铁路、公路、水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保、公共服务、城乡基础设施、棚户区改造等领域短板，加快推进已纳入规划的重大项目。
关于推进城乡基础设施和公共服务补短板项目建设的建议
关于推进城乡基础设施和公共服务补短板项目建设的
建议
一、加大政府投入力度
政府作为主导建设城乡基础设施和公共服务补短板项目的主体，应当加大资金投入力度，通过政府采购、PPP、债券等多种方式解决资金短缺问题，增加项目建设规模，优化项目布局，加强配套设施建设。
二、创新投融资机制
政府应当探索新的投融资机制，推行市场化运作模式，支持社会资本参与城乡基础设施和公共服务领域的投资和运营，发挥各方优势，共同推进城乡基础设施和公共服务补短板项目建设。
三、加强项目规划管理
政府应该加强对城乡基础设施和公共服务补短板项目的规划管理，更好地协调各方资源，科学规划，逐步完善项目建设方案和标准，确保项目建设质量，最大限度地提高效益。
四、开展政策调研
政府应当加强调研，借鉴国内外先进的城乡基础设施和公共服务规划和建设模式，吸取经验，探索创新，不断完善我国城乡基础设施和公共服务补短板项目建设的政策和制度体系，加速推进基础设施和公共服务建设。
五、加强宣传和推广
政府还应当利用各种渠道加强对城乡基础设施和公共服务补短板项目建设的宣传和推广，提高社会认知度和参与度，增强公众的信任和支持，营造良好的发展环境。
吉林省人民政府办公厅关于加大城乡基础设施“补短板”力度提升防范应对自然灾害能力的实施意见
吉林省人民政府办公厅关于加大城乡基础设施“补短板”力度提升防范应对自然灾害能力的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.24•【字号】吉政办发〔2020〕35号•【施行日期】2020.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文吉林省人民政府办公厅关于加大城乡基础设施“补短板”力度提升防范应对自然灾害能力的实施意见吉政办发〔2020〕35号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：2020年以来，三次台风、雨雪冰冻极端天气等自然灾害的发生，给全省人民生产生活造成重大影响。
为全面提升防范应对自然灾害能力水平，经省政府同意，提出如下意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，结合“十四五”期间开展的城市更新行动、乡村建设行动，以“补短、强弱、提质”为目标，全面加强城乡电网、水网、气网、热网、通信网和交通网建设，持续推进关键领域、薄弱环节基础设施补短板，完善日常运营维护机制，提高应急保障能力，切实保障人民群众生命财产安全和维护社会大局稳定，为吉林全面振兴全方位振兴提供坚实保障。
从“十四五”开始，分三个阶段推进：第一阶段，完善城乡电、水、气、热、通信、交通设施薄弱环节，实现补短补断补缺保基本；第二阶段，对标国家标准体系和质量要求，实现全面达标；第三阶段，深化提质提标，实现全面提升，达到国内先进水平，逐步推进城乡均等化。
二、主要任务（一）供电基础设施。
1.加快推进电网建设。
加快推进500千伏中部网架完善工程等项目建设，进一步提升骨干电网安全运行水平，东西部电网互济能力进一步提高；加快实施220千伏公主岭范家屯输变电工程、长春北部电网加强工程等项目，推进220千伏电网实现分区分片供电，提高供电可靠性；适当超前布局，建设长春安居、公主岭范东等66千伏输变电工程，初步建成现代化的智能配电网，提高自动化有效覆盖率；持续推进农村电网改造升级，实施66千伏变电站双电源改造等工程，扩建农安黄金、长白万宝、集安建疆等变电站，不断提高农村和边远地区供电能力。
关于在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度的实施方案
关于在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度的实施方案在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，是党中央、国务院为有效应对当前经济下行压力、深化供给侧结构性改革作出的重大决策部署，对全面建成小康社会具有重要意义。
为贯彻落实好《X省发展和改革委员会关于印发在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案的通知》（X发改投资〔X〕853号），切实抓好补短板各项工作任务的落实，结合我州实际，制定以下实施方案。
一、主要任务(一)打好脱贫攻坚战。
实施集中攻坚，重点实施《滇黔桂石漠化X州片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011—2020年）》《左右江革命老区振兴规划（X—2025）》《X壮族苗族自治州兴边富民工程“十三五”规划》等重点区域脱贫规划，加快3个边境县脱贫步伐，加大对“花倮”、“偏苗”等特困民族群体的扶持发展工作。
突出精准施策，深入推进产业、就业扶贫，实施易地扶贫搬迁，推进贫困村提升工程，实施教育精准资助政策和医疗扶贫特惠措施，健全社保兜底政策，建立保险、救助等风险防控机制。
到2020年实现现行标准下41.9万建档立卡贫困人口全部脱贫，8个贫困县、24个贫困乡（镇）、235个贫困村全部脱贫退出，实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
（州扶贫办牵头、州发展改革委、教育局、工业和信息化委、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、农业局、卫健委，人民银行X中心支行等按照职责分工负责）(二)推进“五网”建设大会战。
加快推进综合交通基础设施、城市轨道交通、新能源汽车基础设施、新一轮农村电网改造升级等工程。
到2020年，公路通车总里程达到17500公里。
新增高速公路200公里以上，高速公路通车里程达500公里以上，力争实现县县通高速公路。
实现铁路运营里程310公里。
开通国内航线4条以上，X 普者黑机场年旅客吞吐量达到20万人次。
天津市武清区人民政府关于印发武清区在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案的通知
天津市武清区人民政府关于印发武清区在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市武清区人民政府•【公布日期】2017.09.13•【字号】武清政〔2017〕26号•【施行日期】2017.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文武清区人民政府关于印发武清区在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，各有关单位：经区人民政府同意，现将《武清区在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度的实施方案》印发给你们，请照此执行。
2017年9月13日武清区在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度的实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”重点任务的战略部署，切实抓好补短板各项工作，按照《天津市人民政府批转市发展改革委关于在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案的通知》（津政发〔2017〕21号）要求，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对天津工作“三个着力”重要要求，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的实施，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持问题导向、分类指导、精准施策，围绕经济社会发展关键领域和薄弱环节加大投入力度，充分发挥有效投资的带动作用，加快培育壮大经济发展新动能，为全面建成高质量小康社会提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持问题导向。
梳理摸清经济社会发展各关键领域的短板环节、实施难点和突破重点，提出有针对性的政策措施，推动经济社会健康发展和人民生活水平持续改善。
坚持统筹兼顾。
把握好当前和长远、市场和政府、力度和节奏的关系。
用发展的眼光谋划工作，妥善处理好补短板和去产能、去库存、去杠杆、降成本的关系。
关于全面建成小康社会补短板问题
关于全面建成小康社会补短板问题全面建成小康社会是中国特色社会主义现代化建设的重要目标之一。
在全面建成小康社会的过程中，我们要明确定位，强化建设的重点，及时发现和解决问题，尤其是要重视补短板问题，加强发展不平衡不充分的地区和领域的力度。
本文将结合实际情况，分析当前全面建成小康社会中存在的补短板问题及其解决方案。
一、补短板问题1.经济发展不平衡当前，我国经济发展的格局是东部地区发达，中西部地区相对落后。
虽然随着我国经济改革的不断深入，中西部地区的经济发展迅速，但相对东部地区来说，中西部地区的发展还有很大的差距。
部分地区由于欠发达，由于自然环境和区位条件等多种因素的影响，面临着发展动能不足、基础设施建设不完善、人口老化等问题。
因此，补短板问题是当前全面建成小康社会的主要矛盾之一。
2.教育水平不足教育是一座大山，解决好教育问题是社会治理中的重头戏。
全面建成小康社会的基本前提是让所有人都受到良好的教育，但目前仍存在着教育水平不达标的问题。
我国部分地区由于历史原因和其他因素，教育条件比较差，基础设施落后，师资力量不足等。
同时，一些地方的家庭经济水平不高，教育投入不足，导致学生的学习环境不佳。
3.养老服务不足随着我国人口的不断老龄化，越来越多的老年人需要得到养老服务的支持。
然而，目前养老服务设施不齐、服务质量参差不齐、社会服务供给不充分等问题日益突出。
尤其是农村地区养老服务的问题更为严峻，因为那里的基础设施和资源缺乏，无法满足养老需求。
因此，加强农村养老服务设施建设和养老服务供给，是补短板问题中的重要方面。
二、补短板解决方案1.加强投资力度，推进区域协调发展为解决发展不平衡的问题，我国要加大投资力度，推进区域协调发展。
总的方针是推动经济发展势头延续，加强新旧动能转换，促进区域经济协调发展，实现优质、可长久的经济发展。
关键是优化发展环境，提高发展质量，加快发展节奏。
同时坚持节约资源和保护环境的要求，实现经济发展和生态文明建设双赢。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.06.10•【文号】•【施行日期】2019.06.10•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》（2019年6月10日）为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大逆周期调节力度，更好发挥地方政府专项债券（以下简称专项债券）的重要作用，着力加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，增加有效投资、优化经济结构、稳定总需求，保持经济持续健康发展，经中央领导同志同意，现就有关事项通知如下。
一、总体要求和基本原则（一）总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，坚持结构性去杠杆的基本思路，按照坚定、可控、有序、适度要求，进一步健全地方政府举债融资机制，推进专项债券管理改革，在较大幅度增加专项债券规模基础上，加强宏观政策协调配合，保持市场流动性合理充裕，做好专项债券发行及项目配套融资工作，促进经济运行在合理区间。
（二）基本原则——坚持疏堵结合。
坚持用改革的办法解决发展中的矛盾和问题，把“开大前门”和“严堵后门”协调起来，在严控地方政府隐性债务（以下简称隐性债务）、坚决遏制隐性债务增量、坚决不走无序举债搞建设之路的同时，加大逆周期调节力度，厘清政府和市场边界，鼓励依法依规市场化融资，增加有效投资，促进宏观经济良性循环，提升经济社会发展质量和可持续性。
——坚持协同配合。
科学实施政策“组合拳”，加强财政、货币、投资等政策协同配合。
积极的财政政策要加力提效，充分发挥专项债券作用，支持有一定收益但难以商业化合规融资的重大公益性项目（以下简称重大项目）。
龙岩市人民政府关于补齐发展短板扩大有效供给的实施意见
龙岩市人民政府关于补齐发展短板扩大有效供给的实施意见文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2016.08.30•【字号】龙政综〔2016〕162号•【施行日期】2016.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文龙岩市人民政府关于补齐发展短板扩大有效供给的实施意见龙政综〔2016〕162号各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直各单位：为深入贯彻落实中央、省加强供给侧结构性改革的战略部署，切实做好我市补短板工作，根据《福建省关于补齐发展短板扩大有效供给的意见》和《龙岩市推进供给侧结构性改革总体方案（2016～2018年）》，制定本实施意见：一、总体要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，认真查补制约我市经济社会发展的关键领域和薄弱环节，突出重点，精准施策，扎实推进基础设施、产业发展、社会事业和民生保障等领域补短板工作，着力提高供给体系质量和效率，更好满足广大人民群众的需要，为全面建成小康社会，建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩奠定坚实基础。
二、重点领域与任务（一）基础设施领域1．主要短板围绕构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代基础设施体系要求，我市区域综合交通枢纽地位还不突显，中心城市交通设施承载力不强，外环路和进城“四个大门”建设比较滞后、部分“断头路”尚未打通，城市公共停车场及停车泊位数较少；排水防涝标准不高，污水管网覆盖面不广，村庄污水处理率偏低，生活垃圾无害化处理需加强；农村电网不够稳定，充电设施建设薄弱，区域水资源短缺。
2．重点任务（1）加快构建现代综合交通运输体系。
加快龙岩综合运输枢纽建设。
推进龙岩北站综合客运枢纽建设，鼓励和推动县级综合客运站建设，推进一批公共服务型货运物流园区、城乡配送中心、物流站点建设，进一步完善内外综合交通运输体系。
在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案(最新)
在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，是党中央、国务院为有效应对当前经济下行压力、深化供给侧结构性改革作出的重大决策部署，对全面建成小康社会具有重要意义。
为贯彻落实好《X市人民政府办公室关于印发X市在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度实施方案的通知》（X政发[X]108号），切实抓好补短板各项工作任务的落实，根据省政府决策部署、X市实施方案和我区实际，制定此实施方案。
一、基本原则和主要目标（一）基本原则处理好市场与政府的关系。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发调动各类市场主体活力，吸引社会资本投资短板领域，增强发展动力。
更好发挥各部门作用，完善配套措施，为市场主体创造良好的投资营商环境，合理界定并严格控制政府投资范围，加大政府投资力度，充分发挥引导带动作用。
处理好全局与局部的关系。
按照边界清晰、权责一致等原则，合理划分事权。
各部门充分发挥积极性和主动性，承担相应责任义务，确保完成目标任务。
处理好当前和长远的关系。
立足当前，着眼长远，用发展的战略眼光谋划关键领域和薄弱环节补短板工作。
既要通过补短板扩大当前合理有效投资，确保经济运行保持总体平稳、稳中有进，保障人民群众的合理需求，又要考虑长远发展，为未来形成更加合理的经济结构打好基础，造福子孙后代。
处理好“三去一降一补”的关系。
强化创新驱动关键性支撑作用，妥善处理好补短板和去产能、去库存、去杠杆、降成本的关系，确保补短板投入形成合理有效投资，坚决防止造成新的产能过剩、重复建设以及库存增加、杠杆扩大、成本高企等问题。
加快传统产业改造升级，加快培育新增长点，形成经济发展新动能。
（二）主要目标按照党中央国务院、省委省政府和市委、市政府决策部署，聚焦“一个同步、四个更加”奋斗目标，以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求，突出抓重点、补短板、强弱项，以“十三五”规划纲要重点任务为主攻方向，着力在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度。
2024年上半年全市固定资产投资运行情况分析.docx
2024年上半年全市固定资产投资运行情况分析今年以来，全市上下牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，坚持项目为王, 大抓项目建设，大干快上加快项目建设进度，上半年实现了项目建设新突破，全市固定资产投资呈现较快增长态势。
一、基本情况上半年，全市固定资产投资同比增长x%,比全国的增长X%和全省的噌长淄分别高X个百分点和X个百分点。
其中，占全市固定资产投资淄的项目投资同比增长X%,拉动全市投资增长X个百分点；占全市固定资产投资斓的房地产投资同比增长X%,拉动全市投资增长X个百分点。
从产业投资看，第一产业完成投资同比下降X%,比全国的增长X%和全省的下降戏分别低X个百分点和X个百分点，占全市投资的比重为X%,比重较去年同期回落X个百分点，下拉全市投资X个百分点；第二产业完成投资同比增长X%, 比全国的增长X%和全省的增长X%分别高X个百分点和X个百分点，占全市投资的X%,比重较去年同期提升X个百分点，拉动全市投资增长X个百分点；第三产业完成投资同比增长X%,比全国的增长X%和全省的增长X%分别高X个百分点和X 个百分点，占全市投资的比重为X%,比重较去年同期下降X 个百分点，拉动全市投资增长X个百分点。
从投资三大领域看，全市工业投资同比增长X%,比全国的增长X%和全省的增长X%分别高X个百分点和X个百分点，拉动全市投资增长X个百分点；基础设施投资同比增长X斩比全国的增长X%和全省的增长X%分别高X个百分点和X个百分点，拉动全市投资增长X 个百分点；房地产开发投资同比增长X%,比全国的下降X%和全省的下降X%分别高X个百分点和X个百分点。
从各市州看，增速高于X平均水平的市州分别是：XXo 比我市前一位的白银市低25个百分点，比我市后一位的嘉峪关市高38个百分点。
从各县区看，增速高于全市平均水平的县区分别是：XXo二、需关注的问题（一）农业投资项目少而小。
全市农业投资项目共有X 个，计划总投资X亿元，项目个数和计划总投资占全市的比重分别为x%和x%,比重较去年同期分别下降X和X个百分点。
浙江省人民政府办公厅关于印发2023年浙江省扩大有效投资政策的通知
浙江省人民政府办公厅关于印发2023年浙江省扩大有效投资政策的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2023.02.10•【字号】浙政办发〔2023〕11号•【施行日期】2023.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文浙江省人民政府办公厅关于印发2023年浙江省扩大有效投资政策的通知浙政办发〔2023〕11号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《2023年浙江省扩大有效投资政策》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
浙江省人民政府办公厅2023年2月10日2023年浙江省扩大有效投资政策为全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，大力实施扩大有效投资“千项万亿”工程，优化投资结构、提高投资效益，确保2023年全省固定资产投资增长快于经济增长，助推经济高质量发展，制定以下政策。
一、稳住投资基本盘。
用好投资政策工具箱，第一时间研究落实国家政策的承接机制和落地措施，加速释放政策红利。
力争省重大项目要素保障应保尽保、项目审批能快则快、协调服务能早则早，推动投资完成率和新建项目开工率达到预定目标。
各地要参照省级做法，抓好本级重大项目建设。
（责任单位：省发展改革委，各市、县〔市、区〕政府。
以下工作均需各市、县〔市、区〕政府落实，不再列出）二、迭代完善省主导的重大项目推进机制。
筛选20个左右跨区域跨流域跨周期、投资规模大、多年想干而未干成的重大项目，由省政府领导包干推进，压实责任、定期协调、加快推进，力争2023年开工建设或前期实质性突破，形成抓重大项目的引领带动效应。
各地要抓好本级主导的重大项目建设。
（牵头单位：省发展改革委）三、加强土地要素保障。
2023年，全省供应建设用地40万亩，力争100个项目纳入国家用地保障范围，保障省级以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5万亩。
2023年6月底前，全额下达2023年盘活挂钩新增建设用地计划指标。
吉林市人民政府办公室关于印发吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知
吉林市人民政府办公室关于印发吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知文章属性•【制定机关】吉林市人民政府•【公布日期】2022.05.10•【字号】吉市政办电〔2022〕5号•【施行日期】2022.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林市人民政府办公室关于印发吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施的通知吉市政办电〔2022〕5号各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、直属机构：《吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
吉林市人民政府办公室2022年5月10日吉林市扩大有效投资加快项目建设若干措施为全面落实省委、省政府统筹疫情防控与经济社会发展总体要求和市委、市政府工作部署，对冲2022年3月以来新冠肺炎疫情造成的影响，加快推动重点项目建设，充分发挥投资对经济增长的关键作用，提出以下工作措施。
一、推动受疫情影响项目复工（一）有序推动停工项目复工。
依据《吉林市疫情防控领导小组办公室关于印发吉林市推进重点项目有序开复工工作方案的通知》（吉市防办发〔2022〕132号），每个项目制定复工方案，落实疫情防控、应急处置、人员管理、施工管理、安全管理等各项措施，在坚决做好疫情防控的基础上，有序推动停工项目早复工、快复工，受疫情影响停工项目2022年5月底前全部复工。
（市发改委，各县〔市〕区和开发区负责）（二）着力解决用工用料问题。
加强开复工项目用工供需对接，及时发布用工需求，全力保障重点项目用工。
建立从社区、乡镇直通项目工地的施工人员返岗绿色通道，简化返岗人员查验程序，强化施工人员管理。
畅通省市间货物运输，重点物资运输车辆通行证应发尽发，保障砂石、商砼、预制件、钢构等建筑材料和货物运输通畅。
加快推动生产资料交易市场复商复市，优先开通对企业和项目单位物资交易。
（市发改委、市人社局、市交通局、市住建局、市商务局、市水利局，各县〔市〕区政府、开发区管委会负责）二、建立完善项目推进机制（三）市级领导包保重大项目机制。
铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市进一步加快重大项目建设扩大有效投资实施方案的通知
铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市进一步加快重大项目建设扩大有效投资实施方案的通知文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.22•【字号】铜府办发〔2022〕23号•【施行日期】2022.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市进一步加快重大项目建设扩大有效投资实施方案的通知各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：现将《铜仁市进一步加快重大项目建设扩大有效投资实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
铜仁市人民政府办公室2022年6月22日铜仁市进一步加快重大项目建设扩大有效投资实施方案为全面贯彻落实党中央、国务院有关稳定经济政策措施和全国稳住经济大盘电视电话会议精神，以及省委、省政府和市委、市政府关于稳定经济增长的有关决策部署，按照《省人民政府办公厅〈关于印发贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知〉》（黔府办发〔2022〕17号）要求，进一步加快重大项目建设，积极扩大有效投资，结合我市实际，制定本方案。
一、全力加快产业投资进度（一）加快推进新型工业化投资项目建设。
积极组织申报省级新型工业化基金和新动能产业发展基金，有效推动全市新能源新材料、现代化工、大数据电子信息、高端装备制造、生物医药、节能环保等新兴产业发展。
重点推进贵州大龙高端锂电材料产业园项目、博邦山河（贵州）新材料年产15万吨锂电池负极材料及石墨化项目、中伟新材料15万吨三元正极材料前驱体项目（二期）、广东嘉尚年产25万吨锂电池正极材料项目、百思特年产2万吨锂离子电池正极材料锰酸锂技改项目、铜仁市全智能环保型装配式建筑全产业链项目等重点项目建设。
积极组织申报省工业和信息化发展专项资金，大力扶持利用新技术、新工艺、新设备进行技术改造企业发展，推动全市智能制造、新能源、新材料、大数据电子信息、5G＋工业互联网等方向技术成果应用和产业化发展。
吉林先打后补工作实施方案
吉林先打后补工作实施方案一、背景分析。
吉林省是我国东北地区的一个重要省份，拥有丰富的资源和优越的地理位置。
然而，长期以来，吉林省的经济发展一直相对滞后，工业结构亟待调整，发展动能不足，面临着一系列的挑战和问题。
为了推动吉林省经济的转型升级，实现经济持续健康发展，我们制定了“吉林先打后补”工作实施方案。
二、总体目标。
本实施方案的总体目标是通过“先打基础，后补短板”的方式，加快推动吉林省经济结构调整和转型升级，实现经济高质量发展。
具体目标包括，加快产业结构调整，优化产业布局；加快新旧动能转换，推动创新驱动发展；加快基础设施建设，提升城乡发展质量；加快生态文明建设，打造宜居宜业环境。
三、重点工作。
1. 先打基础。
（1）加快基础设施建设。
加大投资力度，加快推进交通、能源、水利等基础设施建设，提高吉林省的整体基础设施水平。
（2）优化城乡发展布局。
加强城市规划和建设，推动城市功能提升和产业结构优化，同时加强农村基础设施建设，提高农村生产生活条件。
2. 后补短板。
（1）加快产业转型升级。
鼓励传统产业转型升级，培育新兴产业，推动产业结构优化升级。
（2）加大科技创新支持。
加强科技创新平台建设，支持企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。
3. 措施。
（1）加大政策支持力度。
出台相关政策，鼓励企业加大投资，推动产业结构调整和升级。
（2）加强政府引导。
政府要加强对各项政策的落实和执行力度，确保各项政策有效推动吉林省经济发展。
四、保障措施。
（1）加强组织领导。
成立“吉林先打后补”工作领导小组，统筹协调各项工作。
（2）加大资金投入。
增加财政投入，保障各项工作的顺利实施。
（3）加强宣传引导。
通过各种渠道，加强对“吉林先打后补”工作实施方案的宣传，营造良好的社会氛围。
五、预期效果。
通过“吉林先打后补”工作实施方案的推动，预期将实现吉林省经济结构调整和转型升级的目标，加快推动吉林省经济高质量发展，提升吉林省的整体经济实力和竞争力。
国家发展和改革委员会2024年投资计划编制要点
国家发展和改革委员会2024年投资计划编制要点一、总体要求1.贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院关于投资工作的决策部署，强化国家战略导向，发挥投资关键作用。
2.坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。
3.着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，优化投资结构，提高投资效率，促进经济社会全面进步。
二、编制原则4.突出重点，兼顾全局。
集中力量办大事，聚焦国家重大战略、重大工程、重大项目，同时统筹区域协调发展、民生改善等领域。
5.改革创新，激发活力。
深化投资体制变革，简化审批流程，优化政府投资结构，激发社会投资活力。
6.绿色发展，可持续。
落实生态文明思想，推进绿色低碳发展，提高资源利用效率，保障生态安全。
7.防范风险，安全发展。
强化风险意识，加强投资项目风险评估，做好投资资金监管，确保国家经济安全。
三、主要内容8.编制2024年投资计划，要充分考虑国家重大战略需求，围绕新型基础设施建设、新型城镇化、科技创新、绿色发展、民生改善等领域，筛选一批具备条件的重大项目。
9.加强国家重大工程项目储备，做好项目前期工作，确保项目落地实施，发挥投资对稳增长的关键作用。
10.优化政府投资结构，加大科技创新、教育、医疗、养老、文化等领域投资力度，提升公共服务水平。
11.深入推进“一带一路”建设，积极拓展国际市场，加大对外投资，推动国际经济合作。
12.强化区域协调发展，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的支持力度，促进城乡区域均衡发展。
13.加强生态文明建设，加大生态保护和修复、污染防治等领域投资，推动绿色发展。
14.做好投资计划与财政预算、金融政策等有效衔接，确保投资资金来源稳定，提高投资效益。
四、编制程序15.开展投资计划编制工作，要充分听取地方、部门和企业意见，充分评估项目可行性、效益和风险。
16.加强投资计划与相关规划、政策、资金的衔接，确保投资计划符合国家战略、政策导向和资金投向。
如何积极扩大有效投资
关于积极扩大有效投资的建议
建华区多继光
有效投资要突出补短板强弱项的特点，增强经济发展后劲，促进经济平稳健康可持续发展。
政府需要按照高质量发展要求，聚焦补短板等重点领域，加快重点项目建设的进度，持续优化投资环境，充分发挥投资拉动经济的关键作用。
一、要有力有序推动重大项目尽快开工、完工。
目前全省各地纷纷启动重大项目，这些项目的有序推进，一方面可以拉动经济发展，另一方面顺利完工后讲产生良好的辐射带动作用，吸引人才、解决就业。
对已顺利启动的项目要及时跟进，协调解决项目顺利完工前出现的各类问题，确保工程按期完工；对新建项目，要抓紧推进项目可行性研究、征地动迁、市政配套等前期工作，畅通审批绿色通道，切实提高审批效率，落实开工建设条件。
二、积极营造良好的投资环境。
继续深化“放、管、服”改革，加大投资审批改革力度，提高项目在线审批比例，提高民间资本投资的便利程度。
扫清民间资本进入重点项目领域的障碍，规范有序推进PPP模式的开展，引导和鼓励民间
资本重点投入国家重大战略及补短板领域项目。
加快出台扩大对外开放的政策措施，鼓励外商投资，抓好重大外资项目落地。
加强对重点行业和中小微企业的帮扶，落实好减税降费、稳岗补贴等政策，加大融资支持力度。
三、建立健全投资项目储备机制。
优化政府投资结构，加大脱贫攻坚、交通能源、重大水利、农业农村、生态环境、市政设施、社会民生、公共卫生设施、城镇老旧小区改造等领域的投资力度。
加强重大项目储备和滚动接续，形成储备一批、开工一批、再见一批、竣工一批的良性循环。
7月定时定主题新闻发布会实录
7月定时定主题新闻发布会实录【赵辰昕】各位记者朋友，大家上午好。
欢迎来参加国家发改委每月定时定主题新闻发布会。
今天将重点发布7个方面情况，分别是：供给侧结构性改革进展情况、我委开展经济形势调研的情况、上半年发用电量情况、投资工作情况、价格运行和价格监管情况、经济体制改革情况，以及交通领域发展有关情况。
第一方面，供给侧结构性改革进展情况完成好供给侧结构性改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，既要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也要有立说力行、立竿见影的狠劲。
按照党中央国务院部署，我委与有关方面共同配合，下大力气抓好工作推进和落实，五大任务都取得新的进展。
去产能方面，今年以来，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议各成员单位迅速行动，会同各地方，从分解落实目标任务、拨付基础奖补资金、出台并落实配套政策、做好职工安臵、开展联合执法专项行动、落实煤炭减量化生产措施、推进结构调整和债务处臵等方面，开展了大量工作。
目前看，各项政策措施的效应开始显现，新增产能得到有效控制，钢铁煤炭行业经济运行走势稳中趋好。
前5个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%，加上库存、需求、预期等因素的综合作用，市场出现了积极变化。
7月初，钢铁协会监测钢材综合价格指数为67.83点，比年初上涨11点；秦皇岛港5500大卡市场煤价每吨400元，每吨比年初回升30元。
钢铁、煤炭企业经营状况有所提升，货款回收有所好转，市场预期有所改善。
2016-07-14 09:30:00【赵辰昕】7月7日上午，部际联席会议召开全国电视电话会议，全面布臵重点任务进度安排，明确工作要求，钢铁煤炭行业化解过剩产能进入加速实施的新阶段。
下一步，部际联席会议将继续按照党中央国务院决策部署，切实抓好化解过剩产能实施方案的落实，采取过硬措施，确保全面完成今年去产能目标任务。
去库存方面，一是加大棚户区改造货币化安臵力度。
国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告
国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2021.08.18•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告——2021年8月18日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上国家发展和改革委员会主任何立峰全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况，请审议。
今年以来，面对严峻复杂的全球疫情和外部环境以及国内经济恢复发展中的矛盾问题，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真执行十三届全国人大四次会议审议批准的《政府工作报告》和2021年国民经济和社会发展计划，落实全国人大财政经济委员会的审查意见，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，立足当前、着眼长远，精准实施宏观政策，我国经济持续稳定恢复、符合预期，呈现稳中加固、稳中向好态势，生产需求继续回升，质量效益稳步提高，改革开放不断深化，内生动力逐步增强，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，为庆祝中国共产党成立100周年营造了良好环境，为实现全年经济社会发展目标打下了坚实基础。
上半年国内生产总值同比增长12.7%，两年平均增长5.3%，其中二季度同比增长7.9%，环比增长1.3%，两年平均增长5.5%；上半年居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.5%，其中二季度同比上涨1.1%；上半年城镇新增就业698万人，城镇调查失业率平均为5.2%，6月份已降至5%的较低水平；6月末外汇储备为32140亿美元，与上年末基本持平；用电量、货运量等实物量指标匹配度较好，主要指标符合预期目标要求。
（一）持续抓好常态化疫情防控，巩固了抗疫重大战略成果。
扩大有效投资工作情况报告3篇
扩大有效投资工作情况报告3篇【篇一】扩大有效投资工作情况报告近年来，区坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，推动高质量转型发展，突出抓重点，补短板，强弱项，着力加大有效投资，全区固定投资呈现稳定向上、较快发展的良好局面，现将工作情况汇报如下：一、省市重点项目建设有效投资情况区始终把项目建设和有效投资作为经济社会发展的第一抓手，以扩大投资总量、提升投资质量、优化投资结构为主攻方向，通过持续扩大有效投资提质增效，推进全区经济高速度增长、高质量发展。
截至8月份，省市级82个重点项目累计完成投资55亿元，同比增长18.1%，高于序时进度23.8个百分点，新开工项目26个，开工率89.7%，竣工项目10个，转化项目8个。
二、合理扩大有效投资有关举措（一）明确投资方向，精准有效投资聚焦电子信息、绿色建材、装备制造三大主攻产业，打造新的产业集群。
围绕补短板、调结构，全区紧盯硅基产业发展方向，不遗余力壮大电子信息、绿色建材、装备制造等三大产业。
发挥金龙机电、锂动芯等落地企业的“乘数效应”，加快锂动芯二期、动力科技、智能制造产业园等项目落地建设，推动电子信息产业全链集群发展，全力打造新型元器件重大新兴产业基地。
发挥非煤矿石、煤电固废物等基础材料优势，发展壮大中煤远大、康美绿筑等绿色建材项目，加快建筑产业现代化发展，打造具有特色的绿色建材产业基地。
围绕装备制造生产、运营、机体维修到技术服务的全产业链条，推动吉耐新材料设备、融泰机械装备等项目做优做强，吸引新能源、新材料、智能终端设备等企业落地，努力打造省一流的高端装备制造产业集聚基地。
持续推进传统产业技术改造转型升级，上半年全区技改投资同比增长101.3%。
严格把好项目准入关口，杜绝产能过剩项目、落后产能项目通过改头换面趁机上马。
截止到目前，全区2家新增规上企业纳入战新产业名录库，拥有1个省级重大新兴产业工程和1个省级重大新兴产业专项。
聚焦旅游服务、物流服务、文创服务、商贸服务，打造现代服务业名牌。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
加大补短板力度着力推进投资工作
作者：张振
来源：《中国经贸导刊》2017年第24期
今年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委着力推进供给侧结构性改革，加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度，积极推进各项投资工作，取得了积极成效。
2017年上半年工作取得积极进展
一是切实增强“四个意识”，加强投资分析和政策储备。
按照中央经济工作会议精神和政府工作报告部署，按月开展投资形势分析，加强投资运行情况监测，研究提出促进投资平稳增长措施建议。
二是加大补短板工作力度，着力推进供给侧结构性改革。
组织召开全国发改系统电视电话会议，研究部署深入推进补短板工作。
建立跨部门工作机制，加强部门统筹协调。
三是加快下达中央预算内投资，突出加强事中事后监管。
按照党中央、国务院部署，切实加快中央预算内投资计划下达进度。
加强计划执行调度，加强中央预算内投资项目信息化监管，及时通过重大项目库将投资计划分解备案，纳入在线监管平台进行动态调度。
四是着力深化投融资体制改革，加强投资领域法制建设。
完善企业投资管理领域制度，出台《企业投资项目核准和备案管理办法》并做好配套制度建设。
清理规范报建审批事项，推动有关方面落实报建审批事项整合和管理方式转变的改革要求。
五是大力推广PPP模式，激发社会资本活力。
联合证监会积极推进PPP项目资产证券化工作，提高资产流动性，促进PPP项目规范发展。
持续推进中小城市PPP创新工作，确定43个中小城市推动PPP模式创新。
六是促进民间投资健康发展，深入解决重点地区问题。
组织召开促进民间投资健康发展专题工作座谈会，与重点省、市发展改革委有关负责同志进行深入交流，研究提出措施建议。
七是加快推进“十三五”规划165项重大工程，加大项目储备工作力度。
组织有关方面开展165项重大固定资产投资项目纳入重大建设项目库工作，加快推进165项重大工程项目落地。
下半年重点工作需扎实推进
一是深入推进补短板工作。
加大统筹协调力度，督促补短板各重点任务牵头部门结合“十三五”重点专项规划编制，抓紧推进各领域补短板实施工作，协调各牵头部门指导各地区抓紧做好省级层面实施工作，加快各领域工程项目建设，加大关键领域和薄弱环节补短板力度。
二是进一步加快中央预算内投资执行进度。
强化事中事后监管，坚持定期调度、年终报账、竣工销号，督促项目尽快形成实物工作量。
做好2018年度中央预算内投资计划编制工作，进一步研究调整投资结构，更加突出重点，确保党中央国务院决策部署和“十三五”规划的贯彻落实。
三是有效激发民间投资活力。
推动各地运用多种PPP运作模式，盘活存量资产，形成投资良性循环。
多管齐下加大PPP项目推动力度，促进民间资本参与PPP项目。
研究出台进一步激发民间有效投资活力的政策，促进经济持续健康发展。
加强督查督促力度，推动贯彻落实促进民间投资“26条”等政策措施。
四是着力深化投融资体制改革。
制定出台《企业投资项目监督管理办法》，修订出台《工程咨询行业管理办法》，继续落实改革要求，推进修法工作，积极稳妥开展试点探索。
利用投融资合作对接机制，向金融机构、民营企业推介重点项目。
五是全面推进“十三五”165项重大工程。
督促有关方面按照统筹推进“十三五”165项重大工程项目实施工作的有关要求，建立任务清单、细化实施方案、健全协调机制，动态跟踪督导各工程实施进展。
加快推进项目前期工作，落实重大工程项目审批、用地、融资等方面的支撑保障举措。