消法培训PPT课件(1)

一、消费者权益保护法的概念 和调整对象
n （二）调整对象 n 1、消费者与经营者的关系：监督和损害
赔偿关系 n 2、国家与经营者的关系：监督、管理与
制裁关系 n 3、国家与消费者：指导、保护与服务关
系 n 4、其他个人或组织对经营者的监督关系
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二、消费者权益保护法的 立法宗旨和原则
执一词汽车消费属性引发争议 法院与中 消协各执一词.doc
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n 争论点： n （1）消费者是个人还是个人集体、 n （2）消费的范围如何界定 n （3）消费者是购买者还是使用者 n 结合本案来看，涉及到第二个问题。汽
车是否是消费品
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n （1）消费者主要指个人；但也包括购买 生活消费品以满足本单位个人成员消费 需要的组织。（国外与我国不同）
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第三节 争议的解决和法律责任
n 一、争议解决的途径 n 二、赔偿责任主体和责任归属 n 三、法律责任
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第三节 争议的解决和法律责任 －－一、争议解决的途径
n （一）与经营者协商和解：
n （二）请求消费者协会调解
n （三）向有关行政部门申诉 n （四）根据仲裁协议提请仲裁 n （五）向人民法院提起诉讼
n 一是以基本生活资料，如各种生活必需品为主 的生存型消费；
n 二是以文化、科技、艺术、教育等精神消费为 主的发展型消费；
n 三是以娱乐、舒适、旅游等需求为主的享受型 消费。
n
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n 随着经济发展，生活消费品的内容在不断变化， 从人人渴望的“老四件”———缝纫机、自行 车、手表、收音机，到“新四件”———洗衣 机、电冰箱、电视机、收录机，再到商品房、 汽车、旅游、保险等新兴消费领域的出现，各 种原本可望不可及的消费品正大踏步地进入寻 常百姓家。商品的种类、价格不是判定是否为 “生活消费”的标准。
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二、经营者的义务
n （四）提供符合要求的商品和服务义务：22条：
“经营者应当保证在正常使用商品或者接受
服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有 的质量、性能、用途和有效期限；但消费者在 购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在 瑕疵的除外； n 经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他 方式表明商品或服务的质量状况的，应当保证 其提供的商品或服务的实际质量与表明的质量 状况相符。”
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二、经营者的义务
n （五）标明经营者真实名称和标记的义 务：20条
n 1、经营者应标明其真实名称和标记 n 2、租赁他人柜台或者场地的经营者，应
当标明其真实名称和标记
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二、经营者的义务
n （六）不作虚假宣传的义务：19条 n 1、提供真实信息，不作虚假宣传； n 2、明确答复询问； n 3、应当明码标价；注意个体工商户
法 n 2、☆我国《消费者权益保护法》关于
“消费者”的界定(有争议的问题，理解 学习的难点，但又是学习消法必须面对 的问题 ）
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n （1）消费者的消费是出于“为生活消费 需要”的动机或目的：
n 例外：农民：消法54条：“农民购买、 使用直接用于农业生产的生产资料，参 照本法执行。
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n 贾某在某商场买了一架钢琴，后发现有 质量问题，便与商场协商，但协商不成， 贾某可以如何行事，下列说法错误的？
n A\请求消费者协会调解 n B\向有关行政部门申诉 n C\向人民法院起诉 n D\向公安局报案
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二、赔偿责任主体和责任归属
n （一）赔偿责任主体的确定：35－39条 n 1、生产者 n 2、销售者 n 3、服务者 n 4、企业分立、合并后，承受原企业权利义务
及其人员 n 2、监督的方式：检举、控告、批评、建
议
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二、经营者的义务
n 依据《反不正当竞争法》规定，经营者 是从事商品经营和营利性服务的法人、 其他经济组织和个人。
n 从事商品经营的经营者包括生产者和销 售者
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二、经营者的义务
n （一）依法定或依约定履行义务：16条 n 1、依法履行义务：如消法、产品质量法、
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n （2）消费者消费客体是商品和服务 n （3）消费者的消费者方式包括购买、使
用（商品）和接受（服务）：既包括本 人使用，也包括他人使用。因此，我国 消法所保护的不只是与经营者发生合同 关系的消费者，也包括没有合同关系的 有关的消费者。
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n 案例1 n 汽车消费属性引发争议 法院与中消协各
n 二是看这种消费行为是否为了满足生活需要。 就购买、使用汽车的行为而言，不论车型、款 式、价格如何，只要是用于生活需要而非运营 等生产需要，就属于消法的调整范围。
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理由2、生活消费的判定标准不是 商品的种类和价格
n
生活消费品不等于生活必需品。居民消费
从结构上看，可分为三类，
的单位 n 5、营业执照的出借人、出租人 n 6、展销会的举办者、柜台的出租者 n 7、广告经营者
n 包括： n 1、质量保障：（1）安全保障；（2）性
能保障；（3）包装和产品标准保障。 n 2、价格合理。 n 3、计量正确。 n 4、有权拒绝强制交易
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n （九）批评监督权：15条 n 1、监督的对象：经营者、国家机关工作
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2020/11/25
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第一节 消费者权益保护法概述
n 一、消费者权益保护法的概念和调整对 象
n 二、消费者权益保护法的立法宗旨和原 则
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一、消费者权益保护法的概念 和调整对象
n （一）消费者权益保护法的概念229 n 把握：1、广义、狭义的消费者权益保护
n 作为消费的客体，商品和服务有用于生 活消费的，也有用于生产消费的。由于 商品和服务存在着复杂多样性，国内外 很少有保护消费者权益的立法对此作出 界定。
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n 因此，消法是以行为目的性来确定消费者主体 身份的。
n 一是看商品和服务是否经过流通过程，通过购 买者或他人付费获得，
n （四）人格尊严权：第14条 n 也称获得尊重权、维护尊严权 n 1、人格尊严（含人身自由） n 2、民族风俗习惯
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n （五）依法求偿权：第11条 n 也称：获得赔偿权。包括： n 1、人身权伤害赔偿权：生命健康权和人
格尊严权 n 2、财产权损害赔偿权：
价格法、食品卫生法、药品管理法等； 法定“三包” n 2、依约定：不能违反法律、法规的强制 性规定
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二、经营者的义务
n （二）听取意见和接受监督的义务：17 条
n 是指在消费者不仅在购买商品时，即使 在不购买商品时，也有权对经营者、对 经营者的商品提出意见和建议。经营者 应当听取。
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n （2）消法中的生活消费是相对于生产消 费而言的。
n 生产消费是为商品的再生产而消耗物质 资料和劳动力的行为和过程；
n 生活消费是人们为了生存与发展需要消 耗物质产品和精神产品的行为和过程。
n 本案汽车消费属于生活消费。
n
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理由1：消法是以行为目的性来确 定消费者主体身份的
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第二节 消费者的权利 和经营者的义务
n 一、消费者的权利：九项 n 二、经营者的义务：十项
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n （一）保障安全权：第7条 n 也称安全权 n 这是消费者的最基本、最重要的权利。
包括： n 1、人身安全权：指生命健康权 n 2、财产安全权
n （一）立法宗旨：《消费者权益保护法》 第1条
n 1、保护消费者合法权益 n 2、维护经济秩序 n 3、促进社会主义市场经济发展
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二、消费者权益保护法的 立法宗旨和原则
n （二）原则 n 1、特别保护（实质公平）原则 n （1）法律中只规定消费者的权利，对经
营者则只规定义务； n （2）涉及产品责任时，采用严格责任原
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二、经营者的义务
n （八）承担“三包”和其他责任的义务：23条 n 1、法定“三包”： n 2、约定“三包”：允许未列入目录产品三包
责任和销售、生产者向消费者承诺的高于列入 目录产品的三包责任。
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二、经营者的义务
n （九）不得从事不公平、不合理交易的义务： 24条：“经营者不得以格式合同、通知、声明、 店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理 的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权 益应当承担的民事责任。
n 格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款 所列内容的，其内容无效”。
n 本条与消费者的“公平交易权”并不完全相对 应。
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二、经营者的义务
n （十）不得侵犯消费者人身权的义务： 25条
n 1、不得对消费者进行污辱、诽谤； n 2、不得对消费者搜身、搜物； n 3、不得侵犯消费者的人身自由。
n
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n （八）公平交易权：10条 n “消费者在购买商品或者接受服务时，
有权获得质量保障、价格合理、计量正 确等公平交易条件，有权拒绝经营者的 强制交易行为。”
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
则，举证责任倒置，追究经营者的责任； n （3）一切组织和个人均可就消费者问题
进行监督。
Fra Baidu bibliotek消法培训PPT课件(1)
二、消费者权益保护法的 立法宗旨和原则
n 2、国家支持（行政支持）原则： n 包括：法律支持、行政支持、经济支持； n 3、社会监督原则：消费者个人；消费者
组织；消费者以外的其他个人和组织 n 4、自愿、公平、诚实信用原则
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n （六）依法结社权：12条 n 是指消费者享有的依法成立维护自身合
法权益的社会团体的权利。
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n （七）知识获取权：13条 n 也称：接受教育权
n
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☆患者是不是消费者
n 观点： n 支持者：是，适用 n 反对者：不是 n 折中者：是，不适用..\..\08-09(2)教学
科研\07旅游\消法和产品的课件.ppt
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视频资料
n 2009年315晚会医生打错针引起的医疗纠 纷，你认为是否适用？
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n 二、知悉真情权：第8条 n 也称：获取信息权、了解权、知情权 n “真情”：商品的价格、产地、生产者、
用途、性能、规格、等级、主要成份、 生产日期、有效期限、检验合格证明、 使用方法说明书、售后服务；服务的内 容、规格、费用等。
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二、经营者的义务
n （三）保障人身和财产安全的义务 n 1、正常情况下：说明真实情况；作好明
确警示；说明正确使用方法；标明危害 防止方法；（香水） n 2、非正常情况下：经营者发现商品存在 严重缺陷，即使正确使用，仍可能造成 人身财产损害时，应履行：报告义务； 告知义务；采取防止措施义务；
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
n （三）自主选择权：第9条 n 包括： n 1、自主选择经营者 n 2、自主选择商品品种和服务方式 n 3、有权进行比较、鉴别和挑选 n 4、自主决定购买或不购买商品，接受或
不接受服务
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第二节 消费者的权利和经营 者的义务－一、消费者的权利
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二、经营者的义务
n （七）出具凭据和单据的义务：21条： “经营者提供商品或者服务，应当按照 国家有关规定或者商业惯例向消费者出 具购货发票或者服务单据；消费者索要 购货凭证或者服务单据的，经营者必须 出具。”
n 1、依法或有关商业惯例必须出具的 n 2、依消费者的要求必须出具的