12·31上海外滩踩踏事
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12· 31上海外滩踩踏事故
• 2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩
陈毅广场发生拥挤踩踏事故。致36人死亡， 49人受伤，伤者多数是学生。事故发生后， 中央和上海市领导迅速做出批示，上海市 成立工作组，统一指导善后工作，工作组 由上海市市长杨雄牵头。
基本信息
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宣传力度不足 往年的跨年灯光秀，一直都是备受游客追捧的特大活动。2013年外滩的4D灯光 秀，就吸引了数十万人参与。 2014年的跨年灯光秀，一共分为两个部分，一个是在陈毅广场观景台对面的10 秒倒计时灯光，另一个是在“外滩源”的5D大型灯光表演。两者间距离为0.5公 里。但是，出于缓解以往3年交通的压力，其主要的表演活动设在了“外滩源”。 对于这一活动场地的改变，上海各大媒体事发前几天都有报道。然而，传播的不 足，让很多年轻人并不知道这一变化。并且，外滩源和外滩一字之差，很多学生 和游客并不知道区别是什么。于是，当日晚大多数的游客一样还是来到了外滩的 陈毅广场。 2014年12月31日，上海外滩没有举办大型跨年活动，但在几百米外的外滩源确 实有一处封闭的收取门票式的灯光秀，然而不少民众对于外滩与外滩源不是同一 地点并不知情，前去外滩的民众不断增多，一些管制措施却没有及时调整。 现场缺乏有效控制 警方也承认，由于当天人流密集，23时30分发现客流异常增多时，民警未能及时 进入核心区域。由于是采取强行进入的方式，所用时间比正常时间要多。 上海外滩的观景平台地形狭长，陈毅广场的台阶结构也不利于人群流动。而环境 预防的不足，导致外滩地区人员稠密到无法立足，找不到一个可以疏散的区域， 警力的配置受限于庞大客流，加大了人流疏散的难度。
医院、市六医院的神经内科、神经外科、骨科、胸外科等6位专家组 成了市级的专家组，专家组对所有的伤员进行了评估，并对下一步的 治疗提出了指导意见。这次外滩的踩踏事故，所有伤员都已经安排在 三级甲等医院进行治疗。
市民献花
• 不少来自百度文库练市民和游客一早从新闻和网络了解昨晚
的踩踏事 故后都很惊愕，他们对死伤者表示哀悼， 并希望能尽快查明真相。外滩陈毅广场，上海市 民陆续自发前来为在踩踏事件中的死伤者献花祈 福。 2015年1月1日上午9时，玉佛禅寺法师怀着沉重 的心情，云集大雄宝殿内举行“为上海外滩踩踏 事件遇难者超度法会”。很多来寺院礼佛的市民 自发地与法师一起祈祷：逝者安息，生者平安。
中文名称 12· 31上海外滩踩踏事故 事故地点 上海外滩陈毅广场
事故时间 2014年12月31日晚23时35分许 伤亡情况 36人死亡，49人受伤
事件简介
• 2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广 •
场发生拥挤踩踏 事故。截至2015年1月2上午， 36人死亡，49人受伤，伤者多数是学生。 事故发生是的楼梯最低处忽然有人被挤倒，附近 人们一边试图拉起他们一边大声呼喊:不要再挤了! 有人摔倒了!可惜的是这点声音都被淹没在上面不 断涌下来的人群的嘈杂声里。于是，下面更多的 人被层层涌来的人浪压倒,情势逐渐失控。
事故原因
• 安保力量严重不足 • 因跨年灯光秀已经取消，武警在外滩投入的兵力少于往年。警方 存在对人流量预估严
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重不足的情况。虽然迅速组织了500名警力参与疏导人流，但由于人数过多，还是没能 阻止悲剧的发生。 无交通管制措施 在事发现场的东侧是高于地平面四五米的外滩观景平台，向东可以观看上海浦东夜色， 向西可以对视外滩西洋建筑群。西侧是中山东一路，事发当晚却并未封路限行。 一位外滩风景区管理办公室工作人员介绍道，往年举办外滩灯光秀跨年迎新活动时， 前来观看的游客需要经过4道管控“防线”才能到活动核心区—外滩观景平台。这些 “防线”会由武警、公安、协警以及志愿者共同组成，人流过马路时也会有开关闸措 施。 据了解，从2012年新年元旦起，上海开始连续3年在外滩上演国内最大规模的跨年3D 灯光秀。那3年的交通管制措施极为严格，外滩附近的中山东一路、北京东路、四川中 路等周边区域的路段禁止一切车辆通行，黄浦江东金线轮渡双向停航，黄浦江人行观 光隧道关闭。在外滩附近的地铁2号线、10号线的南京东路站都会封站。 而事发当晚，往年的这些交通限行措施均被取消。
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不断有人带着后怕，回忆起当时目睹身边人晕倒或突然消失的体验。年轻的插画师 肖吉说，他看着一个个人在眼前晕倒，被“吓住了”，“别找我采访，把这种事情一 遍遍回忆、一遍遍重放是很糟糕的”。 事发时，肖吉在外滩陈毅广场通往观景平台的台阶上。36个生命就断送在那上行和下 行人流没有分隔的17级台阶上。台阶构成的是缓坡，迄今没有人能说清当时究竟是因 为某一个人的不慎踩空，还是人流中的某个恶作剧引发了多米诺骨牌效应——那是密 集人群组成的炸药桶，只需一个很小的火星就足以引燃，即使近在咫尺的当事人也不 明所以。 肖吉断言其中有人祸因素。他说，一开始还没事，但上面有几个看客在“推波助澜”， 他们自恃位置较好，对下面喊：“你们快点挤，我们这里视野可好了！”他对这些看 客持有深切的痛恨。 处于楼梯边缘的肖吉往上走的时候与死神擦肩而过。上面的人群突然就倒了下来，他 因处于边缘，躲过了人群的下压。据他回忆，在那一瞬间，人群被压得一动不动，一 片哭喊声，他“愣了好久”，开始帮助解救那些被压者。 在场的另一名年轻男士陆震宇估计，混乱的状态持续了大约10分钟。他对中国青年报 记者说，事发前他和朋友处在呼吸困难的台阶上，本来想到观景平台找个位置，但实 在上不去，台阶处有人在喊“下去！下去”，他就随着人流被慢慢推下，但和朋友走 散了。
事故处置
• 事故发生后，现场民警立即采取临时急救等措施，开辟应急通道，组
• • 置，到医院慰问伤员。 • 2015年1月1日凌晨，事发地点的秩序基本恢复正常。 • 事故发生后，上海市卫生计生委在第一时间成立了由华山医院、中山
织警车、救护车将受伤民众送至瑞金医院、上海市第一人民医院、长 征医院以及黄浦区中心医院接受救治。韩正、杨雄等立即赶赴现场指 挥处
伤亡人数
• 截至2015年1月2日11时，外滩陈毅广场踩踏事故共造成36人死亡，
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49人受伤，18人已经诊治后离院，31人继续在院治疗。其中，重伤 13人，轻伤18人。[3] 截至2015年1月2日16时，上海外滩陈毅广场踩踏事故共造成36人死 亡。有11名伤员出院，其余29人继续在院治疗。其中重伤10人，轻伤 19人。重伤员中，现有3、4名伤员仍然处于危重状态。 在这三个重伤当中，有两人病情危重，仍然在使用辅助呼吸机。在这 两名当中有一名病情特别危重，生命体征仍不稳定，仍在紧急地抢救 当中。 事件中的台湾伤员伤情稳定，已出院；收治在长征医院收治的马来西 亚患者病情也处于可控之中。 截至2015年1月3日11点，上海外滩踩踏事件伤员中已有20人经诊治 后出院，29人继续在院治疗，其中重伤员已减少到9人，个别伤员病 情依然危重，仍在积极抢救治疗中；仍在院伤员中男性7人，女性22 人；已与所有伤员家属或同事、朋友取得联系。
•
• 广州日报讯 外滩事故的亲历者受访回忆起那场可怕的事
故时，几乎都提到了一个至关重要的声音：“后 退！”“后退！”正是这个简单的词汇扭转局面，挽救了 无数人的性命。 事后，网友给这个群体取名为“后退哥”，多方信息 显示，事发时现场齐声喊出“后退！”“后退！”声音者 大约有上百人。记者辗转找到了他们中间的一人，吴登民， 1981年出生，现为上海一旅游公司的主管。事发时，他处 在现场最中心，就快要被人流压倒时，他大声向站在高处 的年轻人喊：“快喊(后退)！”“快喊(后退)！”他不确 定自己的声音是否被听到，但随后那句救命的“后退”声 开始齐整，更多人一起大喊，厄运终于至此止步。
• 2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩
陈毅广场发生拥挤踩踏事故。致36人死亡， 49人受伤，伤者多数是学生。事故发生后， 中央和上海市领导迅速做出批示，上海市 成立工作组，统一指导善后工作，工作组 由上海市市长杨雄牵头。
基本信息
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宣传力度不足 往年的跨年灯光秀，一直都是备受游客追捧的特大活动。2013年外滩的4D灯光 秀，就吸引了数十万人参与。 2014年的跨年灯光秀，一共分为两个部分，一个是在陈毅广场观景台对面的10 秒倒计时灯光，另一个是在“外滩源”的5D大型灯光表演。两者间距离为0.5公 里。但是，出于缓解以往3年交通的压力，其主要的表演活动设在了“外滩源”。 对于这一活动场地的改变，上海各大媒体事发前几天都有报道。然而，传播的不 足，让很多年轻人并不知道这一变化。并且，外滩源和外滩一字之差，很多学生 和游客并不知道区别是什么。于是，当日晚大多数的游客一样还是来到了外滩的 陈毅广场。 2014年12月31日，上海外滩没有举办大型跨年活动，但在几百米外的外滩源确 实有一处封闭的收取门票式的灯光秀，然而不少民众对于外滩与外滩源不是同一 地点并不知情，前去外滩的民众不断增多，一些管制措施却没有及时调整。 现场缺乏有效控制 警方也承认，由于当天人流密集，23时30分发现客流异常增多时，民警未能及时 进入核心区域。由于是采取强行进入的方式，所用时间比正常时间要多。 上海外滩的观景平台地形狭长，陈毅广场的台阶结构也不利于人群流动。而环境 预防的不足，导致外滩地区人员稠密到无法立足，找不到一个可以疏散的区域， 警力的配置受限于庞大客流，加大了人流疏散的难度。
医院、市六医院的神经内科、神经外科、骨科、胸外科等6位专家组 成了市级的专家组，专家组对所有的伤员进行了评估，并对下一步的 治疗提出了指导意见。这次外滩的踩踏事故，所有伤员都已经安排在 三级甲等医院进行治疗。
市民献花
• 不少来自百度文库练市民和游客一早从新闻和网络了解昨晚
的踩踏事 故后都很惊愕，他们对死伤者表示哀悼， 并希望能尽快查明真相。外滩陈毅广场，上海市 民陆续自发前来为在踩踏事件中的死伤者献花祈 福。 2015年1月1日上午9时，玉佛禅寺法师怀着沉重 的心情，云集大雄宝殿内举行“为上海外滩踩踏 事件遇难者超度法会”。很多来寺院礼佛的市民 自发地与法师一起祈祷：逝者安息，生者平安。
中文名称 12· 31上海外滩踩踏事故 事故地点 上海外滩陈毅广场
事故时间 2014年12月31日晚23时35分许 伤亡情况 36人死亡，49人受伤
事件简介
• 2014年12月31日晚23时35分许，上海外滩陈毅广 •
场发生拥挤踩踏 事故。截至2015年1月2上午， 36人死亡，49人受伤，伤者多数是学生。 事故发生是的楼梯最低处忽然有人被挤倒，附近 人们一边试图拉起他们一边大声呼喊:不要再挤了! 有人摔倒了!可惜的是这点声音都被淹没在上面不 断涌下来的人群的嘈杂声里。于是，下面更多的 人被层层涌来的人浪压倒,情势逐渐失控。
事故原因
• 安保力量严重不足 • 因跨年灯光秀已经取消，武警在外滩投入的兵力少于往年。警方 存在对人流量预估严
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重不足的情况。虽然迅速组织了500名警力参与疏导人流，但由于人数过多，还是没能 阻止悲剧的发生。 无交通管制措施 在事发现场的东侧是高于地平面四五米的外滩观景平台，向东可以观看上海浦东夜色， 向西可以对视外滩西洋建筑群。西侧是中山东一路，事发当晚却并未封路限行。 一位外滩风景区管理办公室工作人员介绍道，往年举办外滩灯光秀跨年迎新活动时， 前来观看的游客需要经过4道管控“防线”才能到活动核心区—外滩观景平台。这些 “防线”会由武警、公安、协警以及志愿者共同组成，人流过马路时也会有开关闸措 施。 据了解，从2012年新年元旦起，上海开始连续3年在外滩上演国内最大规模的跨年3D 灯光秀。那3年的交通管制措施极为严格，外滩附近的中山东一路、北京东路、四川中 路等周边区域的路段禁止一切车辆通行，黄浦江东金线轮渡双向停航，黄浦江人行观 光隧道关闭。在外滩附近的地铁2号线、10号线的南京东路站都会封站。 而事发当晚，往年的这些交通限行措施均被取消。
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不断有人带着后怕，回忆起当时目睹身边人晕倒或突然消失的体验。年轻的插画师 肖吉说，他看着一个个人在眼前晕倒，被“吓住了”，“别找我采访，把这种事情一 遍遍回忆、一遍遍重放是很糟糕的”。 事发时，肖吉在外滩陈毅广场通往观景平台的台阶上。36个生命就断送在那上行和下 行人流没有分隔的17级台阶上。台阶构成的是缓坡，迄今没有人能说清当时究竟是因 为某一个人的不慎踩空，还是人流中的某个恶作剧引发了多米诺骨牌效应——那是密 集人群组成的炸药桶，只需一个很小的火星就足以引燃，即使近在咫尺的当事人也不 明所以。 肖吉断言其中有人祸因素。他说，一开始还没事，但上面有几个看客在“推波助澜”， 他们自恃位置较好，对下面喊：“你们快点挤，我们这里视野可好了！”他对这些看 客持有深切的痛恨。 处于楼梯边缘的肖吉往上走的时候与死神擦肩而过。上面的人群突然就倒了下来，他 因处于边缘，躲过了人群的下压。据他回忆，在那一瞬间，人群被压得一动不动，一 片哭喊声，他“愣了好久”，开始帮助解救那些被压者。 在场的另一名年轻男士陆震宇估计，混乱的状态持续了大约10分钟。他对中国青年报 记者说，事发前他和朋友处在呼吸困难的台阶上，本来想到观景平台找个位置，但实 在上不去，台阶处有人在喊“下去！下去”，他就随着人流被慢慢推下，但和朋友走 散了。
事故处置
• 事故发生后，现场民警立即采取临时急救等措施，开辟应急通道，组
• • 置，到医院慰问伤员。 • 2015年1月1日凌晨，事发地点的秩序基本恢复正常。 • 事故发生后，上海市卫生计生委在第一时间成立了由华山医院、中山
织警车、救护车将受伤民众送至瑞金医院、上海市第一人民医院、长 征医院以及黄浦区中心医院接受救治。韩正、杨雄等立即赶赴现场指 挥处
伤亡人数
• 截至2015年1月2日11时，外滩陈毅广场踩踏事故共造成36人死亡，
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49人受伤，18人已经诊治后离院，31人继续在院治疗。其中，重伤 13人，轻伤18人。[3] 截至2015年1月2日16时，上海外滩陈毅广场踩踏事故共造成36人死 亡。有11名伤员出院，其余29人继续在院治疗。其中重伤10人，轻伤 19人。重伤员中，现有3、4名伤员仍然处于危重状态。 在这三个重伤当中，有两人病情危重，仍然在使用辅助呼吸机。在这 两名当中有一名病情特别危重，生命体征仍不稳定，仍在紧急地抢救 当中。 事件中的台湾伤员伤情稳定，已出院；收治在长征医院收治的马来西 亚患者病情也处于可控之中。 截至2015年1月3日11点，上海外滩踩踏事件伤员中已有20人经诊治 后出院，29人继续在院治疗，其中重伤员已减少到9人，个别伤员病 情依然危重，仍在积极抢救治疗中；仍在院伤员中男性7人，女性22 人；已与所有伤员家属或同事、朋友取得联系。
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• 广州日报讯 外滩事故的亲历者受访回忆起那场可怕的事
故时，几乎都提到了一个至关重要的声音：“后 退！”“后退！”正是这个简单的词汇扭转局面，挽救了 无数人的性命。 事后，网友给这个群体取名为“后退哥”，多方信息 显示，事发时现场齐声喊出“后退！”“后退！”声音者 大约有上百人。记者辗转找到了他们中间的一人，吴登民， 1981年出生，现为上海一旅游公司的主管。事发时，他处 在现场最中心，就快要被人流压倒时，他大声向站在高处 的年轻人喊：“快喊(后退)！”“快喊(后退)！”他不确 定自己的声音是否被听到，但随后那句救命的“后退”声 开始齐整，更多人一起大喊，厄运终于至此止步。