黄骅港规划建设情况

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黄骅城乡总体规划2012030年纲要

黄骅市城乡总体规划（2013-2030年）纲要专家技术审查会议纪要2014年11月12日，省住房城乡建设厅在黄骅市组织召开《黄骅市城乡总体规划纲要（2013-2030年）》专家技术审查会。

会议邀请省内外有关专家组成审查组（名单附后），沧州市规划局和黄骅市委、市人大、市政府、市政协、渤海新区规划建设局及市直有关部门、有关乡镇政府负责同志参加会议。

审查组现场踏勘了黄骅市城市建设现状，听取了规划编制单位—中国城市发展研究院的汇报，审阅了有关材料，征询了黄骅市政府及市直有关部门、有关乡镇和渤海新区的意见和建议，经过认真讨论和研究，形成以下审查意见。

一、黄骅市政府贯彻落实省委、省政府发展县域经济和推进县城建设战略部署，着眼推进新型城镇化、促进区域协调和城乡统筹，强化规划引领作用，认真组织编制城乡总体规划，对于引导和调控城乡建设，完善城市功能，推进产城融合，提升城市建设质量，促进市域经济社会发展具有重要意义。

二、规划纲要思路清晰，基础资料翔实，内容和深度基本符合国家和河北省有关法律法规和标准规范要求。

三、为修改完善纲要，审查组提出以下意见和建议：（一）加强区域协调发展研究，规划范围覆盖全域。

按照京津冀协同发展和河北省沿海地区发展规划要求，深入分析渤海新区（包括黄骅市）作为我省新的增长极，与周边地区的职能分工－1－和协作关系，推进渤海新区区域统筹发展。

规划范围应与现行黄骅市城市总体规划（2008-2020年）相一致，覆盖包括黄骅港、临港经济技术开发区（中捷产业园区）、南大港经济开发区和化工产业园区等在内的黄骅市行政辖区。

（二）深化产业研究，推进产城融合发展。

落实省政府对渤海新区的发展要求，立足黄骅发展条件和区位交通优势，加快产业转型，积极培育新兴产业，进一步明确功能定位和主导产业，按照节约集约用地的原则，优化产业空间布局，整合产业园区数量，提高土地利用效率。

（三）探索多规合一，合理确定城乡发展规模和空间布局。

黄骅港港口发展问题及对策研究.docx

黄骅港港口发展问题及对策研究当今世界，港口不仅是传统意义上的水陆交通枢纽，更是国际流通的重要组成部分，在生产、交换、分配和消费的过程中成为了中心环节。

它既是对外开放的门户，又是产业聚集的平台，更是带动区域经济发展的重要增长极。

上海、天津等老工业基地经济成功转型的实践证明，利用港口优势发展经济，促进结构调整是区域经济发展的成功之路。

作为连接海陆和陆路运输的中间节点，港口的重要性不言而喻。

这种重要性不仅体现在港口自身的繁荣上，更体现在它对内对外的通达作用上。

一黄骅港的现状沧州黄骅港位于渤海湾，始建于1984年，其建设历程至今已有30多年，目前已形成综合、煤炭、散货、河口四大港区，其中，综合港区和散货港区以散杂货、集装箱和成品油、液体化工品、原油运输为主，是黄骅港综合性特征的重要支撑；煤炭港区建有现代化、专业化的大型煤炭装船码头，是我国“北煤南运”第二大通道的重要入海口；河口港区主要接卸小吨位船舶，以满足本地生产、生活物资需要，是其他港区的有力补充。

随着港口各项指标的发展与完善，综合港区实现快速崛起，煤炭港区也达到稳步发展。

黄骅港2011年至2013年连续三年实现吞吐量突破亿吨。

然而，全国超亿吨的港口在2004年就已经达到八个之多。

相比之下黄骅港还有很大差距，发展速度也明显滞后。

多年来，黄骅港的建设没有突破把港口仅仅视为基础设施和运输行业的传统认识，没有真正意义上实现多功能、全方位的发展目标。

在港口发展的大好形势下，黄骅港发展速度缓慢的原因究竟在哪？如何解决这些问题？值得我们深思。

二黄骅港港口发展存在的问题1 内在因素1.1 经济发展水平有待提高沧州市作为河北省仅有的三个沿海城市之一，起初经济发展是比较迟缓的，这主要由于城市工业基础相对薄弱，没有形成相当规模的产业链和较好的商品流通市场。

而且其所依托的腹地主要是以能源、原材料及初级加工品运输为主的、经济发展状况相对落后的地区，腹地的经济发展水平及产业结构制约了黄骅港的发展规模和水平。

我国环渤海湾沿海港口建设情况详解

我国环渤海湾沿海港口建设情况环渤海地区包括辽宁、河北、山东3个省和北京、天津2个直辖市，是我国工业、特别是重工业较为发达的地区；大陆海岸线占全国的33%，交通运输网络完善。

在国家对建设环渤海经济圈和振兴东北老工业基地给予大力的政策支持和资金支持下，环渤海地区的主要港口作为区域经济发展的基础设施行业快速发展。

1我国环渤海湾沿海港口发展概况1.1环渤海湾沿海港口以煤炭、矿石和原油中转运输为主在2006年出台的《全国沿海港口布局规划》中，根据不同地区的经济发展状况及特点、区域内港口现状及港口间运输关系和主要货类运输的经济合理性，将全国沿海港口划分为环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海5个港口群体。

环渤海地区沿海港口的经济腹地矿产资源丰富，是我国的重工业及粮食生产基地，是我国北煤南运的煤炭主要下水港，同时为集装箱、外贸进口原油、铁矿石运输服务。

环渤海地区港口群体由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，服务于我国北方沿海和内陆地区的社会经济发展。

目前我国已规划了20个沿海"主枢纽港"，其中环渤海地区规划了大连、营口、秦皇岛、天津、烟台共5个“主枢纽港”。

辽宁省沿海共有大连、营口、锦州、丹东、葫芦岛、盘锦等6个港口，初步形成了以大连港和营口港为主，锦州港和丹东港为辅，葫芦岛港和盘锦港为补充的发展格局。

山东省沿海有滨州港、东营港、潍坊港、烟台港、威海港、青岛港、日照港共七个港口，初步形成了以烟台港、青岛港、日照港为主要港口，威海港为地区性重要港口，滨州港、东营港、潍坊港为一般港口的发展格局。

河北省初步形成北部秦皇岛港、唐山港，南部黄骅港，南北两翼共同发展的布局。

图表 1 环渤海湾主要沿海港口功能定位数据来源：中国拟在建项目网1.2环渤海湾沿海港口货物吞吐量占全国44%环渤海湾港口群承接了东北、华北等广袤经济区，是这些经济区的主要出海口。

随着振兴东北老工业基地、京津冀协同发展，京津冀一体化政策陆续出台，东北、华北的经济在近两年开始提速，这直接刺激了环渤海湾港口群的飞速发展。

黄骅港港口发展策略及区域集疏运网络规划定稿版

黄骅港港口发展策略及区域集疏运网络规划 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】专题研究一黄骅港口发展策略及区域集疏运网络规划（初稿）中国城市规划设计研究院2005年11月目录第一部分港口发展策略 (1)一、黄骅港面临的发展环境 (1)1、经济发展环境 (1)2、港口产业发展环境 (3)3、港口竞争环境 (5)二、世界港口发展趋势 (5)1、港口深水化发展趋势 (5)2、未来港口发展模式 (6)3、第三代港口建设趋势 (8)4、港口群形成 (10)三、黄骅港口特征分析 (13)1、港口条件 (13)2、腹地货源 (14)四、区域竞争中的黄骅港 (17)1、黄骅港的建设对周边港口的影响 (17)2、对周边港口的竞争优势 (20)五、港口发展策略 (21)1、各层面对黄骅港的要求 (21)3、港口竞争策略 (24)第二部分区域集疏运网络分析 (27)六、现有集疏运网络分析与评价 (27)1、现状 (27)2、分析与评价 (28)七、港口与城市的空间关系 (31)1、港城关系演变——港口与城市的结合与分离 (31)2、未来黄骅港与城市关系分析 (33)八、区域集疏运网络布局 (37)1、国家及省市规划 (37)2、集疏运网络布局 (41)第一部分港口发展策略一、黄骅港面临的发展环境经济全球化使生产和分工在全球范围内展开，港口已不仅是国际贸易和物资交流的节点，而已经演变成国际物流链和服务的支撑点，因此，世界各国和跨国公司都非常重视港口的发展，不断加大港口投入，进行港口的大型化、深水化、集装箱化、物流化的建设。

同时，我国经济体制和经济结构的转变和调整，以及工业化和城市化的快速发展，为港口业的发展创造了新的活力和契机。

国内外市场供求结构的变化，进一步调整了集装箱、散货市场和进出口关系，使我国由资源出口国转变为资源进口国，从而加重了对港口的依赖性，推动港口进入快速发展阶段。

河北省人民政府关于黄骅港城市总体规划(2000－2020年)的批复

河北省人民政府关于黄骅港城市总体规划(2000－2020
年)的批复
文章属性
•【制定机关】河北省人民政府
•【公布日期】2003.12.03
•【字号】冀政函[2002]98号
•【施行日期】2003.12.03
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
河北省人民政府关于黄骅港城市总体
规划(2000－2020年)的批复
（冀政函[2002]98号）
沧州市人民政府：
你市沧政请(2002)52号文收悉。

经研究，同意黄骅港城市总体规划(2000－－2020年)。

现批复如下：
一、黄骅港城市建设要遵循可持续发展战略，科学利用资源，加强环境保护，努力创造滨海城市的景观特色，把港城建设成为经济繁荣、社会文明、布局合理、环境优美的现代化港口城市。

规划区内的扬埕水库、盘洼水库作为港城的水源地，必须严格予以保护。

注意节约用水，提高工业用水重复利用率，严禁发展高耗水工业。

要本着合理用地和节约用地的原则，坚持集中紧凑发展，保持相对完整、合理的空间结构。

二、结合城市基础设施建设项目前期工作，抓紧制定和完善有关基础设施建设的专业规划。

要加快城市疏港交通、给水排水、燃气供热、电力电信、防潮防洪、污水处理、垃圾处理等基础设施建设，为大港建设创造条件。

三、继续做好黄骅港城市规划的深化与完善工作，抓紧组织制定港城近期建设地段的控制性详细规划及重点地段的城市设计工作。

要进一步建立健全城市规划、建设和管理的有关规定，强化全社会遵守城市规划的意识，切实保障总体规划的实施。

二00二年十二月三日。

黄骅港煤炭港区3亿吨配套铁路规划方案研究

黄骅港煤炭港区3亿吨配套铁路规划方案研究尚培培【摘要】根据黄骅港神华煤炭港区运量增长需求,结合黄骅港(煤炭港区)五期工程和朔黄铁路5亿吨扩能改造工程总体规划,对黄骅港煤炭港区3亿吨配套铁路规划方案进行研究.【期刊名称】《铁道勘察》【年(卷),期】2017(043)004【总页数】5页(P74-78)【关键词】黄骅港煤炭港区;3亿吨配套铁路;规划方案【作者】尚培培【作者单位】朔黄铁路发展有限责任公司,河北沧州 062350【正文语种】中文【中图分类】U212.32黄骅港地处渤海湾的最西端，位于河北省与山东省两省交界处,,由煤炭港区、综合港区、散货港区和河口港区4个港区组成，是天津至莱州湾沿海一带惟一的较大型港口，是河北沿海地区重要港口，是我国北方主要煤炭装船港之一。

目前，引入黄骅港的外部铁路通道共有3条，分别是朔黄铁路、邯黄铁路和沧黄铁路。

其中，朔黄铁路为国家Ⅰ级干线、双线电气化铁路，直通神华煤炭港区；邯黄铁路为国铁Ⅰ级、单线电气化铁路(预留复线建设条件)，直通地方综合港区和散货港区；沧黄铁路为地方Ⅲ级铁路，直通地方河口港区。

根据神华集团路港集疏运规划，随着上游神朔线3亿吨扩能改造项目的推进及新建准池线2亿吨能力的逐步形成，朔黄铁路远期年输送能力最终将达到5亿吨，黄骅港神华煤炭港区年接卸能力远期需配套达到3亿吨，而神华煤炭港区的既有设施每年仅能满足2亿吨的接卸能力。

因此，提前做好港口远期规划布局，适时推进港口改扩建工程，以满足运量增长需求显得尤为重要。

港口铁路作为港口的重要配套设施，服务于港口工程，是港口装卸工艺系统的重要组成部分，与港口的整体规划布局密切相关，其总图规划布置主要取决于港口工程的选址及其生产布局，一般是在港址及港口生产布局确定后，综合考虑外部铁路网的合理布局、城市规划、环保、消防要求等其它因素，确保港口铁路规划方案与港口总平面布置相匹配。

根据黄骅港神华煤炭港区运量增长需求，结合港区既有设施布置、港口工程总体规划方案和上游铁路集疏运系统规划方案，对黄骅港煤炭港区3亿吨配套铁路规划方案进行研究。

崛起的黄骅港

这是一片寄托了沧州人梦想的海域。

8月，黄骅综合大港已正式通航，实现从单一煤码头转向拥有散杂货、多用途等业务的现代综合大港。

至此，黄骅港正式结束了“酒肉穿肠过”，不再单纯承担煤炭输出功能，而是走上全省经济发展舞台，承担起引领冀中南经济的历史重任。

而随着环渤海蓝色经济浪潮的迭起，短短640公里的津冀海岸线上，已经挺立起津、秦、唐、黄四座综合港口。

黄骅综合大港将以怎样的姿态参与区域经济发展,又将在港口林立中如何突破?显然，这个渤海湾的后起港口，还有很多功课要做。

从“一煤独大”到蓝色崛起“近百年来，沧州是北方贫困地区的典型代表，但在历史上沧州并不穷，坐拥大海，得渔盐之利，而在近代经济大开大合面前，只能打渔晒盐的海，就成了真正的苦海沿边。

”沧州市委书记郭华在开航仪式上感慨。

距离渤海之滨仅有90公里的沧州，1984年之前，一直过着“有海无港”的日子。

“大港梦”从1984年第一个地方码头通航开始。

1997年，神华煤码头正式奠基。

到2007年以后，黄骅港年吞吐量连续三年保持在8000万吨左右，一跃成为全国第二大煤炭输出港。

然而，运煤比例占96.4%，仅有两个1.5万吨级杂货泊位，2008年吞吐量仅160万吨，始终在低水平徘徊。

港口功能单一，对沧州本地经济的提振有限，更难担负拉动冀中南和整个腹地发展的重任。

当下，新一轮蓝色经济浪潮席卷渤海湾。

环渤海城市群纷纷斥巨资新建各自的港口：大连港迈向东北亚国际航运中心大港；天津港，稳坐北中国海运第一大港，仍在加紧建设；山东启动东北亚国际航运中心、京杭大运河黄金水道计划，总投资额高达304亿……沧州怎么办？河北怎么办？走慢一步，可能失去数十年的机遇。

综观全球，世界75%的大城市、70%的工业资本、70%的人口都集中在距离海洋100公里左右的沿海地带。

由港口带动，向内陆辐射。

在这一大背景下，河北省委省政府成为黄骅大港建设的直接推手。

明确指出，加快秦皇岛港、唐山港、黄骅港三大港口基础设施建设，尽快形成现代化综合性港口群，形成由秦皇岛、曹妃甸、黄骅三个百万人口港城组成的沿海城市连绵带。

高质量发展背景下黄骅港的转型升级

高质量发展背景下黄骅港的转型升级作者：刘爱秋赵泽于磊来源：《水运管理》2021年第03期【摘要】为使黄骅港在高质量发展背景下实现转型升级，运用调研走访方法分析黄骅港现状，运用鱼骨图分析法探究可能影响黄骅港转型升级的因素，采用ISM模型研究各因素间的关系。

结果表明，政府政策支持、港口市场环境、港口经济状况等为核心因素。

据此提出建议：加快港口基础设施和运输体系建设，促进智慧港口建成;调整优化港口定位，推进港口安全绿色发展;大力培养港口人才，提升港口技术水平;合理规划港口资源，促进港城融合协调发展;创新管理体制，政府加大政策支持力度。

【关键词】黄骅港;转型升级;解释结构模型（ISM）;影响因素0 引言港口不仅在水陆交通运输中发挥着重要作用，而且是国际交流的重要组成部分。

随着经济的发展，港口城市竞争日益激烈，港口转型升级成为港口可持续发展的迫切需求。

2019年《中共河北省委、河北省人民政府关于大力推进沿海经济带高质量发展的意见》指出，将黄骅港建成现代化综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽。

黄骅港的转型升级成为可持续发展、提高竞争力、构建“一港双城三带四区”全新发展格局的迫切需求。

实现黄骅港的转型升级，不仅对本地区的经济发展具有极大促进作用，而且对完善京津冀港口体系也具有重大推动作用。

笔者采用解释结构模型（ISM）探索影响黄骅港转型升级的关键因素，为黄骅港的转型升级提供参考。

1 黄骅港现状与发展机遇黄骅港位于渤海新区，地理位置十分优越，南有黄河生态三角洲，北有天津滨海新区，经济腹地十分广阔，市场潜力巨大。

黄骅港现已建成20万吨级深水航道和32个万吨级以上的专业泊位。

近年来，黄骅港不断优化产业结构，扩大产业规模，逐渐从煤炭港口向综合性港口转型过渡。

2012―2019年黄骅港及各港区货物吞吐量情况见表1。

从表1可以看出，黄骅港货物吞吐量逐年稳定增加。

2 基于ISM模型的黄骅港转型升级影响因素分析2.1 影响因素鱼骨图分析法广泛应用于企业管理、项目管理和质量管理中。

黄骅港简介——精选推荐

黄骅港综合大港规划建设情况简介按照2008年12月河北省政府批准的《黄骅港总体规划》，黄骅港共分为四个港区，分别是：煤炭港区、散货港区、综合港区和河口港区，共规划泊位209个，其中综合港区规划总面积128平方公里，其中陆域面积103平方公里。

以挖入式港池和突堤相间的布置形势，分期开发形成不同功能的码头岸线、陆域及临港产业、服务设施用地，可建设万吨级以上泊位101个，总投资1300亿元以上。

黄骅综合大港北距天津港60海里，南距山东龙口港149海里，是拉动冀中南经济板块快速崛起的龙头，未来发展将以港口为基础，拓展综合运输、临港工业、仓储、物流等现代港口功能，逐步发展成为多功能综合性的现代化港口，成为冀中南地区最经济、最便捷的出海口。

黄骅港综合港区起步工程总投资127.5亿元，2009年3月19日开工建设，2010年8月18日正式通航，创造了“黄骅港速度”，形成了“黄骅港精神”。

目前，累计完成投资90亿元，主要包括公用基础设施工程和起步码头工程两个部分。

公用基础设施工程：在距神华煤炭港区航道3.6公里处，平行开辟一条10万吨级新航道，航道底宽210米，底标高-14.5米，总长44公里。

为形成掩护条件，建设防沙堤、防波堤等总长23.4公里。

起步码头工程：在综合港区一港池南岸顺序建设8个10万吨级通用散杂货泊位和多用途泊位，设计年通过能力5300万吨，码头岸线长2074米，高桩梁板式结构，码头顶标高+6米，前沿水深-15米，已安装门机12台，参数为40T-43M。

同时，水、电、路、讯、堆场等配套设施基本完善，通关、查验等设施正在建设完善中。

具备接卸条件以来，已成功接卸了23艘货船，最大船型7万吨级，累计完成吞吐量89.7万吨。

预计今年全年黄骅综合大港（包括神华煤炭港区）吞吐量超过1亿吨，一举跨入全国亿吨大港之列。

目前，按照“三步走”战略和地主港模式，省、市政府和渤海新区正在全力推进二期工程及集疏运体系建设。

生态环境部关于黄骅港散货港区原油码头一期工程环境影响报告书的批复

生态环境部关于黄骅港散货港区原油码头一期工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2024.08.27•【文号】环审〔2024〕84号•【施行日期】2024.08.27•【效力等级】行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于黄骅港散货港区原油码头一期工程环境影响报告书的批复环审〔2024〕84号沧州黄骅港原油港务有限公司：你公司《关于审批黄骅港散货港区原油码头一期工程环境影响报告书的申请函》（沧州原油政字〔2024〕15号）收悉。

经研究，批复如下。

一、工程概况及总体意见该工程位于河北省黄骅市黄骅港散货港区液体散货码头作业区内，建设内容包括码头工程、罐区工程以及配套环保、公辅工程等，主要接卸原油、稀释沥青和燃料油。

码头设计年吞吐量1300万吨，均为卸船，罐区总库容90万立方米。

码头工程新建1座30万吨级油品泊位，长440米，呈蝶型布置，由1个工作平台、2座靠船墩、6座系缆墩、栈桥和人行钢桥等组成，主体采用桩基墩台结构，通过栈桥与后方陆域连接，码头平台设置4台输油臂（3用1备），单台输油臂接卸能力为4000立方米/小时。

罐区工程占地32.57公顷，设3个罐组11个储罐，包括7个10万立方米和4个5万立方米油品储罐，均采用外浮顶罐。

罐区陆域由已批复的黄骅港散货港区原油码头一期工程填海形成，陆域形成工程的环境影响不纳入本工程评价。

配套建设1座10万立方米的事故应急池、1套处理能力为40立方米/小时的含油污水处理设施、1套处理能力为40立方米/天的生活污水处理设施及给排水、消防、供电、通信等公辅设施。

港池疏浚以及边坡挖泥产生疏浚土约1397万立方米，其中约149.6万立方米用于配套罐区陆域形成工程，其余外抛至指定倾倒区。

进港航道、锚地、油品输送等均依托港区其他拟建工程。

工程属于《黄骅港总体规划（2016—2035年）》确定建设的码头，总体符合规划环评相关要求。

黄骅港建设中若干问题的探索

黄骅港建设中若干问题的探索叶青;翁祖章【摘要】黄骅港是我国西煤东运第二大通道的出海口,与神木煤炭、朔黄铁路等构成新型能源开发的系统工程.由于自然条件的特殊性和计划经济的影响,一些重要建设目标已不适应市场发展的需要.为提高效益、加快速度、应对航道施工中回淤等,建设方案进行一系列优化探索.【期刊名称】《水运工程》【年(卷),期】2009(000)001【总页数】13页(P78-90)【关键词】黄骅港;优化建设方案;探索【作者】叶青;翁祖章【作者单位】神华集团有限责任公司,北京,100011;中交第一航务工程勘察设计院有限公司,天津,300222【正文语种】中文【中图分类】U651.11.1 调整平面布局，注重综合效益，为专业煤码头向综合性大港发展创造条件1.1.1 调整海域总平面布置，充分发挥港池水域的综合效益初步设计一期工程10 km防波堤和30 km航道，形成了1个掩护条件很好，水深-10 m以上的港池水域，除保证神华集团煤炭出口的主要功能外，也应充分利用港口水陆域和疏运系统的有利条件。

为此，在工程实施过程中，对总体布局作了相应的调整。

1）将南防波堤适当南移，为开辟南港区创造条件（图1）。

按沧洲地区、冀西南和朔黄铁路沿线经济发展对港口的需求，参照国内外专业港建成后其他货源陆续来港的历史经验，工程实施中将南防波堤南移约250 m。

结合修建南区吹填围埝，逐步可形成宽约400 m，长1 200 m，总计48万m2的吹填陆域。

可充分利用一期煤码头前沿水深-12.0 m，长1.5 km的港池水域，建设拥有6座1.5万t 1 500 TEU的散杂和集装箱泊位的杂货区。

结合今后发展，陆域还可向南拓宽至约700 m（图1）。

使黄骅港在相当时期内具有发展杂货和集装箱码头的空间，远景再实现全港“南煤北杂”的发展布局。

2）南防波堤南移后，可充分利用航道南侧至防波堤间的水域，逐步形成黄骅港液体货物作业区。

石化工业是沧州市支柱产业之一，沧化集团急需解决石化产品原料进口问题；煤炭液化又是神华集团发展的一重要板块，因此在港口建液体货物码头是需要的。

沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知

沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.24•【字号】•【施行日期】2023.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文沧州市人民政府办公室印发关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施的通知沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，市政府有关部门，有关单位：《关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

沧州市人民政府办公室2023年3月24日关于进一步推动和支持沧州黄骅港高质量发展的若干措施为落实河北省人民政府办公厅《印发关于进一步推动和支持沿海港口高质量发展若干措施的通知》（冀政办字〔2023〕22号）（以下简称《若干措施》），加快推进重点任务落地实施，充分发挥港口在谱写中国式现代化沧州篇章、加快建设现代化沿海经济强市中的重要作用，结合实际制定如下实施方案。

一、打造世界一流港口（一）明确发展定位。

结合《若干措施》中“推动黄骅港建设国际贸易港、‘一带一路’重要枢纽和雄安新区便捷出海口”的定位要求，修订《黄骅港总体规划（2016—2035年）》。

一是积极对接交通运输部、河北省交通运输厅，充分结合全国、全省港口和航道布局规划编制情况，开展黄骅港总体规划修订工作，在规划层面实现发展定位再提高、功能更优化、设施更完善，努力建成安全便捷、智慧绿色、经济高效、支撑有力的世界一流港口。

二是完善港口规划体系，编制完善综合港区、散货港区基础设施、支持系统等系列专项规划，为黄骅港高质量发展提供科学指引。

（责任单位：市港航管理局，市发展改革委，市生态环境局，沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，沧州港务集团按职责分工落实）（二）加快重点项目建设。

加快港口基础设施建设，推进前期工作跑办。

河北省港口信息

河北省港口介绍一、曹妃甸港由唐山唐山曹妃甸实业港务有限公司投资建设。

矿石码头位于曹妃甸港区，紧贴渤海湾深槽，港址西距天津新港38海里，东北距秦皇岛港92海里，距京唐港33海里。

建成后的码头前沿不需要挖泥自然水深就达-25米，可以停靠25万吨级的远洋巨轮，是整个环渤海1000多公里海岸线少有的天然深水港址。

码头及配套设施建设从2004年4月25日起在海上吹填造陆，历时19个月，于2005年12月1日完工，提前一个月实现了省委、省政府确定的总体工期目标。

其中，用13个月建成2座25万吨级矿石泊位；用18个月完成全部设备系统的制造、安装和调试；用4个月建成一座110kv变电站和14km跨海的110kv高压输电线路，并实现并网送电。

矿石码头从2005年12月1日开始重载试车，12月16日正式开航，由建设期转入试运营。

经港航管理部门批准，公司试运营期到2006年5月31日止。

试运营期间船舶靠离码头只能在白天进行。

公司矿石码头采用高桩梁板式结构，总长808米，其中靠泊岸线长度735米，码头前沿停泊水域底标高-25米。

码头堆场区有效长度1481米，有效宽度399米，有效堆存面积58万平方米，共布置6条堆存场地，堆存能力500万吨，年可接卸矿石3000万吨。

码头装卸系统配置6台桥式卸船机，单击卸船能力2500吨/小时；码头至堆场布置两条卸船线，每条线最大运输能力为7500吨/小时。

堆场共布置5条皮带机输送线；装备1台堆料机、2台取料机、2台堆取料机，可同时进行4条取料线作业。

堆场内布设有汽车装车线两条，装车能力2500吨/小时，火车装车线2条，通往精品钢铁基地皮带机输送线一条。

5-10万吨级散杂货码头，于2007年8月8日投入运营，位于矿石码头西北方向。

码头总长525米，水深14米，设计年吞吐量350万吨，堆场面积26万平方米，装卸系统配备8台40-38米门机。

首钢搬迁曹妃甸后，依托曹妃甸这个深水良港，25万吨矿石巨轮可自由出入，不用卸载，矿石可通过传送带直接炼铁，每吨钢的成本下降了200元。

黄骅港报告

黄骅港实习报告●班级船舶与海洋工程4班●姓名唐能●学号3011205331●指导老师杜杰我们这次实习的目的地是黄骅港，它位于沧州，是国内的一个重要港口。

我们在老师的带领下来到了沧州的黄骅港，并在沧州黄骅港港务局听了个会议，让我们进一步了解了航运管理这个专业和一些船舶及港口知识，学到了许多新知识。

我们更在黄骅港港口进行了参观，进一步了解了黄骅港，并看到了港口的一些运作，及一些重要的设备，如正面吊，门式起重机，岸桥等。

总之，这次去黄骅港，我们不仅学到了知识，更长了见识。

1.黄骅港概述黄骅港开发区位于渤海湾弓顶处，是河北省省级经济技术开发区，成立于1992年。

1998年以来随着黄骅港、朔黄铁路、黄骅电厂等国家重大工程的开工建设，黄骅港开发区已迈上了全面发展的快行道。

黄骅港是河北省沿海的地区性重要港口，也是我国的主要能源输出港之一，位于河北省与山东省交界处、沧州市区以东约90公里的渤海之滨，由煤炭港区、综合港区和河口港区3个港区组成。

其地理坐标为东经117。

52’、北纬38。

19’，陆上距黄骅市区约45公里，水上北距天津60nmile．东距龙口149nmile。

汇集漳卫新河与宣惠河的大口河在此交汇入海。

黄骅港始建于1984年，从1986年建成2个1千吨级码头泊位至今，共有生产性码头泊位14个。

其中：煤炭泊位8个，通用杂货泊位5个，液体化工泊位为2万吨级1个。

分别由两家港口装卸企业神华黄骅港务有限公司和沧州市黄骅港务局所有。

港口行政管理部门为沧州市港航管理局。

神华黄骅港务有限责任公司是黄骅港的项目法人，负责黄骅港的开发、建设和经营。

公司于1997年3月由神华集团有限责任公司、河北省建设投资公司共同出资组建，其中神华集团有限责任公司占股比70％，河北省建设投资公司占股比30％。

沧州市港航管理局是根据国务院港口体制改革的精神于2002年成立的，是河北省沧州市的组成部门，主管全市的港口、航道、航运、水运工程建设及港航水运规费稽征等工作，并对黄骅港实施一港一政的管理。

散货码头铁路专用线接入邯黄铁路方案研究

散货码头铁路专用线接入邯黄铁路方案研究徐惠春运营与维护黄铁路的建设为黄骅港发展提供了便捷的大能力集疏运通路，其主要运输自黄骅港上水供应邯郸、邢台、石家庄地区钢厂的金属矿石。

随着邯黄铁路和黄骅港的建设进程加快，港口各项目之间需紧密配合，协同发挥港口和疏港铁路的作用。

由于黄骅港总体规划和建设相对滞后，如何与邯黄铁路衔接配套，做好铁路、航道、港口同步建设、同步发挥作用，是港区建设的重点工作。

1 建设方案研究1.1 黄骅港港区规划黄骅港将形成以煤炭港区、散货港区、综合港区为主，河口港区为补充，并保留远景发展空间的总体格局。

其中，散货港区以铁矿石、原油等大宗散货物资运输为主，根据发展需要适当兼顾煤炭、液体化工品等其他散货运输功能，形成规模化、专业化散货港区。

徐惠春：北京铁路局总工程师室，高级工程师，北京，100860摘要：为确保黄骅港综合港区既有散杂货码头与邯黄铁路有效衔接发挥港口与铁路的整体功能，在港区总体规划基础上，充分考虑规划条件与建设条件、近期工程与远期工程的关系，通过对散货码头铁路专用线接入邯黄铁路方案分析研究，提出散货码头临时连接线方案，并进行多方案比较论证，以期为类似工程建设提供借鉴。

关键词：散货码头；铁路专用线；邯黄铁路；港口中图分类号：U212.3 文献标识码：A 文章编号：1001-683X（2015）08-0025-04邯散货码头铁路专用线接入邯黄铁路方案研究徐惠春根据黄骅港铁路规划，邯黄铁路渤海新区站至装车站段位于规划南疏港二路南侧；渤海新区站为黄骅港港区铁路专用线接轨站，河北钢铁集团铁路专用线自渤海新区站引出，沿规划南疏港二路北侧至河北钢铁集团园区设港口站，港口站为河钢园区、规划园区及散货码头园区等专用线的集中办理站。

1.2 散货码头园区概况散货码头园区规划建设4个5万t通用散杂货泊位和4个5万t级多用途泊位。

2012年，完成散杂货1 881万t，其中80%～90%为上水矿石，急需与邯黄铁路连接，并通过铁路进行运输。

黄骅港规划建设情况简介

黄骅港规划建设情况简介黄骅港谋划于上个世纪八十年代初，1992年党的十四大正式确定黄骅港为西煤东运第二条大通道出海口。

1997年11月工程开工建设，2001年12月建成运营。

目前有4个5万吨级、1个10万吨级、1个3.5万吨级煤炭专用泊位、1个2万吨级液体化学品泊位和2个1.5万吨级杂货泊位。

2006年吞吐量突破8000万吨。

经过20余年大量的科学研究和过程实践，特别是随着制约港口发展的瓶颈一航道回淤问题的基本解决，黄骅港建设成为多功能、综合性深水大港的条件已经具备。

2007年2月9日，河北省人民政府正式批准了《黄骅港总体规划》，这是河北省第一个得到批准的港口总体规划。

按照这个规划，黄骅港分为：综合港区、煤炭港区和河口港区。

1、综合港区在现有煤炭港区北部，总面积128平方公里，其中陆域面积103平方公里。

以挖入式港池和突堤相间的布置形势，分期开发形成不同功能的码头岸线、陆域及临港产业、服务设施用地，规划岸线31.9公里，可建设2-20万吨级以上综合泊位121个，规划建设集装箱作业区、通用散杂作业区、液体化工品作业区、并预留远景发展区及支持系统区，码头生产作业区后方相应布置物流园区和临港工业园区。

2、煤炭港区以专业化的煤炭专用泊位为主，规划的煤三期工程建设5个5-10万吨级泊位，届时形成1.5亿吨的煤炭装船能力。

根据煤炭运输发展需要，远期规划2亿吨，远景预留3亿吨的煤炭船能力。

3、河口港区以1000—3000吨级小型散杂泊位为主，利用现有设施为本地生产、生活物资运输服务，并适当开展仓储、物流、商贸等业务。

2005年11月黄骅港综合港区起步工程开工，工程包括建设南疏港路、中疏港路和防波堤、开挖主港池兼航道、打开口门、形成岸线、建设泊位和吹填土地建设堆场等八个部分。

黄骅港的发展将加快实现两个转变，即由单一煤炭输出港向综合大港转变，由单一业主码头向多元投资主体的公用社会型码头转变。

拓展综合运输、临港产业、仓储、物流等现代港口功能，发展成为多功能综合性的现代化港口。