行政权力事项分表行政其他类6

因不履行或 不正确履行行政 职责，有下列情 形的，行政机关 《中华人民共和国村民委员会组织法》 及相关工作人员 1.第二十七条 第一款 村民会议可以制定和修 应承担相应责 改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的 任： 人民政府备案。 1.不依法履 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 社会事务办 行监督职责或者 2.第十五条 居民公约由居民会议讨论制定，报 公室 监不力的； 不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备 2、工作中 案，由居民委员会监督执行。居民应当遵守居民会议 玩忽职守、履职 的决议和居民公约。 不力。徇私舞弊 居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家 、贪污受贿； 的政策相抵触。 3、其他违 反法律法规规章 文件规定的行为 。
停河铺乡行政其它类权力事项责任清单
序 职权 职权 职权 号 编码 类型 名称 责任事项 责任事项依据 责任 主体 问责情形 问责依据
3
012390077-QT-0003
其他 权力
因不履行或 不正确履行行政 职责，有下列情 形的，行政机关 1、受理责任：公 及相关工作人员 示依法应当提交的材 应承担相应责 料；一次性告知补正 《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》 任: 材料；依法受理或者 第七条 实行家庭承包的，按下列程序颁发农村 1、对符合 不予受理（不予受理 土地承包经营权证： 法定条件的申请 应当告知理由）。 1 .（一）土地承包合同生效后，发包方应在30 不予受理或者未 2、审查责任：对 个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的 在法定期限内初 材料进行初审，提出 详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇） 审完毕的； 对实行 初审意见。 人民政府农村经营管理部门。 2、在受理 家庭承 3、决定责任：作 2、3、4.（二）乡（镇）人民政府农村经营管理 、审查过程中， 包方式 出转报决定（不予转 部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定 未向申请人、利 的农村 农村综合服 报的应当告告理 的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上 害关系人履行法 土地承 务中心 由）；按照办结，法 地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面 定告知义务或不 包经营 定告知。 申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。 一次告知申请人 权颁证 4、转报责任：制 5、（三）县级以上地方人民政府农业行政主管 必须补正的全部 的初审 发相关文书并转报。 部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。 内容的；未依法 5、事后监管责 申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登 说明不受理行政 任：加强对农村土地 记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证； 许可申请的理由 承包经营权的事中事 申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府 的； 后监管。 补正。 3、在工作 6、其他法律法规 过程中发生腐败 规章文件规定应履行 行为的； 的责任。 4、在工作 中违反法定权限 、条件和程序设 定作出准予审核 转报的。
因不履行或 不正确履行行政 职责，有下列情 形的，行政机关 及相关工作人员 应承担相应责 任: 1、对符合 法定条件的申请 不予受理或者未 《村庄和集镇规划建设管理条例》 在法定期限内初 1、2、3、4、 第二十条 乡（镇）村公共设施、 审完毕的； 公益事业建设，须经乡级人民政府审核、县级人民政 2、在受理 府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后， 、审查过程中， 建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请 未向申请人、利 用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门 农村综合服 害关系人履行法 划拨土地。 务中心 定告知义务或不 5、第三十六条 在村庄、集镇规划区内，未按 一次告知申请人 规划审批程序批准而取得建设用地批准文件，占用土 必须补正的全部 地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政 内容的；未依法 府责令退回。 说明不受理行政 许可申请的理由 的； 3、在工作 过程中发生腐败 行为的； 4、在工作 中违反法定权限 、条件和程序设 定作出准予审核 转报的。
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序 职权 职权 职权 号 编码 类型 名称 责任事项 责任事项依据 责任 主体 问责情形 问责依据
《山西省行政机关及其工作人员行政过 错责任追究暂行办法》 第八条 行政机关及其工作人员在 实施行政审批(包括行政许可和非行政许 可的审批和登记)过程中，有下列情形之 一的，应当追究有关责任人员的行政过 错责任： 1.(一)对符合规定条件的申请应予 受理而不予受理的； 2-1. (三)未向申请人、利害关系人 履行法定告知义务的； 2-2.(四)申请人提交的申请材料不 齐全或不符合法定形式，不一次告知申 请人必须补正的全部内容的； 2-3.(五)已受理申请材料，要求申 请人重复提供申请材料的； 2-4.(六)受理或者不予受理时，不 开具有效书面凭证的； 3.(十五)对不符合法定条件的申请 作出准予行政审批或者超越法定职权作 出准予行政审批决定的； 《行政机关公务员处分条例》 4.第二十条 有下列行为之一的， 给予记过、记大过处分；情节较重的， 给予降级或者撤职处分；情节严重的， 给予开除处分： (一)不依法履行职责，致使可以避 免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严 重环境污染、严重人员伤亡等重大事故 或者群体性事件发生的； 《中华人民共和国农村土地承包经营权 证管理办法》 5.第二十五条 对不按规定及时发放 农村土地承包经营权证的责任人，予以 批评教育；造成严重后果的，应追究行 政责任。
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序 职权 职权 职权 号 编码 类型 名称 责任事项 责任事项依据 责任 主体 问责情形 问责依据
《山西省行政机关及其工作人员行政过 错责任追究暂行办法》 第八条 行政机关及其工作人员在 实施行政审批(包括行政许可和非行政许 可的审批和登记)过程中，有下列情形之 一的，应当追究有关责任人员的行政过 错责任： 1. (一)对符合规定条件的申请应予 受理而不予受理的； 2-1. (三)未向申请人、利害关系人 履行法定告知义务的； 2-2 .(四)申请人提交的申请材料不 齐全或不符合法定形式，不一次告知申 请人必须补正的全部内容的； 2-3 .(五)已受理申请材料，要求申 请人重复提供申请材料的； 2-4 .(六)受理或者不予受理时，不 开具有效书面凭证的； 3. (十五)对不符合法定条件的申请 作出准予行政审批或者超越法定职权作 出准予行政审批决定的； 《行政机关公务员处分条例》 4. 第二十条 有下列行为之一的， 给予记过、记大过处分；情节较重的， 给予降级或者撤职处分；情节严重的， 给予开除处分： (一)不依法履行职责，致使可以避 免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严 重环境污染、严重人员伤亡等重大事故 或者群体性事件发生的； 《中华人民共和国农村土地承包经营权 证管理办法》 5.第二十五条 对不按规定及时发放 农村土地承包经营权证的责任人，予以 批评教育；造成严重后果的，应追究行 政责任。
《行政机关公务员处分条例》 第二十条 有下列行为之一 的，给予记过、记大过处分；情节 较重的，给予降级或者撤职处分； 情节严重的，给予开除处分： 1.(一)不依法履行职责，致使 可以避免的爆炸、火灾、传染病传 播流行、严重环境污染、严重人员 伤亡等重大事故或者群体性事件发 生的； 2.(四)其他玩忽职守、贻误工 作的行为。
《山西省行政机关及其工作人员行 政过错责任追究暂行办法》 第八条 行政机关及其工作 人员在实施行政审批(包括行政许 可和非行政许可的审批和登记)过 程中，有下列情形之一的，应当追 究有关责任人员的行政过错责任： 1. (一)对符合规定条件的申 请应予受理而不予受理的； 2-1.(三)未向申请人、利害 关系人履行法定告知义务的； 2-2.(四)申请人提交的申请 材料不齐全或不符合法定形式，不 一次告知申请人必须补正的全部内 容的； 4.(十五)对不符合法定条件 的申请作出准予行政审批或者超越 法定职权作出准予行政审批决定 的； 《中华人民共和国土地管理法》 3. 第八十四条 土地行政主 管部门的工作人员玩忽职守、滥用 职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依 法追究刑事责任；尚不构成犯罪 的，依法给予行政处分。
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序 职权 职权 职权 号 编码 类型 名称 责任事项 责任事项依据 责任 主体 问责情形 问责依据
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012390077-QT-0001
其他 权力
1、受理责任：对 村民自治章程、村规 民约予以受理。 村规民 2、备案责任：做 约、自 好村民自治章程、村 治章程 规民约的备案。 备案 3、其他法律法规 规章文件规定应履行 的责任。
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序 职权 职权 职权 号 编码 类型 名称 责任事项 责任事项依据 责任 主体 问责情形 问责依据
2Leabharlann 012390077-QT-0002
其他 权力
乡 （镇） 村公共 设施、 公益事 业建设 用地审 核
1、受理责任：公 示依法应当提交的材 料；一次性告知补正 材料；依法受理或者 不予受理（不予受理 应当告知理由）。 2、审查责任：对 材料进行初审，提出 初审意见。 3、决定责任：作 出转报决定（不予转 报的应当告告理 由）；按照办结，法 定告知。 4、转报责任：制 发相关文书并转报。 5、事后监管责 任：加强对乡（镇） 村公共设施、公益事 业建设用地的事中事 后监管。 6、其他法律法规 规章文件规定应履行 的责任。
《山西省行政机关及其工作人员行 政过错责任追究暂行办法》 第八条 行政机关及其工作人 员在实施行政审批(包括行政许可 和非行政许可的审批和登记)过程 中，有下列情形之一的，应当追究 有关责任人员的行政过错责任： 1.(一)对符合规定条件的申请 应予受理而不予受理的； 2-1 .(三)未向申请人、利害 关系人履行法定告知义务的； 2-2 .(四)申请人提交的申请 材料不齐全或不符合法定形式，不 一次告知申请人必须补正的全部内 容的； 4 .(十五)对不符合法定条件 的申请作出准予行政审批或者超越 法定职权作出准予行政审批决定 的； 《中华人民共和国土地管理法》 3.第八十四条 土地行政主管 部门的工作人员玩忽职守、滥用职 权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不构成犯罪的， 依法给予行政处分。
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012390077-QT-0004
其他 权力
对实行 招标、 拍卖、 公开协 商等方 式承包 农村土 地的农 村土地 承包经 营权颁 证的初 审
1、受理责任：公 示依法应当提交的材 料；一次性告知补正 材料；依法受理或者 不予受理（不予受理 应当告知理由）。 2、审查责任：对 材料进行初审，提出 初审意见。 3、决定责任：作 出转报决定（不予转 报的应当告告理 由）；按照办结，法 定告知。 4、转报责任：制 发相关文书并转报。 5、事后监管责 任：加加强对实行招 标、拍卖、公开协商 等方式的农村土地承 包经营权颁证的事中 事后监管。 6、其他法律法规 规章文件规定应履行 的责任。
因不履行或不 正确履行行政职 责，有下列情形 的，行政机关及相 关工作人员应承担 相应责任: 1、对符合法定 条件的申请不予受 理或者未在法定期 限内初审完毕的； 2、在受理、审 查过程中，未向申 请人、利害关系人 履行法定告知义务 或不一次告知申请 人必须补正的全部 内容的；未依法说 明不受理行政许可 申请的理由的； 3、在工作中违 反法定权限、条件 和程序设定作出准 予审核转报的； 4、不依法履行 监督管理职责，或 者发现违法行为不 予查处的； 5、在工作过程 中有其他失职、渎 职行为的,在工作过 程中发生腐败行为 的。
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》 第八条 实行招标、拍卖、公开协商等方式承包 农村土地的，按下列程序办理农村土地承包经营权 证： 1.(一)土地承包合同生效后，承包方填写农村土 地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡(镇) 人民政府农村经营管理部门。 2、3.(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对 发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包 地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记 农村综合服 申请书上签署初审意见 务中心 4.(三)承包方持乡(镇)人民政府初审通过的农村 土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方人民政 府申请农村土地承包经营权证登记。 5.(四)县级以上地方人民政府农业行政主管部门 对登记申请予以审核。申请材料符合规定的，编制农 村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发 农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书 面通知申请人补正。