浅谈如何加强两个经常性工作

浅谈如何加强两个经常性工作

摘要本文分析了两个经常性工作之间的关系，从准确把握两

个经常性工作契合的关节点和加强两个经常性工作的契合这两个方

面入手，对如何加强两个经常性工作作了论述

关键词经常性工作关系契合

两个经常性工作，是部队基层建设中最普遍的基础工作，两者相

辅相成，互相契合，相互依存。一方面，通过不间断经常性思想工作，对官兵行为方式提供价值信念取向，规避了部队内部摩擦和损耗，提高了行政管理的效率和质量；另一方面，通过管理制度建设和规范化运作，实现了经常性思想工作的科学化、经常化和制度化，增强了思想工作的及时性和针对性，有效防范各种不良倾向的发生。加强两个经常性工作相互融合，已是新形势下提升部队管理教育质量，实现坚持依法从严治警，确保内部安全稳定的必然要求。现结合基层实际，就如何加强两个经常，谈谈自己的几点思考。

一、两个经常性工作的关系

经常性管理工作，是依据条令条例，结合各项任务完成和一日生

活制度的落实，而进行的管理活动，主要用于规范“四个秩序”和官

兵行为。经常性思想工作，是针对官兵各种现实思想问题，随时随地进行的教育疏导，主要帮助官兵树立正确的世界观和人生观，抵制各种错误思想的影响和侵蚀，化解日常工作生活中的矛盾。

（一）两者的区别

从性质上看，经常性思想工作属于宣传教育范畴，具有政治鼓动、导向和价值取向等目的性因素；而经常性管理属于行政组织范畴，着眼点在于规章制度的构建与实施。从实践内容上看，经常性思想工作官兵价值取向和行为方式，是使人解惑明理的过程；而经常性管理则是通过构建规章制度，发挥规范强制作用，促使官兵认真履行职责，是认同执行命令的过程。从作用关系上看，经常性思想工作对象是作为主体存在的人，离开了对人的关照，经常性思想工作就成立无源之水、无本之木；而经常性管理工作对象是作为客体存在的人际关系，其目标是实现人际关系的协调和工作效率的提高。

（二）契合的基础

尽管两个经常性工作之间有着明显区别，在队伍建设中发挥着不

同的功效，但随着管理教育实践理论进一步发展，两者之间的契合已成为必然。为顺利实现管理的价值目标，经常性思想工作的内涵已突破了单一的宣传教育功能，向着宏观与微观领域进行拓展和延伸，而经常性管理也日益暴露出在管理过程中的局限性。因此，经常性管理工作的科学化、人性化与经常性思想工作的规范化、制度化，是两者之间相互渗透的契机，同时，也成了它们相互契合的现实基础。（三）两者的联系

一是目标的一致性。尽管两者在实现目标的手段、途径和方法上

大相径庭，但都是为了保障基层部队圆满完成以防火、灭火为中心的各项消防保卫任务，都有着共同的目标追求。二是对象的互通性。经

常性思想工作的对象是人，并能通过人的价值导向来实现对器材装备等“物”的利用和管理。而经常性管理工作本身就具有教育引导功

能，并实现由物向人的回归，进一步契合了两个经常性工作倡导的尊重人、理解人和关心人的要求。三是手段的互补性。管理工作中有思想教育，思想工作中渗透着严格管理，多元化的价值冲突，以及官兵情感和价值取向，促使两个经常性工作相互融合与借鉴，从而实现手段互补，促进严管与厚爱的结合。

二、准确把握两个经常性工作契合的关节点

行之有效的成功经验。各级基层带兵管理者要准确把握两者契合的关节点。即：

抓管理工作，要注意从思想教育入手；做思想工作，要重

视管理的行为规范。

（一）注重管前教育

即注重引导对象自觉服从管理。实践证明，带有普遍约束性的经

常性管理工作规格越严、要求越高，管理者就越要注意打通人的思想，注重思想领先，讲清任务、明白事理、师出有名，处处做到以理管人，以理服人，以理育人，从而达到事半功倍。要善于通过留心观察官兵的言行举止、饮食睡眠、着装仪表，脾气情绪、以及工作表现等方面的异常显露，结合时势任务特点和要求，及时从思想上加以疏导，打通关节，提前消除被管理者的思想障碍，加之行政上的适当措施，往往可以化解矛盾，有效避免管理中和管理后出现各种问题，进而实现

一举两得。

（二）抓好xx渗透

即保证管理工作的顺利实施。一是日常渗透。要结合部队正常管

理，针对日常生活中的具体事例和现实反映，利用会议、点名、休息

间隙等时机场合，见缝插针，就事论理，点点滴滴打基础，经常持久

抓教育，切实把思想工作渗透到管理的各个时段环节。二是典型渗透。

“拔亮一盏灯，照亮一大片”。各级管理教育者要善于发现和充分挖

掘部队内外，以及身边先进典型事迹，引导人们按照正确方法为人做

事。同样，也要适时通过反面典型的批判，启示人们引以为戒，从中

吸取教训，促进部队安全稳定。三是感情渗透。良好的内部关系是部

队严格管理的基础。客观上，要统一管理与被管理之间的矛盾，情感

因素至关重要，这就要求管理者尊重管理对象，爱护管理对象，既要

以理管人，更要以情感人。当然，强调管理感情，并不意味着无原则

的姑息迁就，对于一些错误思想情绪，也要对症下药加以解决，否则

也会导致少数战士“得陇望蜀”，给管理带来困难。即防止经常性管理中的矛盾反复。各级管理教育者要针对任务转

换、季节变换、调职调级、转业退伍、奖励处分等变化，及时摸清管

理对象的思想状况，以及心理变化规律，有针对性的进行管后疏导，

化消极因素为积极因素。要善于回顾和总结管理过程中的问题，留心

观察管理之后的情绪反映，并针对不同对象及时进行疏导，避免因管

理方法不当而带来的矛盾激化。对因方法不当，或没想到而引发的各

种矛盾问题，管理教育者要及时弥补，化被动为主动，以免形成更大漏洞，最大限度地减小内部摩擦，消耗和降低部队战斗力。

三、如何加强两个经常性工作的契合

（一）狠抓两个经常

经常性管理与经常性思想工作，都是做人的工作，都是培养和造

就合格军人，巩固和提高战斗力。部队各级要牢固树立“一盘棋”意

识，始终着眼部队长远建设和带兵育人，切实将两个经常性工作列入党委重要议事日程，常议常抓，有机结合，相得益彰；要建立和完善“两个经常”工作制度，定期分析队伍形势、督促计划执行、检查工

作落实、总结讲评结果，并通过这些形式来经常对照、查看工作效果，促进两者结合；军政主官要做到分工不分家，对“两个经常”共同负

责，在不同“条口”上，发动官兵一起抓落实，共同抓养成，形成齐

抓共管的合力；要加强经常性骨干队伍建设，采取多种有效措施，培养思想管理骨干，强化“两套本领”提高，切实发挥“两个作用”。

同样部队出了问题，既要在管理工作上查漏洞，更要从思想深处找原因，从而把问题原因看清、看透，拿出针对性解决措施，在积极预防、主动预防、提前预防上，杜绝类似事故发生。

（二）做到管教渗透

经常性思想工作，重在思想疏导，具有启迪功能；经常性管理工

作，重在行为规范，具有强制功能。一方面，抓经常性管理要注意从思想入手，启发自觉。要努力增强日常行政管理的思想含量，提高官