浅析公务卡制度改革中存在的问题及对策
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战随着我国经济的不断发展和政府支出的增加,公务消费的规模也在不断扩大。
为了规范和管理公务消费,保障公款使用的安全和合理性,我国自2000年起开始实行公务卡制度,以便统一管理和监督公务消费。
公务卡制度在实践中也暴露出了一些问题,面临着一些挑战,如何妥善解决这些问题和应对挑战,成为了当前公务卡管理的一个亟待解决的问题。
一、存在的问题1.管理体制不够完善公务卡制度的管理并不完善,一方面是因为缺乏统一的管理体制,各部门之间存在管理分散的现象,容易导致管理漏洞和监督不力。
公务卡的使用管理往往处于政府采购和财政管理之外,导致了公务卡使用的监管难度增加。
2.使用范围过于宽泛目前,公务卡的使用范围过于宽泛,不仅包括了公务消费的范围,还包括了公务接待、公务差旅等领域。
这使得公务卡的使用不易监管和控制,容易造成滥用和挥霍。
3.制度设计存在漏洞公务卡制度的设计存在一些漏洞,例如没有设置有效的限额和预警机制,容易导致超支和超标使用;部分地方公务卡流动不畅,使用频率低,处于长期“闲置”状态;公务卡使用中存在恶意套现、透支和虚报等行为,严重损害了公务消费的合法性和廉洁性。
4.安全风险隐患较大随着互联网和移动支付的普及,公务卡的安全风险也不容忽视。
一方面,可能存在个人信息泄露的风险,卡片被盗用的可能性增加;由于公务卡的使用范围广泛,很容易让人产生消费欲望,导致卡片被不法分子利用进行非法交易。
二、面临的挑战1.信息技术水平不够高公务管理部门的信息化建设水平还不够高,公务卡的信息系统和支付平台存在漏洞和安全风险。
随着互联网金融的发展,公务卡面临的安全挑战进一步增加,如何加强信息技术保障,提升系统安全性成为当前亟待解决的问题。
目前,对于公务卡的监管和管理手段还不够完善,监管力度偏弱,监管手段相对滞后,导致公务消费存在一定的监管真空。
公务卡监管存在信息不对称和局部性监管的问题,需要加强监管手段的创新和完善。
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战问题一:制度的不健全我国公务卡制度在一些方面还不够健全,缺乏明确的法律、法规和操作细则,导致制度的执行存在一定的灰色地带。
公务卡办理流程不够规范,审批权限不明确,使用范围不明确等问题,容易导致公务卡的滥用和乱象。
问题二:监管不到位公务卡制度的监管机制相对薄弱,监管措施不完善,容易导致公务卡使用中的违规行为。
公务卡的日常使用没有有效的监管和审计,公务卡的资金流转过程中缺乏有效的监控措施等问题,容易导致公务卡的滥用和挪用。
问题三:滥用和腐败现象严重一些公务人员利用公务卡进行个人消费、公款旅游等违规行为,造成了公共财务资金的浪费和滥用。
公务卡的不规范使用和管理不到位,容易给一些公务人员提供利用公务卡进行腐败活动的机会,严重影响了公信力和政府形象。
问题四:信息安全风险公务卡涉及大量的敏感信息,如个人身份信息、资金流转信息等,如果信息管理不到位,容易造成信息泄露和滥用,给公务卡使用者和单位带来安全风险。
公务卡系统本身也存在被黑客攻击的风险,如果不加强信息安全保护,可能导致不法分子通过攻击公务卡系统获取财政资金,给国家带来损失。
面临的挑战:挑战一:提高制度的透明度和公正性公务卡制度需要进一步明确公务人员的使用范围、审批权限等,加强对公务卡制度的监管和审计,防止公务卡滥用等问题的发生。
还需要加强对公务卡制度的宣传和教育,提高公务人员对制度的认识和遵守意识。
挑战二:完善监管和审计机制公务卡制度需要建立健全的监管和审计机制,加强对公务卡的监管和审计力度,防止公务卡的滥用和挪用行为。
还需要加强对公务卡的使用情况的监控,及时发现和处理违规行为。
挑战三:加强信息安全保护公务卡涉及大量的敏感信息,需要加强对公务卡系统的信息安全保护措施,防止信息泄露和滥用。
需要加强对公务卡系统的安全检测和防护,及时发现和防范网络攻击行为。
我国公务卡制度存在一些问题,如制度不健全、监管不到位、滥用和腐败现象严重、信息安全风险等。
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战公务卡制度是国家机关、事业单位、公务员等从事行政经费支出的一种支付方式,是财务管理制度的重要组成部分。
公务卡制度的建立和实施,可以提高公共财政管理效率,加强财政监管,减少经费管理成本,防止财务风险,是一种财务管理改革的创新举措。
我国公务卡制度在实践中仍存在一些问题,且面临一些挑战,需要引起足够的重视和解决。
一、存在的问题1.透支问题。
在一些单位和个人使用公务卡时存在透支的情况,造成公款流失。
一些公务员通过透支公务卡拿取现金用于私人消费等不当用途,导致财政资金的浪费和滥用。
2.滥用问题。
一些公务员利用公务卡进行赌博、娱乐消费等不当活动,违反了公务卡的使用规定,给单位和社会带来了负面影响。
3.管理问题。
一些单位对公务卡使用管理不严格,审批手续不完善,导致了公务卡的滥用和不当使用。
4.安全问题。
公务卡的使用涉及巨额资金,如果信息泄露或者遭受病毒攻击,会导致财务风险。
目前,我国的公务卡信息安全保护体系还不够健全,存在一定的风险。
5.监管问题。
公务卡使用过程中监管不足,一些单位的领导和监管部门对公务卡使用情况了解不够,监管不力,缺乏有效的监督机制。
二、面临的挑战1.风险防范挑战。
公务卡涉及国家财政资金,一旦出现不当使用、透支等问题,将给国家财政带来极大的风险,需要建立完善的风险防范机制。
2.信息安全挑战。
信息安全问题是公务卡面临的重大挑战,一旦公务卡信息泄露或者遭受病毒攻击,将给国家财政和单位财务带来巨大损失,需要进一步加强信息安全建设。
4.制度规范挑战。
公务卡制度的规范化程度还有待提高,一些单位对公务卡的使用制度化程度不够,存在一些不规范的现象,需要进一步健全和完善公务卡的使用制度。
5.使用风气挑战。
一些公务卡使用者存在不当使用公务卡的风气,滥用公务卡进行私人消费等不当行为,需要引导和规范使用者的行为。
三、解决对策2.加强宣传教育。
加强对公务卡使用者的教育宣传工作,规范公务卡使用行为,引导使用者自觉遵守相关规定,树立正确的使用观念。
高校公务卡制度存在的问题原因及对策
高校公务卡制度存在的问题原因及对策【摘要】高校公务卡制度存在的问题包括管理不规范、财务监管不到位、审批流程繁琐等。
管理不规范导致资金使用不透明、审批流程不规范;财务监管不到位使得资金使用难以追踪、易发生财务违规行为;审批流程繁琐导致效率低下、拖延工作进度。
为了解决这些问题,应加强公务卡管理制度建设、强化财务监管力度、简化审批流程并提高效率。
只有在规范管理、明确监管、简化流程的基础上,才能更好地规范高校公务卡的使用,确保资金使用合规、透明,真正为高校发展提供支持。
高校公务卡制度问题的存在是由于管理不规范、财务监管不到位、审批流程繁琐等原因所致,但可以通过加强制度建设、强化监管、简化流程等对策来解决。
【关键词】高校公务卡制度、问题原因、管理不规范、财务监管不到位、审批流程繁琐、对策建议、总结回顾。
1. 引言1.1 背景介绍高校公务卡制度作为高校财务管理的重要组成部分,旨在规范和便利高校的财务支出和管理。
随着高校日益增多的经费支出和管理需求,公务卡的使用在高校管理中变得愈发普遍。
高校公务卡的使用可以简化财务管理流程,提高经费使用效率,更加方便快捷地进行财务数据统计和监管。
随着公务卡使用范围的扩大和高校财务管理的日益复杂化,公务卡制度也暴露出一些问题和挑战。
在此背景下,高校公务卡制度存在一些问题原因需要被深入剖析和解决。
管理不规范、财务监管不到位、审批流程繁琐等问题,都直接影响了高校的财务管理效率和质量。
对高校公务卡制度进行进一步改革和优化,是当前高校财务管理工作面临的紧迫任务之一。
2. 正文2.1 高校公务卡制度存在的问题原因高校公务卡制度存在管理不规范的问题。
由于高校内部管理机制不够完善,导致公务卡使用过程中出现监管不力、制度执行不严等情况,容易产生滥用行为。
财务监管不到位也是高校公务卡制度存在问题的原因之一。
在一些高校中,财务部门对公务卡的使用和报销审批并不及时,审批流程不够透明,容易造成财务风险。
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨随着国家经济的发展和社会管理的需要,公务人员使用公务卡进行经费支付已经成为一种常见的管理方式。
公务卡制度管理在实践中也面临着一些问题,如卡务管理不规范、卡片使用不当、风险防范不足等,这些问题严重影响着公务卡制度的正常运行。
为了更好地规范和管理公务卡制度,本文从问题分析和对策探讨两个方面展开讨论。
一、问题分析1.卡务管理不规范在一些地方和部门,公务卡的申领、发放、注销等程序并不规范,存在着管理漏洞。
一些公务卡的发放程序不够严格,导致了一些不符合条件的人员也能够获得公务卡,造成了管理混乱。
在注销公务卡的过程中也存在着不规范的情况,有的公务卡在人员离职或转岗后并没有及时注销,导致了卡片的滥用。
2.卡片使用不当一些公务卡持卡人员存在着私用卡片的情况,例如将公务卡用于购物、旅游等个人消费,违反了公务卡的使用规定。
而且在一些单位,公务卡的使用记录并不够详细,导致了使用情况无法有效监管,存在一定风险。
3.风险防范不足由于公务卡金额较大,一旦出现风险就会给单位造成较大的经济损失,因此风险防范显得尤为重要。
然而在实际管理中,一些单位并没有做好公务卡的风险防范措施,如未能及时通知挂失或冻结卡片、未能对使用记录进行及时审核等,这些问题都增加了公务卡管理的风险。
二、对策探讨为了规范公务卡的申领、发放和注销等程序,需要建立健全的卡务管理制度和标准化流程。
相关部门应加强对公务卡申领条件的审核,建立申请流程和审批程序,确保公务卡的合理使用。
在离职或转岗人员的情况下,应加强注销公务卡的管理,及时进行信息更新和卡片回收,避免滥用情况的发生。
2.加强监管和审查为了避免公务卡的滥用和不当使用,相关部门应加强对公务卡的监管和审查工作。
建立公务卡使用的详细记录,对持卡人员的使用行为进行定期审查,及时发现问题并采取相应的处理措施。
加强对公务卡使用场景的管控,防止卡片被用于非法用途,维护公务卡制度的正常运行。
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战公务卡制度是指对公务经费预算管理的一种方式,通过给予公务人员一张专用银行卡,实现公务支出的规范化、数字化管理。
我国自2004年开始试点,至2010年正式推广实施,公务卡制度发挥了“串联预算、控制支出和监督执行”的作用,有效提高了公共财务管理的透明度和效率。
但是,公务卡制度在实践中也存在诸多问题,面临着一些挑战。
一、问题:1. 制度缺陷公务卡制度在推行初期的设计与实施方案存在一定的缺陷,造成了制度先天性的不足。
例如,公务卡预算的设定不实际、预算决策缺乏科学性与系统性、预算管理控制缺失等问题,使得公务卡支出难以直观反应真实的预算情况。
2. 信息不对称由于公务卡支出数据对于外部的真实性和完整性存在质疑,公众对公务卡制度的支持度明显不高,价格敏感性强的商家也不愿意与公务卡交易,这给公务人员使用公务卡带来不便。
3. 内控缺位与滥用二、面临的挑战:1. 需要增强信息透明度公务卡是公共财政资金的使用渠道之一,其开支对社会影响广泛。
因此,公务卡相关支出数据应当完全暴露,以便于审核和监督,有效保障公共财政资金的合法性和规范使用。
2. 需要更好应对安全风险公务卡和普通银行卡一样,存在被盗刷、信息泄露以及数据篡改等安全风险。
因此,要增强公务卡安全性,强化信息技术保障措施,加强安全监管,保护公共财政的安全稳定。
3. 需要加强内部管理公务卡是一种行政资源,必须合理使用,而行政资源合理使用则与行政管理相关。
因此,要完善公务卡的内部管理机制,规范公务人员的行为,确保公务卡制度的顺利推进。
总之,公务卡制度在实践中存在的问题和面临的挑战是多方面的。
要加强制度建设和规范管理,不断提高公务卡制度的透明度和安全性,努力推进公务卡制度向科学化、规范化、智能化方向发展,在公共财政的管理过程中起到更大的作用。
公务卡管理制度改革思考与建议
公务卡管理制度改革思考与建议公务卡是指由单位统一发放给公务人员,用于公务消费的银行卡。
公务卡取代了过去的差旅费、业务招待费、办公用品费等各种费用报销,实现了“一卡通用、一次报销”的管理模式,方便了公务消费和管理。
但是,在实际使用中,也暴露出了一些问题,导致公务卡管理制度需要不断改革和完善。
现状问题1. 申领流程繁琐公务卡申领流程繁琐,需要填写大量的申请表格和资料,审核耗时长,申领人员的工作效率和工作积极性受到影响。
2. 限额控制不够灵活公务卡的限额控制过于僵化,无法针对不同部门、不同级别的公务人员的具体需求进行差异化管理。
一些需要高额支出的公务活动却因限额问题而被迫延期或取消。
3. 管理难度大公务卡的使用范围广泛,涉及到多个领域,如差旅费、业务招待费、办公用品费等。
管理难度大,容易出现监管不力、风险管控不到位等问题。
改革建议针对以上问题,对公务卡管理制度进行改革,提出以下建议:1. 简化申领流程精简公务卡申领流程,简化有关材料和申请表格。
建立申领流程标准化、流程化、电子化平台,提高信息化水平。
鼓励单位采用人脸识别等新技术,实现快速的身份验证和申领操作,提高公务卡申领和管理效率。
2. 实行动态限额控制对公务卡限额进行动态调整,根据不同部门、不同职务和不同岗位等设置差异化的限额标准。
同时,引入审批机制,加强对高额支出的公务活动的审批和管理,避免违规使用公务卡。
3. 强化管理和监管建立健全公务卡管理制度,并配备专门的管理和监管人员。
制定严格的使用规范,加强风险管控,确保公务卡使用合规合法。
各单位应加强对公务卡使用的监督与检查,发现问题及时处理。
结语公务卡管理制度改革是当前公务管理的重要领域之一,它的改革与完善直接关系到政府机构的形象和公共信誉度的提升。
希望各级政府及相关部门能够借鉴以上建议,进一步完善公务卡管理制度,有效解决公务卡管理过程中所存在的问题。
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨【摘要】公务卡制度管理在公务员日常工作中具有重要意义,然而存在着诸多问题。
本文通过对公务卡管理存在的问题进行分析,提出了加强内部监管和建立制度规范等对策探讨。
尤其强调了加强内部监管的重要性,只有通过建立良好的监管机制和规范管理流程,才能有效解决公务卡管理中存在的种种问题。
最后总结指出,公务卡制度管理问题依然突出,需要进一步改进和完善管理措施,以确保公务卡使用的合规性和规范性。
这对于提高公务员工作效率、维护公务卡使用的透明度和公开性,具有重要的现实意义。
【关键词】公务卡制度管理、问题分析、对策探讨、内部监管、制度规范、改进、完善、管理措施。
1. 引言1.1 研究背景公务卡制度是政府机构和单位用于办公支出、业务活动支出以及差旅费用等的专用银行卡。
随着社会经济的不断发展和政府机构的规模不断扩大,公务卡管理问题逐渐凸显出来。
在公务卡使用过程中,存在着一些管理漏洞和风险隐患,如资金管理不严格、流程不规范、监管不到位等问题。
这些问题不仅会导致资金管理混乱、财务风险加大,还可能引发腐败和浪费等不良现象,严重影响了政府机构的形象和公信力。
当前,各级政府和单位面临的公务卡管理问题日益突出,亟需加强监管和规范管理。
针对这一问题,有必要对公务卡制度管理存在的问题进行深入分析,探讨解决对策,进一步加强内部监管,建立健全的制度规范。
这不仅有利于规范公务支出,提高资金使用效率,还能有效防范和打击腐败行为,维护社会公平公正。
对公务卡制度管理问题展开研究具有重要的现实意义和深远影响。
1.2 研究目的研究目的是通过对公务卡制度管理存在的问题进行分析,探讨相应的解决对策,以加强内部监管,建立制度规范,从而提出改进和完善管理措施的建议。
通过深入研究公务卡管理中存在的问题和挑战,探讨解决方案,旨在促进公务卡制度的规范运行,提高管理效率,防范各类管理风险,确保公共资金使用的合法性、规范性和透明度,进一步推动政府公务活动的规范化和便捷化,提升政府治理水平,满足人民群众对廉洁政府建设的需求,推动社会和谐稳定的发展。
高校推行公务卡改革存在的问题及对策
高校推行公务卡改革存在的问题及对策随着经济社会的不断发展,公务卡作为一种新型支付方式不断被推广和应用。
公务卡改革的实施,对于提高政府采购效率、规范财务管理、防范腐败、减少财务风险和降低成本等方面都具有重要的意义。
然而,随着公务卡的普及和应用,也不可避免地出现了一系列问题。
本文就高校推行公务卡改革存在的问题及对策进行探讨。
一、高校推行公务卡改革存在的问题1.制度设计不完善公务卡的制度设计是保证公务卡使用的关键之一。
然而,由于高校推行公务卡改革的时间较短,在制度设计上没有经过充分的研究和论证,存在着许多不完善的地方。
例如,公务卡的使用范围和限制、办理流程和审批程序等,都需要进一步完善和规范。
2.信息安全风险较高由于公务卡中储存着大量的敏感信息,例如鉴权信息、账户信息、交易信息等,如果信息泄露或者被恶意篡改,就会给高校的资金安全和信誉造成严重的影响。
因此,高校在使用公务卡时,应加强对公务卡信息安全的保护和监管。
3.管理制度落后公务卡改革是一个涉及多个方面的工程,需要依托完善的管理制度来协同配合,保障管理水平和效果。
但是目前高校管理体系相对较为落后,特别是在公务卡管理方面缺乏有效的管理制度,管理人员和专业人员的素质不高,也缺乏配套的实际操作经验,从而影响了公务卡的管理水平和效果。
4.公务卡使用不规范由于公务卡使用的限制较少,一些高校管理人员、教师、学生在使用公务卡时不够规范,存在着灰色地带和漏洞,容易引起滥用、挥霍现象的发生。
另外一些高校的公务卡使用规范,并未明确规定,不少工作人员的公务卡使用和管理也缺乏实际监管,导致管理流于形式。
二、高校推行公务卡改革的对策1.制度设计的完善高校应进一步加强公务卡改革的制度设计和调研分析,明确公务卡的使用范围和限制,健全公务卡的使用规范和标准,规范公务卡的管理流程和审批程序,完善相关的制度规范,提高公务卡的使用效能和管理能力。
2.加强信息安全保障提高公务卡的信息安全保障意识和能力,建立公务卡信息安全保障制度,规范公务卡信息的使用流程和保护措施,采用安全监控技术,对公务卡信息进行高效、准确、安全的监控和防范,确保公务卡信息的完整、保密和安全。
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战近年来,我国公务卡制度在管理公共资金方面发挥了重要作用,但也存在一些问题和面临挑战。
本文将探讨我国公务卡制度存在的问题以及面临的挑战,并提出相应的解决方案。
我国公务卡制度存在着监管不严格的问题。
尽管有了公务卡制度,但一些公务人员仍然存在滥用公款的行为,例如违规购物、超出权力范围的旅游等。
监管不严格使得这些问题得不到有效的治理,造成公共财务的浪费和滥用。
公务卡的使用定位不够清晰也是一个问题。
公务卡的初衷是为了方便公务人员进行公务消费,但在实际操作中,公务卡的使用范围往往不够明确,容易发生模糊边界的情况。
这种情况下,一些公务人员很容易将公务卡用于私人消费,使得公共财务受损。
公务卡制度的实施方式也有待改进。
目前,公务卡制度主要依靠公务人员自觉遵守规定进行监管,这容易造成监管的盲区。
正确的方式应该是建立一个有效的监督机制,例如加强内部审计和外部监督,确保公务卡的使用符合规定和目的。
公务卡制度还面临着信息安全的挑战。
由于涉及到资金流转和个人信息的传输,公务卡制度容易成为黑客攻击和信息泄露的对象。
保障公务卡系统的信息安全至关重要。
相关部门应该加强技术防护措施,提高系统安全性,防止资金和个人信息的泄露。
除了以上问题,公务卡制度还需要面对不同部门之间信息共享的挑战。
在一些情况下,不同部门之间缺乏有效的信息共享机制,这使得公务卡的使用和监管存在一定的困难。
建立一个公务卡使用信息共享平台,能够帮助各个部门及时了解公务卡的使用情况,从而更好地实施监管和控制。
为了解决以上问题和面临的挑战,我们可以采取一系列的措施。
建立健全的监管和惩罚机制,对违规使用公务卡的行为进行严肃处理,以起到警示作用。
加强对公务卡使用范围的明确,有针对性地制定具体的规定和标准,避免模糊边界的情况。
加强对公务卡制度的宣传和培训,提高公务人员的意识和素质,使其自觉遵守规定。
加大投入,提高公务卡系统的信息安全性,确保资金和个人信息的安全。
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨一、问题分析1.滥用公务卡的问题公务卡的初衷是为了方便单位的财务管理和员工的日常支出,然而在实际操作中,一些人滥用公务卡,将其用于非工作相关的消费,甚至出现了奢侈浪费的现象。
这不仅给单位带来经济损失,还影响了公务卡的正常使用和管理。
2.管理漏洞存在在一些单位中,公务卡管理存在着诸多漏洞,如审批流程不严谨、记录不完整、监督不到位等问题。
这些管理漏洞给公务卡的使用和监管带来了很大的隐患,容易造成财务风险和不正当使用。
3.财务风险增加由于公务卡的使用频繁和金额较大,一旦出现财务风险,其影响也将不容忽视。
例如单位资金被挪用、财务信息泄露等,都将带来不良后果。
二、对策探讨1.建立规范的使用制度为了防止公务卡被滥用,单位应当建立规范的使用制度,并加强对使用范围的定义,明确公务卡只能用于工作相关的支出,禁止用于私人消费。
要建立相关的奖惩机制,对于违规使用公务卡的人员进行处罚,引导员工自觉遵守规定。
2.加强审批和监督管理在公务卡的使用和管理过程中,应严格执行审批制度,对公务卡的申请、报销等环节进行严格审批,确保每一笔支出都符合规定。
要加强对公务卡的监督管理,建立严格的使用记录和报销制度,做到有据可查,及时发现问题并加以处理。
3.强化财务风险管理为了降低财务风险,单位应建立健全的财务风险管理制度,加强对财务信息的保密工作,禁止向外泄露单位财务信息。
要加强内部控制,建立完善的财务审核和监督机制,对公务卡的使用和报销进行全程监控,防范财务风险的发生。
4.加强培训和宣传为了提高员工对公务卡制度管理的认识和重视程度,单位应加强相关培训和宣传工作,让员工深入了解公务卡的使用规定、管理流程以及违规行为的后果,增强他们的管理意识和风险防范意识。
5.推动科技应用随着信息化技术的发展,可以借助科技手段来加强公务卡管理。
可以通过信息系统实现公务卡的在线管理和监控,对公务卡的使用与报销进行自动化管理,提高管理效率,降低管理成本,减少管理漏洞。
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨随着经济的不断发展和社会的进步,公务卡制度管理已成为政府机构和企业单位的一项重要管理工作。
公务卡制度的规范实施,不仅有助于提高财务资金的使用效率,还可以有效防范财务风险,规范财务管理秩序,为单位的经济建设和发展提供有力的支持。
在公务卡制度管理的实践过程中,也存在着各种问题和挑战,如何科学合理地规范公务卡使用、有效防范风险、提升管理水平,成为当前亟待解决的问题。
本文将结合实际,对公务卡制度管理的问题进行分析,并提出相应的对策探讨。
一、公务卡制度管理存在的问题分析1. 制度不完善,管理混乱公务卡制度管理的法规和制度并不完善,导致管理混乱,容易导致资金的滥用和浪费,进而影响单位的财务状况。
公务卡的使用范围不清晰、权限不明确,往往会出现不当使用、私用公卡等问题,加大了单位的财务风险和管理成本,使得公务卡管理变得更加困难。
2. 财务风险加大,缺乏有效监管由于公务卡的资金来源和使用范围不明确,很容易导致单位的财务风险加大。
而现阶段监管体系不够完善,导致对公务卡的使用难以实时监管,监督检查不力,给一些不法分子提供了可乘之机,容易发生财务失窃和腐败等问题。
3. 经费管理不透明,易产生财务风险公务卡的使用款项和经费管理,往往存在不透明的情况,容易造成财务管理难度加大,易产生财务风险。
有的单位会存在公款私存、低保真等问题,加大单位的财务风险。
4. 缺乏专业化人才,导致管理效率低下公务卡制度管理需要专业知识和技能的支持,但是目前公务卡管理人员的专业素质和管理水平参差不齐,缺乏专业化的管理人才,导致公务卡管理效率不高,管理水平下降。
二、公务卡制度管理对策探讨1. 完善制度规定,加强管理为了解决公务卡制度管理中的混乱问题,需要及时完善制度规定,明确公务卡使用的范围和权限,规范使用流程,并建立健全的监督制约机制,加强对公务卡的管理和监管。
对公务卡使用的行为进行规范,建立健全的制度规定,对违规行为进行相应的惩处和纠正。
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战公务卡是指政府机关、事业单位及国有企业的工作人员在单位规定的范围内,使用公务卡进行公务性支出的支付工具。
随着我国经济社会的发展,公务卡制度在促进财政管理体制改革、提高财政资金使用效率、加强对公共资源的监督管理等方面发挥了积极作用。
但我国公务卡制度也存在一些问题,比如滥用、乱用公务卡等现象屡禁不止,亟待改革。
下面将从滥用公务卡、弊端问题和面临挑战等方面进行分析。
一、滥用公务卡1.公款吃喝公务卡被一些个人利益集团所利用,有的人在餐馆酒店与同事、亲友大吃大喝,然后以工作餐、招待餐报销,利用公费买单的有些人还为公务消费陪酒、陪舞等,并被以此为业的人得到获利。
有的社区干部甚至用于吃喝堂食的私费。
公务招待的环境真假难辨,给不法活动人员以可乘之机。
2.贪污腐败滥用公务卡引发了一系列腐败问题,一些单位采购物品服装烟酒等由于以公款买单而引发国有资产流失,一些人员也因为这些问题引发贪污受贿,国家财产损失严重3.人为操作现在公务卡在使用的时候为了方便管理都是要刷公务卡使用者的本人身份证操作完成支付,这样一来很多人会通过假冒身份证的形式操作公务卡,对财政资源造成极大伤害二、弊端问题1.管理不规范、制度混乱现在公务卡的管理学不是十分规范,这个制度是不存在的,导致出现了滥用的现象,而且很多人也不了解使用公务卡的规定2.利益输送、违规操作因使用公务卡的范围很广,所以很容易进行操作,一些管理者在处理这些公务卡的时候很可能借此机会非法获得高额利益,甚至将公务卡用于个人人为消费3.缺乏监督机制公务卡制度的监督机制不够完善,导致了很多漏洞,刚好合适给一些不法分子占用公务卡非法获利三、面临挑战1.监督不到位现在因为公务卡的制度管理并不规范,导致了整个制度的监督都不能够完善,很多腐败和贪污等利益失身也很难及时地得到纠正2.缺少有效的惩戒机制目前公务卡使用的违规行为主要在出现以后由组织纪律来作为处理,但是在这之后的追责甚至一些人也可能因为严重违规行为而严重受到处罚3.信息化水平有待提高管控不力,信息化水平有待提高,造成公务卡管理制度很难进行监督,使得公务卡的滥用和不当使用现象屡禁不止四、解决对策1.制定完善公务卡管理制度,加重对公款吃喝、贪污腐败行为的处罚和追责,加强监督及打造透明果断的管理2.强化监管力度,规范使用范围,规范监督方式,深化公务卡管理改革,建立健全长效机制3.加强信息互通,建立公务卡使用行为信息公开制度,提高信息化水平,强化社会监督,给予违规行为更多惩罚公务卡作为现代化财政管理的一种手段,为政府、事业单位提供了便利,但是在实际操作中,滥用和不当使用的现象屡禁不止,给国家财政管理和公共资源的监督管理带来了一系列问题。
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战公务卡制度是一种管理政府经费支出的财务管理工具。
近年来,我国推出了公务卡制度,旨在规范政府财务收支和加强财务监管。
然而,我国公务卡制度在实施过程中仍面临一些问题和挑战,其中一些主要问题和挑战如下。
一、制度不完善公务卡制度在我国是一个相对新的制度,还没有健全的法律法规和配套政策。
缺少一系列的管理制度,导致了公务卡制度在很多方面存在问题。
二、使用范围狭窄目前我国的公务卡主要用于车辆加油、差旅费用报销、餐饮消费等方面,但对于其他公共事务的支付方式,仍然大量采用现金支付,没有得到全面推广和应用。
三、管理不规范在使用公务卡的过程中,很多政府机关、事业单位和企业使用公务卡的管理不规范,存在很多问题。
例如,有的单位为了追求低价,选择不可靠供应商或服务商,这样往往会带来服务质量的下降和财务损失;还有的单位为了方便管理,在申报过程中存在欺诈行为,虚报报销金额,带来了财务损失和损害了公共信用。
四、监管缺失公务卡使用的监管也存在问题。
监管部门的监管手段不够完善,对于公务卡消费的跟踪监管不够及时、全面,存在空白点和盲区,监管缺失导致了公务卡系统的漏洞和滥用问题。
面临的挑战:一、监管难度大公务卡的监管难度比较大。
由于公务卡使用的开销较大,用于支付的情况也十分广泛,公务卡监管难度大,监管成本也相对较高。
二、公共信用环境不佳我国的公共信用环境整体不佳,相应的,公务卡制度上碰到的信用问题较多。
由于信用环境的问题,社会的防范意识不够,造成对公共经费管理的不认同和对公务卡的退缩。
三、安全问题依然存在公务卡存在安全问题依然比较普遍,如公务卡信息泄露,银行卡被盗刷等等,给政府财务管理带来很大的风险和损失。
综上所述,我国公务卡制度在实施过程中仍面临很多问题和挑战。
鉴于公务卡的重要性,未来有必要深入分析公务卡制度的现状和存在的问题,加强制度建设和监管,推动公共经费管理规范化和透明化。
除此之外,还需加强国民自律,倡导诚信文化,加强责任意识,共同维护公共经费的合理使用。
高校公务卡制度存在的问题原因及对策
高校公务卡制度存在的问题原因及对策随着高校管理日益规范化和制度化,公务卡制度作为高校财务管理的重要组成部分,起着非常重要的作用。
随着高校规模的不断扩大和管理的复杂化,公务卡制度也逐渐暴露出一些问题,给高校的财务管理带来一定困扰。
本文将从公务卡制度存在的问题原因及对策两方面进行阐述。
一、问题原因(一)制度设计不合理1. 适用范围不明确:目前的公务卡制度适用范围较为模糊,导致一些非公务性质的消费也可以通过公务卡进行报销,增加了财务管理的混乱度。
2. 使用权限不清晰:公务卡的使用权限并未做出明确规定,导致一些无关人员也可以使用公务卡进行消费,增加了管理难度和风险。
3. 报销标准不统一:由于各个部门对公务卡的使用标准没有明确统一,导致一些消费不能得到及时的报销,影响了财务的正常运转。
(二)管理不到位除了制度设计不合理外,公务卡制度的管理问题也是导致其存在问题的重要原因。
在高校的财务管理中,公务卡的管理一直都是一个难题,主要表现在以下几个方面:1. 监督不力:在公务卡的使用过程中,一些管理人员对公务卡的使用情况并没有进行及时的监督和检查,导致一些不合规的消费行为得不到及时纠正。
3. 风险控制不足:在公务卡的使用中,一些风险控制措施并不完善,导致一些不法分子可以通过公务卡制度进行诈骗和转移资金。
(三)信息化建设滞后随着信息化技术的不断发展,各行各业都在加速信息化建设的步伐,以提高管理效率和服务水平。
高校的公务卡制度信息化建设相对滞后,也给公务卡制度的管理带来了一些问题:1. 系统不畅:现有的公务卡管理系统存在一些功能不足的问题,导致一些管理工作无法得到高效的支持。
2. 数据不准:由于信息化建设不到位,导致公务卡的使用和管理数据并不准确,增加了管理的困难度和风险。
3. 安全隐患:缺乏严密的信息安全系统,导致一些公务卡的信息容易被盗取和篡改,给财务管理带来潜在的安全隐患。
二、对策建议为了解决公务卡制度存在的问题,首先需要对制度进行优化设计。
浅析公务卡改革存在的问题与对策
浅析公务卡改革存在的问题与对策一、公务卡制度改革的背景资料我国推行公务卡制度始于2007年。
所谓公务卡,是指财政预算单位工作人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。
它兼具一般银行卡功能和财政财务管理属性,其操作可以概括为“银行授信额度,个人持卡支付,单位报销还款,财政实施监控”。
公务卡作为一种现代化支付结算工具,不仅携带方便,使用便捷,而且透明度高,所有的支付行为都有据可查、有迹可寻。
目前,中央部门及所属中央基层预算单位,省、市本级预算单位和县级预算单位绝大部分都已实施了公务卡。
从2012年1月1日起,中央预算单位的办公费、差旅费等16项费用列入公务卡强制结算目录,原则上不再使用现金结算。
二、实施公务卡改革存在的问题公务卡改革是国库集中支付改革的深化,是公共财政管理制度的重要创新,它对于提高财政预算管理的透明度,拓展从源头上防治腐败领域都具有积极而重要的意义。
但笔者在实践中发现,公务卡改革存在以下两方面的问题。
(一)公务卡使用率不高,“有卡不用”现象普遍存在一是传统的货币消费观念和支付方式还根深蒂固,用卡观念的转变、支付习惯的形成需要一个渐进的过程。
同时,持卡人必须在规定期限内还清公务消费款项,一旦超期便会产生个人不良信用记录,银行还要加收利息。
由于很多单位报销汇签手续繁琐,极易超过公务卡还款时限,这必然会挫伤持卡人用卡的积极性。
二是单位财务人员虽无需再提取和保管现金,但对于申请报销的公务卡支出,必须先将pos机小票的消费日期、授权流水号输入公务卡管理信息系统进行查询,并对刷卡消费的时间、消费商家、商品名称、消费金额等明细信息进行核对,然后才能将领导同意报销的公务卡支出信息下载并导入到国库集中支付系统,再签发还款支付令将款项直接划入公务卡账户。
如此一来,公务卡消费从信息查询下载、生成凭证到还款报销,繁琐的审核环节与还款步骤所形成的电子一体化流程,对财务人员的计算机技术和管理水平都提出了新的更高的要求,与传统的现金报销方式相比,无疑给财务人员增加了过多的工作量,影响了单位财务管理工作效率。
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战
我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战近年来,我国的公务卡制度在发展过程中取得了一定成就,成为了政府机构和公共部门的一种重要支付工具。
但是在实际运行中,公务卡制度也频频暴露出一些问题和挑战,比如滥用、违规使用等现象屡见不鲜。
有必要对我国公务卡制度存在的问题及面临的挑战进行深入分析,以便更好地完善和规范这一制度。
我国公务卡制度存在的问题主要表现在以下几个方面:一是滥用问题。
由于公务卡在管理上存在一些弊端,导致一些人将公务卡当作“红包卡”使用,以滥用职权为名义,进行违规购物和消费,严重损害了公务卡的合法合规用途。
二是管理不规范问题。
在一些地方和部门,对公务卡的管理和监督不到位,导致公务卡的使用和管理出现漏洞和隐患,容易引发腐败和浪费等问题。
三是安全风险问题。
由于公务卡涉及涉密信息和资金,如果安全管理不到位,有可能会面临信息泄露和资金安全的风险。
四是监管不力问题。
对于公务卡的使用和管理缺乏有效的监督和制约,导致一些不法分子有机可乘,利用公务卡牟取私利,严重破坏了公务卡的正常运作和形象。
五是制度不健全问题。
目前我国对公务卡制度的相关法律法规和管理制度还不够健全完善,容易给一些不法分子留下可乘之机,需要加强完善相关规章制度。
一是法律法规不够健全。
目前我国公务卡制度相关的法律法规还不够完善,缺乏有效的约束和制约,给公务卡的合规使用和管理留下了漏洞。
二是监管机制不够健全。
对于公务卡的监管机制还不够健全,缺乏有效的监督和制约,容易导致公务卡的滥用和违规现象,需要加强监管力度。
针对我国公务卡制度存在的问题和面临的挑战,我们需要采取一系列措施来加以解决和应对,具体包括:一是强化监管机制。
建立健全公务卡的监管机制,加强对公务卡的监督和管理,强化对公务卡的使用和管理的监督力度,确保公务卡的合规使用。
二是加强信息安全管理。
加强对公务卡涉密信息和资金的安全管理,建立健全的信息安全管理制度,防范信息泄露和资金安全风险,确保公务卡的安全使用。
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨
公务卡制度管理的问题分析与对策探讨公务卡制度是现代政府管理的一项重要制度,其目的是为了优化财政支出、提高公务行为的透明度和规范性。
但是,在具体实施过程中,公务卡制度的管理问题时常出现,影响了其效果和结果。
下面就公务卡制度管理的问题分析与对策进行探讨。
一、问题分析1.审查管理不严格在公务卡使用前,应当进行申请审批流程,包括使用的具体项目、金额、期限等。
但是,在实际情况中,有些单位的审批环节不够严格,导致一些非必要的开支也可以通过审批。
这就极大地增加了公款的浪费风险。
2.使用范围不清公务卡的使用范围应当明确,但是在实际使用中,有的单位在订购设备或者组织培训等方面,没有很好地明确公务卡与专项资金的使用范围,导致使用范围的混淆。
3.用卡人员管理不规范用卡人员的管理是非常重要的环节。
但是,在实际情况中,有的单位对用卡人员存在着一些不当的管理方式,例如不及时核查公务卡使用情况、以及不及时审核用卡人员的行为等,从而导致公务卡使用不规范。
4.风险防范意识不强公务卡制度的实施需要依赖于风险防范意识。
在一些单位中,对于风险防范意识的培养不够重视,导致一些用卡人员没有很好地意识到公务卡使用的风险。
二、对策探讨在公务卡使用的申请、审批和管理过程中,需要严格执行审查和管理的流程。
不仅要落实审批环节的严格要求,还要对用卡人员进行全面的审批和核查,从而达到公款最小化的效果。
公务卡使用范围需要明确,特别是在一些比较财经性的项目实施中,需要让相关部门明确公务卡与专项资金的使用范围,防止资源的浪费和混淆。
在用卡人员管理方面,需要依靠科学的管理模式,落实用卡人员的合理管理与使用。
在用卡人员的培训中,可以增强用户的责任意识和风险意识,从而确保公务卡的合理使用,防止公款亏空和资金运作风险。
公务卡制度的成功实施需要依靠全体用卡人员的共同努力。
在风险防范的过程中,需要不断强化用卡人员的风险意识。
提高用卡人员的风险认知可通过培训、宣传、讲座等形式开展,从而保证公务卡使用的安全与规范。
公务卡制度执行中存在问题及对策探讨
公务卡制度执行中存在问题及对策探讨【摘要】为进一步深化国库集中支付制度改革、规范预算单位财政授权支付业务、提高公务支出透明度,预算单位执行公务卡结算制度已势在必行。
文章分析了公务卡制度执行中存在的问题,指出全面推行公务卡制度改革,应加强执行力度,完善配套措施等,以确保公务卡制度顺利实施。
【关键词】公务卡; 问题; 对策为进一步深化国库集中支付制度改革,规范预算单位财政授权支付业务,提高公务支出透明度,2007年5月14日,央行和财政部联合召开了全国公务卡应用推广会议。
财政部有关负责人在会上表示,我国将争取2007年下半年启动公务卡试点工作,并将于2008年扩大公务卡管理的试点区域,争取到2010年前建立比较完善的公务卡管理制度,在所有中央预算部门和地方省市两级预算单位全面推进公务卡管理。
目前,公务卡制度改革从执行情况来看,进程缓慢,执行过程中存在一些问题,公务卡制度改革还有待完善。
一、存在的问题(一)受多种原因影响,导致公务卡使用率偏低一些预算单位对公务卡认识不到位,重视程度不够,对公务卡结算方式积极性不高,有些单位只有少数职工和中层以上干部办卡,有些职工根本不知道公务消费必须使用公务卡;有些办了公务卡却没及时开通,而开通了公务卡却没有使用,导致公务卡出现了大量“睡眠卡”和高注销率,造成资源浪费。
有些人认为虽然使用公务卡刷卡消费很方便,但必须在规定的25天至56天期限内还清公务卡消费,否则会记录个人不良信用,还要收取罚息,如果由于工作繁忙或由于报销审批手续繁琐,公务卡消费报销时间很容易超过25天,因此不喜欢用公务卡。
预算单位对于一些由于授权支付额度不足而不能用公务卡结算的业务,只能用自有资金先支付给公务卡持卡人,让其自行去银行还款,或由于预算计划不足等原因暂时不能报销的公务卡消费业务,要求持卡人先垫支现金存入公务卡,等预算计划下达以后再报销,这样容易使持卡人产生抵触情绪,不愿意使用公务卡。
有些代理银行不清楚只有银联标准信用卡才能作为公务卡,为了增加发卡量,只是一味向预算单位推销公务卡,预算单位为职工统一办理公务卡时,有万事达卡、VISA卡和标准信用卡等,职工持万事达卡和VISA卡进行公务消费刷卡后,却不能按公务卡结算程序报销,必须先采用现金报销方式支出现金,然后再将现金存入万事达卡或VISA卡,增加了持卡人报销手续,使其对公务卡产生抵触情绪,不愿意使用公务卡。
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浅析公务卡制度改革中存在的问题及对策
郭 金 宝 漯 河 市 财 政 国 库 支 付 中 心 4 6 2 0 0 0
摘要 : 公 务卡 制度 改革是 公共财政体 制 改革 的一项 重要 内容 , 是 国库 集 中支付 改革 的延 伸 。推行 公 务卡制 度 改革对 于增加 财政 管理 透 明度 、提 高财政 资金 使 用效率和 财政 管理 水平 、加 强廉政 风险 防控 具有重要 意 义。但公 务卡制 度 改 革 仍 存 在 一 些 问题 及 不 足 , 需 要 在 推 进 中 不 断 探 索 完 善 对 策措 施 。 关键 词 : 财政 改革 ; 公 务卡制度 ; 财政 管理 ; 风 险 防控
发生
一
象。
二 完善公 务卡制度改革的措施
公务卡制度改革是财政预算体制改革的重要组成部分 , 是公共 财政发展 的必然趋势 。但其 毕竟是一项新生事物, 需要在实践 中不 断探索经验 , 完善措施 , 解决改革进程中存在的问题。 是加强宣传培训 , 提高公务卡使用率。制定宣传计划 , 通过电 视 、报纸、网络等多种形式, 积极宣传公务卡制度改革, 在全社会形 成共识 , 为推行公务卡制度改革营造 良好的舆论氛围和社会环境。 加大对预算单位和代理银行工作人员培训力度 , 提 高财务人员业务 能力和公务卡支持系统操作水平 , 使预算单位财务人员能够准确理 解新政策 , 掌握新业务 , 确保新制度顺利实施。 二是强化预算管理 , 杜绝腐败行为。要从源头上杜绝公务支出 中奢侈 浪费、虚开发票等腐败行为 , 必须 加强预算 编制、预算审 查 、预算监督及预算审计制度建设 , 科学编制部 门预算, 对每一个项 目、每一笔开支部必须细化 , 以此来缩小预算执行 中的 “ 自由裁量 权” , 并明确增强公务财政支出预算透明度 , 接受 民主监督和约束。 实行公务消费腐败 “ 零容忍”原则 , 对于利用公务卡进行高消费等 腐败行为一经查实, 及时通报批评并严格依法惩治。 三是完善相关配套制度 , 解决现实应用难题。 目前, 公务卡应用 还处于探索阶段 , 相关制度 尚不健全 , 不能解决公务卡使用中遇到的 所有 问题 。各级预算 单位应及时向财政部 门、有关银行和上级单 位反馈应用难题 , 以便管理部 门有针对性地解决 问题 , 研究对策 , 完 善制度。另外在财政预算绩效考核中, 逐步将公务卡支付 清况纳入 预算单位绩效考核, 推动公务卡改革进程。 四是改善用卡环境 , 扩大公务卡应用范围。银行业要加快金融 领域联 网系统建设, 建立完善商户基础数据信息系统 , 制定政策鼓励 商家推广使用P O S 机结算 , 为全面推广使用公务卡提供外部环境。 不断完善公务卡信息支持系统 , 提高工作效率, 满足预算单位数据查 询 、业务审核、报销还款等需求 ; 及时向国库集 中支付系统及时上 传公务卡支付数据, 实现财政部 门动态监管。 总之 , 公务卡制度改革势在必行 , 这是我国财政预算制度的一项 重大突破。通过推行公务卡制度, 建立财政部门和金融部 门的联动, 扩大国库资金集中支付信息系统的信息范 围, 实现了对财政资金的 监控 , 对保证预算资金安全 , 提高预算执行效果, 预 防和控制腐败起
为了加强财政支出管理 , 提高预算资金使用效益, 继政府采购、 国库集 中支付、部 门预算等财政体制改革后 , 财政部2 0 0 7 年在又推 行 了公务 卡制度改革 。公务卡制度改革 主要 目的是进一步规范预 算单位 日常公用 、零星购买以及差旅费支出, 防范廉政风险发生 。 公务卡制度改革是国库集 中支付 改革的延伸 , 对于增加财政管理透 明度、提高 财政资金使用效率和财政管理水平 、加强廉政 风险防 控具有重要意义 。但公务卡制度改革仍存在一些问题及不足, 需要 在推进中不断探索完善对策措施 。 传统的财政资金管理模式下 , 管理手段落后, 财政资金运行透明 度差 , 为违法违规行为的产生提供 了土壤和条件 。实行 国库集中支 付后 , 一些单位或个人采取现金支付方式来规避财政国库集 中支付 部 门监控 , 滥用现金支付方式已经成为一个突出问题。推行公务卡 制度 , 通过制度创新 , 在公务支出领域引进具有 “ 雁过留声、消费 留 痕”特点的公务卡 , 替代现金结算, 可以一定程度上预防腐败现象 的
一
、
公务卡制度改革 中存在 的问题
任何一项制度改革都不是一 帆风顺的, 都存在一定的问题及不 足, 公务卡制度 改革也存在一些亟需解决的问题 。 是传统观念制 约公务卡推广 。 “ 一手交钱 、一 手交货 ”的 传 统消费观念和支付方式根深蒂固 , 一时间 , 对公务卡结算方 式不 : 太接受 , 或者虽然接受了, 但是思维上还是习惯于传统的现金结算方
一
式。
二是公务卡受理环境有待进一步改善 。当前 , 公务卡受理环境 : 还不成熟, 在一些地方从事公务活动 时不能刷卡。如, 4 、 餐馆 、路桥 收费 、到欠发达地区出差等 , 这些对公务卡的推广都会产生负面影 响。再者 , 金融市场不发达, 一些小城市银联覆盖面不够 , 网络信息 系统不健全 , 从而限制了公务卡的使用。 三是财政预算 单位宣传力度不到位 , 公务 人员用卡积极性不 高 。由于公务人员对 公务卡改革理解不透彻 , 从而对公务卡改革产 生一定误解。如 , 认为使用公务卡就不能再使用现金, 公务卡只能公 务消费而不能个人消费 , 怀疑个人信息安全不能得到保 障等。受这 种思想的影响和束缚 , 大部分持卡人基本不用公务卡消费, 导致很多 单位存在大量 “ 休眠卡”。 四是公务卡 不能完全遏制腐败现象 。持卡消费增 强行为 , 但对于一些 习惯于 着积极的 作用。固 损公肥 私的人而言 , 照样可 以弄虚作假。如 , 在公务消费时故意多 刷卡, 虚开发票, 然后 由商家给予持卡人 回扣 , 在这个环节上 , 公务卡 参 考文献 1 】 财政 部 .《中央 预 算 单位 公 务卡 管理 暂行 办法》 , 财 库 ,[ 还不能做到完全透明。因此 , 公务 卡制度改革不能完全遏制腐败发 【