农村集体资产股份量化实施方案
村级折股量化实施方案
村级折股量化实施方案一、前言。
村级折股是指村级集体经济组织成员按照一定比例将其在村级集体经济组织内的股份折股为村级折股份，是我国农村集体经济改革的重要内容。
为了更好地推动村级折股工作的实施，制定和完善村级折股量化实施方案显得尤为重要。
二、村级折股量化实施方案的目标。
1. 促进村级集体经济组织成员的股份折股工作，建立健全村级折股制度；2. 推动农村集体经济发展，增强农民的集体经济组织归属感和获得感；3. 加强村级折股工作的规范化、科学化管理，确保村级折股工作的顺利进行。
三、村级折股量化实施方案的具体措施。
1. 制定村级折股量化实施方案的时间节点和工作计划，明确各项工作的时间表和路线图；2. 建立村级折股工作领导小组，明确各成员的职责分工，确保村级折股工作的统一领导和协调推进；3. 加强对村级折股工作的宣传和解释工作，提高农民对村级折股工作的认识和理解；4. 建立村级折股工作档案，做好村级折股工作的记录和归档工作，确保村级折股工作的可追溯性和可核查性；5. 完善村级折股工作的监督和评估机制，对村级折股工作进行定期检查和评估，发现问题及时纠正；6. 加强村级折股工作的培训和指导，提高村级折股工作人员的业务水平和工作能力；7. 鼓励村级折股工作的创新和实践，推动村级折股工作的不断完善和发展。
四、村级折股量化实施方案的效果评估。
1. 通过对村级折股工作的实施效果进行评估，及时总结经验，发现问题，改进工作；2. 通过对村级折股工作的效果评估，为下一阶段的工作提供科学依据和决策参考；3. 通过对村级折股工作的效果评估，及时发现和解决工作中存在的问题和矛盾，确保村级折股工作的顺利进行。
五、结语。
村级折股量化实施方案的制定和实施，对于推动农村集体经济发展，增强农民的集体经济组织归属感和获得感具有重要意义。
希望各地区各部门能够高度重视村级折股工作，切实加强对村级折股工作的领导和组织，确保村级折股工作的顺利进行，取得实实在在的成效。
农村股份制改革方案
农村股份制改革方案第1篇农村股份制改革方案一、引言为贯彻落实党和国家关于农村改革的方针政策，深化农村集体产权制度改革，规范农村股份合作制企业（以下简称“股份企业”）发展，提高农民收入，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规，结合本地实际情况，制定本方案。
二、总体目标1. 规范农村股份合作制企业的组织和运作，建立健全现代企业制度。
2. 推进农村集体资产股份化改革，明晰产权关系，保障农民合法权益。
3. 激发农村经济发展活力，促进农民增收致富。
三、改革范围1. 农村集体经济组织及其所属企业。
2. 农村土地承包经营权、林权、水域滩涂使用权等集体资源性资产。
3. 农村集体经营性资产、非经营性资产和资源性资产。
四、改革措施1. 确立股份企业的组织形式和股权结构。
（1）根据《中华人民共和国公司法》的规定，设立有限责任公司或股份有限公司。
（2）股份企业的股权结构分为：集体股、个人股、社会股。
（3）集体股占比原则上不超过50%，用于保障集体经济发展和农民公共利益。
（4）个人股占比原则上不低于30%，用于农民按照自愿原则投资持股。
（5）社会股占比原则上不超过20%，用于引进外部资本和技术。
2. 明晰产权关系，保障农民合法权益。
（1）对农村集体资产进行全面清查，明确资产范围、数量和价值。
（2）开展集体资产股份化改革，将集体资产量化为股份，确权到户。
（3）建立健全集体资产管理制度，规范资产评估、处置和收益分配。
3. 建立健全股份企业的治理结构。
（1）设立股东会、董事会、监事会和经营管理层。
（2）股东会负责决策重大事项，董事会负责企业经营管理和决策执行，监事会对董事会及经营管理层进行监督，确保企业合法合规运作。
4. 加强股份企业的财务管理。
（1）建立健全财务管理制度，规范财务核算、报告和监督。
（2）加强成本控制，提高企业效益。
（3）定期向股东和社会公开财务状况，提高企业透明度。
5. 完善股份企业的收益分配机制。
农村集体产权股份量化实施方案
农村集体产权股份量化实施方案1. 背景为了进一步促进农村集体产权的确权和流转，加强农村经济发展，提高农民收入水平，制定本《农村集体产权股份量化实施方案》。
2. 目标本方案的目标是通过量化集体产权股份，实现产权流转的便捷与透明，促进农村集体经济的发展。
3. 实施步骤3.1 认定集体产权股份量化对象根据《农村集体经济组织法》，确定适用本方案的集体经济组织，包括农村集体所有制企业和农民专业合作社。
3.2 量化集体产权股份的原则与方法基于集体经济组织的产权状况、规模、经营状况和资产状况等因素，采用权益比例和评估价值确定集体产权股份的量化。
权益比例：根据集体经济组织的管理结构和成员贡献情况，确定不同成员的权益比例，并将其作为量化集体产权股份的重要参考依据。
评估价值：通过合法合规的评估机构对集体经济组织的资产进行评估，获取合理的评估价值，并将其作为量化集体产权股份的参考依据。
3.3 建立集体产权股份交易平台为了促进集体产权股份的流转，建立集体产权股份交易平台，提供公开、公正、公平的交易服务。
该平台将记录集体产权股份的数量和所有权变动情况，确保交易的透明和安全。
3.4 完善监管和保护机制加强对集体产权股份交易行为的监管，建立健全的交易规则和制度，保护交易参与方的合法权益。
同时，加强对集体产权股份的法律保护，依法打击侵犯集体产权的行为，确保集体产权的安全和稳定。
4. 实施效果评估制定合理的指标体系和评估方法，对本方案的实施效果进行定期评估，及时发现问题和改进方案，确保方案的有效实施和改进。
5. 风险防控在实施过程中，要注意防范潜在风险和问题，及时采取措施进行风险防控，确保方案的顺利推进。
6. 保密与监督关于本方案的所有信息和数据都应严格保密，对于方案的实施过程和结果都将接受监督，确保方案的公正和有效。
7. 实施时间表本方案自批准之日起生效，实施周期为三年，并将根据实施情况进行必要的调整。
以上为《农村集体产权股份量化实施方案》的主要内容。
农村集体经济股份量化实施方案
农村集体经济股份量化实施方案
背景
农村集体经济在我国农村发展中起到重要作用。
为了进一步促进集体经济的发展和提高农民的收入，本实施方案旨在量化农村集体经济股份的管理和分配。
目标
本方案的目标是建立一个科学、公正和透明的农村集体经济股份量化管理和分配机制，以激励农村集体经济的发展，增加农民的收入。
实施步骤
1. 设立农村企业股份化委员会：成立专门的委员会，负责农村集体经济股份的管理和分配工作。
2. 确定股权量化指标：根据农村企业的规模、贡献和绩效，确
定股权量化指标，包括土地规模、人力资源、资金投入等。
3. 开展股份评估和分配：由股份化委员会根据股权量化指标进
行股份评估，并按照评估结果进行股份分配。
分配方式可根据农村
经济发展的不同阶段进行调整。
4. 完善监督机制：建立监督机制，确保股份管理和分配的公正
和透明。
监督机制包括内部审计、公开透明等方式。
效益
- 激励农村集体经济的发展，增加农民的收入。
- 建立公正和透明的股份管理和分配机制，避免不合理的分配
和存在的问题。
- 促进农村经济的可持续发展，提高农村企业的绩效和竞争力。
结论
农村集体经济股份量化实施方案旨在建立一个公正、透明和科学的管理和分配机制，推动农村集体经济的发展。
通过量化指标、评估和监督机制，可以实现农村经济的可持续发展，并提高农民的收入。
这将为农村集体经济的繁荣和社会稳定做出重要贡献。
农村集体产权制度股权量化工作方案
农村集体产权制度股权量化工作方案农村集体产权制度股权量化工作方案一、基本原则一）严守政策底线。
农村集体所有制不应动摇，农村集体资产所有权属于成员集体所有。
农村集体资产收益分配应根据股份权能（即股权）归成员按份共有，以防止集体资产流失。
股份合作制改革应仅在集体经济组织内部进行，成员股东应享有集体经济组织章程规定的权利，并承担相应义务。
二）严格规范程序。
在农村集体资产量化、股权设置及股权管理全过程中，应贯彻公开、公平、公正的原则。
农村集体经济组织应登记并向持股成员出具记名股权证书，作为享受收益分配、参与管理决策的凭证。
三）坚持民主决策。
应充分保障农民群众的民主权利，尊重农民群众的意愿。
农村集体经济组织成员应人人有股，股份设置应由农村集体经济组织成员民主讨论决定。
资产量化范围、股权设置办法应经本村集体经济组织成员（代表）大会讨论通过。
四）实施“一村一策”。
各村（社区）应充分调查研究，采取“一村一策”的办法，因地制宜，分类指导，杜绝“一刀切”。
各村、组应在民主讨论的基础上制定适合本村、组的资产量化、股权配置等细则，再组织实施。
二、资产量化农村集体经营性资产应以股份或份额形式量化到本集体成员，作为其参加集体收益分配的基本依据。
农村集体资产折股量化范围主要分为集体经营性资产和经营性土地资源。
一）集体经营性资产。
根据《集体资产清产核资报表》，集体经营性资产包括短期投资、经济林木资产、长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产、用于经营的其他流动资产和农业资产，特别是货币资金等流动资产，以及货币资金中集体所有的土地补偿费。
应区分用于经营的和非经营的，将用于经营的部分量化为本集体成员持有的股份。
二）经营性土地资源。
除依法实行家庭承包经营的耕地和已确权的林地以及公益性土地资源、福利性土地资源外，其余未承包到户的集体土地等资源性资产，包括未承包到户的耕地、园地、林地、草地、养殖水面及其他农用地，应区分用于经营的和非经营的，将用于经营的部分作为经营性资源性资产，量化为本集体成员持有的份额，获得收益后按股分红。
开展农村集体资产股份合作制改革的实施方案
开展农村集体资产股份合作制改革的实施方案为加强农村集体资产的管理和运营，维护集体和农民合法权益，推动农村生产力的发展，增加农民财产性收入，壮大集体经济实力，根据省农业厅、省委农村工作领导小组办公室、省林业厅《关于印发<X省农村集体资产股份合作制改革试点方案>的通知》（X农业〔X〕14号）和市政府办《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》（X办发〔X〕64号）精神，结合我区实际，特提出本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想坚持农村基本经营制度不动摇，以理顺农村集体经济收益分配关系为主线，以保护农村集体经济组织及其成员合法权益为核心，以明晰和保障农村集体资产的产权主体为重点，建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度，赋予农民更多财产权利，促进集体经济发展壮大、集体资产保值增值、集体经济组织成员收入持续增长，推动农业农村经济全面、协调、可持续发展。
（二）基本原则1.因地制宜，分类指导。
根据农村集体经济发展水平和实际情况，因村（组）制宜，一村（组）一策，采用集体经济组织成员普遍接受的改革方式，处理好国家、集体和农民之间的利益关系。
2.公正公开，发扬民主。
在农村集体资产股份合作制改革过程中，坚持农村集体经济组织成员的主体地位，充分调动成员的主动性和积极性，尊重成员的意愿和选择。
在民主参与、民主决策前提下，把公开、公正、公平贯穿于改革的全过程，充分保障农村集体经济组织成员的知情权、决策权、参与权和监督权。
3.规范操作，保持稳定。
严格执行法律法规，认真落实党在农村的各项方针政策，把握各个环节，规范操作程序，及时妥善化解矛盾纠纷，确保农村稳定。
4.封闭运行，风险可控。
按照先行试点、稳步推行的要求，试点在一定范围内封闭运行，落实风险防范措施，配套推进相关改革，确保试点工作顺利实施。
（三）时间要求统筹考虑集体经济发展水平及农村集体资产相对较多，并拥有一定数量的经营性资产，群众参与度高的乡镇、村先行开展试点工作。
全县农村集体经营性资产股份合作制改革工作实施方案(最新)
全县农村集体经营性资产股份合作制改革工作实施方案（最新）为贯彻落实《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（中发〔X〕37号）《中共X省委、X省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》（X发〔X〕27号）和《中共X州市委 X州市人民政府关于印发〈X州市稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案〉的通知》（X发〔X〕6号）精神，有序推进我县农村集体经营性资产股份合作制改革，现制定本实施方案。
一、工作内容（一）核定资产。
对集体所有的各类资产进行全面清查核实，依法依规进行权属界定，并分别登记造册。
召开农村集体经济组织成员会议或代表会议，对清产核资结果进行审核确认。
对得到确认的清产核资结果，及时在村务公开栏张榜公布，并上报乡镇主管部门备案。
在进行清产核资的同时，依照相关政策法规妥善处理债权债务问题。
建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，实行台账管理。
在清产核资基础上，把集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，并由集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论决定具体折股量化的资产范围。
（二）界定成员。
依据有关法律法规，按照“尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则，因地制宜、一村一策，统筹考虑户籍关系、承包土地、对集体积累贡献及村规民约等因素，指导群众协商的基础上制定确认集体经济成员的具体程序、标准和管理办法，民主确定成员身份，界定结果要张榜公布。
成员身份界定既要得到多数人认可，又要防止多数人侵犯少数人权益，切实保护妇女合法权益。
建立健全集体经济组织成员登记备案制度，编制集体经济组织成员名册，并在县主管部门备案。
（三）确定股权。
根据实际情况，通过民主程序，将经营性资产以股份或者份额形式量化到人、落实到户。
股权设置应以成员股为主，是否设置集体股，以及集体股占总股本的比例，由本集体经济组织成员民主讨论决定。
对于集体经济比较薄弱、以农业为主、负债较多的村，经本集体经济组织成员民主讨论决定，可设置一定比例的集体股，但集体股占总股本的比例一般不超过20%。
镇农村集体资产股权量化最新规定
镇农村集体资产股权量化最新规定本文档旨在介绍镇农村集体资产股权量化的最新规定。
以下是相关内容：1. 定义- 镇农村集体资产：指由农村集体经济组织或集体成员共同所有的土地、房屋、林地、水域等财产。
- 股权量化：将集体资产划分为股份，并对每一份股权进行定量评估和标注。
2. 股权量化的目的- 促进农村集体经济发展：通过股权量化，激励农村集体经济组织和集体成员更好地管理和使用集体资产。
- 提供投融资依据：股权量化将为农村集体资产的融资提供可靠的衡量标准，便于吸引外部投资。
- 维护集体成员权益：股权量化可以明确各个集体成员在集体资产中的权益比例，确保其合法权益。
3. 股权量化的基本原则- 公开透明：股权量化的过程和结果应当公开透明，确保公正公平。
- 定量评估：股权量化应当通过定量评估方法，将集体资产划分为具体股权份额。
- 合理依据：股权量化应当依据相关法律法规、市场价格和实物价值等合理因素进行。
4. 股权量化的实施步骤- 确定股权量化目标：明确集体资产的量化目标和评估指标。
- 开展资产评估：组织专业评估机构对集体资产进行评估，并将评估结果用于股权划分。
- 制定股权分配方案：根据评估结果和相关标准，制定合理的股权分配方案。
- 公示和确认：将股权分配方案公示，并接受集体成员的意见和建议。
确认后，进行股权发放和登记。
5. 监督和管理- 监督机构：设立专门机构或组织，对股权量化的实施过程进行监督和管理。
- 违规处理：对股权量化中的违规行为，进行严肃处理，维护公正和公平。
以上为镇农村集体资产股权量化的最新规定概述。
请各有关方面认真贯彻执行，确保规定的有效实施。
农牧区集体资产股权设置量化管理指导意见
XX县农牧区集体资产股权设置量化管理指导意见为进一步深化全县农村集体产权制度改革，积极稳妥地推行农村集体经济改革，客观科学的进行股权设置量化,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，结合我县农牧区集体资产股权设置量化工作实际，特制定本指导意见。
一、基本原则（一）坚持民主决策的原则。
充分保障农民群众的民主权利，尊重农民群众的意愿。
资产量化范围、股权设置必须经本村集体经济组织成员（代表）大会讨论通过,保障村集体经济组织成员的知情权、决策权、参与权和监督权。
（二）坚持规范操作的原则。
把公开、公平、公正精神贯穿于农牧区集体资产股权量化的全过程，严格程序、依法操作，切实维护集体经济组织及其成员的合法权益。
（三）坚持因村施策的原则。
各乡（镇）要充分调查研究，坚持从实际出发，根据各村集体资产的不同类型，考虑本村的经济、人口等因素，制定适合本村的股权设置方案，设置不同类型股权。
采取“一村一策”的办法, 因地制宜，分类指导，杜绝“一刀切”。
二、成员确认根据《XX县农牧区集体产权改革工作成员身份界定的指导意见》要求,对符合条件并履行相应村民义务的人员，确认为村集体经济组织成员。
三、股权设置股权设置办法由村集体经济组织成员（代表）大会讨论决定，并报乡（镇）政府批准。
股权设置可以设集体股和个人股，鼓励各村在充分尊重群众意愿前提下探索创新股权设置办法。
（一）集体股所占总股本的比例由村集体经济组织成员（代表）大会讨论决定，集体股比例原则上不得超过30%。
剩余股本由成员按份享有进行股权设置。
（二）村股份经济合作社在留取保底收益的基础上，如有当年收益，再提取公积公益基金20%（主要用于弥补亏损，扩大再生产及公益基础设施建设），福利费10%（福利性开支），剩余部分再进行分红。
但当年年末累计结余低于20万元时原则不予分红，具体由股东代表大会讨论决定。
分配方案由理事会提出，报填人民政府审核后，由股东代表大会讨论通过后执行。
四、资产量化根据村集体资产清产核资和村集体经济组织成员界定结果，进行村集体资产设置量化。
村集体经济组织股份制改革方案
村集体经济组织股份制改革实施方案为深入贯彻落实区“三改一化”工作会议精神，积极稳妥推进村集体经济组织股份制改革（以下简称：改革），依据《**区关于印发**市**区“三改一化”试点村农村集体经济组织股份制改革实施办法（试行）的通知》（**党发[2011]39号）、《**街关于村集体经济组织股份制改革股权设置的指导意见》文件要求，结合本村实际，制定如下改革方案：一、总体思路和基本原则总体思路：农村集体经济组织股份制改革要以理顺分配关系、规范经营管理行为核心，以清产核资、明晰产权、资产量化、股权设置、股权管理为主要内容，建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的集体资产管理制度及现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。
基本原则：坚持民主决策，农民自愿；坚持公开、公正、公平；坚持依法规范操作、稳步推进。
二、确定可量化资产（一）清产核资。
清核单位为村集体和。
通过清产核资，村集体净资产为元；村企业净资产元。
（二）清算股金。
****年撤队清财时村民股金元，以现行贷款利率和到改革时点的入股年限复利计算为依据，经村民代表会议通过，决定按原始股金的倍即股金总额元予以返还原始股民，将清算后的股金预提暂放入应付款中，待村有货币资金时予以返还。
预提股金后的净资产余额为元。
（三）提取改革备用金。
按预提股金后净资产的%提取改革备用金，即元，用于解决一些遗留问题和改革费用。
剩余净资产元即为可量化资产。
三、股权量化方式参照**区《关于撤村村民享有征地补偿费资格认定的指导意见》(**政发[****]**号)，结合我村实际，制定了村集体经济组织股份制改革人员资格界定方案，经民主会议通过，共界定具备成员资格的人员共人，同时根据在本村居住年限和个人身份等因素，将这些人分成种类型。
本次改革将剩余可量化资产全部量化到成员，按照种类型依次确定股份份额，其中人享受100%，人享受80%，人享受70%，人享受60%，人享受50%，人享受40%，人享受30%，人享受20%。
xx村集体经济股份量化及股权设置方案
XX村集体经济股份量化及股权设置方案为将XX村集体资产折股量化至集体经济组织成员，根据《XX 村集体产权制度改革试点工作实施方案》、《XX村集体经济组织成员身份确认办法》《XX镇农村集体资产股权设置与量化管理指导意见》的规定，结合XX村实际，经过召开XX村集体产权制度改革试点领导小组会议和成员代表大会讨论研究决定，特制定本方案。
一、资产情况村资产清产核资基准日为 2017年 12月31日，资产价值以原值为基础，根据清产核资及评估结果，XX村现有资产情况如下: （一）经营性资产：货币资金：银行存款XX元。
（二）非经营性资产（公益性资产）村级非经营性固定资产原值XX元。
（三）资源性资产1.公共管理与公益服务用地 XX亩2.待界定资产 0亩（待界定资产）二、股权设置设置办法：经过XX村集体产权制度改革试点工作领导小组研究讨论，决定股权设置只设个人股，不设集体股，个人股仅设人口股和土地股。
股份分配：人口股占村集体净资产总额比 100 %，土地股占集体净资产总额比 100 %。
具体分配比例由村集体经济组织成员大会决定。
（1）人口股：采用一人配“一股”制，符合成员身份资格的XX 村民均等享有一份股权；（2）土地股：采用一亩配“一股”制，仅为XX村家庭承包土地经营权的农户享有，股份数量按农户土地确权证的承包面积为准。
三、资产量化（一）可量化的资产量化资产总额是指含集体统一经营的房屋、建筑物、设备、设施等固定资产，银行存款、现金、应收应付款等在内的经清理核实的村级集体经营性净资产。
其他非经营性资产和资源性资产只作数量清理和公布，暂不作资产量化，变现后仍归股东按股所有。
因此，此次可用于折股量化的资产总额为XX村的集体经营性净资产。
用以折股的集体经营性净资产计算方法：1.经营性固定资产按评估价计入股份。
2.流动资产按其有效额减去实际负债后，其余额计入股份。
根据 XX村村民代表大会讨论表决决定，以银行存款中的20536 万元为可量化的资产，XX村实际用于折股量化的集体经营性净资产总额为人民币￥ 0万元。
农村集体资产量化改革实施方案
农村集体资产量化改革实施方案一、背景分析农村集体资产是指以农村集体经济组织为主体所有、使用、经营的土地、农田水利设施、集体建设用地和集体经济组织的股权等各类资产。
由于过去长期以来，农村集体资产分配方式不合理、权益保护不到位等问题，导致农民对集体资产的积极性下降，集体经济发展受到限制。
因此，进行农村集体资产量化改革显得尤为必要。
二、问题分析1. 农村集体资产归属不清晰，权益保护不到位。
2. 农村集体经济发展受到制约，农民对集体资产的积极性下降。
三、目标设定1. 确定农村集体资产产权清晰、权益得到保护的长效机制。
2. 激发农民对集体资产的积极性，促进农村集体经济发展。
四、实施方案1. 建立健全农村集体资产产权管理体系- 明确集体资产的归属权和使用权，确保权益不受侵犯。
- 设立农村集体资产管理机构，负责集体资产的量化核算和管理。
- 完善集体资产权属登记制度，确保资产权属的准确记录和保护。
- 加强集体资产的统筹管理，避免浪费和滥用。
2. 推进农村集体资产股权化改革- 鼓励农民以股份形式参与集体经济组织的经营管理，提高农民的经济效益和参与度。
- 加强对集体资产股份制改革的政策支持和财务扶持，降低改革成本。
- 完善集体资产股份转让和交易市场，提高资产流动性和流通效率。
- 加强对农民遗产权益的法律保护和维权机制建设，防止资产流失和侵权行为。
3. 完善农村集体资产收益分配机制- 建立集体资产经营收益与农民权益挂钩机制，鼓励农民积极参与农村集体经济管理。
- 推行利益联结机制，将农民与集体资产经营结果直接挂钩，激发农民的积极性和创造力。
- 完善农村集体资产收益分配政策，确保分配公平和正义，避免利益偏向。
四、实施步骤1. 制定农村集体资产量化改革方案，明确各项政策措施和时间节点。
2. 加强宣传，提高农民对集体资产量化改革的认识度和支持度。
3. 成立专门机构负责农村集体资产的量化核算和管理，并做好产权登记工作。
4. 推进农村集体资产股份制改革，吸引社会资本参与农村集体经济发展。
村组折股量化实施办法(草案)
沙营村农村集体资产折股量化、股权设置与管理办法(草案)为进一步做好沙营村农村集体资产折股量化、股权设置与管理工作，确保沙营村农村集体产权制度改革规范、有序推进。
根据《富民县农村集体资产折股量化、股权设置与管理指导意见》（富农产改办通﹝2019﹞16号）和《散旦镇农村集体资产折股量化、股权设置与管理方案》（散政通﹝2019﹞38号）的要求，结合我村实际情况，制定本办法。
一、基本原则（一）坚持集体经济所有制不变的原则。
不打乱原集体资产权属层级关系，集体资产折股量化到有集体经济组织成员资格（股东资格）后，其资产所有权归全体成员（股东），其经营管理权归新组建的集体经济组织。
（二）坚持民主决策的原则。
充分保障农民群众的民主权利，尊重农民群众的意愿。
资产量化范围、股权设置的种类、分配标准、配置比例等需经本集体经济组织成员大会或户主、户代表会议讨论通过。
（三）坚持规范操作的原则。
坚持“依法依规、尊重历史、公平合理、民主决策”的原则，工作中做到公开、公平公正，严格按照民主程序办事，切实维护集体经济组织及其成员的合法权益。
（四）坚持因村施策的原则。
坚持因地制宜，坚持从实际出发，采取“一村（组）一策”的办法，杜绝“一刀切”。
二、总体目标及工作程序（一）总体目标。
以创新农村集体资产管理、经营模式为抓手，以发展壮大集体经济、增加农民财产性收入为目标，实现农村集体资产从“共同共有”向“按份共有”转变。
（二）工作程序1.参照县级指导意见和工作流程图，由农村集体产权制度改革工作组和村“两委”共同研究制定《沙营村委会集体资产折股量化、股权设置与管理方案（草案）》。
2. 各独立核算的村、组，根据《草案》，结合村情组情，征求意见，对《草案》进行补充完善；以村、组为单元，召开户主或户代表会议，讨论通过《草案》，并经本集体经济组织成员（户主或户代表）三分之二以上签字同意后，张榜公示5天；经公示无异议后，方案和相关签字材料报村委会审核汇总，上报镇人民政府批准实施。
农村集体资产股份合作制改革实施方案(农村集体经济改革)
农村集体资产股份合作制改革实施方案（农村集体经济改革）******镇******村集体资产股份合作制改革实施方案为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革，依据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，切实做好我村集体资产管理，壮大我村集体经济实力，结合村情实际，特制订本实施方案。
一、总体思路坚持农村基本经营制度不动摇，以规范经营管理、理顺分配关系为核心，以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分配”为主要内容，建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的集体资产管理制度和现代产权制度，不断提高集体资产的运行质量和经营效益，促进集体经济发展壮大和农民持续增收。
二、基本原则坚持依法依规，勇于探索，积极稳步推进的原则；坚持解放思想，实事求是，多种形式并举的原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一的原则；坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担的原则；坚持按劳分配与按股分红相结合的原则；坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革的原则。
三、运行机构成立******市******区******镇******专业合作社，全面负责村级经营性资产、非经营性资产的登记管理、推广营运。
公司下设董事会、监事会、财务部3个部门。
董事会：懂事长：罗***成员：******职责：董事会是公司经营管理的最高决策机构，全面做好公司的营运管理，做好全村各类集体资产的登记管理，采取灵活多样的手段做好资产性、经营性资产的营运管理，完成其他临时性工作。
监事会：监事长：***成员：***职责：全面做好合作社管理运营、账务公开的监督检查，及时做好群众的咨询、来电来信解释回复，完成其他临时性工作。
财务部：财务长：***成员：***四、清产核资根据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实施方案》等文件要求，我村的集体资产划为二类：经营性资产和非经营性资产。
农村集体资产股份合作制改革实施方案农村集体经济改革
农村集体资产股份合作制改革实行方案（农村集体经济改革）******镇******村集体资产股份合作制改革实行方案为深积极稳妥推进我村集体资产股份合作制改革, 根据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实行方案》等文献规定, 切实做好我村集体资产管理, 壮大我村集体经济实力, 结合村情实际, 特制定本实行方案。
一、总体思绪坚持农村基本经营制度不动摇, 以规范经营管理、理顺分派关系为关键, 以“清产核资、明晰产权、量化资产、设置股权、管理分派”为重要内容, 建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”旳集体资产管理制度和现代产权制度, 不停提高集体资产旳运行质量和经营效益, 增进集体经济发展壮大和农民持续增收。
二、基本原则坚持依法依规, 勇于探索, 积极稳步推进旳原则；坚持解放思想, 实事求是, 多种形式并举旳原则;坚持改革、发展、稳定三者相统一旳原则；坚持集体资产按份共有、同股同权、利益共享、风险共担旳原则；坚持按劳分派与按股分红相结合旳原则；坚持公开、公平、公正、科学合理、规范化改革旳原则。
三、运行机构成立******市******区******镇******专业合作社, 全面负责村级经营性资产、非经营性资产旳登记管理、推广营运。
企业下设董事会、监事会、财务部3个部门。
董事会：懂事长：罗***成员：******职责：董事会是企业经营管理旳最高决策机构, 全面做好企业旳营运管理, 做好全村各类集体资产旳登记管理, 采用灵活多样旳手段做好资产性、经营性资产旳营运管理, 完毕其他临时性工作。
监事会：监事长：***成员：***职责：全面做好合作社管理运行、账务公开旳监督检查, 及时做好群众旳征询、来电来信解释答复, 完毕其他临时性工作。
财务部：财务长：***成员：***四、清产核资根据《******市******区农村集体资产股份合作制改革试点工作实行方案》等文献规定, 我村旳集体资产划为二类：经营性资产和非经营性资产。
XXX量化实施方案
XXX量化实施方案方案制定一）资产量化对象。
本次资产量化的对象为全镇农村集体经济组织成员，包括村集体经济组织成员和农民专业合作社成员。
二）资产量化标准。
资产量化标准分为两个方面：一是按照农村集体资产总量的10%进行量化，二是按照每户农户的家庭劳动力数量和集体经济组织成员年限进行量化。
具体标准详见附件一。
三）资产量化流程。
资产量化流程包括资产评估、股份设置、股份认购、股权变更等环节。
详细流程见附件二。
四、股份管理一）股份登记。
按照股份量化方案，对每个农村集体经济组织成员进行股份登记，确保每个成员的股份权益得到保障。
二）股权流转。
股权流转应按照相关法律法规和政策规定，严格控制流转对象，防止外部资本侵占，保障农民集体所有权和股份权益。
三）股息分配。
股息分配应按照相关政策规定，合理分配给农村集体经济组织成员，增加农民财产性收入。
五、监督管理一）村级监督。
村级集体经济组织应当组织成员监督资产量化和股份管理情况，及时发现和纠正问题。
二）上级监督。
上级政府和相关部门应当加强对资产量化和股份管理的监督和指导，确保改革顺利进行。
六、实施保障一）宣传教育。
加强宣传教育，提高农民对农村集体经济股份合作制改革的认识和理解，增强改革的主动性和自觉性。
二）政策支持。
加大政策支持力度，为农村集体经济股份合作制改革提供必要的政策保障和经济支持。
三）组织保障。
加强组织领导，明确责任分工，确保改革工作有序推进。
同时，加强人员培训，提高工作效率和质量。
以上实施方案自发布之日起正式实施。
如有需要，将根据实际情况进行适当调整和完善。
一、折股资产根据审慎原则，对于拥有集体经营性资产的村庄，应该进行资产股份量化。
折股量化资产总额应该是清产核资后的长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产、农业资产、流动资产合计总额减去负债总额和必要的改革费用后的余额。
总资产中要扣除长期投资、流动资产未核销的坏账资产，负债总额要扣除坏账负债和自有资金性质的负债。
街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案
XX街道农村集体资产股份合作制改革工作的实施方案为贯彻中央一号文件和XX市农村工作会议精神，根据国务院全国农村集体产权制度改革工作电视会上的部署，现特制定我街道全面开展农村集体资产股份合作制改革工作实施方案。
一、目标任务今年我街道将全面开展农村集体资产股份合作制改革，主要内容包括清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等。
改革应以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持和完善农村基本经营制度，以保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益为目标，促进农村集体经济可持续发展，农民财产收入不断增加。
二、工作内容（一）制定方案。
在全面调查摸底的基础上，制定本地改革工作实施方案，排出时间表，并将改革计划和工作责任等落实到位。
村（居）股份合作制改革工作实施方案须经村民（代表）大会讨论通过后，由村（居）向街道办事处提出申请，经审核批准后组织实施，同时报市农委备案。
（二）清产量化资产。
在街道农业、林业、财政等部门指导下，对村集体所有的经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行清产核资和登记造册（国家法律法规或政策另有规定的除外），妥善处理债权债务，加强审计和严防集体资产流失，明确集体资产的权属关系。
坚持分类指导、有序推进股份合作制改革。
对于经营性资产，重点是明晰集体产权权属，将资产折股量化到集体经济组织成员，赋于农民对集体资产更多权能，发展股份合作经济，明确经济集体组织的市场主体地位，健全资产运行的管理、监督和收益分配制度；对列入折股范围的资产进行资产评估，作为股份量化到成员的依据。
清产核资和资产评估结果，须经村民（代表）大会审议通过，并公开公布，经街道办事处审核后报市农委备案。
（三）界定成员身份。
按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则明确集体经济组织成员身份。
在广泛征求村民意见基础上，因地制宜探索村集体资产股权享受人员的界定办法，经村民（代表）大会讨论决定后，编制成员名册，经公示无异议后，报街道办事处和市农委备案。
农村集体财务股份量化实施方案
农村集体财务股份量化实施方案背景随着农村集体经济的发展和农民收入的增加，推动农村集体财务股份量化已成为一个重要的议题。
本方案旨在提出一种实施农村集体财务股份量化的方法，以确保公平、透明和可持续的发展。
目标本实施方案的主要目标如下：- 量化农村集体财务股份，以确保农民权益得到合理保护。
- 提供一种公正、透明的分配机制，促进农村经济发展。
- 鼓励农民积极参与农村集体经济建设。
实施步骤1. 制定相关法规和政策- 成立相关部门或委员会，负责制定农村集体财务股份量化的法规和政策。
- 确保法规和政策符合国家相关法律法规，且能够适用于不同地区和集体经济组织。
2. 设立农村财务股份量化机构- 成立专门机构，负责农村财务股份量化的管理和监督。
- 机构应具备专业的财务和经济管理知识，确保量化过程的准确性和公正性。
3. 完善财务信息管理系统- 建立统一的财务信息管理系统，记录和统计农村集体财务数据。
- 确保财务信息的真实性和完整性，防止虚假数据和误导行为。
4. 设定财务股份量化标准- 制定财务股份量化的具体标准和计算方法，考虑农村集体财务的多样性和特点。
- 标准应公平合理，确保各个集体经济组织和农民在分配中能够获得适当的权益。
5. 实施和监督财务股份量化- 对农村集体财务进行定期量化，如每年进行一次。
- 监督量化过程，确保诚信和公平原则得到遵守。
资金来源和保障- 政府支持：政府应为农村集体财务股份量化提供必要的经费和支持，确保实施顺利进行。
结论农村集体财务股份量化是促进农村经济发展和改善农民收入的重要措施。
本实施方案提出了一套简单而有效的步骤，以确保量化过程的公正和透明。
通过积极实施此方案，我们相信能够推动农村集体经济的良性发展，为农民创造更多的财富和福利。
农村集体资金股份量化实施方案
农村集体资金股份量化实施方案1. 背景和目的随着农村经济的发展和农业产业化的推进，农村集体资金的管理和运作成为一个重要问题。
为了提高资金使用的透明度和效益，本方案旨在实施农村集体资金的股份量化管理。
2. 目标和原则- 目标：通过股份量化管理，实现农村集体资金的精细化管理和科学化运作。
- 原则：透明度、公平性、合规性、高效性、可持续性。
3. 实施步骤3.1 资金分类和量化标准根据农村集体资金的性质和用途，将资金进行分类，并制定相应的量化标准。
例如，可以将资金分为土地流转资金、农业生产发展资金、农民合作社发展资金等。
3.2 股份发行和登记基于量化标准，确定每个村民的资金股份份额，并进行股份的发行和登记。
股份可以采用电子方式记录，确保信息的安全和可追溯性。
3.3 股份流转和交易村民可以在特定的时间段内进行股份流转和交易，实现股份的买卖和转让。
交易过程应该公开、公正、公平，并符合相关的法律法规。
3.4 股份收益分配根据股份的持有比例和资金的利润情况，进行股份收益的分配。
分配过程应该公平合理，充分考虑村民的贡献和风险承担。
3.5 审计和监督建立审计和监督机制，对股份量化实施方案进行定期审计和监督，确保方案的合规性和有效性。
同时，对违规行为进行惩处，维护农村集体资金的安全和稳定。
4. 保障措施- 加强宣传教育，提高村民对股份量化实施方案的认知和理解。
- 健全相关政策，明确资金流转和交易的规范和程序。
- 建立完善的信息系统，确保资金流转和交易的安全和可靠。
- 加强监督和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。
5. 风险和挑战- 资金安全风险：存在资金被挪用或侵占的风险，需要建立严格的审计和监督制度来预防和应对此类风险。
- 村民参与意愿：部分村民可能对股份量化管理方案存在疑虑和抵触情绪，需要进行有效的宣传和沟通工作。
6. 结论通过农村集体资金股份量化实施方案，可以提升资金管理的效益和透明度，促进农村经济的健康发展和农民收入增加。
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XX镇农村集体资产股份量化实施方案
根据中央和省、市、区关于深化农村集体产权制度改革的文件精神和会议要求，按照《XX省农村集体资产管理条例》和区委、区政府《关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》（X发〔2018〕XX号）文件精神，结合我镇实际，在做好农村集体经济组织成员身份界定的基础上，全面开展农村集体资产股份量化工作，现就全镇农村集体资产股份量化制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神及中央、省、市关于深化农村集体产权制度改革要求，以构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”具有中国特色的农村集体产权制度为目标，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，以切实保护农村集体经济组织成员权益为核心，以推进农村集体经济股份合作制改革为抓手，壮大集体经济实力，不断增加农民的财产性收入，推动农村经济全面、协调、可持续发展。
二、基本原则
（一）坚持农民集体所有。
农村集体经济股份合作制改革，要坚持农民集体所有不动摇，农民权利不受损，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，不能把农民的财产权利
改虚了、改少了、改没了，不是将集体资产拆而分之，而是发展新型农村集体经济。
同时，在股份合作制改革过程中，要防止内部少数人控制和外部资本侵占。
（二）坚持依法依规办事。
农村集体经济股份合作制改革，股份量化方案制定和实施都要依据相关法律法规和政策规定，妥善处理各种利益关系，改革既要得到多数人认可，又要防止多数人侵犯少数人的权益。
法律法规和现行政策已经明确规定集体产权制度改革股份量化享受对象的，不得以村规民约和村民（代表）会议通过为借口，违背法律法规和农村政策，损害成员合法权益。
（三）坚持充分尊重民意。
充分尊重农民群众意愿，把选择权交给农民，真正让农民成为改革的参与者和受益者。
资产股份量化方案、股份设置办法和成员享有的股份等重大事项必须经本村集体经济组织成员（代表）会议过半数人员表决同意，并在村务公开栏和农村集体“三资”监管平台进行公开公示。
（四）坚持分类有序实施。
坚持从实际出发，实事求是，因地制宜，尊重历史，兼顾现实，区别情况，分别对待，分类实施，可以“一村一策”，不搞一刀切。
（五）坚持严格规范操作。
严格程序、依规操作，以村为单位，由村集体经济组织制定统一标准，对同类农户实行相同标准，把公开、公平、公正贯穿于改革全过程。
三、资产量化
（一）折股资产。
根据审慎原则，对有集体经营性资产的村进行资产股份量化，折股量化资产总额为清产核资后的长期投资、经营性固定资产、经营性在建工程、无形资产、农业资产、流动资产合计总额减去负债总额和必要的改革费用后的余额（或者总资产-非经营性资产-负债总额和必要的改革费用），总资产中要扣除长期投资、流动资产未核销的坏账资产，负债总额要扣除坏账负债和自有资金性质的负债。
对集体经营性资产为零或负数的村,资产股份暂不量化，可以锁定人员、锁定份额进行股份合作制改革。
改革后，新增经营性资产在下一届换届时视金额大小追加本村集体资产折股量化资产总额，按原有的股份或份额量化到成员。
集体非经营性资产和集体所有的耕地、林地、果园、鱼塘、水面及“四荒”地等资源性资产暂不列入资产折股量化范围。
（二）股份设置。
股份设置可设成员股和集体股，所占总股份比重的大小由本村集体经济组织成员民主讨论决定，集体股原则上不超过总股份的30%，成员股可根据人口、劳动贡献等因素，合理确定分配系数，可以并设，也可单设，不得设干部股,具体设置方案和分配系数由本村集体经济组织根据实际情况，经成员民主讨论决定，分配系数原则上不超过4个档次。
人口股按集体经济组织成员设立，以确认本村集体经济组织成员资格为依据。
劳动贡献股按成员在本村集体经济组织从事农业生产、事务管理等劳动年限设立，以成员实际劳动年限为依据。
四、股份管理
（一）设立股份登记管理制度。
村股份经济合作社应当以本村集体经济组织成员家庭为单位，由村股份经济合作社颁发集体资产股份证书，证书样式由省农业农村厅统一监制，以此作为成员享受股权和参与集体收益分配的依据。
股份证书记载成员持有的集体资产股份信息、股份分红情况、成员和股份变更等事项。
证书发放前要对成员姓名、身份证号码、股份份额等信息以及发证单位代表签字审核、家庭股东代表签字确认等手续进行认真核查，核实无误后发证，股份证书发放过程中不得收取费用。
（二）实行股份静态管理方式。
股份设置与管理实行“量化到人、固化到户”，农户家庭的股份总额一般不随户内人口增减变动而调整，即“生不增、死不减，进不增、出不减”，确需调整的，可由集体经济组织
成员协商决定。
今后成员家庭新增人口，通过分享家庭内拥有的集体资产权益或财产继承的办法，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。
（三）建立股份有偿退出机制。
现阶段，农村集体资产股份可以在本村集体经济组织成员之间转让，也可以由本村集体经济组织赎回，但不得向本村集体经济组织成员之外的人员转让。
农村集体资产股份可以依法继承，本村集体经济组织成员之外的人员通过继承取得股份的，不享有表决权，但章程另有规定的除外。
每个农户家庭通过量化或者转让、继承等方式持有的农村集体资产股份，占本村集体经济组织总股份的比例不得超过章程规定的最高比例，法律、行政法规另有规定的，从其规定。
五、规范程序
（一）制定量化方案。
村集体经济组织开展股份合作制改革，应当制定股份量化实施方案（草案），草案应当在本村集体经济组织范围内进行公示，征求本村集体经济组织成员意见，公示征求意见时间不少于十五日。
（二）修订完善方案。
实施方案（草案）征求意见完善后，应当报镇政府进行合法性审查，镇政府应当在十五个工作日内完成审查工作，对不符合法律、法规规定的实施方案，应当告知村集体经济组织进行修改，村集体经济组织应当修改完善。
（三）形成量化决议。
经审查符合规定的实施方案（草案），村应交由本村集体经济组织成员（代表）大会表决，
形成本村集体经济组织实施方案（决议），表决通过后的实施方案，报镇农经站、区农业农村局备案。
（四）进行股份量化。
各村根据股份量化实施方案（决议），按照量化标准和具体要求组织实施，并认真编制本集体资产股份量化到人（户）明细清册。
（五）再次公开公示。
编制好的集体资产股份量化到人（户）明细清册在本集体经济组织村务公开栏进行公示，公示时间不少于七个工作日，接受群众监督。
如群众有异议的，村要进行认真复核，并将复核结果和有关情况说明再次进行公示。
（六）上报备案资料。
村将公示无异议的成员名册和股份量化到人（户）信息资料等，报送镇农经站备案。
（七）颁发股份证书。
设立的村股份经济合作社根据股份量化到人（户）明细清册，以户为单位，填制并发放成员股份证书，同时登记造册。
（八）资料整理归档。
村集体资产股份量化与村民切身利益息息相关，在工作开展过程中，各村要对形成的所有资料收集整理，分级分类归档，长期保存。