特种设备安全风险分级管控与隐患治理指导手册

特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理手册

目录

1 总则………………………………………………………………...……

2 术语与定义……………………………………………………….…..

2.1 特种设备………………………………………………...……..…

2.2 使用单位…………………………………………………...……..

2.3 公众聚集场所………………………………………………...…..

2.4 风险…………………………………………………………...…..

2.5 风险因素……………………………………………………...…..

2.6 风险分级管控………………………………………………...…....…

2.7 特种设备隐患…………………………………………………….

2.8 特种设备隐患排查…………………………………………...…..

3 工作程序和方法…………………………………………………...…

3.1 工作程序……………………………………………………...…...

3.2 特种设备辨识…………………………………………………….

3.3 特种设备安全风险辨识分级………………………………….....

3.4 特种设备分险因素辨识与管控清单建立……………………….

3.5 风险公司与标识………………………………………………….

3.6 特种设备隐患排查……………………………………………….

3.7 特种设备隐患分类分级………………………………………...

3.8 特种设备隐患治理……………………………………………....

3.9 隐患治理验收………………………………………………… ...

4 附则……………………………………………………………………附件1：工作程序示意图…………………………………………….…. 附件1：特种设备安全管理台账…………………………………….….

附件3：特种设备风险事件明细………………………………………. 附件4-1：压力容器（含气瓶）安全风险辨识标准及分级表………... 附件4-2：电梯安全风险辨识标准及分级表………………………….. 附件4-3：场（厂）内专用机动车辆安全风险辨识标准及分级表….. 附件5-1：特种设备风险因素辨识指导目录—通用项……………….. 附件5-2：压力容器（含气瓶）风险因素辨识指导目录…………….. 附件5-3：电梯风险因素辨识指导目录………………………………... 附件5-4：场（厂）内专用机动车辆风险因素辨识指导目录……….. 附件6：特种设备风险管控信息台账（清单）………………………. 附件7：隐患排查计划………………………………………………..... 附件8：特种设备隐患排查清单-基础管理类……………...………... 附件9-1：特种设备重大隐患项目………………………………... ...... 附件9-2：特种设备一般隐患项目……………………………………. 附件10：特种设备隐患治理信息台账……………………………. …..

1 总则

1.1为构建特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实特种设备使用单位安全主体责任，预防和减少特种设备安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《河北省特种设备安全监察规定》、《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》等法律法规及有关安全技术规范的规定，制定本手册。

1.2本手册是特种设备使用单位（以下简称使用单位）实施特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理的指导性文件，使用单位可结合自身实际，参考使用。

1.3使用单位可以委托社会服务机构参照本手册开展特种设备安全风险分级管

控与隐患排查治理工作。

1.4鼓励社会服务机构发挥专业技术优势，积极参与特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理的宣传、技术指导、技术咨询和技术服务。缺乏技术能力的使用单位，可委托社会服务机构开展订单式、协作式安全生产管理和技术服务。

1.5自《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》施行之日起三年内，使用单位应当每年组织开展一次特种设备安全风险辨识。三年以后，金属冶炼、道路运输和危险化学品的生产、经营、储存、装卸使用单位应当每年开展一次特种设备安全风险辨识，其他的使用单位应每三年至少进行一次。

2术语与定义

2.1 特种设备

指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。具体范围依据《特种设备目录》。

2.1.1 压力容器

指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于 30L 且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于 150mm 的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于 1.0MPa•L 的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于 60℃液体的气瓶；氧舱。

2.1.2电梯

指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步）进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。

2.1.3 起重机械

指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于 0.5t 的升降机；额定起重量大于或者等于 3t（或额定起重力矩大于或者等于 40t²m 的塔式起重机，或生产率大于或者等于 300t/h 的装卸桥），且提升高度大于或者等于 2m 的起重机；层数大于或者等于 2 层的机械式停车设备。

2.1.4 场（厂）内专用机动车辆

指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。