领导用人与用权
中粮2
二是努力提高决策艺术。决策是领导过程的核心。决策艺术是领导艺术的重中之重。领导者深刻把握决策的原则、程序和方法，切实提高决策水平和工作效率，对于正确贯彻党的路线方针政策，促进一个地方的经济发展和社会大局稳定，具有很重要的现实意义。提高决策艺术首先要掌握决策的一般原则。包括发展中心、科学指导、人民主体、现实可行、整体优化、系统思维、开拓创新、快捷高效和确定一贯等项原则。其次，提高决策艺术要掌握决策的基本方法。如经验判断法、典型试验法、决策树方法、程序决策法、随机决策法和危机决策法等。第三，要掌握决策程序。深入实际，调查调研，是科学决策的前提;实事求是，一切从实际出发，是科学决策的根本;坚持群众路线是科学决策的基础;发扬民主，集思广益，是科学决策的基本要求;充分发挥主观能动性，善于把握事物的因果关系，是科学决策的有效保障;周密策划，精心组织，是保证决策落实的重要措施。第四，领导者正确的调查研究有助于科学决策。准确的信息是实现科学决策的前提。深入实际，调查研究，掌握实情，对实现科学决策至关重要。作为一名领导干部，提出任务，制定决策，都必须深入实际，深入群众，调查研究，获得实情，这样才有助于做出符合民意民利、促进发展的正确决策。第五，领导者要重点培养处理突发事件时紧急决策的能力。事关全局的经济社会发展思路或阶段性中心工作等决策课题，可以反复酝酿，慎重决断。但意外灾害、重大事故、群众闹事等常见突发事件，由于具备突如其来、复杂多变、无序性和紧迫性的特点，无不需要领导者应急处理，当机立断。紧急决策要着重处理好治标与治本、眼前与长远、思想教育和强制措施的关系。面对突发事件，要坚持采取临危不惧、处险不惊，雷厉风行、快刀斩乱麻，机动灵活、全面控制的态度和原则。
监督控制(领导者授权后，对下属的工作要进行合理的也即适度的监督控制，防止放任自流或过细的工作检两种极端现象。);逐级授权(领导者只能对自己的直接下级授权，不能越级授权。);防止反向授权。
第五章 领导用权与用人
3.组织职能 1）按照目标合理设置结构 2）建立体制 3）分配权力 4）选用人员 4.协调职能 工作协调和关系协调 5.控制和监督职能 1）按照法规和制度进行检查控制 2）对组织中的缺陷和问题加以纠正 3）定期考核和奖惩 4）检查规划目标任务完成情况 6.教育职能 培养、培训、思想政治工作
第5章 领导用权与用人
第1节 领导用权
1.权力 权威 职权 权限 权力： 一般意义的理解：权力存在于所有关系之中 下属对领导是否有权力？ 什么情况下有权力关系？关系的关键是什么？ 领导学的理解：
如果下属在组织中掌握了重要的、稀缺的、 不可替代的资源，这是这个组织对他就产 生依赖性了。 依赖、支配、选择。 互为依赖、互为选择 人才沉淀——接班人方案
（2）现实
管理人才 高级—帅才，统揽全局，运筹帷幄，决胜千里 中级—将才，独当一面，开路先锋 初级—基层骨干，任劳任怨干在前 技术人才 高级—专家、高工、教授等 中级—工程师、技术员等 初级—助理工程师、会计师等 企划人才 高级—能统观全局，调研分析，提交书面报告 中级—独立调研，有针对性地提出建议、对策 初级—能思考并提出合理化建议
一是顺从，被动，为了得到嘉奖或免受处罚屈 从。 二是一致，吸引，心甘情愿，模仿行为。 三是内在化，自身价值系统和谐。 3.领导者用权效果 主动，被动，抵制。
4.领导权力类型 专长权、参照性权力
职位权力
个人权力
5.领导权力运用法则
早期：多用权（职位权力），牢牢地建立 权力基础，做到令行禁止 中期：善用权，但不滥用权 晚期：大方地让权
浅析领导的“用权”艺术
浅析领导的“用权”艺术为领导者当知用权艺术。
由古至今，不懂用权艺术的领导皆为败者。
权力是实施领导的基本条件。
领导者的权力可分两方面，一是组织法定权，二是个人影响权。
组织法定权是依照法定程序授予担任一定领导职务的领导者以支配领导活动的权力，主要内容有指挥控制权、强制权、奖惩权等。
个人影响权是由领导者的个人影响力形成的，这种影响力来自领导者个人的品德、知识、才能以至资历等因素，形成一种使人信服的力量和威望。
成功的领导者既应当遵守组织法定权，又要增长个人影响权。
领导运用权力的过程当中，由于不同的领导者运用不同的领导技巧、方法和手段，就会产生不同的效果。
有的人得心应手，游刃有余；有的人则手足无措，事倍功半，究其原因，一个不可忽视的方面就在于领导者所运用的用权艺术各有不同。
领导的用权艺术是领导者在领导活动中能够给人以美感和享受的领导方法，由于每个领导的知识层次不同，经历不同，考虑问题方法和角度不同，因而对用权艺术的理解、认识和运用也不尽相同。
领导者的用权艺术取决于领导者的品格、胆略、智慧、经验、实际操作能力等因素的综合，领导用权艺术运用得如何，全方位体现了一个领导者的综合素质的高低。
领导用权艺术，简言之，即：以天下之至柔驰骋天下之至坚，以天下之至坚驰骋天下之至柔，刚柔并济；方中有圆，圆中有方，方圆相济。
以下从领导过程应对、领导职能行使和领导关系处理三个方面阐述领导的用权艺术。
一、任何一项领导活动和用权艺术，都处于特定的阶段之中，每一阶段都存在着与其相适应的用权艺术。
领导者走马上任时期，应该着眼于人际沟通，增进相互了解，慢慢改变前任领导遗留下来的各种消极关系，建立统御基础，在领导活动中扩大职位权的使用，从而使软权力硬化。
在领导活动的展开过程中，领导者要改变前任留下的局面，形成自己风格的领导局面。
对于前任领导的弊端既要有宽容的肚量，又不能视而不见，循旧而求平稳；既要继承和发扬前任领导的成功之道，又要以反弊端为突破口，实现自己的施政设想，形成自己的领导局面；既不强行实施自己的领导意图，又不是无所作为。
领导干部如何放权、用权、分权、集权
领导干部如何放权、用权、分权、集权历朝的开国皇帝，都拥有强大的野心与领导力，仔细研究开来，这些宝贵经验。
本文仅以北宋为例，看看宋太祖在治国时候，所体现出的高超领导力。
宋朝政治体制的主要特点，是专制主义中央集权的加强，体现在职官制度上的五大特点，即中央集权、皇帝集权、百官权力分散、重文轻武和军事上内重外轻。
这个可以具体到文武两条线的举措.先看武的方面，赵匡胤在周世宗在世的时候，可谓韬光养晦，得到了皇帝的信任与下属的拥戴。
在五朝十三帝的动乱年代，自然拥有很大的夺权机会。
机会总是给有准备的人的，在周世宗尸骨未寒的时候，利用契丹与北汉联军进犯的消息，发动陈桥兵变，就是赵匡胤极大的进取心之表现，兵不血刃地把后周的天下整个端了过来。
赵匡胤以国之重臣与皇亲的双重身份，窃取了后周的天下之后，又极力避免有后人效法自己的做法，被下属“黄袍加身”代替自己当皇帝，所以做了皇帝之后的第一件事，就是通过传说中的“杯酒释兵权”削掉高级将领的兵权，其中包括当初称兄道弟的“义社十兄弟”。
赵匡胤首先动员拥有兵权的高级将领解甲归田，然后选拔新人接替其空缺出来的职位。
他不仅把元老们的功绩归零，或者转化成为可以及时兑付的东西。
同时，选择那些资历浅而听话，易于管理的人做左膀右臂，会让人有“受宠若惊”的感觉。
这一点就使赵匡胤清除了对自己威胁最大的潜在竞争对手。
北宋在军事上设置枢密院（相当于当代的国防部），将掌兵权与调兵权分开，枢密院大体是文官政治，虽然负责调兵，却不懂军事，也不负责管兵。
枢密院负责军令、调动和高级军官的任免；“三衙”统率禁军；兵部负责后勤事务和管理地方的厢军；吏部负责武官铨选。
宋太祖赵匡胤“惩藩镇之弊，分遣禁旅戍守边城，立更戍法，使（士兵）往来道路，以习勤苦，均劳逸。
故将不得专其兵，兵不至于骄堕”。
这种办法可收到“兵不知将，将不知兵”的效果，免去将官专权的威胁，当然，负面结果是对作战十分不利，这也是导致宋朝对外用兵的时候显得“肌无力”的重要原因。
监督领导干部用权有哪些的制度
监督领导干部用权的制度主要包括以下几个方面：
1. 选人用人制度：通过公开、公平、公正的方式选拔任用干部，确保干部队伍的素质和能力。
2. 职务任免制度：按照程序和程序进行干部职务的任免，防止滥用权力。
3. 财务管理制度：建立健全财务管理制度，明确领导干部的经济行为规范，防止腐败行为。
4. 绩效考核制度：制定科学、公正的绩效考核制度，对领导干部进行定期考核，倒逼干部履职尽责。
5. 监察制度：建立有效的监察机制，对领导干部的行为进行监督和纪律约束，防止权力滥用、违纪违法行为。
6. 问责制度：建立完善的问责机制，对领导干部失职、渎职、违纪违法行为进行严肃处理，形成权力制约和约束机制。
7. 信息公开制度：推动政务透明，加强对领导干部决策和行为的监督，提高公众参与和监督的能力。
8.审计制度：加强对领导干部用权行为的审计监督，发现和纠正问题，确保用权公正、合法。
总之，监督领导干部用权的制度需要全面、系统地建立起来，包括选拔任用、职务任免、财务管理、绩效考核、监察、问责、信息公开和审计等多个方面的制度，以形成有力的制约机制，保障权力的公正行使。
试述领导的用人艺术
试述领导的用人艺术
1. 知人善任：领导者应该了解员工的能力、特长和性格特点，将他们安排在最适合的岗位上，以发挥他们的最大潜力。
2. 用人不疑：一旦任用了员工，就应该给予他们充分的信任和自主权，让他们能够充分发挥自己的能力。
3. 适才适用：根据任务的性质和员工的特点，合理分配工作，使每个人都能在自己擅长的领域发挥作用。
4. 激励与鞭策：通过适当的激励措施，如奖励、晋升等，激发员工的工作积极性；同时，对于工作表现不佳的员工，要及时给予鞭策和指导。
5. 培养与发展：领导者应该关注员工的职业发展，提供培训和晋升机会，帮助他们不断提升自己的能力。
6. 团队建设：通过建立良好的团队氛围和沟通机制，促进员工之间的合作和协作，提高团队的整体效能。
7. 公正公平：在用人过程中，领导者要做到公正公平，不偏不倚，避免任人唯亲或优待某些员工。
8. 以身作则：领导者自身要具备优秀的品德和能力，以身作则，成为员工学习和效仿的榜样。
总之，领导的用人艺术是一门复杂的学问，需要领导者不断学习和实践，以提高自己的用人水平，从而带领团队取得更好的成绩。
领导者用人
领导用人领导者用人，既是科学，又是艺术。
说它是科学，因为它是可以用定量方法研究的；说它是艺术，因为它又不是完全能用数学公式表达的。
用人之妙，存乎一心。
有时，这个非常难用的人，到了那个人手下，反而干得极好，其中奥秘值得注意。
毛泽东同志早就指出：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。
”领导干部用人，主要是指领导者或领导集团在实施领导活动的过程中，凭借自身的职权，按照一定的隶属关系和干部管理权限，对下属加以选拔、使用和培养的一种组织行为过程。
领导用人的环节很多，它包括对人才的识别与发掘、考察与选拔、培养与使用、激励与保护等。
中国是一个历史悠久、文化灿烂的文明古国，历代有所作为的政治家和有识之士，都很讲究领导艺术，注重选拔和使用人才，重视人才作用的发挥。
当前，我国正处在改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，世界形势风云变幻，各国综合国力的竞争，归根到底是人才的竞争。
注重用人艺术，对增强综合国力，建设社会主义和谐社会有着十分重要的意义。
笔者认为，以下七个方面值得各级领导干部借鉴。
(一)要明确“用人之人”的定位。
美国前总统尼克松在《领导人》一书中写到：“在单一领域，干的好就可以人材出众，不需要领导别人。
作家、画家、音乐家，不领导别人同样可以搞艺术；发明家、化学家、数学家可以独立发挥自己的天才；政界领导人必须鼓舞自己的拥护者”。
这说明非领导人的目标是靠自己实现的，而领导人的目标是靠他人实现的。
也就是说，作为领导干部，无论是科长、处长还是厅长，都是用人之人，是通过别人来做事的。
所以说，当领导越间接越好，不要过于迷信过去“一竿子插到底”。
诸葛亮可谓是中华民族智慧的化身，一提起他大家经常用“事必躬亲，鞠躬尽瘁，死而后已”等形容词来形容他，他六出祈山，出山未捷身先死，结果累死了。
他的这种“事必躬亲”的精神在以往常常被人所传颂、称道。
那么在21世纪的今天，在社会化大生产的今天，我们的工作、生活节奏如此之快，我们的领导干部是否还有能力和精力做到“事必躬亲”，他的这种精神是否还应该被传颂，那么从另一方面看，这是不是不懂用人艺术的一种表现呢?他大事小事自己干，不让中青年干，不让基层干，结果自己累死了。
领导严以用权专题研讨发言稿3篇
领导严以用权专题研讨发言稿3篇推荐文章严以用权专题发言优秀3篇热度：“严以用权”专题学习研讨会发言稿热度：三严三实座谈发言稿三篇热度：严以用权专题发言稿范文3篇热度：领导严以用权研讨会发言稿范文热度：严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
下面小编为大家带来严以用权专题研讨发言稿：严以用权当“心存敬畏、手握戒尺”范文，欢迎大家阅读学习。
领导严以用权专题研讨发言稿篇一各位同志们：大家好!领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。
严以用权是“三严三实”专题教育的重要内容，更是践行“三严三实”要求的关键环节。
党的以来，多次强调领导干部“要心存敬畏、手握戒尺”。
这是党员领导干部践行“三严三实”，特别是严以用权的“官箴”。
心有敬畏，行有所止;手握戒尺，举有所虑。
如果说敬畏是内心的道德约束，戒尺则是党纪国法和各种规章的行为规范。
心中的敬畏、手中的戒尺，说到底就是做人为官的德行、规矩和准绳。
如果心中无敬畏、手中无戒尺，什么话都敢说、什么事都敢干，无所顾忌、任性妄为，越界越轨日积月累，最终必然会底线失守、毁了事业、害了自己。
只有心存敬畏、手握戒尺，才能更好地行使权力，确保权力更好地服务于人民，无愧于党和人民的重托。
知道权从何来，才懂得权如何用。
对权力心存敬畏，行使权力手握戒尺，源于对权力本质的理性认识。
领导干部是掌握权力的“关键少数”。
这固然有干部个人勤奋努力的因素，但归根到底是组织的选择和人民的信任。
公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人。
公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。
把人民群众置于心中最高位置，把群众关切作为指向，以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准，是权力姓“公”的政治属性使然，也是人民群众对党员干部的期待所在。
心存敬畏，就要敬畏权力的神圣性。
权力是神圣的，权力也是一把双刃剑，一旦“剑走偏锋”，不讲诚信、不懂规矩、不守纪律，缺乏敬畏、目无约束，必然使权力偏轨，造成祸害。
领导如何用权的例子
领导如何用权的例子领导是组织中的核心，他们拥有权力和职责来指导、管理和影响团队的行为和目标实现。
然而，领导如何行使自己的权力和权威，对整个组织和团队产生深远的影响。
合理且善用权力是每个领导都应该努力追求的目标。
本文将通过几个领导如何用权的例子来阐述权力的正确运用以及对团队的积极影响。
例一：赋予团队成员责任和自主权一个好的领导应该懂得信任和赋予团队成员责任和自主权。
例如，一个团队的项目经理可以将项目的一部分责任交给团队中的一位成员，让他自主负责该项目的进展和结果。
这样一来，团队成员会感到被信任和被重视，他们也会对工作更加有动力和承担责任感。
通过赋予团队成员责任和自主权，领导能够激发团队成员的创造力和潜力，提升整个团队的绩效和效率。
例二：建立公正和透明的决策机制领导在决策过程中应该保持公正和透明。
例如，一个领导应该听取团队成员的意见和建议，并在做出决策时对相关信息进行充分的调查和分析。
通过建立公正和透明的决策机制，领导能够减少冲突和不满情绪的产生，增强团队成员的参与感和认同感。
同时，公正和透明的决策机制也能够帮助领导建立起良好的信任关系，提高团队成员对领导的支持和配合。
例三：激励和奖励系统的建立领导应该善于激励和奖励团队成员。
例如，一个领导可以设立绩效考核和奖励制度，激励团队成员不断提升自己的工作能力和业绩。
同时，领导也可以通过公开表扬和奖励的方式，鼓励团队成员发挥自己的优势和贡献。
通过激励和奖励系统的建立，领导能够增强团队成员的积极性和主动性，提高整个团队的工作效率和质量。
例四：培养下属的能力和发展机会领导应该重视下属的能力培养和发展机会。
例如，一个领导可以为团队成员提供培训和学习机会，帮助他们提升自己的专业能力和职业发展。
同时，领导也应该推动团队成员的工作轮岗和晋升机会，鼓励他们挑战自我和追求更高的职业目标。
通过培养下属的能力和发展机会，领导能够激发团队成员的积极性和主动性，提高整个团队的创新和竞争力。
案例：领导权力与用人艺术
案例：领导权力与用人艺术华西村是个江南小村，全村380户，1520人，0．96平方公里；占全国总面积的千万分之一。
自1961年华西村建村以来，坚持发早以公有制为主的集体经济，取得了极大成果。
尤其改革开放后，在村党支部书记吴仁宝的带领下，大力发展乡镇企业，成立了华西集团，经过全村上下艰苦奋斗，开拓进取，华西村的产业结构发生了根本性变化，形成了鲜明个性的华西特色，基本实现了农村城镇化，农业工业化，农民知识化。
全村户均存款近百万元，家庭资产超百万元，被海内外游客誉为“中国首富村”和“天下第一村”。
华西集团现有58家企业，产品有六大系列，1000多个品种。
用7人专业队承包经营耕地，从农率不到10％(美国为20％)，实施机械化操作，实现了农业生产的现代化。
工业上实施集中布局策略，积极开展多样化经营，实现了规模化综合效益。
在工农业齐发展的条件下，实现了农村城市化、生活现代化。
1993年秋，华西人均住房面积超过了美国、日本，每家一幢三层楼，人均拥有轿车超过了新加坡，家庭电器化与日本相似。
1994年1月，美国访问团参观华西时说：“在美国农村，贫富差距较大，要寻找个像华西整体共同富裕的村，的确很难，像这样的社会主义，我们也要。
”1994年，华西实现了“亿元村”的奋斗目标，以1.54亿元的工业利税额，摘下了中国乡镇企业最高利税总额的桂冠，成为著名的乡镇工业样板示范企业。
支书吴仁宝从华西建大队以来一直担任支部书记和后来村的党总支书记，即使在担任江阴县委书记时，也没有脱离村支部书记的岗位。
吴仁宝十分重视有效发挥领导职能的问题，认为正确行使领导职能的关键是领导要有权威，提出领导权威=懂行+廉洁的概念，并解释了这一等式的深刻内涵：什么叫权，什么叫威，有些干部的威信为什么不高?是没有理解好权威。
啥叫有权，廉洁才有权；啥叫有威，懂行、内行才有威。
领导经济工作，讲外行话，就没有威信。
为什么有些企业办不好?主要原因是干部不廉洁、不懂行。
第5章 用人与用
西方激励理论简介 对于领导者来说， 对于领导者来说，其用人的哲学基础在于以下两 个核心问题： ？（2） 个核心问题：（1）人是什么？（ ）人需要什么？因 ）人是什么？（ 人需要什么？ 用人的前提在于识人断人。 此，用人的前提在于识人断人。 说到底，领导活动能够顺利展开、 说到底，领导活动能够顺利展开、领导目标能够 顺利实现， 顺利实现，归根结蒂取决于领导者满足下属需要的程 度。 领导者面对的是活生生的生命， 领导者面对的是活生生的生命，如果下属的需要 得不到满足，其积极性必然受挫， 得不到满足，其积极性必然受挫，领导活动就失去展 开的根基。 开的根基。 因此，领导实际上就成为一门激励艺术。 因此，领导实际上就成为一门激励艺术。如何把 下属的积极性充分开发出来， 下属的积极性充分开发出来，就成为领导学要研究的 重要内容。 重要内容。
怎样通过实践考察一个人的才能，以发现“贤人”呢？ 怎样通过实践考察一个人的才能，以发现“贤人” 首先，远使之而观其忠。 首先，远使之而观其忠。而是在较长的行政距离和 较宽大的行政范围内，充分考察他对同事、 较宽大的行政范围内，充分考察他对同事、对自己的工 作以及对权力的看法和行使的方式。 作以及对权力的看法和行使的方式。 第二，近用之而观其敬。 第二，近用之而观其敬。 第三，繁使之而观其能。“繁”在这里就是加大工 第三，繁使之而观其能。 作量的意思。 作量的意思。 第四，猝问之而观其智。 第四，猝问之而观其智。 第五，急期之而观其信。这里的“急期” 第五，急期之而观其信。这里的“急期”就是提前 完成工作的意思。 完成工作的意思。 3、将能而君不御。“将能而君不御”就是说当下 将能而君不御。 将能而君不御” 属能力很强，能独立完成任务时， 属能力很强，能独立完成任务时，领导者最不好不要轻 易加以干预。上级对下级尽量放手， 易加以干预。上级对下级尽量放手，而下级则应对上级 主动、及时地汇报情况。 主动、及时地汇报情况。
领导干部用权不严的具体表现
领导干部用权不严的具体表现
用权不严的具体表现：
一是以权谋私。
主要表现在工程建设、矿产资源开发利用、土地征用、招商引资、项目审批、企业重组、收受贿赂等方面。
二是人情腐败。
主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。
三是公权私用。
主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。
四是假公济私。
主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。
五是滥用职权。
主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。
六是人事腐败。
主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门、跑官要官等方面。
七是甩耍权威。
主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。
八是为官不为。
主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。
九是不敢担当。
主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
领导干部的用权、管权与放权
领导干部的用权、管权与放权领导干部的用权、管权与放权对于一名领导干部来说，保持先进性的一条重要标准和基本要求，就是要以正确的态度对待和使用手中的权力。
做到慎于“用权”；善于“管权”；甘于“放权”。
领导干部首先要慎于“用权”。
权力是一柄双刃剑，用得好，能造福社会、造福群众；用得不好，就会祸及人民、殃及自己。
因此，无论是决策、管理，还是指挥、协调，都要慎之又慎、三思而行。
慎于用权，最重要的是要慎于决策。
决策正确，是人民群众之福；.freekan.决策错误，是人民群众之祸。
有些领导干部为了个人的升迁、名利，一味追求政绩，大搞那些劳命伤财的政绩工程、面子工程、形象工程，以致民怨沸腾、影响恶劣。
慎于用权，最好的办法是要加强调查研究。
毛泽东同志指出：“没有调查，就没有发言权”，“坐在房子里面想象的东西，和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西，决不是具体的情况。
倘若根据‘想当然’或不合实际的报告来决定政策，那是危险的”。
要经常深入群众、了解群众、帮助群众，倾听群众呼声，反映群众意愿。
要把人民群众的要求当作“用权”的根本出发点。
其次是善于“管权”。
领导干部既是权力的代理人，也是权力的“守护者”，本文来自.gongw en123.既要用好权，也要管好权。
管好权，重点是要管好亲友和身边工作人员，管好自己的兴趣爱好。
一些领导干部正是为了给子女、家庭、亲属谋取不正当利益，才一步步身陷囹圄，不能自拔。
法国著名作家巴尔扎克在他的小说《乡村医生》中说：“世界上所有的手法里面，奉承是最巧妙、最狡猾的一种”。
领导干部对自己的兴趣和爱好一定要注意影响，防止被人利用、做文章。
管好权，关键是要管好“小节”。
要在大是大非面前经得起考验，首先就要在小节上保持清醒头脑。
行政领导严以用权方面存在的问题及整改措施4篇
行政领导严以用权方面存在的问题及整改措施4篇行政领导严以用权方面存在的问题及整改措施一：严以用权方面具体表现：执行民主集中制不到位，会议发言需更加积极主动，对分管单位的管控需加强。
整改措施：①加强调查研究，加强公司及集团各项规章制度的学习和了解，全面掌握公司生产经营相关信息，深化改革、推动发展、化解矛盾，在公司决策过程中积极主动发言，让依法办事、依法决策成为工作的新常态。
②积极协助公司健全完善决策程序和制度，推进公司决策科学化、规范化、民主化。
③提高统筹发展的能力。
始终站在全局和战略高度谋划工作，既着眼全局、统筹兼顾，又突出重点、力求突破。
行政领导严以用权方面存在的问题及整改措施二：基层干部是国家权力在基层执行者和政策的最终落实者，与人民群众的联系最为密切。
虽说权力不大，但每一分权力都关乎群众利益、党的形象。
因此，严以用权对基层干部尤为重要。
要坚持依法用权。
所谓依法用权，就是要在法律的框架内用好权力，在法律的监督下行使好权力。
为官之义在于明法，“法无授权不可为，法定职责必须为。
”基层干部只有把权力关进制度的笼子，在法律的框架内，依法行政、依法用权、依法谋事，才能实现社会公平正义。
要坚持民主用权。
腐败与权力相伴，清风与民主相随。
大权独揽、缺少制约是产生腐败的首要原因。
民主集中制是党和国家长期以来坚持实行的组织原则和政治制度，实践证明它是党领导人民在革命和建设过程中战胜困难，不断前进的重要武器。
当今，改革进入深水区，经济转入新常态，问题复杂，诱惑增多，如果一个地方或单位权力行使违背民主集中制原则，掌权决策者就有滥用职权、以权谋私的机会，那么这个地方和单位就是腐败的重灾区。
要坚持公开用权。
管好权力，既要靠党，又要靠群众。
公开用权，就是让权力在阳光下运行，在群众的监督之下运行。
要“晒出”权力清单，让所有权力运行情况接受社会、群众的监督，让社会明白、让群众知晓。
如果让权力在“暗箱”中操作，在“潜规则”下运行，那么，必然导致权力寻租，祸害百姓。
领导用人要放心、放权、放手
领导用人要放心、放权、放手用人之“用”，包含任用、使用两层含义。
其中，恰当任用是基础、是前提，正确使用是目的、是根本。
领导要把合适的人，在合适的时候，放到合适的岗位上。
那么任用以后如何使用呢？笔者以为，领导的责任，就是要做到人尽其才，才尽其用，让人的聪明才智、水平能力得到充分发挥。
而要达到这一目标，关键在一个“放”字，即领导使用干部时要做到放心、放权、放手。
一所谓放心，就是领导要充分信任下级，做到疑人不用、用人不疑。
讲得更清楚一点，应该是疑人不任用，使用人不疑。
任用时要全面考察德才情况，情况不清楚、吃不准的人就不要任用；而一旦任用之后，使用中就不要疑疑惑惑，不能一有风吹草动，特别是下级提出不同意见，或者有人打下级的小报告时，就胡乱猜疑，对下级不信任。
古人对此有精辟见解，宋代欧阳修就说过：“用人之道，要在不疑。
宁肯艰于择人，不可轻任而不信。
”意思是说，用人的关键是信任、不猜疑。
宁可选人时费些艰难、多下功夫，也不能轻易任用以后而不信任。
因为对人不信任，会严重挫伤人的自尊心、归属感，影响人的主动性、积极性的发挥，损害团队的凝聚力、向心力。
领导的信任能使人感受到自己的价值与尊严，从而成为催人奋发向上的强大动力，并且领导信任下级，下级也会信任领导，就会产生一种向心力，使上下拧成一股绳，和谐一致地行动。
所以有人说，领导给下级多少信任，下级就还给领导多少干劲，信任和干劲成正比，这是很有道理的。
正如司马迁所说：“士为知己者死。
”做到充分信任，一是领导必须待人以诚，出以公心，真诚对待下级，不搞亲亲疏疏；二是领导要能容人，特别要能容人之过（错）、之短（处）、之（失）误；三是领导不能听信谗言，要近君子远小人，耳朵根子硬，不信小报告。
信任是下级工作的推进器，这方面的例子古今中外不胜枚举。
二所谓放权，就是要合理设置各个层次的权力，把该给下级的权力都给下级，并支持下级规范行使。
这样才能发挥各个层次的积极性，提高工作效率。
反之，领导如果大事小事一把抓，本事再大，水平再高，也难以把事情办好，而且还会累得要死。
领导用权三年心得：心中有民,方能公正用权
领导用权三年心得：心中有民，方能公正用权。
一、心中有民，是领导工作的根本作为一名领导，我们需要时刻把人民群众的利益放在心中。
在工作中，我们要时刻关注人民群众的呼声和诉求，了解他们的疾苦和需要，这样才能更好地为人民群众服务。
同时，我们也要真诚地关心和帮助员工的成长和发展。
作为领导，我们需要为员工提供更好的工作环境、更广阔的发展空间、更完善的培训体系。
只有这样，员工才能够更好地发挥自己的才华和能力，为企业的发展贡献更多的力量。
二、公正用权，是领导工作的基础公正用权是领导工作的基础，也是一项非常重要的工作。
在领导工作中，我们需要全面了解情况，理性决策，在决策过程中要坚持公正、公平、公开的原则。
同时，在制定政策和措施时，要充分考虑各方面的利益和实际情况，确保政策的公正性和可行性。
只有这样，才能够取得员工和人民群众的信任与支持，推动企业的持续健康发展。
三、心中有民，方能赢得民心心中有民、公正用权，在领导工作中是至关重要的。
只有这样，才能够赢得员工和人民群众的信任和支持。
同时，心中有民也是建设企业文化、提高企业凝聚力的重要途径。
在领导工作中，我们需要注重与员工和人民群众之间的沟通与交流，听取他们的意见和建议，及时解决问题和不合理的要求。
只有这样，才能够建立起真正的“聚合力”，让员工和人民群众真正成为企业的“主人”。
四、心中有民，是提高领导工作水平的关键心中有民、公正用权是提升领导工作水平的关键。
只有这样，才能够成为一名优秀的领导，才能够为人民群众和企业的发展作出更大的贡献。
作为一名领导，我们需要时刻保持清醒头脑，注重锻炼自己的工作能力和领导才能，做到能够更好地服务人民群众和企业发展的需要。
心中有民，方能公正用权。
作为一名领导，我们需要时刻保持警醒，注重实践和学习，不断提高自己的领导水平和工作能力，为人民群众和企业的发展作出更大的贡献。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
先斩后奏。做了事才向领导汇报； 片面反映情况，设好圈子让上级领导钻，出了问题责任上级负； 斩而不奏，封锁消息，自己说了算； 多头或越级请示。
结 束 语
总结：
领导艺术除了我们所介绍的外还有很多具体的方法与技 巧，如科学分配时间的方法（一天中精神最好的时候做最主要的事、 一周内工作与生活区分开，集中时间做最重要的事等）。在本章中我 们着重从理论和原则方面为领导方法提供宏观方面的指导， 特别要掌握用人和授权艺术所隐含的激励理论。
主 要 内 容
领导用人艺术 领导用权艺术
第一节 用人艺术
一、用人的理论基础 1. 领导活动与目标之间的间接性
西蒙，‚‘长官’与士兵的关系‛ 总结：领导活动集中体现为以如何用人为核心的艺术化过程
2.人是一种唯一能够扩大资源的资源
杜拉克，‚在所有资源中，人是唯一能增长和发展的资源。‛ 总结：怎样使用创造型人才，怎样激发人的创造力，使平凡的人也 能干出不平凡的事情就成为领导艺术的关键。
第一节 用人艺术
四、激励的相关要求
1. 激励的原则 连续激励原则//分层激励原则//适用激励原则//及时激励原则 2. 激励的程序 洞察需要//明确动机//满足需要//激励与约束的相互补充
对一个人的奖励可能意味着对未被奖励者的鞭策,对一个人的批评也意味着对未被批评者的约束。
(1)让下属自己面对错误或失误;(2)让下属保全面子;(3)象征性批评; (4)一句话批评;(5)一分钟批评:批评不能长篇大论，有效的批评往往是最短的批评。
第二节 用权艺术
三、授权 3.授权的类型
刚性授权：对所授权力、责任、完成任务的要则、时间均有 明确规定与交代。被授权人必须严格遵守，不许有任何逾越。 刚性授权适用于重大事项。 柔性授权：只须出一个大纲或轮廓，让被授权人有较大的自 由做随机应变的处理。柔性授权适用于领导不甚清楚、复杂 多变事情，而且被授权人又精明强干 惰性授权：领导者将自己不愿也不必处理的繁杂事或领导者 本人也不知如何处理的事务，交由下属处理。 模糊授权：与柔性授权相似，只是权力限度和权力容量比较 模糊。
第六章 领导用人与用权
洛阳师范学院管理科学系
领导科学与领导艺术
领导，是一门科学？还是一门艺术？ 最有效的领导艺术总是建立在领导科学的基础上的； 而领导艺术又是领导科学的源泉。 艺术
艺术
艺术 艺术 科学 科学 艺术 科学
科学
领导科学指导领导艺术,领导艺术丰富领导科学 熟能生巧(领导艺术),巧中有理(领导科学)
第一节 用人艺术
二、中国传统社会的用人之术
原理一：贤主劳于求贤，而逸于治事。
《吕氏春秋· 士才》 知人善用
即领导侧重于决定组织发展方向的宏观战略方面；
而管理主要集中于日常的程序化事务方面。 论大功者，不录小过；举大美者，不疵细瑕。 毋以日月为功，实试贤能为上。（资历—能力）
• 远观忠，近观敬；繁观能，猝观智，期观信。（道德素质）
多于公平的报酬
第一节 用人艺术
三、西方用人的激励理论
5. B.F.斯金纳：强化理论 强化分为正强化与负强化理论。具有行为主义特征，它认为 强化塑造行为是激励过程的核心，忽视了人的内部心理状态。 6. McClelland：激励需要理论 区分了三种需要：成就需要、权力需要、合群需要。 权力需要 (n/PWR)：影响和控制其他人的欲望。 合群需要(n/AFF) ：建立友好亲密的人际关系的欲望。 成就需要(n/ACH)：追求卓越，实现目标，争取成功的内驱力。
第二节 用权艺术
三、授 权
4.授权的过程
分 析 指 派 说明任务 控制 评估
选择授权任务 指定被授权者 明确任务 监控与激励 检查与修正
第二节 用权艺术
三、授 权
5.授权的原则
因事择人，视能授权；
明确权责，适度授权；
授权留责，监督控制；
防止反向授权
第二节 用权艺术
三、授 权 6.开发有效的授权技能
地 位 人际关系 监督的质量 公司政策和规定 工作条件 工作的稳定性 薪 水
保 持 因 素
第一节 用人艺术
三、西方用人的激励理论
3.期望理论
报酬的 价值
3.1 维克托· 弗洛姆：激励＝效价＊期望率
3.2 波特和劳勒模式
从事指定工 作的能力 内在报酬 努力 内在业绩 外在报酬 对所要求的 工作的认识 所想取得的 公平报酬
满意
所做出的努力— 获得报酬的概率
第一节 用人艺术
三、西方用人的激励理论
4.亚当斯：公平理论
个人所取得的报酬 个人的投入
＝
（作为比较的）另一个人所取得的报酬 （作为比较的）另一个人的投入 不满 降低产出 离开组织 继续保持同样 的工作水平 工作更努力 低估报酬
不公平的报酬
报酬的平衡 与不平衡
公平的报酬
生理需要
第一节 用人艺术
三、西方用人的激励理论
2.赫茨伯格：双因素理论
马斯洛的需 要层次理论
激 励 因 素
保健因素 ：
存在不激励， 不存在阻碍。 激励因素 ：
富有挑战行的工作 成 就 工作中的发展 责 晋 赏 任 升 识
自我实现 尊重或地位 归属或赞许 安定或安全 生理需要
存在产生激励， 不会产生不满。
将能而君不御。 善用人者不恃人。
第一节 用人艺术
二、中国传统社会的用人之术
原理二：智者取其谋，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎。 领导理念：“人人可用” 思 考：理论与现实中用人的差距
《论吏士行能令》 因时用人 《帝范· 审官篇》 量才适用
原理三：治平尚德行，有事赏功能。 “ 权变”理论指出，用人视环境而异 。
二、用 权 的 原 则
规范化用权：遵守法定权限，不对上越权和向下侵权。
谨慎性用权：不轻易运用法定权力，但必要时敢于果断用权。
实效化用权：保持权力的诱导和控制功能，不能被逾越和冲垮权力底线。
灵活性化用权：以个人影响权弥补法定权之不足，使下级达到自觉服从。
第二节 用权艺术
三、授权
1.定义
授权（Delegation）：是指领导者将自己一定的职权授 予下属去行使，使下属在其所承担的职责范围内有权处理问 题，作出决定，也就是说将决策的权力从组织的一个层级移 交至另一个层级，即一个更低的层级（见下图），为领导者 承担相应的责任。授权不应与参与相混淆，在参与决策中， 实行权力共享，而授权则是由下属自己作出决策。
第一节 用人艺术
三、西方用人的激励理论
1.马斯洛：需要层次理论
自我 实现 需要
Douglas T.Hall， KhaliI Nougaim：
马斯洛 ：
•需要的重要性随 层次的递升而增加 •阶段性支配需求 •满足时激励、后无
保障或安全需要 尊重需要 归属或承认的需要
需求与职位相关
思考 ：
我校对师生的 需要了解和满 足了吗？
第二节 用权艺术
三、授权
2.授权因素
间接性原因：由于领导行为与领导目标的间接性，领导只有 授权下属，才能调动下属的积极性，有效地完成组织目标。 专业性原因：由于组织活动的多样性和专业化的特点，领导 不可能事事精通，因此只有授权予具有管理能力的专才，才 能完成组织目标。 复合性原因：由于现代领导是下属与领导者融为一体的参与 型活动，领导者、执行者区分不明显，因此必须通过授权， 才能更好地完成组织目标。
分派任务：向被委托人交待任务 为人权力：授予被托付人相应的权力，使之有权处置原本无权处理的 工作。 明确责任：要求被托付人对托付的工作负全责。不仅包括完成指派的 任务，也包括向上积极回报任务的执行情况和成果。
高层 管理者
权
中层管理者
基层管理者 操作人员
力
有效的授权在组织垂直的等级上把权力推向下层 有效的授权
思考：
考察您的任教教师在日常激励您们的行为中所隐现的激励。
THANK YOU VERY MUCH !
3. 激励的手段 多样：目标/榜样/批判/物质荣誉/晋升/……
第一节 用人艺术
用人的境界 使员工和下属接受远景目标
使组织目标转化为个人目标
克服个人感情好恶
选用比自己更强的人来为自己工作
让每一位下属感觉到自己是最重要的第二节来自用权艺术一、领导者的权力观
民本权力观 代理权力观 责任权力观 积极权力观
有效的授权者与无效的授权者之间存在着许多行为方面 的差异： 分工明确 具体指明下属的权限范围 允许下属参与 通知其他人授权已经发生 建立反馈控制机制 [案例]杰出的管理者：菲尔兹公司的黛比·菲尔兹
第二节 用权艺术
三、授 权 7.授权应注意的问题
防止“弃权”：就是领导者所拥有的决策权、奖惩权、监督权，在 任何时候都不能放弃。