中澳自由贸易协定信息汇总

序号 实施期类别
涉及货物类别
备注
果汁、红酒、饮料、制药材
料、绘画材料、化妆品、摄影
立即执行零关
1
材料、橡胶制品、皮毛制品、
税
木制品、纸制品、纺织原料及
制品、
3-5年内
塑料制品、鞋帽伞杖及其零
2 逐步实现零关 件、
税
地毯类
中方关税减让时间表
序号 实施期类别
涉及货物类别
备注
大麦（3%）、饮料、药品（最
一、货物贸易
在关税减免层面，按进口额分，澳大利亚对进口自中国商品中的 91.6%，立即将关税降为零;中国对进口自澳大利亚商品中的85.4%，立 即执行零关税;度过过渡期后，两国将对对方商品执行100%商品执行零 关税。自12月20日自贸协定生效当天，中澳共有2402个税目商品关税为 零(其中692个商品现行税率为零)。 澳方关税减让时间表
4、金融服务 中方在银行、保险、证券、期货领域实现进一步开放。例如：
（1）保险 中国允许澳大利亚保险机构在华提供机动车交通事故责任强制保险。
（2）银行 中国将澳大利亚银行在华营业性机构申请经营人民币业务须满足的最 低开业年限要求缩短为1年，同时取消盈利年限要求；取消澳大利亚银 行在华设立外资银行营业性机构须事先设立代表处的规定；取消澳大利 亚银行在华设立的外资法人银行拨付境内分行最低营运资金的数量要 求。
5、橙子及橙汁
澳大利亚在我国橙子和橙汁进口来源排名第五位，占我国从世界进 口份额的7.1%。在中澳FTA中，我国为橙子设置了９年的过渡期，关税 将由目前的１１%降为零；我国为橙汁设置了8年的过渡期，平均税率 将由目前的22.5%降为零。
6、虾蟹
据了解，2013年我国从澳大利亚进口了２２０吨龙虾。在中澳FTA 中，除协定生效之日起税率直接降为零的产品外，我国为虾蟹类产品设 置了5年的过渡期，在实现完全自由化后，税率将降为零。
2、电信服务 中方在中澳自由贸易协定中对电信服务部门作出了进一步承诺。中方 将允许澳大利亚服务提供者在上海自由贸易试验区内设立合资公司或独 资公司，经营以下增值电信业务：（1）信息服务业务（仅含应用商 店）；（2）存储转发类业务；（3）呼叫中心业务；（4）国内多方通 信服务业务。
此外，中方还承诺允许澳大利亚服务提供者在上海自由贸易试验区内 设立合资公司，经营在线数据处理与交易处理业务中经营类电子商务， 外资持股比例不得超过55%。上述中澳合资或澳独资电信公司的企业注 册地和服务设施均须在上海自贸区内。这些新增承诺为澳大利亚电信投
在中澳自贸协定中，两国在服务领域达成了高水平谈判成果。澳方成 为世界上首个对我以“负面清单”方式作出服务贸易承诺的国家，中方则 通过“正面清单”的模式考虑了澳方在银பைடு நூலகம்、证券、电信、法律、教育和 建筑等部门的重点诉求，中方将在未来通过“负面清单”模式与澳方开展 服务贸易谈判。
（一）、澳方负面清单亮点：
（2）道路运输：除出租车和公共交通外，澳大利亚将向中国道路运输 服务提供者开放国内道路运输服务市场。
6、其他服务 澳大利亚对建筑、环境和旅游服务等部门基本没有限制，这意味着上
述领域将向中国服务提供者完全开放。
（二）、中方正面清单亮点：
1、商业服务 （1）法律服务 中国首次在法律服务部门向澳大利亚律师事务所承诺提供新的市场准 入。中方首次允许已在中国上海自由贸易试验区设立代表机构的澳大利 亚律师事务所在上海自贸区内与中国律师事务所联营，且联营组织的客 户不限于上海。
2、电信服务
澳大利亚在电信服务领域对中国作了高水平承诺。中国企业可以在澳 大利亚设立独资电信公司，没有地域和业务范围限制，中资企业还可以 入股澳大利亚电信公司（Telstra），但所有外资持股比例最多不得超过 35%。
3、分销服务 澳大利亚分销服务市场将向中国企业敞开大门，除烟草、武器、酒类 等特殊商品外，中国企业可以在澳大利亚从事佣金代理、批发、零售和 特许经营等业务。
澳大利亚在我国乳制品进口来源中排名第四位，占我国全部进口份 额的4.4%。在中澳FTA中，我国为乳制品分别设置了5、10和12年的过渡 期。在实现完全自由化后，乳制品的平均关税将由目前的12.3%降为 零。其中，奶粉现行10%的关税将在协定生效后12年降为零。2013年我 国从澳大利亚进口2.8万吨奶粉，考虑到奶粉的重要作用，对其也设定 了保障机制。
凡负面清单中未列举的部门，中方均将获得市场准入机会。对于列入 负面清单的部门，澳方也作出了高水平的承诺，主要亮点如下：
1、专业服务
在专业服务中，澳方仅在法律、房地产等少数服务部门保留了当地居 民要求等国民待遇限制。这意味着在其他专业服务部门，中国服务提供 者将与澳大利亚国内服务提供者享受同等待遇，有助于促进中国服务 业“走出去”。
资者在上海自由贸易试验区内开展投资活动提供了更多市场准入机会。
3、教育服务 澳大利亚是教育服务强国。在中澳自贸协定中，中方承诺在协定生效 一年内，审查、评估并在中国教育部涉外教育监管网上新增在澳大利亚 联邦政府招收海外学生院校及课程注册机构（CRICOS）注册的77家澳大 利亚高等教育机构名单。此项安排将有助于中国赴澳留学人员及时获取 准确、权威的信息。
3、羊毛
澳大利亚是我国最大的羊毛产品进口来源，占我国从世界进口份额 的68.8%。在中澳FTA中，我国对澳大利亚的羊毛产品实施国别配额，配 额内关税为零。
4、葡萄酒
澳大利亚在我国葡萄酒进口来源中排名第二位，占我国从世界进口 份额的15.2%。据了解，目前我国的国产葡萄酒属于中低档产品，而澳 大利亚的葡萄酒为中高档酒，两种层级的产品可以满足国内不同消费者 的需求。在中澳FTA中，我国为葡萄酒设置了5年的过渡期，在实现完全 自由化后，平均税率将由目前的34.7%降为零。
7、鲍鱼
据了解，2013年我国从澳大利亚进口了413吨鲍鱼，在中澳FTA中， 我国为鲍鱼类产品设置了5年的过渡期，在实现完全自由化后，税率为 10%及14%的产品将降为零。
8、能源矿产品
能矿产品方面，据了解，我国进口的焦煤关税将从中澳FTA生效之日 起从3%降为零，而我国进口澳大利亚动力煤的关税将在两年内从6%降 为零；氧化铝将从中澳FTA生效之日起从8%降为零。
对我国的出口企业来说，澳大利亚最终实现零关税的税目和贸易额 占比都将达到100%，且降税过渡期最长不超过5年。协定生效时，实施 零关税的农产品的税目和贸易额占比均达到约99%，工业品达到约91% 和81%，我国的出口产品和企业都将获得较好的出口机会。
我国的纺织品、服装和皮革制品、电子和机械设备、钢铁和金属制 品、矿产品、化工和交通运输设备等产品有较大的出口增长潜力，出口
(2)保险和证券服务：澳方保留了金融监管机构按照法律对外国金融机 构在澳开展业务进行审批的权利，取消了联邦层面以商业存在形式提供 服务的所有市场准入限制。
5、运输服务 （1）空运服务：除航权业务外，澳大利亚将向中国空运服务提供者开 放国内空运服务市场。澳大利亚国际航空公司、澳洲航空（Qantas）允 许外资持股，但外资股比不得超过49%，并对公司总部、主要运营设 施、董事会的组成等作了相应的当地存在要求。
（2）相关科学技术咨询服务
中方将允许澳大利亚服务提供者与中国合资伙伴合作，提供铁、铜、 锰、煤层气和页岩气的勘探和勘查服务。
（3）建筑设计与城市规划服务 中方将允许已在中国设立的澳大利亚建筑工程设计企业和城市规划服 务企业，在华申请更高级别的企业资质时，其在澳大利亚和中国的业绩 可共同作为主管部门审核评定的依据。
9、猫粮狗粮
在中澳FTA中，我国为零售包装的猫粮和狗粮产品设置了5年的过渡 期，在实现完全自由化后，税率将从15%降为零。
综上所述，在中澳自由贸易协定下，牛肉、乳制品、葡萄酒、龙虾 和鲍鱼等农水产品的自由化将丰富国内市场结构，使消费者有更多的选 择机会，并享受价格上的优惠。
对于企业来说，羊毛的自由化则将使得国内纺织服装等下游行业从 中获益，降低生产成本，提升企业竞争力。
《中澳自由贸易协定》信息汇总
作为2015年中国对外贸易的压轴大戏，中国与韩国、中国与澳大利亚 自由贸易协定（FTA）从12月20日双双正式生效给公众营造出了丰厚的 红利期待。中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领 域，在清除关税等传统障碍的同时，中澳FTA还在政府采购、知识产权 保护等非关税壁垒领域取得了重大突破，实现了“全面、高质量和利益 平衡”的目标，是我国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水 平最高的自贸协定之一。
中澳双方还通过换文形式，决定扩大并深化两国教育服务的进一步合 作。对于在CRICOS注册的澳高等教育机构，澳方将向中方提供相关监管 决定的详细信息，以进一步提高澳方高等教育机构相关信息的透明度， 切实保护中国赴澳留学生的权益。与此同时，澳方也欢迎中方教育机构 赴澳设立中文国际学校。
中澳自贸协定深化了双方在教育领域的合作共赢，为中澳两国教师和 学生的交流创造了有利条件。
4、金融服务 在金融领域，澳大利亚以负面清单方式列明了银行、保险和证券领域 的具体保留事项和限制措施，除此之外，中国金融机构将与当地金融服 务提供者享有同等待遇，这将有助于中国金融机构在澳开展业务，促进 双方金融市场的合作、发展和繁荣。
（1）银行服务：澳大利亚保留了金融监管机构按照法律对外国金融机 构在澳开展业务进行审批的权利，其对中资银行在澳开展业务主要限制 措施是：外国存款吸收机构不得接受个人及非法人机构低于25万澳元的 初始存款(及其他资金)。
1、牛肉
澳大利亚是我国牛肉的最大的进口来源，在我国全部进口中占56.8% 的份额。在中澳FTA中，我国对牛肉设置了较长的过渡期安排。降税过
渡期为10年。在实现完全自由化后，牛肉的平均关税将由目前的15.5% 降为零。同时为了防止进口过快增长对国内产业造成冲击，对牛肉设定 了一个特殊保障机制。
2、乳制品
对澳大利亚而言，其向中国出口的产品将获得约10.01亿美元的关税 减免，其中约3.0亿美元在协定生效日即可获得减免，剩余约7亿美元的 减免将在关税减让的过渡期内逐步实现。澳大利亚将获得较高关税减免 的产品集中在能源、钢铁及金属制品、以及农产品中的牛肉、羊毛、其 他农产品、乳制品等。
中澳双边贸易中，农产品比重虽然不高，但从具体产品看，除粮 食、棉花、植物油和糖等产品未列入自由化进程外，与我国国民日常消 费相关的牛肉、乳制品、羊毛、葡萄酒、水产品等，澳大利亚都是我国 的重要进口来源。
立即执行零关 高为10%）、医疗器械
1
税
（4%-15%）、板材、化工品、
矿产品、农业机械、船舶等
活体动物（10%）、蜂蜜
（15%）、 酒类
3-5年内
（14%-20%）、果汁（520%）、 海产品，如岩石龙
2 逐步实现零关 虾（15%）、鲍鱼（14%）、
税
化妆品（6.5-20%）、煤炭、灯
具（10%-20%）塑料和橡胶制
规模将进一步扩大。
与此同时，中澳FTA的实施有可能将使牛肉、饮料和烟草制品、纺织 品、服装和皮革制品、矿产品、化工和交通运输设备、其他农产品和其 他制成品等实现国内产出的增长。
2、 服务贸易 中国向澳大利亚出口的服务部门主要是旅游服务、金融服务、其他
商业服务以及咨询服务等领域。中国自澳大利亚进口的服务部门集中度 较高，主要是运输服务、旅游及其他商业服务等。
品（5-25%）、钟表及零配件
（5%-23%）
6-15年内
奶制品、牛羊肉 （12%-25%）、
3 逐步实现零关 皮革和毛皮（5%-14%）、汽车
税
（25%）、
部分电视机（30%）
10-12年内
逐步实现零关
税 4
牛肉、奶粉
（适用农产品
依据数 量触发 水平实 施农产 品特殊
特殊保障机 制）
保护措 施
只限澳大利亚独有的羊毛免税 5 国别关税配额
额度
中国自澳大利亚进口的产品以工业品为主，尤其是矿产和能源等资 源类产品。农产品仅占10%的份额。澳大利亚自中国进口的产品也以工 业品为主，其中制成品比重最大，农业仅占不到3%的份额。
据初步测算，中澳自由贸易协定在签署实施后，将使中国出口澳大 利亚的产品总共获得约16.6亿美元的关税减免，协定生效3年内，将实 现约16亿美元即96.45%的关税减免，其中约10.2亿美元即61.45%的减免 在协定生效日即可实现。中国享受较高关税减免的产品主要包括服装和 皮革、电子和机械、其他制成品、钢铁及金属制品，以及化工产品等， 减免额约为15.25亿美元，占减免税金总额的91.88%。